Здания, в которых расположены библиотеки, не способствуют созданию нормативных условий для размещения и использования фондов. По данным на 01.01.2001 г., из 337 общедо-ступных (публичных) библиотек системы Министерства культуры РК:

¨  в большинстве библиотек занимаемые площади не соответствуют нормативам размещения фондов, в т. ч. в НБ РК проектная мощность здания, рассчитанного на 1 млн. единиц хранения перекрыта в 1,5 раза.

¨  8 библиотек находится в аварийном состоянии, в т. ч. НБ РК.

¨  11 библиотек требуют капитального ремонта, в т. ч. НБ РК необходим ремонт системы вентиляции, всех инженерных сооружений, электросети, книгохранения.

¨  84 библиотеки отапливаются печами.

¨  22 библиотеки имеют пожарно-охранную сигнализацию.

¨  107 библиотек имеют телефоны.

¨  1 библиотека имеет переплетные мастерские (НБ РК).

Из-за хронического недофинансирования:

¨  Ни в одной библиотеке республики не проведено полное обследование санитарно-гигиенических условий хранения фондов в соответствии с ГОСТом 7.50–90 «Консервация документов. Общие требования».

¨  Не создаются системы пожаротушения, системы вентиляции, системы дымоудаления.

¨  Не внедряются средства автоматического контроля за несанкционированным выносом литературы.

¨  Не создаются службы консервации фондов и службы безопасности, лаборатории по переводу информации с бумажных носителей на другие носители информации (микрофильмы, оцифровка, микроформы, электронные издания).

¨  Не создаются библиотечные страховые фонды.

Закон Республики Карелия «О библиотечном деле» (принят 8 июля 1997 г.) декларирует: «В основе государственной политики в области билиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, сосредоточенных
в фондах библиотек» (статья 5).

Реализовать конституционное право пользователей XXI века и будущих поколений на доступность к информации возможно:

¨  при условии ее сохранения;

¨  при государственной поддержке;

¨  в координации с федеральными, республиканскими и муниципальными органами власти и управления;

¨  в кооперации усилий и ресурсов всех заинтересованных членов общества;

¨  при успешной реализации Национальной программы сохранения фондов Российской Федерации (утвержденной Приказом Министра культуры Российской Федерации № 000
от 01.01.2001 г.) на федеральном уровне.

¨  при утверждении и финансировании «Программы сохранения библиотечных фондов Республики Карелия» как части программы «Развитие сферы культуры Республики Карелия
на период до 2010 г.» (утвержденной Постановлением Правительства РК от 29 ноября 1999 г. № 000–G) на республиканском и муниципальном уровне.

Цель программы:

Сохранение в интересах настоящих и будущих поколений библиотечных фондов Республики Карелия как неотъемлемой части культурного и информационного потенциала республики на основе кооперации на государственном (федеральном, республиканском и местном) уровне.

Задачи программы:

q  Обеспечение нормативных условий хранения библиотечных фондов.

q  Организация комплексной системы безопасности библиотечных фондов.

q  Создание единых межведомственных республиканских и районных центров, служб сохранения библиотечных фондов.

q  Проведение целенаправленной политики в сфере сохранения библиотечных фондов
в процессе их пользования.

q  Создание системы единого общереспубликанского учета библиотечных фондов, в т. ч. редких и ценных книг.

q  Сохранение информации и создание республиканского страхового фонда документов.

q  Реализация законов, приказов, программ, планов по сохранению фондов, нормативное и методическое обеспечение деятельности библиотек по сохранению фондов.

q  Техническое обеспечение программы, внедрение новейшей техники и технологии в процессы работы с фондом.

q  Кадровое обеспечение программы.

q  Формирование общественного мнения по проблемам сохранения библиотечных фондов.

q  Концепция ресурсов и координация органов власти и управления для эффективного сохранения библиотечных фондов.

q  Реализация концепции развития библиотечного дела в Республике Карелия на период до 2010 г.

