Перечень отраслевых принципов регулирования трудовых и связанных с ними отношений предусмотрен ст.2 ТК РФ. Содержащиеся в данном перечне принципы можно условно классифицировать на следующие группы:
принципы обеспечения занятости и использования рабочей силы;
принципы установления условий труда, отражающие порядок их определения и уровень;
принципы охраны трудовых прав работников;
принципы, определяющие социально-партнерские начала в сфере трудовых отношений.
Поскольку Россия провозгласила приоритет международно-правовых актов над национальными (ч.4 ст.15 Конституции РФ), постольку она должна в первую очередь руководствоваться международно-правовыми основами регулирования отношений в сфере наемного труда.
В качестве принципов международного трудового права нередко рассматриваются и основные права трудящихся, которые содержатся в документах МОТ, во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, в Международном пакте о гражданских и политических правах, принятом Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года, и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, принятом Генеральной Ассамблеей ООН 18 сентября 1973 г.
Задачи к самостоятельной работе
№1. Работнику коммерческой организации (со 100%-м иностранным капиталом) за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей был объявлен строгий выговор. Считая это неправильным, он обратился к начальнику юридического отдела.
Сформулируйте ответ юридического отдела, указав, правильно ли поступила администрация.
№2. Начальник юридической службы организации не завизировал проект приказа об увольнении инженера Титова за отсутствие на рабочем месте более четырех часов без уважительных причин. В заключении юридической службы было указано, что Титов все это время находился на территории организации и, со слов Титова, выполнял порученное ему задание. В связи с этим нет состава прогула согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Какое значение имеет постановление Пленума Верховного Суда РФ для применения трудового законодательства?
№3 На предприятии, находящемся в федеральной собственности, в присутствии представителя федеральной власти был принят общим собранием трудового коллектива коллективный договор на 2006 год.
Каким нормативным актом является этот коллективный договор: федеральным, локальным?
Вопросы для самоконтроля студентов
1. Отношения между работником и работодателем регулируются:
3. трудовым правом;
2. Основным принципом современного трудового права является:
1. всеобщность труда
2. гарантированное право на труд
3. свобода труда
3. По юридической силе источники трудового права располагаются следующим образом:
1. Постановление Правительства РФ, Закон субъекта РФ, Локальный нормативный акт организации, Указ Президента РФ, Постановление Роструда
2. Указ Президента РФ, Постановление Правительства РФ, Закон субъекта РФ, Локальный нормативный акт организации, Постановление Роструда
3. Локальный нормативный акт организации, Указ Президента РФ, Постановление Роструда, Постановление Правительства РФ,
4. Закон субъекта РФ, Указ Президента РФ, Постановление Правительства РФ, Постановление Роструда, Локальный нормативный акт организации
4. Отраслевые принципы трудового права:
1. свобода труда
2. равенство перед законом и судом
3. равенство прав и возможностей работников
4. законность
5. Межотраслевые принципы, характерные и для трудового права:
1. законность
2. свобода
3. обеспечение равных возможностей всем гражданам в реализации права на свободный выбор вида занятости
6. Порядок заключения трудового договора устанавливается:
1. Трудовым кодексом;
2. работодателем;
3. законодательством субъектов федерации;
4. коллективным договором.
7. Соглашение распространяется на:
1. всех работодателей соответствующей отрасли, территории
2. всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего это соглашение
3. только на работодателей, являющихся членами заключившего это соглашение объединения работодателей на момент заключения данного акта
8. Коллективный договор, заключенный в организации, распространяется:
1. только на членов профессионального союза, участвовавшего в коллективных переговорах по его заключению
2. на всех работников данной организации
3. только на работников данной организации, работавших на момент его заключения
9. Дискриминация в сфере труда предполагает:
1. любое различие в трудовых правах и обязанностях
2. всякое различие в трудовых правах и обязанностях, не основанное на деловых качествах лица
3. всякое различие в трудовых правах и обязанностях в зависимости от субъективных особенностей работников и объективных условий труда
10. К принудительному труду относится:
1. работа, выполняемая вследствие вступившего в законную силу приговора суда
2. военная служба по призыву
3. работа без получения или с задержкой получения заработной платы
11. Наиболее высокую юридическую силу в системе источников трудового права имеет:
1. постановление Правительства РФ
2. Указ Президента РФ
3. закон субъекта РФ
12. Свобода объединения относится к числу:
а) отраслевых принципов трудового права
б)межотраслевых принципов
в)общеправовых принципов
Нормативные акты
Конституция РБ ст. ст.11,40,41,50
Трудовой кодекс РФ ст. ст. 2; 6
ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания Российской Федерации» от 01.01.01г. с изм. и доп. от 01.01.01г.//СЗ РФ 1994. №8. Ст.801.; 1999.№43.Ст.5124.
