__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Документы, исследованные при рассмотрении дела ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заключение прокурора: ______________________________________________
Постановил:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Постановление объявлено, копия постановления вручена под расписку (направлена по почте исх. № ___от____________), срок и порядок обжалования разъяснены.
Председательствующий на заседании комиссии _____________________
Секретарь комиссии_____________________________________________
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о рассрочке уплаты административного штрафа
_____________________ ___________________
(место рассмотрения) (дата рассмотрения)
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ______________________________________района в составе:
__________________________________________________________________
(Ф. И. О. присутствовавших членов комиссии)
рассмотрев протокол об административном правонарушении (или постановление прокурора)_________________(№, дата) и материалы на ____
__________________________________________________________________
__________ года рождения, ________________дата рождения, проживающего __________________________________________________________________
работающего, учащегося ____________________________________________,
а также заявление (ходатайство) о невозможности уплаты штрафа в срок, и установив, что исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в размере ____________ руб. невозможно с учетом материального положения лица, и в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ
Определил:
Рассрочить исполнение постановления о наложении административного штрафа в размере ______________________________________________ руб.
гражданином ______________________________________________________
(Ф. И. О.)
сроком на три месяца, установив следующий порядок оплаты: по ______руб. в месяц.
Последний срок уплаты штрафа «____» __________________ _______ г.
Председательствующий на заседании комиссии _____________________
Копия получена: __________________ _________ _____________
(подпись правонарушителя) (дата) (Ф. И. О.)
Копия определения направлена ___________________________________
(дата, исходящий номер, номер заказного письма)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отсрочке уплаты административного штрафа
_____________________ ___________________
(место рассмотрения) (дата рассмотрения)
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ______________________________________района в составе:
__________________________________________________________________
(Ф. И. О. присутствовавших членов комиссии)
рассмотрев протокол об административном правонарушении (или постановление прокурора)_________________(№, дата) и материалы на ____
__________________________________________________________________
__________ года рождения, ________________дата рождения, проживающего __________________________________________________________________
работающего, учащегося ____________________________________________,
а также заявление (ходатайство) о невозможности уплаты штрафа в срок, и установив, что исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в размере ____________ руб. невозможно в установленные сроки при наличии имеющихся обстоятельств, в соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ
Определил:
Отсрочить исполнение постановления о наложении административного штрафа в размере ______________________________________________ руб.
гражданином ______________________________________________________
(Ф. И. О.)
сроком на один месяц.
Последний срок уплаты штрафа «____» __________________ _______ г.
Председательствующий на заседании комиссии _____________________
Копия получена: __________________ _________ _____________
(подпись правонарушителя) (дата) (Ф. И. О.)
Копия определения направлена ___________________________________
(дата, исходящий номер, номер заказного письма)
Куда __________________
Кому __________________
ПОВЕСТКА
о вызове на заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Вам необходимо явиться на заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации _______________
_______________района «___»_____________________г. к ___________часам
вместе с несовершеннолетним(ей)_____________________________________
по вопросу_________________________________________________________
по адресу:__________________________________________________________
В случае невозможности прибытия на заседание необходимо сообщить о причине неявки в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по тел.: __________или по адресу______________________________________
В случае неявки на заседание комиссии в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении будет рассмотрено в Ваше отсутствие.
Председатель комиссии______________________________________________
Я, ____________________________________________ проживающий(ая)
__________________________________________________________________
извещен(а) о рассмотрении материала об административном правонaрушении «___»_______________200_ г., мне разъяснено, что в случае
неявки на заседание комиссии в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении будет рассмотрено в мое отсутствие.
Копия получена: ________________ _________ _______________
(подпись правонарушителя) (дата) (Ф. И. О.)
Письмо МВД РФ от 01.01.01 г. N 1/3582
"О Методических рекомендациях"
(с изменениями от 8 июля 2002 г.)
Методические рекомендации
по организации деятельности органов внутренних дел
при производстве по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
(с изменениями от 8 июля 2002 г.)
