Сборник руководящих документов государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (Часть II) (стр. 3 )

1. Для расходного имущества допускается 10 % превышение нормативного количества.

2. Комплектность оборудования по позициям, отмеченным знаком * определяется решением заместителя Министра

на основании рассмотрения представлений соответствующих начальников территориальных органов МЧС России.

Начальник Управления

Государственной инспекции

по маломерным судам

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 01.01.01 года № 000

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ НОРМ ВЫДАЧИ И СРОКОВ

НОСКИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ

МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ,

ОТНЕСЕННЫХ К КАТЕГОРИЯМ ГЛАВНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИНСПЕКТОРОВ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИНСПЕКТОРОВ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ

(в редакции приказа МЧС России

«О внесении изменений в приказ МЧС России »)

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, и постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» приказываю:

1. Утвердить:

Временные нормы выдачи и сроки носки специальной одежды для сотрудников Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, отнесенных к категории главных государственных инспекторов по маломерным судам, согласно приложению № 1;

Временные нормы выдачи и сроки носки специальной одежды для сотрудников Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, отнесенных к категории государственных инспекторов по маломерным судам, согласно приложению № 2.

Министр

Приложение

к приказу МЧС России

Временные нормы выдачи и сроки носки специальной одежды для

сотрудников Государственной инспекции по маломерным судам

МЧС России, отнесенных к категории главных государственных

инспекторов по маломерным судам

(в редакции приказа МЧС России )

Примечания:

* выдается инспекторскому составу в климатических зонах с пониженной температурой воздуха для работы на ледовых переправах;

** выдается инспекторам женского пола.

1. Костюм зимний специальный с символикой МЧС России предназначен для работы в условиях повышенной влажности при экстремально низких температурах и состоит из куртки и полукомбинезона:

куртка из мембранной ткани Gore-Tex с утеплителем THINSULATE (синтетический заменитель натурального пуха). На куртке молния с двумя ветрозащитными планками. Четыре наружных кармана с клапанами и два внутренних кармана с застежкой «молния». Анатомический покрой рукава, регулируемые манжеты, воротник со съемным анатомическим капюшоном;

полукомбинезон из мембранной ткани Gore-Tex с утеплителем THINSULATE (синтетический заменитель натурального пуха) имеет два боковых прорезных кармана с входом на «молнии» и защитными клапанами. Передние половинки брюк в области колена имеют анатомический крой, задаваемый вытачками. По низу брюк и на коленях выполнены усиления для увеличения износостойкости. Полукомбинезон имеет внутреннюю защитную юбку для исключения попадания влаги и грязи под штанину. Бретели притачные с вставками из эластичной ленты. Передние свободные концы бретелей крепятся на цупферные замки. Пояс на резинке позволяет регулировать ширину полукомбинезона по талии. На полукомбинезоне ниже колена в боковых швах расположены молнии с защитными клапанами и вставками, позволяющие надеть полукомбинезон поверх обуви.

2. Рубашка летняя светло-бежевого цвета с короткими рукавами из влагоотводящей ткани. Рубашка прямого покроя с центральной бортовой застежкой с планкой на пластмассовых кнопках цветом ткани рубашки. На полочках расположены два нагрудных накладных кармана, застегивающихся с правой стороны на пластмассовую молнию, а с левой стороны на пластмассовую кнопку. На левом кармане расположена эмблема ГИМС МЧС России. Спинка с кокеткой. Воротник отложной. На внешней стороне рукавов - нарукавные знаки различия. На плечах расположены шлевки светло-бежевого цвета для съемных погон.

3. Брюки летние из влагоотводящей ткани синего цвета прямого покроя с притачным поясом, застегивающимся на пуговицу, с центральной застежкой «молния». На поясе имеются шесть шлевок для ремня. С передней стороны брюк косые боковые карманы. Справа с задней стороны брюк прорезной карман с клапаном, застегивающимся на липучку. На правой брючине вдоль шва выше колена продольный карман для спецсредств.