Программа рассчитана до 2010 г., включает в себя ранее реализуемые на территории Республики Карелия программы, проекты и планы:

q  О мерах по обеспечению безопасности культурных ценностей в Республике Карелия (утвержденная Постановлением Председателя Правительства Республики Карелия № 124
от 27.02.98 г.).

q  Безопасность библиотечных фондов Республики Карелия на 1998–2000 г. (утвержденная Постановлением Председателя Правительства Республики Карелии № 396 от 10.07.97 г.).

q  Память Карелии (утвержденная зам. министра культуры Республики Карелия 01.06.2000 г.).

q  Реконструкция книгохранилища НБ РК. Проект НБ РК.

q  Старопечатные издания в фондах библиотек республики. Проект НБ РК.

q  История печати Олонецкой губернии до 1917 г. Проект НБ РК.

q  Реставрация редких книг. Проект НБ РК.

Основные направления программы:

1.  Консервация библиотечных фондов.

2.  Создание страхового фонда документов библиотек и сохранение информации.

3.  Редкие и ценные книги Республики Карелия. «Память Карелии».

4.  Безопасность библиотечных фондов.

5.  Сохрание библиотечных фондов в процессе их использования.

6.  Учет библиотечных фондов.

7.  Кадровое обеспечение процессов сохранения фондов.

Механизм реализации программы:

Общее руководство программой осуществляет Министерство культуры Республики Карелия и Библиотечная Ассоциация Республики Карелия.

Базовыми организациями по реализации программы являются:

¨  НБ РК, которая обеспечивает организацию работ, ее координацию и методическое обеспечение по всем направлениям программы.

¨  КРБС, которая обеспечивает деятельность центра звукозаписи.

Участниками программы являются библиотеки всех ведомств и организаций, находящихся на территории Республики Карелия.

Базовые организации и участники программы работают в контакте с федеральными и региональными библиотеками и со всеми заинтересованными организациями Республики Карелия и Российской Федерации.

Использование методики разработки программы, аналогично методике Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации, позволит интегрироваться
в отдельные проекты, реализуемые Министерством культуры Российской Федерации, Российской библиотечной ассоциацией, федеральными библиотеками России.

Ресурсное обеспечение программы:

Стоимость реализации программы в 2002–2010 гг. составляет 69,895 тыс. руб., в т. ч.
за счет средств федерального бюджета – 4,875 тыс. руб., за счет внебюджетных источников – 1,900 тыс. руб.

Объемы и источники финансирования программы «Сохранение библиотечных фондов Республики Карелия на период до 2010 г.»

Региональные библиотечные мероприятия

Решение проблем сохранения и безопасности библиотечных фондов в значительной степени зависит от профессиональной подготовки библиотечных кадров.

Как оптимизировать подготовку специалистов, занимающихся вопросами сохранения
и безопасности фондов? Какие новые концепции и подходы должны быть заложены в основу модернизации системы повышения и переподготовки библиотечных кадров? Эти вопросы волнуют сейчас многие библиотеки Республики Карелия.

Принципиально важным, с нашей точки зрения, является рассмотрение данных вопросов
в контексте развития системы непрерывного и дополнительного образования библиотечных работников.

На основании решения Министерства культуры РК в целях упорядочения организационно-функциональной структуры дополнительного профессионального библиотечного образования в 2002 году при Национальной библиотеке РК создан Центр профессионального развития библиотечных работников, который призван консолидировать усилия библиотечно-информа-ционных учреждений и других государственных, учебных и общественных организаций РК:

–  в развитии информационного, научного и кадрового потенциала, поддержки и координации их действий;

–  в обеспечении непрерывности образования, повышения профессионального, общеобразовательного уровня библиотечных специалистов;

–  в оказании помощи библиотечно-информационным учреждениям образовательными услугами.

Одной из форм повышения квалификации библиотекарей являются обучающие семинары
и тренинг-семинары. Главными темами занятий являются актуальные проблемы библиотечно-информационной деятельности страны, такие, как управление библиотечной деятельностью, управление процессами сохранения и безопасности документальных ресурсов, использование новой техники в обеспечении сохранности фондов, создание баз данных, использование компьютеров, автоматизированный поиск информации, обучение иностранным языкам и другие профессиональные вопросы.

В период с 2000 по 2003 гг. на базе Национальной библиотеки РК прошли 3 семинара
по вопросам сохранения и безопасности библиотечных фондов:

–  «Программа обеспечения сохранности фондов в вашей библиотеке» (14–16 июня 2000 г.);

–  «Сохранение библиотечных фондов» (23–26 апреля 2002 г.);

–  «Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования» (21–23 апреля 2003 г.).