I. Общие положения
1. Методические рекомендации по организации деятельности органов внутренних дел при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения*(1) ставят своей задачей формирования единого в Российской Федерации подхода к организации деятельности должностных лиц органов внутренних дел при выявлении нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации*(2) и иных норм, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения*(3), в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
2. Производство по делу об административном правонарушении, в том числе применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении Правил, осуществляется на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(4).
3. Должностным лицам органов внутренних дел следует оказывать содействие в осуществлении прав и законных интересов лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.
4. Соблюдение требований законодательства при применении административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с нарушением Правил обеспечивается систематическим контролем со стороны вышестоящих органов и должностных лиц, прокурорским надзором*(5), правом обжалования, другими установленными законодательством способами.
II. Составление протокола об административном правонарушении
5. В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении*(6) (приложения NN 1 и 2), за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4 и частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в административном протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(7), предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела*(8). При составлении административного протокола следует избегать формулировок общего характера (например, "нарушил правила дорожного движения", "превысил скорость" и другие).
Фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указываемые в административном протоколе, целесообразно вписывать печатными буквами согласно разметке (по одной букве в каждую графоклетку).
Административный протокол и другие документы следует заполнять шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) разборчиво, без помарок и исправлений.
В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ показания специальных технических средств отражаются в административном протоколе, а также указываются наименование измерительного прибора, его номер, дата проведения метрологической поверки.
6. При составлении административного протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе*(9).
Физическому лицу или законному представителю, юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу*(10).
Административный протокол подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись*(11).
Копия административного протокола вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему по их просьбе*(12).
При необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного принятия решения по делу, сотрудник милиции, оформляющий материалы по факту выявленного правонарушения, вправе составить рапорт, который прилагается к административному протоколу.
7. В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ с момента составления административного протокола в производстве по делу об административном правонарушении для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
III. Особенности составления административных протоколов
при совершении отдельных нарушений Правил
8. При оформлении материалов по факту нарушения, связанного с управлением транспортным средством, имеющим неисправности, при наличии которых в соответствии с Правилами запрещается их эксплуатация, составляется акт технического осмотра транспортного средства*(13), который приобщается к административному протоколу.
9. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в случаях, когда фактам невыполнения водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также невыполнению водителем законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства предшествовали другие нарушения Правил, о совершении каждого нарушения в отдельности составляется административный протокол.
10. При оформлении материалов по факту нарушения правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте, установленных, Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации*(14) в административном протоколе следует отражать наличие либо отсутствие разрешений на перевозку таких грузов. В случае наличия такого разрешения следует указать, в чем выразилось существо правонарушения (несоответствие тягача и (или) прицепа транспортным средствам, указанным в разрешении; отклонение от указанного в разрешении маршрута следования; осуществление перевозки с нарушением сроков, указанных в разрешении).
В случае выявления нарушения Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом*(15), в административном протоколе следует указывать также наличие или отсутствие: согласованного маршрута перевозки; свидетельства о допуске транспортного средства; свидетельства о допуске водителя к перевозке опасных грузов и аварийной карточки системы информации об опасности, а также сведения о нарушениях требований и положений, содержащихся в указанных документах.
11. При оформлении материалов по факту нарушения, связанного с невыполнением в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, следует указывать сведения, подтверждающие факт, что лица, привлекаемые к административной ответственности, по своим служебным обязанностям несут ответственность за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств или эксплуатацию дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений и обязаны выполнять предписания*(16). В административном протоколе отражается существо невыполненного предписания, срок, отведенный на устранение выявленных ранее нарушений и недостатков.
12. При составлении административного протокола по факту невыполнения водителем законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства следует отражать обстоятельства, подтверждающие противоправный характер действий водителя транспортного средства (игнорирование неоднократных требований об остановке, подаваемых через громкоговорящую установку, с помощью сигналов и жестов, попытки скрыться от преследования).
При этом к административному протоколу приобщаются рапорта сотрудников милиции, требования которых об остановке не выполнил водитель, с указанием подаваемых ими сигналов, жестов, а также причин, вызвавших необходимость остановки транспортного средства. В случае преследования водителя транспортного средства, не выполнившего законное требование сотрудника милиции об остановке транспортного средства, к административному протоколу приобщаются рапорта сотрудников, осуществлявших преследование.