4. Юбка летняя светло-бежевого цвета из влагоотводящей ткани прямого покроя, состоящая из двух полотнищ (переднего и заднего), с притачным поясом, застежкой «молния» в левом боковом шве. Заднее полотнище со швом посередине, заканчивающимся шлицей. На поясе над передними и задними вытачками расположены шлевки для ремня.

5. Полуботинки облегченные быстросохнущие с высокой водонепроницаемостью и вентиляцией ступни. Подошва выполнена из материала ЭВА (EVA) по ранты и некрасящей резины с высоким коэффициентом сцепления. По периметру ранта подошвы изнутри обуви расположены влагоотводящие отверстия. Стелька выполнена из гофрированного материала ЭВА (EVA) с перфорацией по всей площади. Фиксация обуви осуществляется шнурком через четыре пары нейлоновых петель и одну пару пластиковых люверсов. Для дополнительной фиксации стопы на обуви установлены обсоюзка и боковые накладки из капрона высокой плотности.

6. Обувь зимняя специальная – ботинки зимние с высокими берцами из кожи нубуковой водоотталкивающей, водонепроницаемой, с подкладкой GORE-TEX и герметичными швами. Носок ботинка дополнительно защищен системой РСС (RSS) и износоустойчивой резиновой обсоюзкой. Пятка ботинка изнутри усилена пластиковой вставкой. Подошва ботинка выполнена из износостойкой профильной резины с высоким коэффициентом сцепления. Фиксация ботинка осуществляется шнурком при помощи четырех пар легкосплавных петель с шарниром, двух легкосплавных крючков с шарниром и трех пар штампованных, профильных крючков. Для повышения влагозащищенности ботинка язык ботинка выполнен с кожаной подкладкой.

7. Шорты светло-бежевого цвета из влагоотводящей ткани, длиной до колена с притачным поясом, застегивающимся на металлическую кнопку, с центральной застежкой «молния». Внешние боковые карманы в швах. Справа с задней стороны прорезной карман с клапаном, застегивающимся на липучку. На поясе расположены шесть шлевок для ремня.

8. Шапочка из материала «Полартек» цвет синий с эмблемой МЧС России, имеющая форму, по контуру головы».

9. Футболка хлопчатобумажная – трикотажная, с короткими рукавами, форма ворота круглая с трикотажной резинкой. На левом рукаве расположена нашивка, символизирующая Государственный флаг Российской Федерации.

10. Головной убор летний с символикой МЧС России - на подкладке, цилиндрической формы, с овальным донышком. По центру пластрона – эмблема МЧС России.».

Приложение

к приказу МЧС России

Временные нормы выдачи и сроки носки специальной одежды для

сотрудников Государственной инспекции по маломерным судам

МЧС России, отнесенных к категории государственных

инспекторов по маломерным судам

(в редакции приказа МЧС России )

Примечания:

* Выдается инспекторскому составу в климатических зонах с пониженной температурой воздуха для работы на ледовых переправах;

** Выдается инспекторам женского пола.».

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 01.01.01 года № 000

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА

НА ЗВАНИЕ «ЛУЧШИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР

ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ»

Во исполнение приказа МЧС России от 01.01.2001 г. № 000 «О проведении конкурса в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий среди личного состава в области профессиональной деятельности» в целях объективной оценки и стимулирования служебной деятельности государственных инспекторов по маломерным судам, повышения уровня их квалификации, совершенствования эффективности и качества проводимых мероприятий по контролю за выполнением требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах приказываю:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса на звание «Лучший государственный инспектор по маломерным судам» (приложение № 1).

Утвердить состав центральной конкурсной комиссии МЧС России для подведения итогов конкурса на звание «Лучший государственный инспектор по маломерным судам» (приложение № 2) (в Сборнике не приводится).

Настоящий приказ довести до заместителей Министра, главного военного эксперта, главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, директоров департаментов, начальников управлений центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, руководителей организаций МЧС России в установленном порядке.

Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего приказа на заместителя Министра .

