Схема его такая. Выбирается место, где электроэнергии резко не хватает. Площадка под строительство какой-либо станции, вырабатывающей электричество, выставляется на открытые торги. Побеждает в них тот участник, который докажет, что сможет вырабатывать самое дешевое электричество (например, по 60 копеек за киловатт-час). Но если, пока идет строительство, электроэнергию он сможет реализовать только по 65 копеек за киловатт-час, то эти самые пять копеек ему возвращает то самое агентство. Оно эти деньги собирает у остальных участников рынка. Таким образом, по словам Чубайса, будет идти государственное регулирование рыночными методами.

Совещание на таком высоком уровне безусловно доказывает, что у правительства России не осталось вопросов о том, как проводить реформу энергетики и ЖКХ. И видя, как проводится реформа РАО ЕЭС, понятно, что и для ЖКХ наступает время «наведения порядка» в отрасли. Не зря же А. Чубайс особо подчеркнул, что сначала в этой отрасли наведут порядок, а уж затем начнут ее реформировать для того, чтобы коммуналка перестала быть постоянной проблемой чиновников и жителей страны, округа, области.

Реанимация по Чубайсу (Кострома; 11.06.2003; Алексей Илика; Хронометр)

Цепочку экспериментов по реанимации костромского ЖКХ собираются вскоре продолжить по новой программе «Российские коммунальные системы» (РКС), идейным вдохновителем которой выступает Анатолий Чубайс

Вообще-то поначалу наш регион в список программы РКС не входил. Но губернатор Виктор Шершунов, видимо, хорошо попросил (читай - помогите, у нас ЖКХ все развалилось, без дяди со стороны не обойтись), и мы оказались в числе регионов, где ЖКХ предстоит серьезно реформировать. По Чубайсу.

Суть проекта проста. В нашей области создается дочернее предприятие РКС, претворяющее в жизнь программу финансового оздоровления нескольких костромских и шарьинских предприятий ЖКХ. Скорее всего, вкладывать деньги будут инвесторы, поскольку уставной капитал РКС всего 30 миллионов рублей. К нам уже едут специалисты, которые проведут аудит.

Председатель региональной энергетической комиссии (РЭК) по Костромской области Владимир Воронин склоняется к мысли, что от чубайсовского эксперимента нам будет больше пользы.

- В первую очередь, - считает Владимир Федорович, - будет проведен реальный аудит, который покажет, насколько эффективно происходит управление предприятием, как расходуются средства.

В штыки чубайсовскую идею встретили в Костроме.

- Возможности у городского бюджета не изменятся, - комментирует первый заместитель мэра Андрей Шилин. - В прошлом году он был дырявым, в этом еще хуже, не стоит ждать чуда и в 2004 году. Зато можно говорить, что с помощью РКС энергетики значительно усилят свое и без того монопольное положение. И где гарантии, что после этого тарифы не начнут расти как на дрожжах! Кроме того, Кострома войдет в дочернее предприятие РКС своим муниципальным имуществом. А поскольку город вечно в долгах, то рано или поздно «дочка» заберет долю Костромы за долги. И передаст потом энергетикам. Вот такой мат в два хода получается. Ни инвестиций, ни собственного муниципального имущества Кострома после этого не увидит.

Свое мнение «против» Андрей Шилин также высказал на последней губернаторской коллегии. Чем вызвал недовольство Виктора Шершунова. «Никто не уполномочивал Кострому делать такие заявления», - сказал ВАШ, и вообще «проще, наверное, заменить руководство города, чем отказываться от эксперимента».

Сложно сейчас понять, хорошо костромичам будет с РКС или плохо. Это, пожалуй, лишь одному Чубайсу ведомо. Самое простое было бы сказать: время покажет, главное в драку ввязаться, а там посмотрим. Но потом, может статься, смотреть поздно будет.

РКС в Томске. Лед тронулся… (Новосибирск; 11.06.2003; Владислав Михайлов; АиФ на Оби)

Отдельным приказом главы РАО 30 апреля Томская область была включена в перечень регионов, участвующих в проекте «Российские коммунальные системы» (РКС), — глобальном эксперименте по реформированию жилищно-коммунального хозяйства субъектов Федерации. Томская область стала двенадцатой областью, которая вошла в проект,

Добиться такого решения губернатору Виктору Крессу было нелегко. Однако главным доводом со стороны Кресса в пользу участия области в проекте стала потенциальная готовность областного жилищно-коммунального хозяйства к серьезным преобразованиям. Иными словами, нынешние реформы в ЖКХ, опыт, накопленный областью в этой и сопредельных сферах, — все это стало плацдармом для эксперимента. РАО ЕЭС в этом удалось убедить. Однако этим убеждением прониклись в области далеко не все, и определенные идеологические проблемы все-таки возникли.

Качественнее и дешевле

Едва началась кропотливая работа по вхождению в проект, как свои опасения на этот счет высказал мэр . Опасения, надо сказать, в какой-то степени оправданные, ибо их основная мысль — «у нас все забирают». Для мэра это шок. Потому что он больше не сможет распоряжаться «коммуналкой». И деньги за обслуживание будет собирать не департамент ЖКХ, а дочернее предприятие «Российских коммунальных систем». Действительно, и «Томскводоканал», и «Спецавтохозяйство», и предприятия ЖКХ, обслуживающие муниципальный сектор жилья (вплоть до ЖЭУ), а также электро - и теплосети — все это должно, по замыслу идеологов РКС, войти в новую структуру. «Это предприятие, — как пояснил региональный менеджер «Российских коммунальных систем» Василий Несветайло, — заключит контракт на выполнение муниципального заказа. Со всеми работающими в коммунальной сфере предприятиями будут подписаны договоры. Для работы «Российские коммунальные системы» возьмут в аренду имущество муниципальных предприятий на срок менее года. Это каркас проекта».

Каркас достаточно серьезный, поскольку в дочернее предприятие РКС в Томской области собирается вся коммунальная инфраструктура. Дело это долгое, однако, у областных властей времени уже нет — график, утвержденный РАО, обязывает область подписать Соглашение и создать дочернее предприятие уже в июне. Участие Томской области в создаваемом предприятии будет выражаться пакетом акций от 25 до 49 процентов. Есть и другой вариант — создать на территории дочернее общество со 100-процентным капиталом «Российских коммунальных систем», чтобы облегчить механизм передачи имущества обществу. Пока этот вопрос в стадии обсуждения.