Обеспечение непрерывности образования, повышения профессионального, общеобразовательного уровня библиотечных специалистов позволит более грамотно подойти к решению вопросов обеспечения сохранения и безопасности библиотечных фондов.

Федеральный центр консервации библиотечных фондов

при Российской национальной библиотеке

Национальная библиотека Республики Карелия

Обучающий семинар

«Программа обеспечения сохранности фондов в вашей библиотеке»

Петрозаводск 14–16 июня 2000 г.

П Р О Г Р А М М А

14 июня

10.00–12.00 Ознакомление с фондами библиотеки, условиями хранения и использования.

13.00–13.30 Национальная программа обеспечения сохранности библиотечных фондов России. Консервация документов. Общее представление. Новые технологии сохранения документов.

 А.,

директор ФЦКБФ, доктор технических наук

13.40–14.00 Цели и основные принципы составления программы обеспечения сохранности

библиотечных фондов.

 А.

14.10–15.30 Планирование действий на случай чрезвычайной ситуации в библиотеке.

 С.,

научный сотрудник, кандидат технических наук

15.40–16.00 Экологические аспекты проблемы обеспечения сохранности фондов.

 И.,

координатор, кандидат технических наук

15 июня

10.00–12.00, 13.00–14.30 Обследование фондов библиотеки и составление программы обеспечения сохранности фондов библиотеки. Лекции и практические занятия.

10.00–10.30 Режим хранения (температурно-влажностный, световой, санитарно-гигие-нический). Лекция.

 И.

10.40–11.00 Биологические проблемы обеспечения сохранности фондов. Лекция.

 Д.,

главный специалист, кандидат технических наук

11.10–12.00 Режим хранения – нормы, измерение. Практические занятия.

 И.

13.00–13.30 Выявление документов приоритетной консервации, документов риска и поврежденных документов. Виды и причины повреждения. Устранение повреждений. Лекция.

 С.

13.40–14.30 Виды повреждения. Практические занятия.

 С.,

 А.,

 Д.

14.40–15.10 Организация службы обеспечения сохранности в библиотеке.

 А.,

 И.,

 Д.,

 С. 

15.20–15.50 Координация деятельности библиотек в регионе. Участие федерального Центра консервации библиотечных фондов в составлении и реализации программ обеспечения сохранности фондов регионов.

 А.

16 июня

10.30–13.00 Круглый стол. Ответы на вопросы. Дискуссия.

Участники тренинг-семинара едины в оценке состояния сохранения фондов библиотек Республики Карелия с членами Коллегии Министерства культуры Республики Карелия как тревожного и считают необходимым организовать систематическую, целенаправленную работу
по обеспечению сохранения библиотечных фондов для будущих пользователей.

Для реализации национальной программы «Сохранение библиотечных фондов Российской Федерации» и во исполнение Республиканской программы «Развитие сферы культуры в республике Карелия до 2010 г.», Постановления Коллегии Министерства культуры Республики Карелия «Сохранение библиотечных фондов» от 01.01.2001 г. участники тренинг-семинара решили:

1. Проинформировать коллективы библиотек (ЦБС) о национальной программе «Сохранение библиотечных фондов РФ» и Постановлении Коллегии Министерства культуры Республики Карелия «Сохранение библиотечных фондов» от 01.01.2001 г.

Срок: II квартал 2002 г. Отв.: участники семинара.

2. Подготовить и направить в НБ РК информацию о состоянии сохранения фондов библиотек (ЦБС).

Срок: II квартал 2002 г. Отв.: участники семинара.

3. Подготовить и направить в адрес учредителей библиотек (ЦБС) предложения и планы мероприятий по обеспечению сохранения библиотечных фондов.

Срок: II квартал 2002 г. Отв.: участники семинара.

4. Рекомендовать директорам библиотек (ЦБС) рассмотреть вопрос об изменении структуры библиотек и организации отделов книгохранения, переплетных мастерских с необходимым кадровым и техническим обеспечением с 2003 г.

Срок: II квартал 2002 г. Отв.: участники семинара.