Министр

Приложение

к приказу МЧС России

Положение

о проведении конкурса на звание

«Лучший государственный инспектор по маломерным судам»

(в редакции приказа МЧС России от 8.09.2008 № 000

«О внесении изменений в приказ МЧС России »)

1. Общие положения

1.1. Конкурс на звание «Лучший государственный инспектор по маломерным судам» (далее - Конкурс) призван способствовать совершенствованию деятельности государственных инспекторов по маломерным судам (далее - государственные инспекторы ГИМС).

1.2. В Конкурсе принимают участие государственные инспекторы ГИМС.

1.3. Конкурс проводится ежегодно.

1.4. Для подведения итогов Конкурса создаются в установленном порядке: центральная конкурсная комиссия МЧС России, комиссии региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - комиссии региональных центров) и комиссии органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее - главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации).

1.5. Комиссии главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации определяют по одному лучшему государственному инспектору ГИМС и до 10 ноября текущего года направляют на них материалы в региональный центр.

1.6. Комиссии региональных центров определяют трех лучших государственных инспекторов ГИМС и направляют материалы на них в центральную конкурсную комиссию МЧС России до 25 ноября текущего года.

1.7. Центральная конкурсная комиссия МЧС России до 15 декабря текущего года по материалам, представленным комиссиями региональных центров, определяет лучшего государственного инспектора ГИМС.

1.8. Персональную ответственность за объективность и полноту сведений по участникам, представленным на Конкурс, несут начальники территориальных органов МЧС России. При оценке деятельности государственного инспектора ГИМС комиссиями всех уровней используются оценочные показатели деятельности государственного инспектора ГИМС, указанные в настоящем Положении.

2. Порядок создания конкурсных комиссий

2.1. Конкурсные комиссии создаются в составе: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.

2.2. Состав центральной конкурсной комиссии утверждается приказом МЧС России.

2.3. Комиссии региональных центров создаются приказами начальников региональных центров.

2.4. Комиссии главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации создаются приказами начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.

2.5. В состав комиссий могут включаться, по согласованию, представители департаментов и управлений центрального аппарата МЧС России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также представители организаций и учреждений, деятельность которых связана с обеспечением безопасности людей на водных объектах.

3. Организация работы конкурсных комиссий

3.1. Конкурсные комиссии рассматривают представленные документы, заслушивают участников Конкурса, при необходимости - их непосредственных руководителей.

3.2. Конкурсные комиссии, в целях объективного проведения оценки деятельности конкурсанта, после рассмотрения представленных сведений за предшествующий период, вправе перенести принятие окончательного решения на очередное заседание.

3.3. Обсуждение и оценка деятельности участников Конкурса должны быть объективными и подтверждаться оформленными в установленном порядке данными и сведениями.

Заседание конкурсных комиссий считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.4. Решение конкурсных комиссий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающее слово принадлежит председателю комиссии.

3.5. Результаты заседания конкурсных комиссий оформляются протоколом в течение десяти дней.

4. Общие требования к участникам Конкурса

4.1. Государственные инспекторы ГИМС, имеющие не снятые взыскания, а также оформленные ими акты, предписания, постановления, которые в текущем году были отменены решением суда, прокуратуры или вышестоящего должностного лица, к участию в конкурсе не допускаются.

4.2. Каждый государственный инспектор ГИМС, за исключением государственных инспекторов ГИМС, указанных в п. 4.1. настоящего Положения, допускается к участию в Конкурсе при условии, что он соответствует следующим требованиям:

знает и выполняет свои непосредственные функциональные обязанности;

знает законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе нормативные правовые акты МЧС России в области профессиональной деятельности;

знает навигационную, судоходную и гидрометеорологическую обстановку контролируемых водных объектов, а также дислокацию и особенности эксплуатации поднадзорных судов;

знает принципиальное устройство маломерных судов и умеет проводить их классификацию;

применяет свои профессиональные знания на практике, в пределах предоставленных полномочий;

участвует в поиске и спасании терпящих бедствие людей на воде, а также в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

проводит разъяснительную и профилактическую работу среди населения в целях предупреждения аварийности и снижения травматизма на водных объектах;

знает правила оказания первой медицинской помощи и умеет применять их на практике;

участвует в планировании и проведении мероприятий по контролю за выполнением требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;

оформляет и ведет служебную документацию в пределах своей компетенции;

организует и осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с другими надзорными органами;

использует в практической деятельности современные информационные технологии, владеет навыками работы на современных образцах техники.