Но вернемся к опасениям мэра. Конкретно к тому, что «создается вертикаль, на которую ни мэр, ни губернатор, случись что, не будут иметь влияния». Хочется заметить, что РКС и создается для того, чтобы не было «случись чего». Нынешнее состояние городского и областного ЖКХ более подвержено различным коллизиям по причине, как своей непрозрачности, так и неспособности интегрироваться в новые, рыночные механизмы. «Российские коммунальные системы» такой способностью наделены. Эта структура должна оптимизировать коммунальное хозяйство и в результате добиться удешевления и качественного улучшения всех услуг. И бояться здесь нечего, поскольку хуже уже не будет.

«Электросети» станут примером

- Долг ЖКХ перед РАО ЕЭС в целом по России сегодня достигает двух миллиардов долларов, — отметил генеральный директор АО «Томскэнерго» Николай Вяткин. — Большую часть этих денег «вытащить» невозможно. Поэтому и было принято решение о создании новой компании — «Российские коммунальные системы», которая займется оздоровлением предприятий ЖКХ в нескольких регионах страны. В сферу деятельности компании попадут самые различные коммунальные учреждения — от крупных муниципальных учреждений до ЖЭУ. В Томске также будет создана новая жилищная компания, куда перейдет имущество нескольких местных предприятий ЖКХ.

В настоящее время рабочая группа, созданная распоряжением губернатора, работает над уставными документами будущего общества и рассматривает его примерную структуру. Члены рабочей группы склоняются к мнению, что наиболее реально на нынешнем этапе передать в «Российские коммунальные системы» два ключевых предприятия городского ЖКХ. Это «Горэлектросети» и «Томсктеплосети». На их примере, видимо, и будет отрабатываться схема эксперимента. Если все пойдет успешно, в проект будут включаться и другие подразделения ЖКХ.

В ближайшее время Виктору Крессу и Анатолию Чубайсу предстоит подписать Соглашение между областью и РАО ЕЭС о начале эксперимента. Однако эксперимент уже начался...

Чубайс большой, ему видней? (Барнаул; 12.06.2003; Евгений Шумилов; Вечерний Барнаул)

Энергетика: время реформ

Валерий Ларионов: «Правда жизни в том, что все регионы разные и стричь их под одну гребенку нельзя»

Горэлектросеть» - одно их тех жизнеобеспечивающих предприятий города, которые твердо стоят на ногах. Наверное, не последнюю роль в этом играет его генеральный директор, вице-президент Российской ассоциации «Коммунальная энергетика», кандидат технических наук, заслуженный энергетик РФ Валерий ЛАРИОНОВ.

Сегодня мы беседуем с Валерием Николаевичем о реформах в энергетике города.

- Скажите, как случилось, что два года назад «Алтайэнерго» забрало у предприятия львиную часть платежей потребителей, поставив вас в весьма тяжелое положение?

- До 2000 года мы собирали деньги за электроэнергию со всего населения. Но прежнее руководство, которого уже нет в «Алтайэнерго», заявляло на всех уровнях, что специалисты Горэлектросети не сумеют работать с клиентами, не в полном объеме собирают деньги. В действительности процент расчетов с нами потребителей был самый высокий в Сибири. Единственный плательщик, с кем возникали проблемы, - это городской бюджет из-за его дефицита.

Помните, как пять лет назад Чубайс «громил» Приморье, обвиняя в неплатежах перепродавцов? Там тоже были виноваты бюджеты, бюджеты всех уровней, от местного до федерального.

Так вот. Тогда руководство «Алтайэнерго», проявив упорство, смогло убедить администрацию города и края, и с января 2001 года нам разрешили собирать за электроэнергию только с 20 процентов потребителей города. При этом обслуживание всех сетей осталось за нами.

- К чему привели эти новации?

- К тому, что за 2001 год коммерческие потери электроэнергии в «Алтайэнерго» по городским потребителям составили 60 млн. рублей, в прошлом году - около 70 млн., еще 30 млн. нынче.

«Коммерческие потери» - это не только воровство электричества, но и неумение собрать за него деньги. Некоторые категории потребителей еще ни рубля не заплатили «Алтайэнерго» за последние два с половиной года.

- Игнорируют?

- Нет, просто ни разу не видели их контролеров. Они привыкли работать с «крупняком» типа шинного завода. А проконтролировать каждый магазин, киоск, все население очень трудно. Потери в зоне «Алтайэнерго» составляют 30 процентов от поставленной энергии. У нас-13,4 процента. Мы только-только вкладываемся в норматив.

- Вы не предлагали нынешнему руководству «Алтайэнерго» и мэрии вернуться в 2000 год?

- Господин Шабалин с прошлого года ставит такие вопросы, и я не возражаю. Но у властей есть сомнения следующего рода: последние годы в городе не было веерных отключений, как бы они вновь не начались. Но в настоящее время этого можно не бояться, потому что веерные отключения законом об электроэнергетике запрещены.

Чубайс не раз заявлял, что энергосбытовая деятельность - это отдельный вид. Я как профессионал говорю, что он неотделим от эксплуатации сетей. Мы знаем наши линии, наших потребителей. Мы отвечаем за надежность и качество подаваемой электроэнергии. Поэтому и сбор денег должен быть за нами.

И другой аргумент этой темы. Сейчас законом об электроэнергетике введено понятие «гарантирующий поставщик». Я на позапрошлой неделе был в Москве. Перед нами выступали руководители Федеральной энергетической комиссии. Они однозначно заявили, что в больших муниципальных образованиях, каким является Барнаул, гарантирующим поставщиком должна быть электросетевая компания муниципального уровня.

- Сейчас в стране широко обсуждается идея создания в городах дочерних предприятий «Российские коммунальные системы», в которые войдет и электроэнергетика. Как вы относитесь к этой идее?

- Не завершив реформирования электроэнергетики, Чубайс подхватывает не техническое состояние отрасли, а мощный финансовый поток, идущий через водоканалы, тепловые сети, горэлектросети и т. д. Он очень быстро сориентировался, что здесь можно поживиться.

- Но Анатолий Борисович говорит противоположные вещи, обещая привлечь в коммуналку миллиардные инвестиции со стороны.