5. Подготовить и провести мероприятия системы повышения квалификации кадров библиотек (ЦБС) по вопросам обеспечения сохранности фондов.

Срок: 2002–2003 гг. Отв.: участники семинара.

6. Подготовить и провести республиканский тренинг-семинар «Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования».

Срок: 2003 г. Отв.: НБ РК.

, доктор химических наук, директор Федерального центра консервации библиотечных фондов РНБ (ФЦКБФ РНБ);

, кандидат химических наук, заведующая отделом гигиены и реставрации ГПИБ России;

, заместитель директора по обслуживанию ГПИБ России;

, первый заместитель директора ГПИБ России.

21 апреля

Национальная библиотека Республики Карелия

()

09.00–10.00 Регистрация участников.

10.00–10.30 Открытие семинара.

Библиотеки Республики Карелия в 2002 году.

,

заведующая отделом прогнозирования

и развития библиотечного дела
Национальной библиотеки Республики Карелия,

член Совета БАРК

10.30–11.30 Правила обращения с документами для персонала библиотеки.

11.30–11.45 Перерыв.

11.45–12.30 Обучение читателей правилам пользования библиотечным фондом.

,

заместитель директора по обслуживанию ГПИБ России

12.30–14.00 Обед.

14.00–15.00 Требования к техническим средствам, применяемым в библиотеках.

,

первый заместитель директора ГПИБ России

15.00–16.00 Что и как сохранять в библиотеке? Обсуждение проблемы.

Ведет ,

заведующая отделом редких книг
Национальной библиотеки Республики Карелия

16.00–16.15 Перерыв.

16.15–17.00 Права и обязанности библиотек и пользователей в процессе использования библиотечных фондов. Обсуждение проблем.

Ведет ,

заведующая отделом обслуживания

Национальной библиотеки Республики Карелия

23 апреля – Всемирный день книги и защиты авторского права

Национальная библиотека Республики Карелия

()

09.30–10.30 Государственная поддержка книгоиздания и книгораспространения в Карелии.

,

первый заместитель министра

по делам печати, информатизации

и связям с общественностью

Республики Карелия

10.30–11.00 Печать Республики Карелия в 2002 году.

,

заведующая отделом Книжная палата

Национальной библиотеки Республики Карелия

11.00–11.45 Подведение итогов.

,

заместитель директора

Национальной библиотеки Республики Карелия,

исполнительный директор БАРК

Музей изобразительных искусств
()

12.00–13.30 Торжественная церемония подведения итогов конкурса «Книга года Республики Карелия – 2002».

Оргкомитет конкурса

23 апреля – Всемирный день книги и защиты авторского права

Семинар

«Публичные библиотеки в век цифровой информации»

Национальная библиотека Республики Карелия

()

14.30–15.30 Публичные библиотеки в век цифровой информации. Рекомендации ПУЛЬМАН (PULMAN-XT).

,

заместитель директора

ЦГБ им. В. В. Маяковского

15.30–17.00 Обсуждение рекомендаций ПУЛЬМАН (PULMAN-XT).

Ведет ,

заведующая залом Интернет
Национальной библиотеки Республики Карелия

Семидесятые годы – период, завершивший традиционную советскую систему книгоиздания и книгораспространения. Цена книги невысока; распределительная система, главным звеном которой для библиотек был библиотечный коллектор, обеспечивала стабильное поступление литературы. Библиотекари ощущали недостаток популярных изданий, активно спрашиваемых новинок, но этот, во многом сиюминутный спрос не создавал особо острых проблем, требовавших сохранения имеющихся изданий.

Восьмидесятые годы были ознаменованы острой ситуацией, которая получила образное название «книжного бума» и даже «книжного голода». Резко возросший читательский спрос, ориентация публики на домашнее собирание книг и, как результат, книжный дефицит. И это
на фоне низкого престижа библиотеки привело к росту краж библиотечных книг, появлению развитого «черного рынка» с высокими ценами на издания. Все это заставило библиотекарей задуматься над проблемами сохранности фондов, но основным объектом внимания была новейшая литература.

Девяностые годы принесли новые проблемы в книжный мир. Прекратили свое существование советские системы книгоиздания и книгораспространения. Резко сократились тиражи и номенклатура издаваемых произведений, финансирование комплектования библиотек в отдельные годы практически прекращалось. В результате значение имевшихся в библиотеке изданий, несмотря на их ветхость и устаревание, возросло.