5. Представление материалов на конкурсантов

5.1. Комиссии региональных центров и главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации представляют в порядке установленном пунктами 1.5., 1.6. настоящего Положения, следующие материалы на участника конкурса:

служебную характеристику (анкету);

информацию об инспекторском подразделении, в котором работает конкурсант;

сведения о проведенных первичных и ежегодных технических освидетельствованиях маломерных судов, баз (сооружений) для их стоянок, переправ и пляжей;

информацию о выявленных нарушениях Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации и принятых мерах (с указанием количества составленных протоколов об административных правонарушениях);

информацию о количестве выступлений в средствах массовой информации.

6. Оценочные показатели деятельности государственного инспектора ГИМС

6.1. Победителями конкурса на звание «Лучший государственный инспектор по маломерным судам» объявляются государственные инспекторы ГИМС, набравшие наибольшую сумму баллов, начисляемых по следующим показателям:

6.1.1. «А» - оценивает работу по техническому освидетельствованию судов:

«А» = 2n + p + 0,25 k (баллов), где:

n – общее количество катеров и парусно-моторных судов, лично освидетельствованных конкурсантом;

p – общее количество мотолодок, гидроциклов, парусных и несамоходных судов, лично освидетельствованных конкурсантом;

k – общее количество гребных судов, лично освидетельствованных конкурсантом.

2; 0,25 – коэффициенты постоянных величин.

6.1.2. «Б» - оценивает работу по техническому освидетельствованию баз (сооружений) для стоянок поднадзорных судов:

«Б» = N + 3Nдоп. б. (баллов), где:

N – количество освидетельствованных конкурсантом баз;

Nдоп. б. – количество допущенных к эксплуатации конкурсантом баз;

3 – коэффициент постоянной величины

6.1.3. «В» - оценивает работу по техническому освидетельствованию переправ:

«В» = N + 5Nдоп. п., (баллов), где:

N – количество переправ, лично освидетельствованных конкурсантом;

N доп. п. количество допущенных к эксплуатации конкурсантом переправ;

5 – коэффициент постоянной величины

6.1.4. «Г» - оценивает работу по техническому освидетельствованию пляжей:

«Г» = N + 3Nдоп. пл., (баллов), где:

N – количество пляжей, лично освидетельствованных конкурсантом;

Nдоп. пл. - количество допущенных к эксплуатации конкурсантом пляжей;

3 – коэффициент постоянной величины.

6.1.5. «Д» - оценивает эффективность контроля на водных объектах:

«Д» = S х 1,3 (баллов), где:

S – количество составленных конкурсантом протоколов об административных правонарушениях;

1,3 – коэффициент постоянной величины.

6.1.6. «Е» - оценивает профилактическую работу конкурсанта:

«Е» = 5 х N т. р. + 2 х N п. п.из. + 0,1Nл. б. где:

Nт. р. – количество выступлений по радио и телевидению;

Nп. п.из. – количество публикаций в печатных изданиях;

Nл. б. – количество выступлений (лекций и бесед) перед коллективами людей;

5; 2; 0,1 - коэффициенты постоянных величин.

6.1.7. Общее количество баллов определяется как сумма всех показателей:

Nб = «А» + «Б» + «В» + «Г» + «Д» + «Е».».

7. Награждение победителей Конкурса

7.1. Награждение победителей Конкурса производится Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или другим должностным лицом по его поручению в период подведения итогов служебной деятельности за год, или в период проведения праздничных и торжественных мероприятий.

7.2. Победители Конкурса поощряются премиями в размере 50 тысяч рублей.

7.3. Участники Конкурса, занявшие призовые места в региональных центрах, в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации, могут награждаться в пределах прав начальников территориальных органов МЧС России.