- В настоящий момент в отношении инвестиций Чубайс ничего определенного не говорит. Заметили, какие организации он хочет взять под свою опеку? Более-менее держащиеся на ногах. Если бы он взял еще горжилуправление - тогда все честно, а он самые сливки собрал, а убытки оставил администрации города. Чубайс задумал рождение второй супермонополии.

- Но ведь он готов поручить «Российским коммунальным системам» обслуживать не только магистральные, но и разводящие сети.

- Знаете, мне помощь Чубайса не нужна. И не нужны его инвестиции, которые он собирается привлекать в качестве посредника из Европейского банка реконструкции и развития. И я не исключаю, что в качестве инвестиций будет использоваться наша прибыль, наши амортизационные отчисления. Одновременно ожидается превращение барнаульских предприятий в цеховые. Значит, денежки потекут в Москву. А вернутся ли оттуда? Ведь участие в уставном капитале Алтайских коммунальных сетей будет в размере 100 процентов.

Мы предлагаем пойти другим путем, создав . Это будет управляемая властями структура, так как контрольный пакет ее акций на паритетных началах поделят администрации города и края, четверть акций достанется РАО «ЕЭС России», остальные - прочим инвесторам. Союз промышленников поддерживает эту идею. «Алтайэнерго» - против. Они привыкли властвовать. А наше предложение идет вразрез с их стратегией реформ.

- Валерий Николаевич, нельзя ли более подробно поговорить о недавно принятом законе об электроэнергетике? Ваше отношение к документу?

- Вопрос сложный. С одной стороны, закон принят и его надо выполнять. Но с другой стороны, в нем есть такое, что мне не нравится. Единой системе электроснабжения нашей страны завидовали и в Европе, и в Америке. А новый закон нацелен на ее разрушение. Чубайс говорит об управляемости и прозрачности энергосистемы России, а делает все наоборот.

- Кажется, в отсутствии прозрачности его упрекнуть трудно, все свои отчеты об экономической деятельности энергетики публикуют.

- Это верхушка айсберга. На самом деле никто ничего не знает.

Может, мы старыми понятиями живем, но реформы должны вести к повышению производительности труда, должен быть четкий план технического перевооружения. Кроме слов в их концепциях развития ничего нет. Все меньше средств вкладывается в эксплуатацию, все больше денег уходит в Москву, а обратно не возвращается.

- При этом энерготарифы продолжают расти. Как вы думаете, когда наступит предел?

- В настоящий момент уровень энерготарифов достаточен для нормальной работы «Алтайэнерго». Да и 95 копеек за киловатт - это тот предел, выше которого население не сможет платить за электроэнергию.

«Алтайэнерго» надо искать пути снижения себестоимости. Для этого хорошо бы в зимнее время полнее загружать собственные генерирующие мощности, добиваясь от ОДУ Сибири разрешения увеличить нагрузку. Прошлой зимой ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 по электроэнергии были нагружены слабо, отчасти из-за недостатка топлива.

Так будет и дальше продолжаться. РАО «ЕЭС России» постарается полнее загрузить свои станции, поставляющие энергию на федеральный оптовый рынок (Березовскую, Назаровскую ГРЭС), а барнаульским давать работать по минимуму.

- Скажите, Валерий Николаевич, ваше-то предприятие двигается вперед в техническом плане? Внедряет какие-то новинки?

- В прошлом году мы применили самонесущий изолированный провод. А нынче мы его установили около четырех километров. Преимущества такого провода перед обычным в его безопасной эксплуатации.

- А что вы скажете по поводу счетчиков повременной тарификации? Когда-нибудь их будут устанавливать в квартирах барнаульцев?

- В Москве они работают уже три-четыре года. Хозяйки обычно включают свои энергоемкие стиральные машины-автоматы на ночь. Скоро и мы подойдем к этому. Региональная энергетическая комиссия приняла решение о снижении тарифа на электроэнергию в ночное время для юридических лиц, не за горами аналогичный шаг и в отношении населения. Многотарифные счетчики изготавливают многие предприятия, так что купить его сейчас не проблема.

- В начале нашего разговора вы обмолвились, что специалисты «Алтайэнерго» неэффективно борются с воровством электроэнергии. А как работникам Горэлектросети удается решать эти вопросы?

- Способ простой - нужно знать своего клиента и контролировать. На коттеджах устанавливаем счетчики вне дома, чтобы не было доступа к нему владельца, счетчики со стопором «против обратного хода. Берем на заметку тех клиентов, кто подозрительно мало расходует электроэнергии. Смотрим в частном секторе, у кого зимой труба не дымится, нет запасов топлива, значит, обогревается тэнами. В итоге воровство удается снизить до двух-трех процентов.

- Иными словами, если работать над потерями, то можно не так резво поднимать тарифы и при этом нормально жить без оглядки на Москву?

- Мы привыкли работать по указке Москвы, что и подтверждает история с РКС. А правда жизни в том, что все регионы разные и стричь всех под одну гребенку нельзя. Нам надо больше рассчитывать на собственные силы. И вот создание «Барнаулэнерго» или «Барнаулкоммунэнерго», как предлагает сейчас мэрия, - оптимальная форма организации предприятий ЖКХ города.

Кто проглотит ЖКХ? (Оренбург; 12.06.2003; Соб. Инф.; Вечерний Оренбург)

Цитата

С начала года в сфере реформы жилищно-коммунального хозяйства произошло два значимых события.

Во-первых, Государственная дума большинством голосов (248 - «за», 101 - «против») приняла поправку к Федеральному закону «Об основах жилищной политики в РФ». Согласно новому варианту, наниматель, более шести месяцев не оплачивающий жилье, может быть выселен вместе со всеми своими чадами и домочадцами.

Во-вторых, на свет Божий появилась компания «Российские коммунальные системы» (РКС). Ее акционерами станут РАО «ЕЭС России» (25% акций), Газпром (25% через «Газпромбанк»), «Интеррос» Владимира Потанина, «Ренова» Виктора Вексельберга, «Евразхолдинг», «Кузбассразрезуголь» и банк «Еврофинанс» (все по 10%). Объявила о своем интересе к управлению активами в сфере ЖКХ и «Альфа-групп» Михаила Фридмана-Петра Авена.