Начавшееся десятилетие двухтысячных годов дало библиотекарям надежду на пополнение фондов серьезной и качественной литературой. Однако и стоимость книг, и ограниченность тиражей определяют заведомо высокую ценность для библиотекарей приобретаемых изданий. Сегодня библиотекарь не может рассчитывать на легкое восполнение утрат в фонде, во всяком случае оно потребует серьезных финансовых затрат.

В результате библиотечным сообществом осознается острота проблемы восполнения утрачиваемых документов, как следствие, этого наблюдается повышение требовательности к читателю по сохранению получаемых в библиотеке изданий.

Другим важным фактором, повлиявшим на отношение к библиотечной книге как со стороны сотрудников библиотек, так и читателей, стало превращение еще недавно современной книги
в культурно-историческую ценность. Имеется в виду осознание обществом того факта, что книги, журналы, газеты, изданные в советское время, принадлежат к другой эпохе и уже могут рассматриваться (и зачастую рассматриваются) как исторический документ, памятник ушедшей культуры. Особенно отчетливо это заметно по немногим сохранившимся в публичных библиотеках довоенным книгам. Почти автоматически рост авторитета старой советской книги повлек еще больший престиж книги дореволюционной. Теперь от современного поколения
ее отделяют уже две эпохи.

Одновременно с указанными субъективными (т. е. лежащими в значительной степени
в сфере профессионального сознания библиотекарей) факторами значение проблем сохранности документов в библиотеках возросло благодаря сложившейся сегодня серьезной объективной ситуации – угрозе разрушения старых фондов библиотек.

Составными элементами современного кризиса сохранности активной части фонда являются:

·  физическое состояние изданий в фондах библиотек;

·  повышение спроса на отдельные виды и типы изданий;

·  копирование документов.

Физическое состояние печатных изданий, находящихся сегодня в фондах библиотек, в значительной степени есть результат эволюции полиграфического производства. Известно, что
с конца XIX века практически вся полиграфия перешла на бумагу, выработанную из древесины и отличающуюся свойством постепенного разрушения (окисления). Известно также, что срок жизни такой бумаги составляет 50 лет. Отсюда важный вывод для хранителей и пользователей печатными изданиями: практически все довоенные и ранее изданные книги (за исключением изданий, выпущенных на тряпичной бумаге, т. е. до первой четверти XIX века), даже если они не выдавались читателю, находятся сегодня в стадии разрушения. Переплетное дело также эволюционировало от индивидуальных кожаных переплетов к массовым бесшвейно-клеевым способам. Последние не предполагают использование издания более 1–2 раз и не выдерживают полного раскрытия книги.

Но библиотечная книга не только стоит на полке, она выдается читателю, и в этой сфере
в последние годы создали новую, далеко не благоприятную для сохранения фондов ситуацию. Последнее десятилетие в силу известных социальных причин произошли значительные изменения в характере спроса на литературу.

В значительной степени изменился характер и содержание системы высшего и среднего образования. В гораздо большей степени, чем раньше, учащиеся должны обращаться к внепрограммной литературе для написания рефератов, докладов, курсовых и дипломных работ. Авторские учебные программы и курсы, предлагаемые учебным заведениям, как правило, ориентируются не на имеющиеся учебники, а на научную, не всегда легко доступную литературу. Не случайно именно учащаяся молодежь стала самым активным пользователем не только
муниципальных, но и областных и других научных библиотек. В содержательном плане запросы учащейся молодежи претерпели значительное изменение, сконцентрировавшись вокруг
нескольких отраслей знания, тем и проблем. Общая тенденция к гуманитаризации образования даже в технических вузах, массовое появление юридических и экономических факультетов создали напряжение вокруг этих тематических комплексов. История, социология, экономика, право стали наиболее спрашиваемыми отраслями знания в библиотеках. При этом важно
отметить, что запросы на литературу не ограничиваются новейшими знаниями, читатель активно запрашивает публикация прошлых лет – также новая тенденция в читательском спросе.

