Очерки коммунального жизнеустройства (стр. 1 )

Очерки коммунального жизнеустройства

ОЧЕРКИ

КОММУНАЛЬНОГО

ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА

Москва 2010

УДК 582.4/9:001.57. Научное издание

Предлагаемая работа посвящена обсуждению перспектив развития и применения коммунальных форм организации жизни. Анализируются основные понятия и категории коммунальной жизнеустройства и возможные трансформации существующих форм организации различных систем жизнеобеспечения.

ISBN -X

?????

ОГЛАВЛЕНИЕ

стр.

Введение …………………………………………….4

Коммунальное и частное …………………………. 5

Формы и виды коммунальности ………………….15

Мораль коммунальной квартиры ……..………….29

Мое и наше …………………………………………37

Сферы будущей коммунальной жизни …………...39

Коммунальность в информационном

пространстве ………………………………………118

Коммунальная экономика ……………………

Организация коммунальной жизни ……………...135

Рецидивы частного в коммунальном ……………146

Приватизация коммунального ресурса -

акт социального терроризма …………………… 150

Коммунальность и этические системы ………….155

Коммунальность и разнообразие ……………… 157

Потенциальные опасности коммунального

жизнеустройства ……………………………..…..164

Стратегия перехода к коммунальному

жизнеустройству…………………………..…….. 183

Литература ………………………………………..190

Это коммунальная,

коммунальная

квартира.

Это коммунальная,

коммунальная

страна.

(припев популярной песни)

ВВЕДЕНИЕ

В наше смутное время (начало 21 века) в сфере общественного сознания происходит постоянная дискредитация ценностей коллективизма. Коллективное, общественное высмеивается, частное превозносится и поэтизируется. Это происходит вопреки неумолимой и везде в мире признанной логике повсеместного торжества коллективного. Это вынуждены констатировать даже известные западные идеологи либерально-рыночных отношений [12]. Само по себе это явление реставрации уже совершенно отжившего и бесперспективного является парадоксальным. Такого рода парадоксами в последние годы полна наша реальная жизнь. Но кроме парадоксов и несуразностей в той же жизни всегда были, есть и будут островки и зоны здравого смысла, они и представляют собой ростки будущего. Среди множества таких ростков неумолимо пробивается идея коллективного (коммунального) как ведущая идея будущего человеческого существования.

Формы будущего коллективного жизнеустроения должны стать предметом детального исследования уже сейчас, несмотря на повсеместные бравые реляции о торжестве либерального рынка, индивидуализма и частной собственности на все. Наигранно победный тон этих реляций лишний раз свидетельствует о том, что даже сами отечественные идеологи рынка внутренне, интуитивно ощущают непрочность, временность победы, шаткость своего состояния и принципиальную порочность всей проводимой политики.

Настоящие заметки содержат размышления о том, какие формы коммунальной жизни могут получить развитие в будущем и как они повлияют на всю систему жизнеустройства в мире.

Форм коммунальной организации жизни много. Много как в реальной жизни настоящего и ушедшего прошлого, так и в идеях и проектах, накопленных общественным сознанием, но еще не реализованных на практике.

КОММУНАЛЬНОЕ И ЧАСТНОЕ

Коммунальное – значит общественное, коллективное. Содержательная основа всех этих понятий – латинское communis или французское commune (общий). Это совокупность идей и представлений, связанных с формами, методами и технологиями совместного (коллективного, общественного) пользования, распоряжения, владения и управления необходимыми для жизни богатствами. В России аналогом понятия "коммунальное" является "общинное". Западно-Европейской коммуне соответствует наша Российская община. В дальнейшем изложении эти два термина будут употребляться в качестве равнозначных.

Современным коммунальным системам жизнеобеспечения свойственны две характерные особенности – широкая, практически неограниченная доступность для людей (общедоступность) и индустриальные методы их построения и эксплуатации.

Общедоступность коммунальных систем выравнивает всех людей в смысле одинаковых возможностей пользования ресурсами этих систем. Общедоступность обеспечивает вполне определенные гарантии получения услуг от этих систем для всех пользователей.

Общедоступность обеспечивается и гарантируется тем, что услуги коммунальных систем, как правило, оплачиваются из общественных фондов. Если общедоступными является большая часть жизненных благ, то тогда и понятие "оплата" этих благ теряет смысл. К таким благам, представленным в натуральном виде, имеют доступ все, кто в них нуждается.

Общедоступность создает основные предпосылки для построения общества социальной справедливости. Общедоступность формирует в людях чувство надежности жизни, уверенности в своем будущем и будущем своих детей и внуков. Общедоступность снимает с людей груз каждодневных забот о "хлебе насущном" и о том, как обеспечить себя, своих родных и близких средствами к существованию.

Безусловно, нельзя считать, что общедоступные блага коммунальных систем достаются людям "даром", безвозмездно. "Бесплатность" этих благ означает только то, что пользователь не должен предусматривать средства своего личного бюджета для доступа к этим благам. Оплата осуществляется из средств коллективного, общинного, коммунального бюджета, который пополняется результатами производительного труда всех членов общества. Эта "оплата" производится на учетно-техническом уровне, здесь выполняется общий баланс производства и потребления.

Поскольку общедоступные блага коммунальных систем предоставляются пользователям прямо и непосредственно, в натуральном виде, то и учет производства и потребления этих благ должны производиться в натуральном виде, в натуральных, физических показателях. Монетаристские методы регулирования социально-экономических процессов в этой ситуации теряют всякий смысл. Отвлеченный формальный показатель (количество денежных единиц) для таких натуральных балансов бесполезен, более того, - он даже может вводить в заблуждение само общество. Это наглядно показали перекосы и несуразности планирования и учета валовых показателей в советской системе планирования 60-х-70-х годов прошлого столетия.