Трудно предположить, что интерес олигархических структур к ЖКХ и рвение Госдумы не связаны между собой. Жилищно-коммунальное хозяйство - одна из последних отраслей экономики России, не подконтрольная «капитанам бизнеса». Причем это отрасль с гигантскими оборотами, составляющими около 12 млрд. долл. в год. И основным препятствием для проникновения частного капитала в ЖКХ были сложности с «мерами воздействия» на неплательщиков. Теперь, когда благодаря неутомимым народным избранникам, жильцов за неуплату можно просто вышвырнуть с занимаемой площади, эта сфера наконец-то обрела инвестиционную привлекательность.

О планах «Альфа-групп» в жилищно-коммунальном бизнесе пока известно мало. Она, видимо, уже нашла взаимопонимание с Дмитрием Аяцковым. Губернатор собирается передать консорциуму «Альфы» ЖКХ Саратова.

А вот РКС уже летом получит в управление жилищно-коммунальные активы в 11 регионах - Нижегородской, Пермской, Волгоградской, Саратовской, Оренбургской, Кировской, Челябинской, Ростовской, Омской, Новгородской и Мурманской областях. К 2005 году спрут охватит еще 29 регионов. В этом году в аренду или доверительное управление с правом выкупа РКС будут переданы активы более чем на 20 млрд. руб. Предполагается, что регионы отдадут активы новой монополии либо за долги перед РАО ЕЭС, либо через создание совместных предприятий.

Всего за ближайшие пять лет РКС инвестирует в жилищно-коммунальный бизнес 700 млн. долл. Причем 500 млн. из них предоставят кредиторы - в первую очередь Всемирный банк и Европейский банк реконструкции и развития. То, что проект будет осуществляться за счет международных финансовых институтов - еще одно подтверждение его губительности для страны. Известно, что эти организации по традиции финансируют наиболее вредные для России и российских граждан реформы.

На сегодняшний день ясно, что олигархи проявляют интерес к жилищно-коммунальному хозяйству не для того, чтобы завтра отказаться от заманчивой идеи приватизировать эту отрасль. Председатель уже предупредил, что в сфере ЖКХ ожидаются многочисленные банкротства предприятий. Так что там, где региональные и местные власти проявят несговорчивость, жилищно-коммунальная сфера будет изъята в пользу олигархов через процедуру банкротства.

Чем приход монополии РКС или олигополии РКС/»Альфа-групп» грозит населению страны, не очень сложно предугадать - варварским повышением тарифов и безжалостной расправой с должниками. Когда власти страны говорят о реформе ЖКХ, то речь идет о создании условий для конкуренции и росте качества услуг. Однако реформа завершится ростом цен, появлением новой, уже принадлежащей олигархам монополии и экспроприацией государственной собственности. Впрочем, такое развитие событий вряд ли удивит граждан России. Привыкли.

Наша страна.

Александр Макаров: Интересы города мне дороже всех других интересов (Томск; 12.06.2003; Татьяна Николаева; Томские новости)

О Российских коммунальных системах

- Конечно, «влить» в нашу «коммуналку» 500 миллионов долларов – заманчивая перспектива, но, насколько я знаю Москву, она ничего не дает даром. Взамен она возьмет себе контрольный пакет акций. А местная власть, которую отодвинут от управления ЖКХ, «может отдыхать». И если завтра ко мне придет бабушка с просьбой, например, залатать крышу, я уже не смогу ей ничем помочь. Вертикально-интегрированная структура с центром в Москве будет распоряжаться деньгами по своему усмотрению, перебрасывать их из региона в регион в угоду своим соображениям, а не нашим нуждам. Поэтому я считаю, что ни в коем случае нельзя соглашаться на крайний вариант, который нам предлагают. Тем более что 500 миллионов долларов – не такие уж большие деньги для 12 регионов и на 10 лет.

Мы предлагаем свой вариант. Нельзя систему обслуживания жилья передавать в монополию, это противоречит закону рынка о демонополизации структур. Речь может идти только о передаче локальных монополий. Мы говорим: давайте создавать теплотранспортную компанию. Через год посмотрим ее финансовое состояние, экономические результаты, насколько обновятся сети, и как мы сможем бороться с повышением тарифов. А потом в зависимости от результата (он вполне может быть успешным) мы создадим систему, при которой подрядчики и потребители будут находиться в одинаковых условиях – в рамках гражданско-правовых отношений. Дальше можно будет передавать в РКС и «Томскводоканал», и электрические сети.

Энергетики позаботятся о ЖКХ (Екатеринбург; 16.06.2003; Соб. Инф.; Деловой квартал)

В Свердловской области появилось дочернее общество коммунальные системы» (РКС). Соглашение об этом на прошлой неделе подписали губернатор Эдуард Россель и председатель правления . Своим появлением компания РКС обязана руководителю энергетической компании. По словам главы РАО «ЕЭС», сегодня коммунальные сети не могут нормально функционировать при существующем уровне тарифов и инфляции. Единственный выход — передать ЖКХ в аренду на 15 лет структуре федерального масштаба, способной инвестировать крупные средства. РАО «ЕЭС» кровно заинтересовано в восстановлении системы ЖКХ, так как является одним из ее крупнейших кредиторов. В число учредителей РКС входят «Газпромбанк», «Ренова» и «Евразхолдинг». Свердловское отделение РКС в основном будет заниматься водоснабжением и отведением сточных вод, реализацией электроэнергии и тепла, утилизацией мусора. Кроме того, компания возьмет на себя производство тепла и внедрение ресурсосберегающих технологий. «Электроэнергия будет продаваться не сетевой компанией, а сбытовиком, что позволит сделать его конкурентным. В этом весь смысл создания РКС», — заявил господин Чубайс. Основное преимущество компании — твердое соблюдение тарифов в течение нескольких лет. Это обеспечит стабильные условия для работы и даст возможность развиваться за счет сэкономленных средств.

На первых порах компания будет действовать в трех городах области — Первоуральске, Артемовском и Качканаре. Администрация Екатеринбурга приветствует начинание энергетиков, но пока не соглашается участвовать в этом проекте. Первоначально стороны уже договорились по поводу передачи РКС МУП «Градмаш». Однако этого оказалось недостаточно: «Российские коммунальные системы» требуют контроля над «Екатеринбургэнерго». Это предприятие обслуживает почти половину города и стоит гораздо дороже, чем «Градмаш». Упускать такие деньги из казны Аркадий Чернецкий не решился. Не нравится муниципальным чиновникам и туманная ситуация с инвестициями. Несмотря на это, как сообщили в пресс-службе администрации города, переговоры между екатеринбургской мэрией и энергетиками продолжатся до тех пор, пока условия соглашения не удовлетворят обе стороны.