Изменения тематики научных исследований и, соответственно, изменение характера и содержания читательских запросов ученых – также явление последних лет. И здесь тематически и хронологически запросы в значительной степени совпали с теми, что были описаны выше.

Интерес к истории, в частности, в форме краеведческих и генеалогических изысканий, вызвал активное обращение читателй к старым изданиям, их массовый спрос у историков-любителей. Общим результатом описанных процессов стало активное, массовое обращение читателей к изданиям старых лет выпуска. Спрашиваемыми стали и те документы, использование которых ранее было уделом узких кругов специалистов, а иногда и вообще ранее
не спрашивавшихся. Но физическое состояние и ранее используемой, и малоиспользуемой литературы в силу указанных выше причин уже неудовлетворительно. Новый активный спрос ускоряет их разрушение.

Но в современной ситуации есть фактор, многократно усиливающий разрушение документов – это современные средства копирования. Без ксерокопирования, сканирования, микрофильмирования документов нельзя представить сегодня процесс обращения к источникам.
Но именно процедура копирования подвергает документ наиболее сильному негативному воздействию. Уже известны последствия полного раскрытия книги для бесшвейно-клеевых переплетов, для книг с ломкой бумагой, для толстых кожаных корешков. Известно, что облучение бумаги ускоряет процессы ее разрушения и т. д. и т. п.

Результат очевиден: то, что удалось библиотекам сохранить до наших дней, сегодня подвергается риску гибели. Перед библиотекарем сегодня стоит сложная альтернатива: обеспечить современному читателю максимальные условия использования имеющихся книжных фондов и не оставить завтрашнего читателя без тех документов, которые активно обращаются сегодня или отдать приоритет завтрашнему пользователю и поставить сегодняшнего читателя в ситуацию жестких ограничений.

Категории сохранности документов

Притом, что любая библиотека имеет дело с растиражированными материалами (изданиями), находящиеся в фонде библиотеки документы неравнозначны по своей ценности. Для целей сохранности целесообразно обозначить несколько групп (категорий) документов, обращение с которыми в процессе использования должно быть различным. В качестве дифференцирующих признаков выделены два:

1. уникальность и ценность документа;

2. физическое состояние документа.

Диапазон различий изданий по первому признаку располагается от уникального экземпляра, книжного памятника мирового уровня, замена которого невозможна (при наличии нескольких экземпляров каждый будет рассматриваться как уникальный), до экземпляров современного массового издания, замена которого новым экземпляром целесообразней его ремонта
или реставрации.

Второй признак позволяет выделить в сферу особого внимания издания, изготовленные
на кислотной бумаге (II пол. XIX века – начало XX века); экземпляры, пришедшие в ветхость, но не потерявшие ценности для читателей; издания, в силу полиграфических особенностей уязвимые для посягательств на умышленные разрушения (несброшюрованные комплекты материалов, карты, иллюстрации и т. п.).

Категории сохранности распределяются следующим образом:

I категория сохранности – экземпляры, обладающие всеми признаками книжного памятника. Редкие и ценные издания, экземпляры из книжных коллекций, книги с автографами, издания уникального полиграфического исполнения и т. п.

Документ данной категории требует особого режима использования – обеспечение непрерывного визуального контроля со стороны библиотечного персонала за использованием документа, наличие особых правил документирования выдачи и т. п.

II категория сохранности – издания, имеющиеся в библиотеке экземпляры которых обладают определенной ценностью (например, наличие признаков использования – автографов, экслибрисов, помет и т. п.), или замена экземпляра в силу каких-либо причин затруднена,
а в ряде случаев невозможна (малый тираж, давность выхода в свет, высокая цена и т. п.),
и утрата не может быть полноценно восполнена другим изданием. В первую очередь это касается легко разрушающихся изданий. К данной категории, в частности, относятся:

·  архивные экземпляры библиотек-депозитариев обязательного экземпляра;

·  экземпляры, напечатанные на кислой бумаге, ветхие, но сохраняющие актуальность для читателей и не имеющей полноценной замены;

·  изоиздания и картографические издания;

·  миниатюрные книги;

·  издания большого формата, неосторожное обращение с которыми создает риск их разрушения.

Использование изданий данных категорий требует соблюдения ряда правил, обеспечивающих повышенный контроль за их обращением – выдача только в стенах библиотеки, регламентация числа выдаваемых одновременно экземпляров, документальное сопровождение экземпляра в процессе его выдачи (паспорт экземпляра) и др.