О сельскохозяйственной кооперации. Федеральный закон от 8 декабря 1995г.. изм. 11.06.2003//СЗ РФ. №50. Ст.4870; ИС «Кодекс»
Об образовании в ред. ФЗ от 01.01.01г. с изм. 17 июля 1999г., 20 июля 2000г. 22 августа 2004// СЗ РФ. 1996.№3. Ст.150;1999. №29.Ст.3690; 2000.№30.Ст.3120.
О высшем и послевузовском профессиональном образовании. Федеральный закон от 01.01.01г. с изм. 22 августа 2004//СЗ РФ. 1996.№35.Ст.4135.
О производственных кооперативах. Федеральный закон от 01.01.01г., 21.03.2002// СЗ РФ.1996.№20.Ст.2321; ИС «Кодекс».
О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Закон Российской Федерации от 01.01.01г. с изм. от 2 июня 1993 г.; 8 января 1998г.; 2001г.; от 01.01.01г., 22. августа 2004//ВВС РФ. №16. Ст.551; №26. Ст.957; СЗ 2001.№1. Ст.3; РГ от 01.01.01г.
О занятости населения в Российской Федерации, ФЗ от 01.01.01г. с изм. и доп. от 01.01.01г, от 01.01.01г., 7 августа 2000г., 22.08.2004//Ведомости РСФСР. 1991. №18. ст.565;СЗ РФ. 1996. №17.ст.1915; 1999. №29.Ст.3696; 2000.№33.Ст.3348.
ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 8 декабря 1995г., 20.08.2004СЗ РФ. 1996.№3.Ст.148.
О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.01г., с изм.1998г., 2000г.,//СЗ РФ.1995.№48.Ст.4563; 1998.№27.Ст.3124; 2000. №22.Ст.2267.
Закон Республики Башкортостан «О праздничных днях в РБ» Постановление Верховного Совета от 27.02.92
Закон Республики Башкортостан "О порядке решения вопросов местного значения поселений по установлению, изменению и отмене местных налогов в переходный период" от 01.01.01 г. N 232-з
«О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, Постановление Пленума ВС РФ от 01.01.01//БВС, 2003. №5.
Основная литература
1. , Толкунова право России. М.2005. Гл. 2 § 1-3; Гл. 3 § 1-3
2. Трудовое право/Под ред. , . М., 2004. С.24-33; С.34-48.
3. Комментарий к Трудовому кодексу РФ/Под ред. . М., 20с.
4. Лившиц практика как источник права//Журнал российского права. 1997. №6.
5. Маликов государственной власти. Уфа, 1997. С.4. , Никитинский советского трудового права//Сов. государство и право. 1974. № 8.
Дополнительная литература
1. Бугров свободы и труда в трудовом праве России. Пермь, 1992.
2. О правовых идеях - принципах//Сов. государство и право. 1975. №3.
3. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия//Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. №2.
4. Трудовое право России. Учебник//Под ред. , . М., 1997. С. 44-54.
5. Шахов субъектов РФ и местного самоуправления в системе источников трудового права//Правовая реформа в России: проблемы теории и практики. Екатеринбург. 1996.
6. , Хамраев системы управления трудовыми ресурсами//Ядкяр.2001.№1.
7. , и. Безработица и ее особенности в период трансформации общества// Ядкяр.2001.№2.
Тема 3. Субъекты трудового права
Методические рекомендации преподавателю
Субъект права, по общему правилу владеет правом, распоряжается правом, приобретает его, изменяет или прекращает.
Исходя из содержания предмета трудового права, можно говорить о таких субъектах, как субъекты трудового отношения, отношений в области обеспечения занятости, отношений по управлению трудом, охране труда, рассмотрению трудовых споров, отношений социального партнерства и др.
Необходимым условием участия физических и юридических лиц в трудовых и непосредственно связанных с ними отношениях является обладание ими трудовой правосубъектностью которая характеризуется наличием трех элементов: трудовой правоспособностью, трудовой дееспособностью и деликтоспособностью.
Российское трудовое законодательства (ст. 63 ТК РФ) определяет, что лицо может вступить в трудовое отношение по достижении им возраста 16 лет.
Работодатель, как и работник, должен обладать трудовой правосубъектностью, т. е. быть способным: а) предоставить работу, б) оплатить труд работника и, наконец, в) нести юридическую ответственность в соответствии с нормами трудового права (быть деликтоспособным).