Для достижения общедоступности коммунальные системы должны иметь необходимый запас производительности и мощности. Ведь только потенциально мощные и эффективные системы могут удовлетворить потребности массового спроса при значительном его колебании и исключить дефицит, что и означает общедоступность. Высокая производительность и мощность любых производственных систем достигается их индустриальным характером, который проявляется в массовом или поточно-массовом способе производства и в применении самых современных и эффективных производственных технологий - механизированных, электрифицированных, автоматизированных и компьютеризированных.

Идее коммунального (общинного) в человеческом сознании и реальной практике противостоит идея частного, отдельного, индивидуального. Частное можно продать или купить по законам рынка, заложить в банке или ломбарде, сдать в аренду, передать в доверительное управление, в наем, выставить в аукционе на торги и т. п. К частному применяется понятие собственности. Собственник частного может делать с ним все, что допускается рыночными отношениями. При частном жизнеустройстве деньги являются универсальным измерителем богатства. Но именно их универсальный и обобщенно-формальный характер приводит, в конечном счете, к деформации всей системы социально-экономических отношений и деградации общества.

К коммунальному, общественному отношения и действия рыночной экономики принципиально не применимы. Коммунальным владеет, распоряжается и пользуется все общество. Для того, чтобы такое коллективное владение и пользование было возможным, общество создает специальные организационные и технологические формы и методы управления коммунальным ресурсом. От совершенства этих форм и методов зависит качество, доступность и удобство пользовании коммунальным ресурсом для каждого отдельного человека. По существу, все богатство и совершенство общества, его потенциальные возможности для будущего развития определяются способностью этого общества создавать и эксплуатировать совершенные коммунальные системы.

Услуги частных систем жестко ограничены и доступны далеко не всем, чаще всего только тем, кто обладает необходимыми личными финансовыми ресурсами. Цель частных систем обслуживания - прибыль собственника этих систем. Эта прибыль создается только за счет финансовых средств клиентов. Если такими средствами клиент не обладает, то собственник сокращает сферу своего обслуживания, ограничивая ее только состоятельными клиентами, которые могут обеспечить ему необходимую прибыль. Такую систему обслуживания уже нельзя назвать коммунальной, поскольку она не является общедоступной, и получение услуг гарантируется только наличием необходимых личных финансовых средств у клиента. Кроме того, частные системы не обязательно строятся на индустриальных принципах. Таким образом, частные системы резко дифференцируют, разделяют людей и не дают никаких твердых гарантий на получение услуг от этих систем в будущем.

С другой стороны, даже в рыночных условиях никакие более или менее совершенные частные системы автономно, то есть без взаимодействия с коммунальными системами, функционировать все равно не могут. Настолько весь реальный мир уже опутан коммунальными системами, что никакая частная система без взаимодействия с коммунальной системой нормально работать не может.

Любой частный элитный банный или массажный салон не может работать без общегородских коммунальных систем водо-, тепло-, электроснабжения и систем водоотведения.

Любой автомобиль, находящийся в частном владении отдельного лица, вынужден пользоваться коммунальными дорогами, мостами, тоннелями, эстакадами, коммунальными системами организации и управления дорожным движением, коммунальными объектами транспортной инфраструктуры. Да и сам этот автомобиль был произведен на индустриальном промышленном предприятии, которое по характеру своего производственного процесса является тоже коммунальным, вне зависимости от того, какую форму собственности это предприятие имеет.

К комплексам коммунальной сферы по существу нельзя применять понятие собственности. Все, что находится в этой сфере, есть всеобщее достояние, к чему больше подходит понятие общенародная собственность. Но и это понятие "общенародная собственность" не вполне корректно, поскольку собственность как таковая может быть только частной, а к общественному достоянию, общественному богатству это понятие собственности, строго говоря, не может быть применено. Отношения к этому богатству самого общества и отдельных его элементов должны описываться совсем другими, более содержательными понятиями, которые полнее отражают отношения в коммунальных системах.

В мире постоянно идет процесс расширения сферы того, чего нельзя обратить в частную собственность, к чему само понятие собственность не может быть отнесено. Это и есть сфера коммунального. Она неумолимо и постоянно расширяется. Этот процесс объективный, то есть не зависящий от сознания каждого отдельного человека. Собственнику или владельцу какого-либо общезначимого ресурса, например, газопровода или нефтяной скважины, может не нравиться идея коллективного владения, идея общественного, социального, но это не может изменить общего и неумолимо надвигающего процесса социализации, коммунизации и обобществления.

Реальная коммунальность, то есть общедоступность ресурса, в значительной степени определяется также теми организационными формами и методами, которые обществом применяются для управления, распоряжения этими ресурсами. Если ресурс, по своей сути, является коммунальным, но общество не может найти эффективную организационную форму управления этим ресурсом, то тогда этот ресурс теряет свою коммунальность, приватизируется и выходит из сферы общедоступного.

В человеческом обществе, в конце концов, утверждается понимание того, что значительная и все расширяющаяся часть жизненных богатств вообще нельзя обращать в частную собственность. Эти богатства по своей природе могут быть только коммунальными. Если этого до сих пор не происходит, то только или от неумения организовать коммунальность использования, или от сознательного стремления отдельных частных собственников сохранить как можно на более долгий срок собственнические отношения ради своих корыстных интересов.