МЧС России от 01.01.01 года, исх. № 7-3-12

РЕКОМЕНДАЦИИ

по организации планирования основных видов деятельности

территориальных органов и подразделений Государственной инспекции

по маломерным судам на навигационный и межнавигационный

периоды

Планирование основных видов деятельности территориальных органов и подразделений Государственной инспекции по маломерным судам (далее - ГИМС) на навигационный и межнавигационный периоды организуется с целью наиболее эффективного решения их функциональных задач с учетом объективных условий каждого периода.

Сроки начала и окончания навигации для маломерных судов в субъектах Российской Федерации в соответствии с водным законодательством определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В межнавигационный период деятельность территориальных органов и подразделений ГИМС планируется по следующим основным направлениям:

анализ результатов контрольно-надзорной деятельности и эффективности мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в прошедшую навигацию;

подготовка судов и экипажей МЧС России к плаванию в осенне-зимний (судов, эксплуатация которых допускается в этот период);

техническое освидетельствование ледовых переправ;

контроль за организацией плавания поднадзорных судов в осенне-зимний период в субъектах Российской Федерации, где допускается такое плавание;

участие в мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах во время ледостава, ледохода, пропуска паводковых вод;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных инспекторов по маломерным судам;

обучение внештатных общественных инспекторов ГИМС МЧС России;

подготовка судов МЧС России, автотранспорта;

подготовка и представление в установленном порядке отчетности за прошедшую навигацию;

установление инспекторским подразделениям контрольных заданий на планируемый год по регистрации и техническому освидетельствованию маломерных судов, техническому освидетельствованию баз (сооружений), пляжей, переправ, аттестации судоводителей.

В месяц, предшествующий началу навигации, и в навигационный период планируются мероприятия:

по организации и открытию к началу навигации пунктов технического освидетельствования поднадзорных судов;

по разработке и утверждению графиков по техническому освидетельствованию поднадзорных судов, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов;

по организации оперативной контрольно-надзорной работы на водных объектах (рейды, патрулирование);

по организации работы телефона «горячей линии».

Плановые мероприятия, осуществляемые на постоянной основе в течение года:

регистрация маломерных судов, баз (сооружений) для их стоянок;

аттестация судоводителей маломерных судов;

участие в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

организация и осуществление взаимодействия в области обеспечения безопасности людей на водных объектах с соответствующими органами государственного надзора, органами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, общественными организациями, осуществляющими свою деятельность на водных объектах, и средствами массовой информации;

проведение разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах.

На региональном уровне (в пределах территории регионального центра МЧС России) отделы ГИМС регионального центра осуществляют координацию основной деятельности и планирование мероприятий по равномерному и сбалансированному развитию ГИМС МЧС России по субъектам Российской Федерации. Отделы ГИМС региональных центров МЧС России осуществляют мероприятия по вышеуказанным направлениям на навигационный и межнавигационный периоды во взаимодействии с главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации.

В рамках установленного в МЧС России порядка планирования работа ГИМС МЧС России по указанным направлениям осуществляется на основании планов: годового и квартального для отделов ГИМС ГУ МЧС России и центров ГИМС МЧС России по субъектам Российской Федерации, и месячных - для инспекторских подразделений и каждого государственного инспектора по маломерным судам.

Годовой план контрольно-надзорной деятельности ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее - годовой план) разрабатывается центром ГИМС МЧС России, согласовывается главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации и утверждается начальником ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации до 1 февраля текущего года.

Указанным планом в первую очередь предусматривается, с учетом особенностей каждого периода (навигационного или межнавигационного), распределение на год основных мероприятий ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации в части организации контрольно-надзорной деятельности и финансовых, материальных ресурсов, необходимых для её осуществления. Указанный план, в части обеспечения безопасности людей на водных объектах, должен сочетаться с планами ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, КЧС субъекта Российской Федерации и КЧС органа местного самоуправления.

В общем случае годовой план включает разделы:

основные мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах (осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море и др.);

утвержденные контрольные задания ГИМС по основным видам её деятельности;

нормативно - правовое обеспечение безопасности людей на водных объектах (приведение законодательства субъекта Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в соответствие с федеральным, его совершенствование, разработка нормативных актов в указанной сфере учетом местных условий);

профессиональная подготовка сотрудников ГИМС;

организация взаимодействия с заинтересованными органами государственной власти и общественными организациями;

осуществление подбора, оформления и подготовки внештатных общественных инспекторов ГИМС МЧС России;

организация проведения общественных, культурно-массовых и других мероприятий.