Согласно п.2 ст.51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации - соответственно с этого момента возникает и работодательская правосубъектность у данного юридического лица.
Поскольку в силу закона (ч. 3 ст. 55 ГК РФ) филиалы и представительства не являются юридическими лицами, они не являются субъектами трудового права, а выступают лишь в качестве представителей юридических лиц, а их руководители действуют по доверенности (абз. 2 ч. 3 ст. 55 ГК РФ).
Основные права и обязанности (правовой статус) работодателя установлены в ст. 22 ТК РФ.
В социально-партнерских отношениях в качестве субъектов трудового права выступают объединения работодателей.
Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают коллективные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах.
Методические указания студенту
По общепринятым в настоящее время представлениям субъектом права может быть только человек или объединение людей.
. Субъект права, по общему правилу владеет правом, распоряжается правом, приобретает его, изменяет или прекращает. Субъект права совершает различного рода юридические акты: заключает сделки, в том числе договоры, принимает на себя обязанности, реализует права. Наряду с правомерными юридически значимыми действиями субъект права совершает и неправомерные (правонарушения).
Последствием совершения правомерных юридически значимых действий является новое субъективное право, последствием же совершения правонарушений является юридическая ответственность.
Необходимым условием участия физических и юридических лиц в трудовых и непосредственно связанных с ними отношениях является обладание ими трудовой правосубъектностью которая характеризуется наличием трех элементов: трудовой правоспособностью, трудовой дееспособностью и деликтоспособностью.
Трудовая правоспособность – это признанная государством и установленная законодательством о труде способность вступать в трудовые и связанные с ними отношения.
Трудовая дееспособность – это закрепленная в законодательстве о труде способность осуществлять трудовые права и обязанности своими действиями, т. е. самостоятельно.
Деликтоспособность, т. е. способность отвечать за совершенные правонарушения в сфере труда, дополняет трудовую правосубъектность.
Российское трудовое законодательства (ст. 63 ТК РФ) определяет, что лицо может вступить в трудовое отношение по достижении им возраста 16 лет. В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с установленным порядком общеобразовательного учреждения прием на работу допускается с 15 лет, а в отдельных случаях, для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на работу учащихся для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя.
Таким образом, трудовая правосубъектность работника возникает по достижении 16-летнего возраста, а в ряде случаев и в более раннем возрасте.
Основные права и обязанности (правовой статус) работника как субъекта трудового права указаны в ст. 21 ТК РФ.
Работодатель, как и работник, для того, чтобы принимать участие в трудовом правоотношении, должен обладать трудовой правосубъектностью, т. е. быть способным: а) предоставить работу, б) оплатить труд работника и, наконец, в) нести юридическую ответственность в соответствии с нормами трудового права (быть деликтоспособным).
Поскольку в силу закона (ч. 3 ст. 55 ГК РФ) филиалы и представительства не являются юридическими лицами, они не являются субъектами трудового права, а выступают лишь в качестве представителей юридических лиц, а их руководители действуют по доверенности (абз. 2 ч. 3 ст. 55 ГК РФ).
Основные права и обязанности (правовой статус) работодателя установлены в ст. 22 ТК РФ.
В социально-партнерских отношениях в качестве субъектов трудового права выступают объединения работодателей.
Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают коллективные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах. Такое представительство и защита осуществляются профессиональными союзами «в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке».
Задачи к самостоятельной работе
№1. Профсоюзный комитет предложил администрации наложить дисциплинарное взыскание на начальника цеха, который без разрешения профкома систематически привлекает работников цеха к сверхурочным работам, к работам в выходные дни, оплачивая их в одинарном размере, и не выполняет мероприятия по охране труда, предусмотренные коллективным договором.
Администрация отказалась выполнить требования профкома, ссылаясь на то, что начальник цеха действует в интересах всех работников.
Какую юридическую силу имеет требование профкома о наложении дисциплинарного взыскания на представителя администрации? Какие меры может принять профсоюзный комитет для выполнения своих требований?
№ 2. Производственный кооператив принял на работу в должности экономиста Акимову. Через шесть месяцев Акимова была уволена в связи с тем, что на ее должность была принята Барышникова, являющаяся членом данного кооператива и не работавшая ранее в связи с уходом за ребенком.
В Уставе данного кооператива не предусмотрена работа лиц, не являющихся членами кооператива.
В какое правоотношение вступила Акимова с производственным кооперативом?
№ 3 Специалисту с большим опытом работы отказано в приеме на работу на должность директора, так как по приговору суда за нарушение конституционных прав граждан он лишен права занимать руководящие должности.