Нельзя обращать в собственность ЗНАНИЯ, ТЕХНОЛОГИИ, ЗЕМЛЮ И ЕЕ НЕДРА, ПРИРОДУ, КУЛЬТУРУ ВО ВСЕХ ЕЕ ПРОЯВЛЕНИЯХ, КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ, ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ.

Коммунальное, общинное не просто нельзя превратить в чью-либо частную собственность, его нельзя также никак, ни в каком смысле и никаким способом поделить между членами социума. Само понятие "деления" по отношению к коммунальному не применимо в принципе. Оно, коммунальное, может принадлежать только всем, всему социуму и никому в отдельности. Дележ коммунальных объектов по любой схеме (в виде ли акций, ваучеров и прочее) равносилен их уничтожению.

Мы все в нашем Отечестве являемся прямыми и непосредственными свидетелями такого парадоксального с точки зрения здравого смысла и элементарной логики уничтожения коммунального, "растаскивания" общественного путем его приватизации по "ваучерной" схеме. Такая приватизация сначала подорвала сами основы коммунального путем абсурдной процедуры деления неделимого, а затем открыла дорогу для дальнейшего бесконечного передела разделенной неправедным путем собственности.

Любая процедура деления коммунального будет несправедливой. Всегда можно доказать ее незаконность, а потому нельзя гарантировать общество от возможной в будущем национализации.

Противостояние коммунальной и частной идеи составляет одну из основных составляющих диалектики жизни социума.

Размышляя о будущем, человечество должно выявлять, выискивать, анализировать структуры, методы, технологии организации жизни, которые могут получить развитие в будущем. Это спасительные ростки будущего. Им нужно давать дорогу, их нужно лелеять и холить. С ними нужно связывать свои надежды на лучшую жизнь в будущем. Все созданные, эксплуатируемые и развиваемые сейчас коммунальные системы - это безусловные ростки будущей жизни [6].

Человечество также должно выявлять те принципы современного жизнеустройства, которые содержат в себе будущие опасности, породят проблемы и неразрешимые конфликты и от которых просто по необходимости придется отказаться. Нужно выявлять тупики в современных способах организации жизни и стараться из этих тупиков находить достойный выход. Еще лучше в эти тупики не заходить, обходить стороной и предупреждать о них современное и будущее человечество. Таким безусловным тупиком является частнособственнические отношения применительно к системам и комплексам жизнеобеспечения социума.

Степень отношения к общественному и частному есть универсальный критерий перспективности, прогрессивности любого социального проекта, любого общественно-политического движения. Если это движение отстаивает частную собственность, частные формы жизнеобеспечения, то оно (это движение) реакционно, если же, наоборот, - направлено на развития различных форм коммунальной, общественной жизни, то оно, безусловно, прогрессивно, оно нацелено на будущее.

Даже произошедшая в последние десятилетия в нашем Отечестве реставрация частной собственности не может существенно изменить неумолимую тенденцию мирового развития. Героический Советский период в мировой истории дал величайший образец, пример радикального ускорения процесса обобществления. В этом смысле неверно трактовать нашу трагедию как поражение. По выражению : «В стратегическом плане мы не проигравшие, а ищущие путь к более совершенному мироустройству» [9]. Но на этом пути, как наглядно показала трагедия Советской цивилизации, масса трудностей, тяжелейших проблем, подводных камней, рифов и скал.

Волею судеб Советский народ на пути построения нового общества социальной справедливости вступил в сферу незнаемого, неведомого, никем и никогда нехоженого. Наш народ столкнулся с естественными трудностями первооткрывателей. Выяснилось, что мало просто обобществить средства производства, нужно научится этими средствами грамотно и эффективно управлять. Выяснилось и другое, ранее совсем уж непредвиденное. Оказалось, что сфера личного потребления при ее разрастании и развитии таит в себе множество опасностей для всего общества. Процессы, развивающиеся в этой сфере, могут изнутри разложить общество как раковая опухоль человеческий организм.

Именно на почве разрастающейся сферы личного потребления в Советскую эпоху стали формироваться условия для последующего мелкобуржуазного переворота, который и произошел в конце 20 века в Советском Союзе. Любой индустриальный рабочий, владеющий отдельной квартирой, дачей, автомашиной и гаражом по своей психологии становится мелким буржуем. Ему становится глубоко наплевать на то, куда движется общество в целом, а весь мир – тем более. Проснувшееся чувство собственника становится ведущим и определяющим во всех его поступках и устремлениях.

Может быть, чувство обладания собственным движимым и недвижимым имуществом вызывает у человека чувство уверенности в будущем, чувство устойчивости и основательности, чувство независимости и самодостаточности. Проблема же заключается в том, что все эти чувства – обманчивы, они уводят человека в мир иллюзий и успокаивающих заблуждений. Реальные, объективные и неумолимые процессы усиливают отношения взаимной зависимости людей в этом мире.

Все большая доля жизненных богатств по своей природе становится общественной. Ими человечество должно распоряжаться вместе, коллективно, общественно, коммунально. Если человечество научится коллективно, совместно, общественно владеть и распоряжаться этим богатством, то у него появится реальная надежда на будущее. Если же, наоборот, - не научится, не сможет, не сумеет, и каждый будет «тащить одеяло на себя», будет растаскивать общее богатство по частным карманам, то судьба человечества может оказаться трагической.

Во всем мире объективно и неуклонно идет процесс обобществления (коммунизации) общезначимых богатств. Это по существу мало связано с тем, как называется общественное устройство в той или иной стране. Мир по большому счету идет в направлении создания больших коммунальных (принадлежащих всем и всех обслуживающих) систем. Мы еще по настоящему не знаем истинных форм коммунальности, т. е. тех форм общественного владения богатствами, которые созреют в будущем.