На основании годового плана разрабатываются квартальные планы ГИМС МЧС России по субъектам Российской Федерации и утверждаются в вышеуказанном порядке не позднее 5 дней до начала квартала.

Ежемесячные планы подразделений (отделений, участков, групп) с графиками патрулирования согласовываются главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации и утверждаются начальником центра ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации не позднее 5 дней до начала планируемого периода. Ежемесячные планы отделений, участков, групп служат основой для разработки индивидуальных месячных планов государственных инспекторов по маломерным судам, которые утверждаются до начала планируемого периода руководителями указанных подразделений.

В навигационный период мероприятия ежемесячного плана государственного инспектора по маломерным судам с учетом фактической обстановки на водных объектах расписываются на каждую неделю по дням недели и утверждаются руководителем инспекторского подразделения. При этом рабочие дни государственных инспекторов по маломерным судам в навигационный период необходимо устанавливать с учетом времени наиболее массового пребывания населения на водных объектах (выходные и праздничные дни, периоды охоты, нереста рыбы и т. п.), с предоставлением им других дней отдыха.

Приведенный перечень планирующих документов и мероприятий может быть дополнен применительно к особенностям субъекта Российской Федерации (климатические условия, количество и протяженность водных объектов, интенсивность судоходства и другие) и возложенных на ГИМС задач.

Начальник Управления

Государственной инспекции

по маломерным судам МЧС России –

Главный государственный инспектор

по маломерным судам

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 01.01.01 года № 35

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ

ДОКУМЕНТОВ НА СПИСАНИЕ ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОЕ

СОСТОЯНИЕ ИЛИ УТРАЧЕННЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

В целях упорядочения работы по подготовке документов на списание пришедших в негодное состояние или утраченных материальных средств, приказываю:

Утвердить прилагаемый Временный порядок подготовки документов на списание пришедших в негодное состояние или утраченных материальных средств.

Министр

Приложение

к приказу МЧС России

Временный порядок подготовки документов на списание пришедших

в негодное состояние или утраченных материальных средств

1.  Общие положения

Настоящий Временный порядок устанавливает единые требования по подготовке документов на списание пришедших в негодное состояние или утраченных материальных средств в бюджетных учреждениях МЧС России.

К бюджетным учреждениям в МЧС России относятся: центральный аппарат МЧС России; региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации; соединения и воинские части войск гражданской обороны и иные учреждения МЧС России (далее - учреждения МЧС России).

Списание материальных средств МЧС России должно производиться в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая (Собрание законодательства Российской Федерации 1994, № 32, ст. 3301), часть вторая (Собрание законодательства Российской Федерации 1996, № 5, ст. 410), часть третья (Собрание законодательства Российской Федерации 2001, №49, ст. 4552);

Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, № 31, ст. 3823);

Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3);

Федеральным законом от 01.01.01 г. «О бухгалтерском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации 1996, № 48, ст. 5369);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, № 1 (ч. 2), ст. 52);

Инструкцией по бюджетному учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.01 № 70н (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2004, № 41, № 42);

Годовыми нормами износа по основным фондам учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете, утвержденными Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госстроем СССР и ЦСУ СССР 28 июня 1974 № АБ-23-Д;

постановлением Госкомстата России от 01.01.01 г. № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» (Финансовая газета 2003, № 11).

2.  Порядок списания материальных средств

2.1. Общие положения

Списание - заключительная хозяйственная операция при использовании материальных средств, включающая в себя следующие мероприятия:

определение технического состояния каждой единицы материальных средств;

оформление необходимой документации;

получение разрешения на списание;

демонтаж, разборка;

выбраковка и оприходование возможных возвратных материальных средств;

списание с балансового (забалансового) учета в учреждениях МЧС России.