IV. Административное расследование
13. При оформлении материалов по факту нарушения Правил, повлекшего причинение вреда здоровью потерпевшего, составляются протокол осмотра места дорожно-транспортного происшествия (приложение N 3), схема места дорожно-транспортного происшествия (приложение N 4), протокол осмотра транспортного средства (приложение N 5), справка по дорожно-транспортному происшествию (приложение N 6).
14. В схеме места дорожно-транспортного следует отражать:
место дорожно-транспортного происшествия*(17) (участок автодороги, улицы, населенного пункта, территории или местности);
ширина проезжей части, количество полос движения для каждого из направлений, наличие дорожной разметки и дорожных знаков, действие которых распространяется на участок дороги, где произошло ДТП, а также технические средства регулирования дорожным движением;
ограждения, островки безопасности, остановки общественного транспорта, тротуары, газоны, зеленые насаждения, строения (при их наличии);
положение транспортных средств после ДТП, следы торможения и волочения, расположение поврежденных деталей и осколков транспортных средств, груза, осыпи грязи с автомобилей и других предметов, относящихся к ДТП, с их привязкой к стационарным объектам, дорожным и другим сооружениям, тротуарам, обочинам, кюветам и иным элементам дороги;
направление движения участников ДТП до момента его наступления.
15. В объяснениях водителей-участников ДТП обстоятельства происшедшего целесообразно описывать согласно примерному перечню обстоятельств, подлежащих отражению в объяснениях водителей-участников дорожно-транспортного происшествия (приложение N 7).
16. По факту ДТП на месте его совершения должностным лицом в соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ составляется административный протокол либо принимается решение о проведении административного расследования.
17. В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ о проведении административного расследования выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении (приложение N 8), которое утверждается должностным лицом, указанным в п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ.
18. Сведения о причиненных телесных повреждениях получаются в медицинском учреждении по запросу (приложение N 9), куда доставлялся (обращался) или где проходил амбулаторное (стационарное) лечение пострадавший.
Для установления степени тяжести телесных повреждений должностное лицо Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации*(18), осуществляющее проверку обстоятельств ДТП, выносит определение о назначении судебно-медицинской экспертизы (приложение N 10).
19. В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ по окончании административного расследования при наличии сведений о причинении пострадавшему легкого вреда здоровью потерпевшего, в отношении лица, совершившего нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.24 КоАП РФ, составляется административный протокол.
20. При получении заключения о том, что здоровью пострадавшего причинен тяжкий или средней тяжести, вред, сотрудник Государственной инспекции, производивший административное расследование, докладывает материалы начальнику (командиру) подразделения Государственной инспекции для вынесения постановления о прекращении производства по делу и передаче материалов прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания*(19).
21. При оформлении материалов по факту ДТП, когда водитель в нарушение Правил оставил место ДТП, в дополнение к материалам, предусмотренным п. 13 настоящей Инструкции, составляется рапорт и предпринимаются меры по розыску скрывшегося водителя.
При установлении личности водителя на него в соответствии со ст. 12.27 КоАП РФ составляется административный протокол по факту оставления в нарушение Правил места ДТП, в котором указываются сведения, подтверждающие противоправный характер его действий. К административному протоколу прилагаются рапорта сотрудников милиции с изложением действий по выявлению водителя, скрывшегося с места ДТП, его объяснения, объяснения свидетелей и другие дополнительные данные.
По факту совершения нарушений Правил, повлекших причинение пострадавшему легкого вреда здоровью потерпевшего, проводится административное расследование.
22. При оформлении материалов по факту ДТП, повлекшего причинение материального ущерба, составляется схема места дорожно-транспортного происшествия (приложение N 4), к которой приобщаются сведения о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии (приложение N 11), объяснения участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия. При этом должностным лицом, оформляющим его, составляется рапорт, в котором излагаются дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств ДТП и принятия объективного решения по делу.