Внедрение систем коммунального жизнеустройства в наше время чаще всего не связано с большими капитальными затратами. Для этого не нужно радикально перестраивать материальную инфраструктуру, создавать какие-то новые материально-технические комплексы, требующие больших материальных, финансовых и трудовых затрат. Коммунальное жизнеустройство достигается за счет перестройки организационной сферы, за счет изменения экономических отношений, за счет совершенствования и развития сферы морали и нравственности. Вся необходимая материально-техническая инфраструктура для коммунального жизнеустройства сейчас в мире уже практически есть. Более того, эта инфраструктура по своему устройству уже ориентирована на коммунальный тип организации использования. Все существующие организационные формы, все действующие сейчас экономические отношения только сдерживают эффективную эксплуатацию и дальнейшее развитие этой инфраструктуры. Классики марксизма еще в прошлом и позапрошлом веке называли это несоответствием уровня развития производительных сил уровню и характеру производственных отношений.

Что же касается неготовности господствующей общественной морали и нравственности к широкому внедрению систем коммунального жизнеустройства, то следует учесть факт взаимной связи и взаимной обусловленности морали и нравственности утвердившимся формам экономических (прежде всего имущественных) отношений и типам организационных форм существования. Если в обществе утверждается в качестве ведущей общественная (коммунальная) форма владения всеми основными системами жизнеобеспечения, то естественным образом будет распространяться общественная (социалистическая) мораль во взаимоотношениях между людьми. В основе этой морали - устоявшиеся в сознании и психологии людей представления о коллективности, общедоступности всех основных жизненных богатств и равной ответственности всех за качество, сохранность, эффективность использования и содержания этих богатств.

ФОРМЫ И ВИДЫ КОММУНАЛЬНОСТИ

Понятие коммунального является достаточно широким. Оно к настоящему времени не вполне четко определено. Чтобы далее содержательно говорить о коммунальности жизнеустройства, нужно придать этому понятию большую четкость, определенность и ясность.

Под коммунальностью в широком смысле определим тип отношений между субъектами и объектами, где в качестве субъектов выступают

- отдельные люди (физические лица, индивидуумы),

- различные сообщества людей (коллективы, ассоциации, объединения), выделенные по разным основаниям объединения,

- народы как достаточно большие общности людей, принадлежащих определенной культуре, погруженные в пространство этой культуры,

- государства (страны),

- все человечество (все население Земли).

Объектами коммунальности являются ресурсы, которые могут при условиях коммунальности находиться во владении, пользовании или распоряжении у субъектов (см. Рис. 1).

В качестве объектов коммунальности могут выступать

- территория Земли (вся или отдельная ее часть),

- недра Земли,

- интеллектуальные ресурсы,

- достижения культуры,

- природно–экосферные ресурсы (атмосфера, гидросфера, почвенный покров, флора, фауна),

- инфраструктуры жизнеобеспечения,

- продукты питания,

- одежда и обувь,

- объекты и системы воспитания, образования, культуры, отдыха, развлечений,

- прочие системы обслуживания.

Коммунальные отношения заключаются в той или иной форме коллективности пользования, владения и распоряжения коммунальными ресурсами. Коммунальные отношения между вышеперечисленными субъектами и объектами могут различаться по уровням и видам этой коммунальности (см. Рис. 2).

Среди уровней коммунальности выделим две крайние позиции:

- всеобщая (полная) коммунальность,

- частное владение (противоположность полной коммунальности).

При всеобщей коммунальности ресурс, являющийся объектом коммунальности, принадлежит всем элементам

данного субъекта коммунальности. Он находится в одинаковом и равнодоступном пользовании для всех субъектов.

При частном владении объект находится в безраздельной собственности субъекта – физического или юридического лица. Это случай частной собственности, то есть антикоммунальности.

Между перечисленными двумя крайними уровнями коммунальности может находиться множество промежуточных уровней (подклассов) коммунальности. Эти промежуточные уровни будут отличаться степенью и характером доступности ресурса для различных субъектов. Например, система общественного питания, организованная на крупном предприятии, может быть дифференцирована по отдельным структурным подразделениям, профессиям или должностному положению. Такая дифференцированная коммунальная система общественного питания существует на военном корабле, где есть три различные столовые - для личного состава, для старшинского состава и для офицеров (в кают-компании). Но при явной разделенности мест приема пищи и различии схемы обслуживания вся принимаемая пища готовится на корабле в "общем котле", то есть для всех одинаково. Принятый уровень коммунальности здесь вызван сложившимися многолетними традициями, различием способа службы на корабле и утвердившимся официальным статусом членов его команды

Уровень коммунальности для определенных ресурсов может определяться также складывающимися в обществе представлениями о социальной справедливости и о равенстве. Так, в СССР в 50-60-е годы прошлого столетия на крупных промышленных предприятиях и государственных учреждениях не было заметной дифференциации в организации системы общественного питания. Однако, в последствии такая дифференциация начала повсеместно внедряться в практику. Стали создаваться отдельные столовые (кафе, рестораны) для различных категорий работников и служащих (согласно их статусу, должности, званию и т. п.). Даже в академических научно-исследовательских организациях в столовых заводились залы отдельно для сотрудников, начиная с должности старших научных сотрудников и степени доктора наук, и отдельно - для всех остальных сотрудников. Для директора же обед подавался официантами отдельно и персонально в рабочий кабинет. Такие явления, происходившие в Советском Союзе в те времена практически повсеместно, были явными признаками социального расслоения людей, которое привело, в конечном счете, к разложению общества и к гибели государства.