Мероприятия по списанию материальных средств, находящихся в оперативном управлении учреждения МЧС России, производят учреждения МЧС России, на балансе которых они числятся.

Срок эксплуатации - период эксплуатации материальных средств до полного физического или морального износа, по истечении которого невозможно извлечь из них пользу.

Срок эксплуатации материальных средств определяется:

заводами - изготовителями;

конструкторами - разработчиками;

проектировщиками;

руководящими документами МЧС России.

Срок эксплуатации материальных средств вносится в ниже перечисленную техническую документацию:

«Технические условия»;

«Технический паспорт»;

«Пояснительная записка к проекту»;

«Формуляр к оборудованию» и другие.

Срок эксплуатации материальных средств может быть выражен: во временном исчислении (год, месяц); наработанных моточасов; пройденных километров и другими способами.

Единицей бюджетного учета материальных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом материальных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, и предназначенный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно-сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного или разного назначения, смонтированных на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

В случае наличия у одного объекта нескольких частей, имеющих разный срок эксплуатации, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами.

Надворные постройки, пристройки, ограждения и другие надворные сооружения, обеспечивающие функционирование здания (сарай, забор, колодец и др.), составляют вместе с ним один инвентарный объект. Если эти постройки и сооружения обеспечивают функционирование двух и более зданий, они считаются самостоятельными инвентарными объектами.

Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также капитальные надворные постройки (склады, гаражи и т. д.) являются самостоятельными инвентарными объектами.

Каждому объекту, независимо от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, кроме объектов стоимостью до 1000 рублей включительно, а также мягкого инвентаря, посуды независимо от стоимости.

Бухгалтерскими учетными параметрами материальных средств являются:

наименование, тип, марка;

инвентарный номер;

год выпуска (постройки);

дата ввода в эксплуатацию;

срок полезного использования;

первоначальная стоимость;

восстановительная стоимость;

начисленная амортизация;

остаточная стоимость.

Инвентарный номер списанных с бюджетного учета объектов основных средств не присваивается вновь принятым к бюджетному учету объектам.

Первоначальной стоимостью основных средств признается сумма фактических вложений учреждения МЧС России в приобретение, сооружение и изготовление объектов основных средств.

Остаточная стоимость - стоимость материальных средств за вычетом суммы начисленных амортизационных отчислений.

Основанием для списания материальных средств является техническое состояние объекта, не соответствующее требованиям нормативно-технической документации, правилам государственных надзорных органов, а также истекший срок эксплуатации.

Истечение нормативного срока эксплуатации материальных средств не является основанием для списания материальных средств, если они по своему техническому состоянию или после ремонта могут быть использованы для дальнейшей эксплуатации по прямому проектному назначению.

С балансового учета учреждения МЧС России списываются материальные средства, пришедшие в негодное состояние:

по истечении установленных сроков службы (носки, годности) или выработке технического ресурса;

в процессе работ на ядерных объектах, загрязненных радиоактивными веществами;

в процессе испытаний или опытных работ, проведенных по планам МЧС России;

пришедшие в негодность вследствие физического износа при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, ведении боевых действий;

морально устаревшие;

в связи со сносом (ликвидацией) зданий, сооружений, в границах строительных площадок, при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении учреждения, на основании распоряжений соответствующих руководителей, согласованных при необходимости с территориальным органом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

2.2. Организационные мероприятия по списанию материальных средств

Проведение хозяйственной операции по списанию материальных средств, а также оформление необходимой технической и первичной учетной бухгалтерской документации в бюджетных учреждениях МЧС России возлагается на Комиссию по списанию материальных средств учреждения МЧС России (далее - Комиссия). Состав Комиссии центрального аппарата утверждается приказом МЧС России, а в учреждениях МЧС России - приказами начальников (руководителей) соответствующих учреждений МЧС России.

В состав Комиссии включаются:

заместитель начальника (руководителя) учреждения МЧС России или иное должностное лицо (кроме руководителя учреждения), обладающее распорядительными правами (председатель комиссии);

главный бухгалтер учреждения МЧС России;

лица, на которых возложена ответственность за эксплуатацию и (или) сохранность материальных средств.