«Не те ребята!» (Владимир; 17.06.2003; Л. Гурвич; Молва)

В марте этого года с инициативой навести порядок в российском жилищно-коммунальном хозяйстве выступил глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс. Чуть позже было зарегистрировано коммунальные системы» (РКС), учредителями которого являются «Газпромбанк», РАО «ЕЭС России» и др. Это событие инициаторы «перестройки» считают стартовым этапом: планируется, что в течение двух ближайших лет будут завершены организационные мероприятия, связанные с антикризисным управлением объектами ЖКХ и наделением управления собственностью. На базе предполагается создание дочерних компаний в 13 регионах России. Предполагается, что Владимир также войдет в экспериментальный проект. В тех регионах, которые подпишут соглашения о сотрудничестве с в сфере предоставления коммунальных услуг, появятся компании, которые и будут обеспечивать граждан электричеством, теплом, водой и т. д. Для этого дочерние структуры будут либо арендовать, либо покупать, либо забирать за долги ныне действующие убыточные предприятия ЖКХ.

Корр. «М» побеседовал на тему грядущих преобразований в ЖКХ с почетным гражданином г. Владимира, бывшим депутатом городского Совета, и многолетним руководителем постоянной комиссии (комитета) по ЖКХ профессором Перси Борисовичем Гурвичем.

- Перси Борисович, какой оценки, по-вашему, заслуживает заявленная РАО «ЕЭС России» программа перестройки жилищно-коммунальной системы?

- В моей долговременной практике председателя и заместителя председателя комитета по ЖКХ в городском Совете народных депутатов встречались различные попытки «реформирования» этой области. Новый проект настолько неясный и не детализированный, что его трудно оценивать с каких-либо позиций.

Поэтому я хочу подчеркнуть следующее: независимо от того, будут ли задуманные преобразования означать катастрофу или выход из всех жилищно-кризисных явлений, у городских властей - есть одна святая обязанность - они должны категорически отказаться от каких-либо переговоров с РКС. По крайней мере, до тех пор, пока не будет представлена совершенно конкретная, расчлененная на этапы, с точной перспективой программа, из которой населению, городскому Совету и администрации стало бы ясно, какие преобразования задуманы. Какова судьба наших ЖЭУ, что ожидает так называемые унитарные коммунальные предприятия («Тепловые сети», «Горэлектросеть» и др.)? Кто будет собственником жилого фонда (помимо приватизированных квартир)? Какие дочерние предприятия откроются в нашей области (одно на область? одно на город? несколько в какой-то мере конкурирующих между собой или по принципу разделения объектов?) Если все это в предложениях РАО не прописано, городские власти обязаны попросту давать от ворот - поворот тем, кто претендует на роль партнеров в переговорах.

- А если предположить, что представители РАО «ЕЭС России» раскроют правила игры и сядут за стол переговоров?

- Теоретически, конечно, допускается, что представители РАО заявят: давайте вместе все уточним, учтем мнение друг друга. Однако это только теоретически. Не те ребята! И самое лучшее, что о них можно подумать, это то, что они хотя бы сами точно знают, а от народа скрывают, во что все это выльется. Но это уже лучший вариант - вариант скрытой позиции. Более вероятно, что для них главное пока - все захватить, что удастся, а потом уже дальше обдумывать детали. Если в первом случае скрывающий свой проект партнер должен быть отвергнут из-за жадности, то во втором случае - из-за жадности и несерьезности. Каковы же, по-вашему, пути решения? Какой выход из данной ситуации вы предложили бы городским властям?

- Допустим, проект РАО «ЕЭС России» будет представлен в таком виде, что среднему гражданину, не коммунальщику, задуманное окажется столь же ясным, как и участникам переговоров со стороны муниципалитета. Тогда я не могу не предлагать следующую реальную процедуру - референдум. Это грандиозное преобразование (реформа ЖКХ) - опять-таки не говорю хорошее или плохое, но грандиозное, как у нас любят говорить, глобальное, - изменит всю существующую сегодня систему имущественных отношений в сфере коммунального хозяйства. Я глубоко убежден, что принятие или отклонение этого проекта в городе Владимире, в городе грамотных людей, усвоивших за последние 13 лет, такую политическую грамоту, на которую народы Запада потратили столетия, должно проходить в виде референдума.

Тотальная перестройка нашей коммунальной жизни требует тотальной ответственности граждан.

- По вашему мнению, городские власти должны занять жесткую позицию и обозначить свое отношение к реформам жилищно-коммунального хозяйства?

- Представители и руководители РАО и «Владэнерго» в городе в достаточной мере показали свою беспощадность. Они как банкир Шейлок у Шекспира настояли и настаивают на выплате им ростовщически взвинченных долгов за прошлые годы. Они не пожалели ни детей, застрявших в лифте во время отключений электроэнергии, ни больных, ни рыбок в аквариумах... Они заморозили целые районы... И нечего руководителям города говорить о том, что им «выкручивают руки». Надо помнить, что горожане будет за вас, если вы окажетесь достаточно твердыми в отстаивании своих позиций.

«Коммуналкины» слезы отольются России в десятки миллиардов долларов. Вопрос - где их взять и как эффективнее употребить (Йошкар-Ола; 17.06.2003; Сергей Шалагин; Марийская правда)

Московский градоначальник, известный своими категоричными суждениями, обнародовал сумму, необходимую, по его мнению, для подъема «из пепла» многострадального российского ЖКХ. Дело было в программе «Времена» Владимира Позднера. Смотрела воскресную передачу вся страна. А коль дела «чудные» коммунальные касаются всех нас, пришлось затаить дыхание (тем более что по контексту предполагалось сенсация). И вот...

Порекомендовав ведущему крепко держаться за кресло и выдержав паузу, Юрий Лужков отчеканил цифру -50-70 миллиардов долларов (порядка рублей). Не запутались в нулях?! Чтобы осознать грандиозность этой суммы, приведу такой расчет: если сторублевые купюры (длина -15 см) положить стык в стык, то получившаяся линия обогнет земной шар по экватору (40000 км) семь с половиной раз!