Отход от полной коммунальности в использовании жизненно необходимых ресурсов всегда означает расслоение общества, что приводит к усилению социальной напряженности и к последующим социальным конфликтам. Достаточно напомнить, как в "позднем" советском обществе (в 70-80-е годы прошлого века) воспринимались в народе пресловутые привилегии, партийные номенклатурные пайки, закрытые распределители, цековские и обкомовские дачи, санатории и дома отдыха. Наоборот, введение полной коммунальности, то есть уравнительного права на пользование коммунальным ресурсом жизнеобеспечения, делает общество социально более однородным, ослабляет противоречия и обеспечивает социальную справедливость.

На каждом уровне коммунальности выделим отдельные виды коммунальности соответственно правилам коллективного владения, распоряжения или пользования объектом (ресурсом). В качестве таких видов (дисциплин коммунальности) назовем следующие из возможно мыслимых:

- всем поровну,

- каждому по потребностям,

- каждому по групповой или индивидуальной норме,

- каждому по личной потенциальной способности освоения ресурса.

При первой дисциплине (всем поровну) каждый из множества субъектов коммунальности получает равную долю (одинаковый для каждого объем) коммунального ресурса. Например, каждому назначается определенная площадь жилища исходя из общей суммы располагаемой жилой площади путем ее деления на общее количество субъектов коммунальности. Или каждый получает определенный равный «паек» хлеба, масла, молока и т. п.

Это дисциплина с одной стороны, является в определенном смысле социально справедливой, а с другой, - содержит элементы и несправедливости, поскольку потребности каждого человека могут быть разными, так как у людей разные психо-физиологические и социо-культурные особенности.

При этой дисциплине, тем не менее, обеспечивается гарантированность, надежность предоставления субъекту определенной порции коммунального ресурса. Здесь в принципе невозможен, например, голод или бездомность. Если уж случится неурожай, то экономить на питании будут все, но пища будет у каждого по определенной норме. Также если будет по каким-либо причинам утрачена часть жилищного фонда (землетрясение, ураганы, катастрофы техногенного характера), без крыши над головой не останется никто. Конечно, придется потесниться многим, но никто не останется на улице.

Эту дисциплину недоброжелатели и хулители социального жизнеустройства будут называть уравнительной, связывая с этим определением все негативное, что было при так называемом военном коммунизме или в тяжелые для нашей страны периоды. Но эта "уравниловка", если взглянуть на нее непредвзято, содержит в себе элементы особой социальной справедливости и гуманизма в ситуации невысокого уровня развития производительных сил и ограниченного общественного богатства. По такой уравнительной системе жила вся наша российская глубинка, объединенная в сельские общины.

Вторая дисциплина (по потребности) не содержит никаких ограничений и никакого нормирования потребления ресурсов субъектами коммунальности. При необоснованном внедрении этой дисциплины может просто не хватить необходимого количества (объема) коммунального ресурса. Здесь много будет зависеть от степени богатства общества и от врожденной или воспитанной скромности субъектов и их готовности к самоограничению. С другой стороны, сами потребности людей не безграничны. Например, в сфере питания, человек не может съесть больше того, что определено его ограниченными физиологическими возможностями. На каком-то этапе потребления наступает естественный процесс насыщения. На базе этого представления может быть устроена достаточно справедливая и удобная для всех система потребления. Примером в сфере питания могут служить так называемые шведские столы или система питания "все включено".

Третья дисциплина (по норме) предполагает наличие целой системы групповых или индивидуальных норм потребления. Эти нормы вырабатываются обществом, официализируются (становятся открытыми и публичными) и добровольно принимаются всем социумом.

Нормы могут быть динамичными, зависящими от текущего уровня развития экономики, от уровня осознания людьми своих потребностей и от возможностей общества удовлетворить их в реальных условиях. Нормы могут зависеть от профессии, рода занятий, образа жизни, места в системе общественного разделения труда. Например, могут быть свои нормы для работников транспорта, военнослужащих, врачей и учителей, шахтеров и т. д. и т. п.

Само потребление коммунального ресурса по нормам требует определенных организационных и технологических форм, создания специальных служб распределения и контроля. Многие коммунальные системы по своему технологическому устройству уже включают практически готовые, встроенные механизмы нормирования. Так, все системы электроснабжения имеют ограничения по потребляемой мощности, которые технически поддерживаются устройствами токовой защиты. Система электроснабжения автоматически отключается при превышении потребляемой мощности. Таким образом, обеспечивается пороговое регулирование норм энергопотребления.

В системе водоснабжения при превышении потребления установленной предельной нормы резко падает давление в водопроводной сети и потребителям снижается допустимый расход воды. Примерно такие же механизмы работают в системах теплоснабжения и газоснабжения.

В системах нефтепродуктообеспечения превышение спроса над выработкой этих продуктов приводит к созданию дефицита, появлению очередей на автозаправочных станциях, что означает стихийное возникновение механизмов ограничения потребления продуктов коммунального назначения.

При либерально-рыночных отношениях (несоциальных, антикоммунальных по своему существу) ограничение и регулирование потребления продуктов осуществляется ценовой политикой. Цены на дефицитный товар повышаются, все общество разделяется, дифференцируется по своему достатку. Кто-то состоятельный может потреблять дефицитный ресурс согласно своим возможностям, либо "перехватывая" этот ресурс, дополнительно обогащаться, создавая запасы для последующей спекулятивной реализации.

Коммунальные механизмы регулирования и нормирования используют карточную (талонную) систему, которая при дефиците оказывается более справедливой и рациональной в социальном смысле. Применительно к системе нефтепродуктообеспечения может быть введена талонная система отпуска моторного топлива на АЗС до тех пор, пока производство этого топлива не вырастет до уровня полного удовлетворения потребностей в нем всех автовладельцев.