При необходимости в Комиссию включаются также аттестованные специалисты по списываемому виду оборудования или специалисты привлеченной на техническое обследование специализированной организации, имеющей лицензию на техническое обслуживание и ремонт списываемого вида оборудования, которая оформляет «Акт технического состояния» (далее - Акт) в котором указывает свои реквизиты, номер лицензии на данный вид деятельности, информацию о том, кем и когда лицензия была выдана.

В состав Комиссии могут включаться другие должностные лица учреждения МЧС России, по усмотрению начальника учреждения МЧС России.

Комиссия при проведении хозяйственной операции - «списание материальных средств» выполняет следующие мероприятия:

а) производит непосредственный осмотр объекта, определяет его техническое состояние, возможность дальнейшего использования по назначению, пользуясь при этом необходимой технической документацией (технический паспорт, проект, чертежи, технические условия, инструкции по эксплуатации и т. д.), данными бухгалтерского учета, и устанавливает пригодность (непригодность) объекта;

б) устанавливает конкретные причины выхода из строя объекта:

износ физический, моральный;

авария;

нарушение условий эксплуатации; низкое качество ремонта(ов);

ликвидация по реконструкции, перевооружению учреждения МЧС России;

и другие;

в) определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов списываемого объекта в деятельности учреждения МЧС России и производит их оценку;

г) осуществляет контроль за изъятием из списываемого оборудования пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов, драгоценных металлов и камней, цветных металлов и вторичного сырья, определяет их количество и вес, контролирует сдачу на склад.

По результатам проверки Комиссия комплектует пакет документов на списание материальных средств, в том числе:

а) акт, составленный Комиссией и утвержденный начальником учреждения МЧС России, или акт (заключение) специализированной организации, при отсутствии в Комиссии аттестованного специалиста, (приложение №1);

б) акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) - ф. ОС-4 (код по ОКУД 0 приложение №2);

в) акт о списании автотранспортных средств - ф. ОС-4а (код по ОКУД 0 приложение №3);

г) акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) - ф. ОС-46 (код по ОКУД 0 приложение №4);

д) акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (код по ОКУД 0 приложение №5);

е) акт о списании исключенной из библиотеки литературы с приложением списков исключенной литературы код по (ОКУД 0 приложение №6).

Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов об их списании не допускается.

Если материальные средства списываются в связи со строительством новых, реконструкцией и техническим перевооружением действующих объектов, Комиссия во всех документах на списание делает ссылку на:

а) № проекта;

б) распоряжение главы администрации города о сносе зданий жилищного фонда и (или) на акт районной межведомственной комиссии администрации района, с приложением копий этих документов.

Комиссия готовит акты технического состояния и акты ф. ОС-4а на каждую учетную единицу материальных средств.

Оформление актов на списание группы материальных средств возможно при единовременном соблюдении следующих условий:

единство марки всех единиц группы;

ввод в эксплуатацию всех единиц группы в одном месяце;

одинаковая стоимость всех единиц группы.

Комиссия готовит все документы по автотранспортным средствам, подлежащим регистрации в ГИБДД МВД России в 2 экземплярах; по техническим средствам, подлежащим регистрации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Ростехнадзор) и других надзорных государственных органах в 3 экземплярах.

2.3. Досрочное списание

Материальные средства, не выработавшие нормативный срок эксплуатации и имеющие остаточную стоимость, утраченные, разрушенные в аварии, выведенные из эксплуатации досрочно по другим причинам, списываются в следующем порядке:

а) при обнаружении утраты, аварии или преждевременного выхода из строя материальных средств начальник учреждения МЧС России немедленно приказом назначает административное расследование комиссией в составе лиц, не причастных к досрочному выходу, утере, аварии;

б) комиссия берет объяснительные с лиц, причастных к преждевременному выходу из строя материальных средств, устанавливает фактические причины преждевременного выхода из строя, размер фактического ущерба, лиц, виновных в свершившемся факте, и разрабатывает предложения по исключению подобных случаев.

Причинами преждевременного выхода из строя материальных средств могут быть:

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12