23. Должностным лицом Государственной инспекции, оформляющим материалы по факту нарушения Правил, повлекшем ДТП, либо инспектором (старшим инспектором) по административной практике, инспектором (старшим инспектором) по дознанию водителям, участвовавшим в ДТП, выдаются справки об участии в дорожно-транспортном происшествии (приложение N 12).
Письмом ГУ ГИБДД МВД РФ от 8 июля 2002 г. N 13/4-3117 пункт 23 настоящих Методических рекомендаций дополнен новым абзацем
Сведения о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии (приложение N 11), выдаются заинтересованным организациям по их письменным запросам.
V. Меры обеспечения производства по делам о нарушении Правил
24. В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ в случае совершения нарушения Правил, за которое может быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством, у водителя до вынесения постановления по делу об административном правонарушении изымается водительское удостоверение и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством (приложение N 13) до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. При этом не допускается изъятие водительского удостоверения без одновременной выдачи водителю временного разрешения на право управления транспортным средством*(20).
При совершении нарушения Правил в случае, когда у водителя уже ранее изъято водительское удостоверение, временное разрешение не изымается, при этом по факту изъятия ранее водительского удостоверения делается запись в административном протоколе.
25. В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ лица, которые управляют транспортными средствами и в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 КоАП РФ, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
Лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения*(21).
Согласно ст. 27.12 КоАП РФ об отстранении от управления транспортным средством составляется протокол об отстранении от управления транспортным средством (приложение N 14), о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (приложение N 15), копии которых вручаются лицу, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации*(22).
По результатам освидетельствования, проведенного сотрудниками милиции, составляется акт освидетельствования участника дорожного движения на состояние опьянения, проведенного сотрудниками милиции с применением технических средств (приложение N 16)*(23).
В соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных _, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, статьей 12.26 КоАП, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.
О задержании транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется протокол о задержании транспортного средства (приложение N 17). Копия протокола о задержании транспортного средства вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых*(24).
Задержание транспортного средства, помещение его на стоянку, хранение транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации*(25).
26. В соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных статьей 12.1 (за исключением управления транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке), частью 2 статьи 12.5 КоАП, запрещается эксплуатация транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства.
О запрещении эксплуатации транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется протокол о запрещении эксплуатации транспортного средства (приложение N 18). Копия протокола о запрещении эксплуатации вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении*(26).
Запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации*(27).
27. В случаях невыполнения водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в административном протоколе указываются имеющиеся признаки опьянения и его действия, характеризующие факт уклонения от освидетельствования. Административный протокол составляется в присутствии двух понятых.
28. В соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется доставление нарушителя в служебное помещение органа внутренних дел (милиции) или в иное служебное помещение.
29. В соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: доставление; административное задержание; личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; изъятие вещей и документов; отстранение от управления транспортным; медицинское освидетельствование на состояние опьянения; задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; привод.
VI. Рассмотрение дел о нарушении Правил
30. В соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ дела о нарушении Правил в пределах своей компетенции рассматриваются должностными лицами Государственной инспекции и участковыми уполномоченными милиции*(28).
31. При совершении административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за которое назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф. При наложении административного штрафа, физическому лицу, совершившему административное правонарушение, выдается постановление - квитанция установленного образца.
Постановление - квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности.
Административный штраф уплачивается лицом, привлеченным к административной ответственности в течении тридцати дней в банк или иную кредитную организацию.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание составляется протокол об административном правонарушении*(29).
32. Дело о нарушении Правил рассматривается по месту его совершения*(30).
При удовлетворении ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе содержащегося в административном протоколе, о рассмотрении дела по месту жительства, дело направляется для рассмотрения по месту жительства данного лица.
Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование*(31).
При невозможности провести проверку о повторности совершения однородного административного правонарушения, дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, направляется для рассмотрения по месту учета транспортного средства*(32).
33. Дело о нарушении Правил рассматривается в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего. В отсутствие этих лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном их извещении о месте и времени рассмотрения дела, а также если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела*(33).
Если при составлении административного протокола лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевший не были поставлены в известность о времени и месте рассмотрения дела, они приглашаются в подразделение Государственной инспекции извещением с уведомлением (приложение N 19).