Четвертая дисциплина (по способности) относится к ресурсам, которые по своей природе практически неограничены и потенциально общедоступны. Это достижения культуры, знания и информация. Для освоения этих ресурсов необходима подготовленность их "пользователей", способность к их использованию. Необходимо личное усердие, интерес, настойчивость, каждодневный труд, образование, талант.

Такого типа ресурсы нельзя приватизировать и как-то нормировать, регулировать доступ к ним. Сам процесс приватизации таких ресурсов противоестественен и парадоксален. Ресурсы, которые оказываются во власти таких отношений, утрачивают свое естественное свойство общедоступности и совершенно неестественным образом преобразуются в товар. Превращение этих ресурсов в товар есть акт элементарного жульничества. В результате человечество лишается части своих богатств, а отдельные особо предприимчивые и нечистоплотные лица получают ничем не обоснованную прибыль.

Все дисциплины потребления коммунального ресурса могут отличаться также способами учета и оплаты потребления. Коммунальные услуги оплачиваются, как правило, из общественных фондов потребления. Но при этом форма учета потребляемого ресурса может быть разной.

Самая простая форма - это отсутствие какого-либо учета на уровне отдельного потребителя (субъекта коммунальности). Учет осуществляется на макроуровне, то есть на уровне самого производителя этого ресурса. Потребление в целом ограничивается мощностью системы производства (поддержания) этого ресурса.

Другой способ учета - групповой. Здесь учитывается потребление определенной группы пользователей ресурса (всеми жильцами дома, микрорайона, района и т. д.).

Третий способ учета - индивидуальный - каждому субъекту коммунальности устанавливается отдельный счетчик потребленного ресурса, или каждому открывается индивидуальный счет в банке и вручается электронная кредитная карточка.

Применение индивидуальных способов учета коммунального ресурса оправдывается острым дефицитом этого ресурса, либо изменением господствующих представлений о формах организации жизни. Например, в городе Москве в системе газоснабжения какое-то время (в предвоенные и в первые послевоенные годы) во всех квартирах стояли индивидуальные газовые счетчики. Это было в период определенного дефицита поставляемого в Москву природного газа. Потом, когда этот дефицит был устранен (пятидесятые годы прошлого века), эти счетчики к всеобщему удовлетворению были сняты. В настоящее время пропагандируется идея повторной установки таких индивидуальных счетчиков, хотя никакого дефицита газа нет, и в ближайшее время не предвидится. Налицо регрессный сдвиг в социальной области, не имеющий никакого логического, экономического и какого-либо другого оправдания.

Выше было сказано, что между субъектами и объектами коммунальности устанавливаются особые отношения, к которым понятие собственности не может быть применено, поскольку все основные права собственника, которые определены самой системой товарно-денежных и рыночных отношений, в принципе здесь не могут быть реализованы. Если же каким-либо путем искусственно применить эти отношения к коммунальным системам, то они сразу же теряют свое свойство коммунальности (общедоступности) и перестают быть коммунальными по существу.

Какие же отношения между субъектами и объектами коммунальности возникают, как их можно квалифицировать? По нашему мнению, в рамках вышеуказанных уровней и дисциплин коммунальности, между субъектами и объектами возникают отношения владения, распоряжения, пользования и управления.

Ведущим в системе этих отношений являются отношения пользования. Субъекты пользуются услугами, имеют доступ к ресурсам коммунальных систем. Для пользования необходимы определенные правила (дисциплины, регламенты), устанавливающие технологию такого пользования. Дисциплины и регламенты должны специально разрабатываться, вводиться и соблюдаться. Для этого должна выполняться функция распоряжения ресурсами. Данная функция является частью специального вида деятельности - управления. При отсутствии управления никакие субъекты не в состоянии эффективно реализовать пользование ресурсом. Совокупность функций управления можно назвать операционным пространством, соответственно этому тот субъект, который профессионально выполняет эти функции, то есть, работает в этом пространстве, может быть назван оператором (Рис.1).

Организация-оператор коммунального ресурса также как и сам этот ресурс не может находиться в частной собственности какого-либо субъекта. Между оператором и субъектами коммунальности (субъектами пользования) устанавливаются определенные отношения, которые мы назовем институциональными. Пользователи-субъекты коммунальности учреждают (организуют) оператора и контролируют его работу.

Здесь следует отметить, что к организациям как таковым, то есть к социо-культурным, социо-техническим и социо-экономическим образованиям, организационным системам, строго говоря, не может быть применено понятие собственности. Например, в рамках излагаемых в настоящей работе представлений, частных организаций по сути дела не может быть в принципе.

Организацию, как отлаженную, скоординированную совокупность людей, технологий, знаний и опыта нельзя ни купить, ни продать, ни заложить в банке. Этого нельзя сделать хотя бы потому, что людей у нас нельзя покупать как вещь, нельзя продать, заложить в банке, сдать в нем и поднаем их знания, опыт, умения, технологии, которыми они владеют. Без конкретных людей нет и организации. Если в организации сменился полностью персонал, то возникает уже другая организация, с другим опытом, с другими знаниями и традициями.