Самое любопытное, что для людей компетентных, знающих реальный масштаб бедствия в ЖКХ, удивительной эта цифра не показалось. Страшноватой - да, ведь в продекларированной московским мэром сумме укладываются несколько годовых бюджетов страны (то бишь всем россиянам не есть, не пить, зарплаты не получать, по долгам Америке и Европе не платить). Или (другая точка сравнения) - «коммуналке» для поправки здоровья надо примерно столько, сколько накопили в банках, «чулках» и т. п. за свою жизнь плюс по наследству от предков все 146 миллионов наших сограждан. Вот ежели все бы отдали все, что имеют, проблема протекающих кранов и крыш ушла бы в прошлое. Да и то не сразу, ведь деньги надо не только найти, но и с умом употребить!

Впрочем, хватит сопоставлений и пугающей арифметики. Речь идет о том - как жить дальше и как нам всем миром реанимировать едва живое ЖКХ.

Чувствующий «кожей» конъюнктуру горячих российских новостей Позднер, выбрал коммунальную тему для своей передачи не только из-за сверхактуальности. На днях случилось событие, способное совершить революцию в этой застойной сфере. Было зарегистрировано коммунальные системы» (РКС).

По сути, вслед за энергетической, в нашей стране стартовала реформа жилищно-коммунального хозяйства. И по замыслу ее идеологов в течение двух ближайших лет будут завершены оргмероприятия, связанные с антикризисным управлением объектами ЖКХ и решением вопросов управления его собственностью. Фактически речь идет об официальном признании коммунальной сферы банкротом с дележом ее имущества, внедрением новых управленческих схем и прочими вытекающими последствиями.

Участвовать в вытаскивании коммунального «бегемота» из «болота» предполагают наряду с государством и частные бизнес-структуры. Включая коммунальные системы».

Среди учредителей РКС - Газпромбанк и РАО «ЕЭС России» (по 25 процентов), компании «Интеррос», «Евразхолдинг», «Кузбассразрезуголь», банк «Еврофинанс» и АО «Ренова» (по 10 процентов). Таким образом, поднимать «коммуналку» собираются представители самых разных отраслей - газовики, энергетики, угольщики, металлурги, финансисты и т. д.

Как это водится, уставный капитал новой компании, составляющий 1 миллиард рублей, разделен на 10 млн. обыкновенных именных акций по 100 рублей каждая. На базе предполагается создание дочерних компаний в регионах (этим «дочкам», по сути, и вменяется тянуть «репку» в масштабах страны).

Чтобы не совершить ненароком общегосударственную промашку, для реализации концепции новой компании выбраны «полигоны» - отдельные российские регионы, где механизм РКС пройдет испытание на прочность. Так называемые пилотные проекты стартуют в нескольких областях и республиках, включая наших соседей - Чувашию и Нижегородчину.

По словам председателя правления , в этих регионах, выдвинутых на передовую коммунального фронта, появятся компании, которые, собственно, и будут обеспечивать население электричеством, теплом, водой и канализацией. Для этого дочерние структуры начнут либо арендовать, либо покупать, либо забирать за долги ныне действующие убыточные предприятия ЖКХ.

Примечательно, что параллельно будет реформироваться и попутный бизнес (речь, в частности, идет о компаниях, специализирующихся на замене теплотрасс, производстве измерительной аппаратуры для коммунального комплекса, а также производстве и поставках специализированных труб - рынок с ежегодным оборотом в несколько десятков миллиардов долларов).

В общем, в стратегических планах РКС вместе с «бегемотом» предполагается вытащить из бездонного российского болота и «мешок с золотом» (хоть его для этого и придется очищать - сами знаете от чего. - С. Ш.). Недаром накануне своего назначения председателем правления новой компании Сергей Яшечкин в интервью газете «Коммерсантъ» заявил: «Создание РКС наглядно свидетельствует о том, что российский бизнес продолжает искать маршруты для того, чтобы попасть в коммунальную отрасль. А значить ЖКХ - выгодный бизнес».

И вот тут в ответ на «чистосердечное признание» поднялся хай, эхо которого прозвучало в позднеровских «Временах».

-Одна монополия хочет купить другую монополию. Собирается прибрать за долги теплосети, водоканал, канализации, словом, всю коммунальную инфраструктуру, - «приревновал» бывших друзей – «младореформаторов» .

-Мы забираемся в область абсолютно неправильных решений, - как обычно - категорично заявил Лужков. - Необходимо уверенное, квалифицированное, рачительное обеспечение услуг ЖКХ. А для этого надо создавать конкурентный рынок предложений, превышающий объем спроса. РКС же предлагают сделать единственным светом в российском «окошке» - монополистом, диктующим правила игры в ЖКХ. Если это случится, то, во-первых, новая компания, как всякий монополист, сможет позволить себе плохое обслуживание населения и прочих партнеров по бизнесу. Во-вторых, велика вероятность того, что (коль «коммуналку» рассматривают как сферу приложения бизнеса), РКС увлечется главной бизнес-целью - «содрать» побольше прибыли. В принципе, возражений нет, если это произойдет в конкурентном поле, а не в плоскости монополии. Вот у нас, в Москве, около четырехсот частных фирм предлагают на конкурентной основе услуги в коммунальной сфере. Это хорошо. Население должно иметь право выбора.

Эту точку зрения поддержал и участвовавший в передаче «Времена» принципиальный оппонент РАО ЕЭС заместитель министра энергетики Виктор Кудрявый.

Отвечая оппонентам, сторонники РКС заявляют, что новая компания и не думает претендовать на незыблемую монополию в ЖКХ. (В «болоте», требующем многомиллиардных вложений одна-единственная компания просто утонет!). Предлагается лишь одна из схем реформирования отрасли. И пусть совместно с РКС в «коммуналке» доказывают свою рыночную состоятельность другие структуры. Пусть представители большого и малого бизнеса идут в российские регионы (хорошо Лужкову в богатой Москве!), туда, где ЖКХ изношено до «дыр». Пусть берут канализации и теплосети (сколько их «прохудилось» нынешней зимой!) и попробуют на «зубок» этот «благостный» сектор, оценив все его прелести и выгоду работы в нем.

Бесспорно, что участие в реформировании ЖКХ - бизнес, предполагающий в перспективе прибыль. Но сначала в «коммуналку» надо очень много вложить - энергии, организационного и управленческого опыта, менеджерского искусства - такова квинтэссенция выступления сторонников РКС.