34. При совершении лицом одновременно двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При одновременном рассмотрении таких правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции*(34).
35. В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ дела о нарушениях Правил рассматриваются в пятнадцатидневный срок со дня получения лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
36. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление по делу об административном правонарушении (приложения N 20 и 21) о назначении административного наказания*(35).
37. При наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении или в случае объявления устного замечания должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение (приложения N 20 и 21).*(36).
38. В соответствии со ст. 22.1 КоАП РФ дела о нарушениях Правил, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 12.4, ст. 12.8, ч. 4 ст. 12.9, ч. 1 ст. 12.10, ч. 3 ст. 12.15, ч. 2 ст. 12.17, ч. 2 ст. 12.21, ст. 12.24, 12.26 и ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, на основании определения о передаче дела об административном правонарушении (приложение N 22) могут быть переданы должностным лицом, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, на рассмотрение судье.
39. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения*(37).
В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения, двухмесячный срок начинает исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении*(38).
40. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления*(39).
41. После вынесения постановления по делу об административном правонарушении, повлекшем причинение пострадавшему легкого вреда здоровью потерпевшего инспектором (старшим инспектором) по административной практике, инспектором (старшим инспектором) по дознанию участникам ДТП при их обращении выдаются справки (приложение N 23).
Заинтересованным организациям аналогичные справки выдаются по их письменным запросам.
VII. Рассмотрение жалобы или протеста на постановление по делу
о нарушении Правил
42. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, законными представителями физического или юридического лица, защитником или представителем лица, а также опротестовано прокурором*(40).
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом Государственной инспекции, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела*(41).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления*(42).
Поступившая в подразделение Государственной инспекции жалоба на постановление, вынесенное начальником (командиром) или заместителем начальника (заместителем командира) данного подразделения, в течение трех суток направляется вместе со всеми материалами дела в суд либо вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу Государственной инспекции, которые правомочны ее рассматривать и которым она адресована*(43).
43. По жалобе или протесту целесообразно назначение проверки, результаты которой излагаются в мотивированном заключении по результатам проверки жалобы, рассмотрения протеста (приложение N 24). Рассмотрение жалобы, протеста осуществляется соответствующим должностным лицом в порядке ст. 30.6 КоАП РФ. По результатам рассмотрения вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, согласно ст. 30.7 КоАП РФ, выносится решение по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении (приложение N 25). Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе*(44).
В соответствии со ст. 30.8 КоАП РФ решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении направляется в нижестоящее подразделение Государственной инспекции для исполнения.
44. Решение вышестоящего должностного лица Государственной инспекции по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти дней со дня вынесения указанного решения может быть опротестовано прокурором либо обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы*(45).
VIII. Исполнение постановлений по делам о нарушениях Правил
45. Постановление о вынесении предупреждения приводится в исполнение должностным лицом, вынесшим постановление, путем объявления постановления после окончания рассмотрения дела. В случае вынесения предупреждения в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, копия постановления высылается в течение трех дней указанному лицу, о чем делается соответствующая запись в деле.
Если о совершенном правонарушении административный протокол не составлялся, нарушителю вручается предупреждение (приложение N 26)*(46).
46. Исполнение постановления о наложении штрафа осуществляется в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ. Порядок уплаты штрафа разъясняется нарушителю при вручении постановления.
47. При неуплате административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется должностным лицом, вынесшими постановление:
в отношении физического лица - в организацию, в которой лицо, привлеченное к административной ответственности, работает, учится либо получает пенсию, для удержания суммы административного штрафа из его заработной платы, вознаграждения, стипендии, пенсии или из иных доходов;
в отношении юридического лица - в банк или в иную кредитную организацию для взыскания суммы административного штрафа из денежных средств или из доходов юридического лица.
В случае возвращения копии постановления с отметкой о невозможности произвести административное взыскание, а также, если физическое лицо, подвергнутое административному штрафу, не работает (в случае отсутствия денежных средств на счетах юридического лица, подвергнутого административному штрафу), постановление о наложении административного штрафа направляется органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу - исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее физическому или юридическому лицу, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством*(47).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 |