Не может быть, например, по существу никакого частного ресторана или кафе. Человек, который называет себя сейчас собственником ресторана, даже в рамках сегодняшних представлений о собственности, таким собственником фактически не является, и являться не может. Ресторан - это система общественного, коллективного питания. В этой системе на профессиональной, специализированной основе организуется производственный процесс изготовления пищи, создаются организационно-технологические условия для потребления этой пищи. В основе всех этих процессов - освоенные технологии, рецепты, многовековой опыт человечества в сфере кулинарии. Носителями этого опыта являются высококвалифицированные профессионалы - повара, кулинары, составители блюд. Человек, объявивший себя собственником ресторана, правом собственности на кулинарные технологии обладать не может. По современным юридическим нормам хозяин ресторана имеет в собственности только помещение, оборудование, мебель и счет в банке. Все остальное, что делает из этой материальной составляющей собственно ресторан (люди, их опыт, навыки, рецепты, технологии. приемы обслуживания и т. д и т. п.), собственностью хозяина не является и являться не может в принципе.

Весь наш последний весьма поучительный и трагический опыт приватизации предприятий (организаций) лишний раз подтверждает справедливость вышесказанного. Если у организации в результате всех сомнительных и по сути дела жульнических операций появляется так называемый собственник, то реальной сферой его собственности оказывается только материальная, вещественная составляющая организации (здания, сооружения, оборудование, другое имущество) и (условно) правовая составляющая (счет в банке, право юридического лица, зарегистрированные печать и бланк). Организация как таковая всегда остается в определенном смысле общественной, то есть опять таки коммунальной, системой. Каждый сотрудник организации является в некотором роде ее "совладельцем", в меру его влияния на результаты ее деятельности и на процессы ее функционирования.

Совокупные интегрированные отношения всех субъектов совместно с оператором по отношению к коммунальному ресурсу могут быть названы общественным владением этим ресурсом. То есть общество (социум), организуя и контролируя работу оператора и обеспечивая всеобщее пользование ресурсом, ВЛАДЕЕТ этим коммунальным ресурсом.

Итак, в коммунально организованном обществе вместо частной собственности по отношению к ресурсу (богатству) возникают отношения коллективного пользования, общественного владения и профессионального управления.

Профессиональное УПРАВЛЕНИЕ, реализуемое организацией-оператором, обеспечивает условия для эффективной эксплуатации и развития ресурса для коллективного ПОЛЬЗОВАНИЯ им, в результате чего все общество реально ВЛАДЕЕТ этим ресурсом.

МОРАЛЬ КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЫ

Коммунальную квартиру можно рассматривать в качестве модельного примера, в некотором смысле содержательного образа коммунальной организации жизни. В коммунальных квартирах жила значительная часть городского населения в недавнем прошлом нашей страны. В этой квартире проживали несколько семей, а общими были так называемые коммунальные удобства: коридор, кухня, санузел, балкон (если он был), кладовка и другие подсобные помещения.

Атмосфера жизни коммунальной квартиры была и остается объектом изображения в произведениях литературы, театра, кино. Жизнь в этих квартирах была разной. Сейчас принято представлять ее сплошным кошмаром, который должен утвердить в сознании современников устойчивое представление о том, что коммунальное – плохо, что это есть проявление всех пороков самой идеи организации коммунальной жизни, самой общественной идеи социализма.

Коммунальная квартира стала пропагандистской «страшилкой» ушедшей в прошлое социалистической жизни, черным пиаром, пугалом и средством шельмования советской эпохи. Но нужно отвлечься от пропагандистских штампов современных СМИ и посмотреть на жизнь коммунальной квартиры непредвзято. Необходимо выявить в этой жизни технологические приемы, хозяйственные механизмы, социальные конструкции и моральные нормы, которые формировались, развивались и утверждались в атмосфере жизни прежних коммуналок. В этих приемах, механизмах, конструкциях и нормах на самом деле содержатся ростки будущей организации жизни.

Здесь, прежде всего, важно проследить моральные уроки коммунального проживания. Полезно обозначить моральные изъяны этой жизни, определить нравственные ограничения, запреты, способствующие организации здоровой и благоприятной общественной жизни.

Из воспоминаний стариков, а кое у кого и из собственного жизненного опыта, складывается картина того, что не все и не всегда в жизни коммунальных квартир советского прошлого было так уж плохо. Почему-то в общественном сознании людей, не отравленных ядом антикоммунизма и антисоветизма, устойчивым является мнение, что атмосфера жизни в коммуналках довоенного, военного и непосредственно послевоенного времени была светлой. Некоторые люди вспоминают о тех коммуналках с теплотой и нежностью. Негативный образ коммуналки стал распространяться на позднюю коммунальную квартиру, на период 60-х, 70-х годов прошлого века, когда все стремились непременно выехать из этих коммуналок в отдельные квартиры. В чем причина таких разных по оценкам образов? Почему в сознании, в восприятии, в чувствах людей жизнь в коммуналках так сразу разонравилась?

Предлагается следующее объяснение этого феномена. В коммунальных квартирах «светлого» периода жили люди, психологически ориентированные на совместное проживание. В этих людях сформировалась установка на совместную жизнь, на жизнь коллективную, на взаимопомощь, взаимную поддержку. Было убеждение, что именно такая, коллективная жизнь есть идеал будущего. Слово «общежитие» было не ругательным. Общежитие было моделью будущего. Это была установка советского образа жизни, того образа, который воспринимался большинством населения как общественный идеал будущего. Вся общественно-политическая атмосфера того периода активно готовила людей к совместной жизни.

Эта атмосфера постепенно менялась в нашей стране на прямо противоположную. Такое происходило в 60-х, 70-х годах двадцатого столетия. Общество как будто богатело и могло себе позволить расселять семьи из коммунальных квартир. Отдельная квартира становилась вожделенной мечтой жизни советской семьи нового времени. В этом наступившем «темном» периоде оценки коммуналок образ жизни в коммунальных квартирах существенно поблек и стал приобретать постепенно мрачноватые оттенки. Люди, еще проживающие в коммуналках, стали воспринимать себя обиженными, несчастными. Обладатели отдельных квартир считались счастливчиками. В освободившиеся комнаты коммунальных квартир вселялись различные неудачники, временные жильцы, часто приезжие. Они все относились к своей жизни в коммуналках как к временному периоду. Все ждали переселения.