-Мы беремся за это неблагодарное дело только потому, что, получив бесценный опыт становления цивилизованных рыночных отношений в энергетике и газодобывающей отрасли, хотим перенести его в ЖКХ, - констатируют эти люди. - Точнее даже - не хотим, а вынуждены, ведь наци отрасли теснейшим образом связаны с «коммуналкой». И если мы не возьмемся за ее «ремонт», то она утопит и нас, и всю страну. Доказательство - события прошедшей зимы, когда ЖКХ с его изношенными теплотрассами едва не свело на нет усилия энергетиков.

-Мысленно накладываю ситуацию в ЖКХ на реформированную энергетику и покрываюсь потом... - заявил обычно сдержанный Чубайс. - Она разобьется о советское ЖКХ с таким треском, с таким грохотом, что от реформ ничего не останется. Так же, как и от 146 миллионов граждан России...

Даже критикующие Чубайса (как личность), газовые монополии и других рыночных «монстров» оппоненты РКС соглашаются с тем, что ЖКХ надо реформировать. И по возможности скорее. Иначе остатки коммунального хозяйства «сгниют», «заплатки» ставить будет не на что, и Россия получит «большую полярную зиму» вкупе с «взбунтовавшейся» канализацией и «концом света» (ведь те провода, что тянутся от трансформаторной будки к розетке - это уже ведомство не «проклятого» Чубайса, а ЖКХ!).

Назвав крупные государственные предприятия, задействованные сегодня в «коммуналке» и, в частности, в благоустройстве городов «мутными айсбергами», Юрий Лужков предлагает разбить их на «множество небольших предпринимательских структур». А почему, собственно говоря, мы должны зацикливаться исключительно на мелких бизнес - «осколках»? Почему не допустить появления среди них крупного, такого, как РКС? Пусть россияне сами выбирают, на какой из «льдин» спасаться от всемирного потопа, точнее огромной воронки, которую закрутит ЖКХ, когда неминуемо пойдет (уже идет) ко дну...

И последнее: участникам очередной ведомственной дискуссию в пылу горячего идейного спора ни на секунду нельзя забывать о людях. На них, на обеспечение самых насущных нужд 146 миллионов наших сограждан должна работать «коммуналка». И как можно эффективнее. Это - единственная точка отсчета. Единственно верное мерило реформы ЖКХ. А чьи-то будущие прибыли (или убытки) и тем более удовлетворение чьих-то ведомственных и личных амбиций - дело третье.

Компании «Интеррос» нужны проблемы (Пермь; 17.06.2003; Соб. Инф.; Новый компаньон)

Холдинг намерен заняться пермскими водопроводом и канализацией

Как стало известно «Компаньону», в ближайшее время холдинг «Интеррос» собирается купить корпорацию «Современный город», имеющую с мэрией Перми договор аренды городского водоснабжения и канализации. В планах «Интерроса» — создание жилищно–коммунального бизнеса.

«Современный город» руководит бизнесмен Андрей Волгин. В 1992 году он вместе с супругой учредил корпорация «Адамант». Компания занималась скупкой и реструктуризацией промышленных активов. В 1994–1996 годах Волгин возглавлял экспертный совет при ФКЦБ и являлся членом этой комиссии. К концу 1990–х корпорации принадлежали контрольные пакеты акций в 20 крупных предприятиях. По словам Волгина, сейчас все промышленные активы проданы, а полученные от сделок деньги будут вложены в ЖКХ.

От слов о ЖКХ к действиям Волгин приступил два месяца назад. 8 апреля «Современный город» заключил с мэрией Перми договор, по условиям которого к 1 июля этого года МУП «Пермводоканал» должно быть ликвидировано, а его имущество передано в аренду «Современному городу». Платить за аренду компания не должна. Вместо этого она обязалась за 49 лет инвестировать в развитие инфраструктуры $100 млн, $20 млн из них — в ближайшие пять лет. Ежегодные инвестиции в реконструкцию сетей согласно договору должны быть не меньше амортизационных отчислений. (Сейчас это около 40 млн руб. в год.)

Теперь Волгин продает «Современный город» «Интерросу». Поговорить с ним самим на эту тему не удалось. Как сообщил заместитель генерального директора ХК «Интеррос» Сергей Алексашенко, сделка состоится в ближайшее время. Назвать цену приобретения он отказался. «Это коммерческая тайна, могу лишь сказать, что цена будет невысокой, потому что реально мы покупаем не активы, а проблемы», — заявил Алексашенко.

«Мы заинтересованы в приходе на предприятие стратегического инвестора, у которого есть необходимые средства», — утверждает вице–губернатор Пермской области Олег Жданов. По его словам, «Современный город» получит гарантии области только в том случае, если за ним будет стоять «Интеррос».

Холдинг готов управлять муниципальной системой водоснабжения в рамках соглашения между «Современным городом» и пермской мэрией. Вдобавок к нему планируется разработать договоры, в которых будут прописаны конкретные механизмы реализации тарифной и финансовой политики. Оказывать услуги населению «Интеррос» начнет уже в июле и будет получать за это плату.

В этом году выручка «Пермводоканала», как ожидается, составит примерно 1 млрд руб. По договору до конца 2003 года инвестор будет работать по действующим тарифам, а впоследствии может их индексировать, не обгоняя при этом инфляцию.

Системой водоснабжения интересы «Интерроса» в ЖКХ не ограничиваются. Сергей Алексашенко пообещал губернатору Пермской области Юрию Трутневу не позднее 16 июня показать ему проект соглашения о сотрудничестве в жилищно–коммунальной сфере. Юрий Трутнев сказал, что холдингу переданы данные о всех объектах ЖКХ, которые находятся на территории области и нуждаются в инвестициях. «Через 364 дня» с момента подписания документа «Интеррос» обязуется разработать и представить руководству области инвестиционную программу в ЖКХ.

Подобные переговоры «Интеррос» ведет и с другими регионами. Комментировать эти проекты Алексашенко отказался, сказав лишь, что «компанию интересуют все объекты ЖКХ». Холдинг собирается создать самостоятельный жилищно–коммунальный бизнес» и конкурировать с компанией «Российские коммунальные системы» (РКС), являясь ее миноритарным акционером. («Интерросу» принадлежат 10% акций РКС.)

В РАО «ЕЭС России», которое владеет 50% акций РКС, приход «Интерроса» в сферу ЖКХ приветствуют. По словам начальника департамента по связям со , в этой отрасли «такое множество проблем, что их хватит на всех».