III категории сохранности – издания массового характера, потребность в которых имеет определенный временной период или восстановление которых (заменой экземпляра другим изданием и т. п.) представляется допустимым и возможным.

Для изданий данной категории сохранности не устанавливается никаких дополнительных регламентирующих условий использования, кроме принятых в библиотеке. Эти издания могут быть представлены как в хранении, так и в открытом доступе, выдаваться читателям на дом, пересылаться по МБА.

,

первый заместитель директора ГПИБ России

Зоны риска для сохранности документов в процессе использования

Использование документов технологически может быть разделено на несколько этапов, для каждого из которых характерны свои сферы риска и свои типы наиболее вероятных повреждений:

Этап 1. Подбор документа в хранилище и доставка пользователю.

Этап 2. Пользование документом.

Этап 3. Копирование документа, в том числе ксерокопирование, сканирование, фотокопирование.

Этап 4. Экспонирование документа на выставках в библиотеке и вне ее.

Этап 5. Возвращение документа в хранилище.

Рассмотрим подробней перечисленные этапы, укажем возможные наиболее типичные повреждения на каждом из них и приблизительные меры, которые необходимо предпринимать, чтобы предотвратить ущерб или ликвидировать (смягчить) их последствия. Предлагаемый перечень мер не носит исчерпывающего характера и лишь обозначает направления деятельности для библиотек в данной сфере.

Этапы 1 и 5. Обеспечение сохранности издания на пути хранилище – пользователь
и пользователь — хранилище.

Процесс использования документа, находящегося в фонде библиотеки, сопряжен с перемещением экземпляра от хранителя к пользователю. И чем крупнее библиотека, тем больше этапов проходит документ. В процессе транспортировки документа возрастает риск его кражи, поэтому непременным условием для обеспечения сохранности в этой ситуации является наличие унифицированной сквозной системы сопровождения документа и контроля за его прохождением.

Проблемы неумышленных разрушений и повреждений изданий начинаются еще на этапе, предшествующем выдаче документа читателю (пользователю). К ним относятся:

а) Повреждения при снятии экземпляра с полки и постановке на полку. Наибольшему риску подвергаются: переплет книги (отрыв блока от переплета), корешок, обложка (разрыв бумажной обложки и суперобложки снимаемого или возвращаемого издания и соседних с ним), страницы (опасность быть смятыми).

б) Повреждения при транспортировке. Для подавляющего большинства библиотек, особенно имеющих в фондах книжные памятники, присущ этап транспортировки издания от места хранения до пользователя. Вне зависимости от характера транспортировки (ручная, в тележке, транспортером/конвейером или автотранспортом) на данном этапе имеется риск повреждения издания. Наиболее распространенные повреждения — обрыв уголков и края переплета, картонажа; деформация переплетов, загиб страниц, отрыв блока от переплета (особенно при падении экземпляра), загрязнение документа.

Снижению риска повреждений на 1-м и 5-м этапах должны содействовать следующие мероприятия:

–  обучение персонала,

–  введение в действие «Правил обращения с документами для персонала»,

–  обеспечение процесса необходимым оборудованием и техническими средствами,

–  профилактический переплет изданий, выпущенных в мягких обложках, и непереплетенных документов.

Этап 2. Обеспечение сохранности издания в процессе его использования читателем.

Данный этап связан с наибольшим риском для сохранности, ибо библиотечный персонал
в наименьшей степени может контролировать соблюдение правил обращения с документом пользователя.

Неумышленные повреждения в процессе использования. Работа с документом, включающая в себя разнообразные манипуляции с изданием, приводят к комплексу разрушений документа. Наиболее характерные: выпадение страниц, тетрадей, разрушение корешка, загрязнение документа.

Особенно остро стоит проблема использования изданий, напечатанных на кислой бумаге
(2-я половина XIX — 1-я половина XX вв.). Даже однократное использование изданий подобного типа может приводить к необратимым разрушениям.

Умышленные повреждения документа. Наиболее часто встречающимися повреждениями данного типа являются надписи на полях, подчеркивание, вырезание текста, иллюстраций, вырывание страниц, удаление экслибрисов, замена переплета на менее ценный, загибание углов страниц и др.