Коммунальные квартиры постепенно оказывались населенными временными людьми, не ориентированными на совместную жизнь. Моральная атмосфера коммуналок стала меняться. Стала нарастать напряженность, люди разобщались, отдалялись друг от друга. Атмосфера дружного общежития сменилась атмосферой плохой гостиницы, постоялого двора, куда заезжают только лихие люди. Менялась атмосфера не только коммунальных квартир, но и всего общества в целом. Начал разворачиваться процесс постепенного "обуржуазивания", который означал, по сути, моральное разложение общества. Это была нравственная подготовка приближающейся гибели Советской страны и всего существующего до того общественного уклада.

Сейчас нет никаких оснований идеализировать жизнь в коммунальных квартирах. Эта жизнь была сопряжена с множеством бытовых проблем и неудобств. Но нельзя игнорировать тот факт, что коммунальная квартира вырабатывает в любом жильце очень важные общественные навыки, привычки и психологические ориентации.

Жизнь в коммунальной квартире формировала способности согласовывать свои действия с действиями соседей, просто способности уживаться вместе на одном (общем) жизненном пространстве. По необходимости нужно было учиться совместно пользоваться общими ресурсами: ванной, газовой плитой, санузлом, подсобным помещением. Нужно было учиться вырабатывать приемы организации коллективной работы, например, коллективной уборки мест общего пользования. Без нормального взаимного согласования нельзя ужиться ни в одной коммунальной квартире. Чтобы добиться такого согласования, совершенно необходимо взаимное доверие, доброжелательность и терпимость.

Для нормальной жизни в коммунальной квартире необходимы навыки и установки на хотя бы минимальный уровень взаимного понимания. Иными словами, коммунальная квартира - это школа воспитания общественных навыков, школа коллективизма.

Из опыта первых лет социалистического строительства и всеобщего энтузиазма 20-30-х годов прошлого века можно найти много полезных примеров организации жизни в коммунальных квартирах. Первые кооперативные дома в Москве, возникшие в начале 30-х годов и состоящие из коммунальных квартир, имели в своей структуре много помещений общего пользования. В подвальных и полуподвальных помещениях дома устраивались коллективные кладовки, места для коллективных прачечных. Коллективная прачечная в подвале сплачивала хозяек, многие в доме знали друг друга лично, замки на дверях в коммунальных квартирах были чисто символические. Комнаты в коммуналках от соседей, как правило, не закрывались. Если замки на дверях и были, то весьма символические. Закрывая двери своих комнат на замок, жильцы часто оставляли ключи своим соседям.

Дети в коммунальных квартирах росли и воспитывались вместе, одним коллективом. Иногда, когда молодые родители уходили на работу или службу, из оставшихся бабушек устраивалось дежурство по очереди для наблюдения и ухода за детьми квартиры. Это были своеобразные детские сады на общественных началах. Детская ватага коммунальной квартиры устраивала коллективные игры по всем комнатам коммуналки. Зачастую и детские игрушки были общие.

Такая обстановка имела исключительно важное значение для воспитания в будущем взрослом человеке общественного чувства. Ребенок уже с раннего детства привыкал к тому, что есть нечто общее, НАШЕ, в нем формировалась способность переживать за других, постепенно складывалось особое представление об общественной справедливости.

Весьма показательный пример проявления такого чувства справедливости у детей привела в одной из популярных газет известная актриса. Она пошла со своей малолетней дочкой и ее двоюродной сестричкой Сашей в магазин, где мама купила своей дочке красивую шоколадку. Дочка подняла на маму огромные глаза и спрашивает: "А Саше?". И девочка не стала есть эту шоколадку, пока мама не купила такую же для другого ребенка. Такое отношение между детьми в наше время исключительно редки, но в период коммунального проживания это было нормой для детской среды. Это понимали и родители, и старались сладостями и игрушками не выделять одного своего ребенка среди других в коммунальной квартире.

Для психологической атмосферы коммуналок первых десятилетий Советской эпохи было характерно также стремление к выравниванию степени материального благополучия. Не поощрялось резкое выделение по видимым показателям материального достатка. Например, если в семьях, занимающих комнаты в коммунальной квартире, везде висели дешевые матерчатые абажуры, то считалось не только признаком дурного тона, но и даже некоторым позором замена традиционного абажура дорогим хрустальным. Это было непристойно, люди с большой осторожностью подходили к покупке элементов роскоши, старались явно не демонстрировать их наличие. Дело было не только и не столько в том, что жильцы коммуналок старались избегать возникновения чувства зависти у своих соседей. Всем стилем жизни и ее материальными атрибутами люди подчеркивали свою общность, равенство, уважение, прежде всего, норм единого общежития.

В атмосфере таких вот коммуналок господствовал дух коллективизма, общности, взаимной поддержки и выручки. Праздники и беды были общими. В выходные дни устраивались общие прогулки. В 1937 году, когда был построен и введен в действие канал Москва-Волга, жители одного коммунального московского дома организовали коллективную прогулку на теплоходе по новому каналу и потом вспоминали это время, как одно из самых счастливых и радостных в своей жизни. После разъезда по отдельным квартирам бывшие жильцы довоенных коммуналок поддерживали почти родственные отношения. Автор этой работы знает это по своему жизненному личному опыту.

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6