Мэр против губернатора? (Владимир; 18.06.2003; Елена Орлик, начальник отдела общественных связей «Владимирэнерго»; Призыв)

Во всяком случае, такое впечатление складывается при решении вопроса о подготовке к зиме

Много нелестных слов было высказано этой зимой в адрес российских коммунальщиков. Госстроем России за декабрь-февраль зарегистрировано 222 аварийных вывода систем жизнеобеспечения из работы в 69 субъектах России. Из них 5 приходится на Владимирскую область. Миллионы людей почти уверены, что перебои со светом, теплом, вывозом мусора - норма российской жизни, и другого нам не дано. Немало копий сломали государственные мужи и депутаты, рассуждая о путях и формах реформирования ЖКХ. По общему признанию, ЖКХ сегодня - это криминализованная сфера. Там до сих пор процветают зачетные воровские схемы расчетов. По мнению экономистов, наведение здесь порядка поможет вывести из теневого оборота миллиарды рублей. Развал ЖКХ тормозит социально-экономическое развитие городов и регионов. Дело дошло до того, что губернаторам приходится подменять мэров городов, которые зачастую не в состоянии в условиях хозяйственного развала решать практические проблемы ЖКХ.

Опыт деятельности успешных российских компаний, создаваемых на базе давно функционирующих предприятий, показывает, что для вхождения в рынок, как минимум, необходимы следующие условия:

- наведение финансового порядка и обеспечение прозрачности финансовой деятельности;

- разработка и реализация программы снижения издержек;

- создание эффективной системы управления, привлечения в отрасль высококвалифицированных специалистов и повышения уровня ответственности кадров;

- создание условий для привлечения негосударственных инвестиций;

- введение конкурсных условий в работе с поставщиками и подрядчиками;

- организация эффективной сбытовой деятельности.

Очевидно, что внедрение этих принципов хозяйствования в систему ЖКХ обеспечит сдерживание от резкого роста тарифов на коммунальные услуги. Ведь никто сегодня не делает секрета из высокого процента коммерческих потерь энергии (от 20% до 34%) со стороны муниципальных электро - и тепловых сетей, за которые рассчитываются их абоненты и большая энергетика.

При таком положении дел в коммунальной сфере страны особое значение приобретает позиция, занятая менеджментом коммерчески эффективных компаний России - не на словах, а на деле поделиться опытом своей работы с управленцами из ЖКХ.

29 мая в Москве было зарегистрировано коммунальные системы» (РКС). Было положено практическое начало беспрецедентной инициативе крупнейших российских компаний-экспортеров товаров и услуг. В числе них РАО ЕЭС, «Газпром», «Евразхолдинг», «Еврофинанс», «Кузбассразрезуголь», « Интеросс», «Ренова». Они стремятся создать условия бытовой жизни миллионов россиян по действительно европейским стандартам. Именно эта цель значится в приоритетах учредителей РКС:

- создание эффективной компании, специализирующейся на производстве и реализации услуг ЖКХ;

- создание конкурентной среды в сфере предоставления услуг по управлению и эксплуатации ЖКХ;

- наработка опыта по слаженности процессов реформирования большой и «малой» энергетики.

Уже сейчас в проекте реально участвуют 12 регионов России: Архангельская, Воронежская, Орловская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Калужская, Кировская и Костромская области, Приморский и Алтайский края. В этих регионах соглашения об участии в РКС подписано на уровне губернаторов и региональных отделений РАО ЕЭС и «Газпрома», а также областных и краевых муниципальных предприятий, отвечающих за поставку тепла и электроэнергии конечным потребителям, то есть населению. Идет подготовительная работа по учреждению региональных отделений РКС.

На полпути к этой цели еще целый ряд регионов. В их числе Владимирская область. Соглашение подписано губернатором Николаем Виноградовым, генеральными директорами «Владимиррегионгаза» и «Владимирэнерго» Сергеем Филипповым и Алексеем Нужонковым. Теперь очередь за главами муниципалитетов, за которыми стоят конкретные электрические сети и ЖКХ.

По консолидировано выработанной позиции учредителей Владимирского отделения РКС первыми к этому соглашению должны присоединиться предприятия территорий с положительным опытом хозяйствования, так сказать, передовики. Ведь речь идет об отработке нового механизма хозяйствования, сочетающего преимущества организации производства большой и «малой» энергетики с тем, чтобы потом его распространить на область в целом.

Казалось бы, двух мнений быть не должно: строить новые производственные отношения на базе стабильно работающих предприятий, или - едва выживающих. В последнем случае проект становится убыточным, а шансы выстроить новый образцовый быт в городах и районах Владимирской области и вовсе сводятся к нулю.

Оказывается, есть второе мнение. Это мнение градоначальника областного центра Александра Рыбакова, который полагает, что вступление в проект, например, владимирских муниципальных предприятий, ощутимой пользы ни городу, ни горожанам не принесет.

В самом переговорном процессе мэр порой вел себя, мягко говоря, не солидно. Пообещав подписать соглашение, он ушел... на больничный. Все поступавшие к нему через секретариат мэрии просьбы связаться с инициаторами областного проекта РКС игнорировал. Конечно, убегать от проблемы всегда проще, чем ее решать. Вот только от зимы убежать, увы, невозможно.

Если следовать логике Александра Петровича, то проще латать старые дыры, чем внедрять новые формы хозяйствования и осуществлять бизнес-планы по внедрению новых технологий.

Пока мы так и живем: эксплуатационно-ремонтный персонал «Владимирэнерго» недавно закончил гидравлические испытания магистральных сетей Восточного и Северо-восточного районов областного центра, а многие жители этих районов, тем не менее, лишены до сих пор горячего водоснабжения, так как из 45 домовых врезок, находящихся на балансе городских муниципальных теплосетей, только 27 готовы нести рабочие нагрузки. Подобная ситуация неоправданно длительных перерывов горячего водоснабжения владимирцев повторяется из года в год. Соревнование большой энергетики с «малой» оказывается не в пользу второй. Но противиться позиции губернатора мэру это обстоятельство как бы совсем не мешает.

Более того, Александр Рыбаков напряг силы своих юристов, и те «постарались». На их взгляд, в соглашении, подписанном губернатором Николаем Виноградовым и руководителями энергетического комплекса Владимирской области, содержится целый ряд юридических неточностей. А поскольку соглашение об организации региональных отделений РКС подписано еще в 12 субъектах РФ, то скандалом пахнет на всю Россию.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6