Утрата документа. Один из возможных случаев утраты — кража («тайное похищение чужого имущества» — УК РФ, ст. 158) издания. В зависимости от ценности похищенного и обстоятельств дела подобное деяние может рассматриваться как административное нарушение или уголовное преступление. И в том, и в другом случае принятие мер по отношению к нарушителю выходит за пределы компетенции библиотечных работников. Тем не менее, предупреждение, выявление и пресечение подобных нарушений остается в значительной мере в их компетенции. Кроме того, библиотека обеспечивает основу для предъявления иска нарушителю, предоставляя органам правосудия непротиворечивую и юридически корректную информацию о факте нарушения и обоснованную оценку ущерба, понесенного библиотекой в результате действий нарушителя.

Более распространенной формой утраты является невозвращение документа в библиотеку при выдаче его за пределы учреждения. В этом случае для целей возврата или взыскания ущерба важной стороной проблемы становится вопрос о реальной судьбе выданного экземпляра и, соответственно, о причинах невозвращения. Предотвращение случаев умышленного невозвращения (присвоения) документа должно быть обеспечено угрозой неотвратимости наказания и масштабом санкций (компенсаций), делающих для нарушителя «невыгодным» данное нарушение.

В случаях гибели или невольной утери документа библиотекой самостоятельно решается вопрос о компенсации.

Обеспечение сохранности находящихся на руках у читателей изданий возможно с применением следующих мер:

1. Профилактическая работа с читателями. Обязательным условием выдачи читателю документа из библиотечного фонда является информирование пользователя о правилах обращения с документом и ответственности за его утрату или повреждение. В связи с этим непременным является ознакомление читателя с разработанными библиотекой правилами обращения с документами. Данный документ может быть частью «Правил пользования библиотекой», но целесообразно в более детальной форме иметь его в виде «Памятки читателю».

2. Контроль за состоянием документов. Контроль за состоянием издания осуществляется дважды — при выдаче экземпляра читателю и при получении от него. В зависимости от категории сохранности документа контроль будет различаться.

Издание I категории сохранности. Проверка выдаваемого экземпляра на сохранность
и сверка реального состояния документа с паспортом документа осуществляется как библиотекарем, выдающим экземпляр, так и читателем. В случае обнаружения при возвращении документа повреждений вступает в силу механизм привлечения к ответственности читателя, установленный законодательством и правилами пользования библиотекой.

Издание // категории сохранности. Визуальный просмотр обязательно включает в себя полистный просмотр документа, сверку наличия иллюстраций и имеющихся особенностей экземпляра, указание читателю на состояние выдаваемого документа и ответственность его
за сохранность. Аналогичный просмотр обязателен при получении документа от читателя. Обнаруженные повреждения фиксируются. На рассмотрение администрации передается вопрос об ответственности читателя за повреждения документа.

Издание /// категории сохранности. Библиотекарь осуществляет визуальный осмотр издания при выдаче, в случае обнаружения дефектов отмечает это карандашной пометкой на форзаце. Аналогичная процедура происходит при получении издания от читателя.

Контроль за соблюдением правил обращения с документами в читальном зале. Непременным условием работы читальных залов в библиотеках, имеющих документы I и II категории сохранности, является постоянное присутствие дежурного по читальному залу, в должностные обязанности которого входит наблюдение за соблюдением читателями правил обращения
с документами и пресечение их нарушений.

Обеспечение процесса необходимым оборудованием. Читательское место в читальном зале должно быть достаточным, чтобы читатель мог расположить книги и бумаги, не накладывая одни на другие. Наибольшего внимания требует оборудование места для чтения газет.

Контроль за несанкционированным выносом изданий или его фрагментов. Перспективным в данным случае является внедрение и использование автоматизированных систем контроля за несанкционированным выносом изданий.

Привлечение к ответственности нарушителей режима использования документов. Основой механизма привлечения нарушителей к ответственности должны быть:

—  юридические и нормативные акты, обеспечивающие правовую сторону и процедуру привлечения к ответственности;

—  механизм исчисления цены документа и размера ущерба, нанесенного неправомочной деятельностью пользователя или персонала.

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9