Определите правомерен ли отказ?
Вопросы для самоконтроля студентов
1. При приеме на работу работник должен быть ознакомлен с содержанием локальных нормативных актов, действующих в организации. Это связано с тем, что:
1. их содержание автоматически распространяется на вновь принятого работника
2. вновь принятый работник может в одностороннем порядке отказаться от распространения на себя действия локальных нормативных актов
3. работодатель должен привести содержание локальных нормативных актов в соответствие с волеизъявлением вновь принятого работника
2. Представительные органы работников организации не имеют право:
1. представлять и защищать работодателя;
2. защищать интересы работников в органах по рассмотрению трудовых споров;
3. контролировать выполнение коллективных договоров;
4. нет правильного ответа.
3. Работником в трудовых отношениях не может быть:
1. физическое лицо;
2. гражданин РФ;
3. иностранный гражданин;
4. юридическое лицо.
4. Профсоюзы как субъекты трудовых отношений имеют право представлять интересы:
1. только членов профсоюза;
2. всех работников организации;
3. только не членов профсоюза.
5. Трудовая правосубъектность работодателя - юридического лица возникает у него:
1. с момента назначения руководителя
2. с момента государственной регистрации
3. с момента заключения трудового договора
6. Включение работника в сферу хозяйской власти работодателя означает:
1. что работник попадает в личную зависимость от работодателя
2. что на работника распространяется нормативная и административно-диспозитивная власть работодателя
3. что работник лишается собственной хозяйственной сферы
7. Основной субъект трудового права
1. Работник
2. Государство
3. Профсоюз
4. Безработный
8. Производный субъект трудового права
1. Работник
2. Работодатель
3. Профсоюз
9. Формальным условием трудовой правосубъектности работника является:
1. состояние его здоровья
2. достижение им определенного возраста
3. фактическое вступление в трудовое отношение
10. Материальными условиями трудовой правосубъектности работника является:
1. его способность к труду как совокупность интеллектуальных и волевых качеств
2. его способность к труду определенного рода и вида
3. его способность к труду в рамках определенной правовой формы
11. Работодатель по Трудовому кодексу РФ – это:
1. юридическое лицо;
2. физическое лицо;
3. все ответы верны.
12. Вопрос о приеме на работу несовершеннолетнего в РФ решается:
1. руководителем организации;
2. администрацией организации и профкомом организации;
3. администрацией организации и комиссией по трудовым спорам;
4. руководителем организации и начальником цеха.
Нормативные акты
Конституция РФ ст.37
Конституция РБ
Трудовой кодекс РФ ст. ст. 21,22,29,33
ГК ч.1 ст. ст. 21,49,50,51,55,57,61
УК ст. 285
КоАП
ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 8 декабря 1995г. с изм.20.08.2004//СЗ РФ. 1996.№3.Ст.148.
ФЗ «Об объединениях работодателей» от 01.01.2001, с изм. 6.12.2005//СЗ РФ 2002. № 48; ИС «Кодекс».
ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 01.01.2001 с изм. 22.10.2004//ИС «Кодекс»
ФЗ «О государственной службе Российского казачества» от 5.12.2005// РГ 8 декабря 2005
Основная литepaтypа
1. , Толкунова право России. М.2005. Гл. 4 § 1-4; Гл. 5 § 1-3
2. Трудовое право/Под ред. , . М., 2004. С.49-82.
3. Комментарий к Трудовому кодексу РФ/Под ред. . М., 20с.
Дополнительная литература
В России до сих пор не определились с понятиями «работник и «работодатель»//Человек и труд. 1998.№1.
Представительность профсоюзов: сравнительный анализ//Вестник профсоюзов. 1997. № 7, 9, 10, 12.
Коршунова работников в управлении организацией: проблемы и перспективы// Российское право.1998. №2.
Социальное партнерство//Вестник профсоюзов.1997. № 6.
Тема 4. Правоотношения в сфере трудового права
Методические рекомендации преподавателю
В сфере несамостоятельного труда взаимодействуют множество субъектов, преследующих различные интересы. Поскольку эти интересы, во-первых, являются социально значимыми и, во-вторых, пересекаются, взаимодействие субъектов принимает юридическую форму правоотношений самого различного вида.
С точки зрения отраслевой принадлежности можно различать трудоправовые (относящиеся к сфере трудового права) правоотношения и правоотношения иной отраслевой принадлежности.
Правовое отношение представляет собой правовую связь как минимум двух субъектов, один из которых является носителем субъективного права, второй – соответствующей юридической обязанности.
Как мы уже отмечали, предмет трудового права составляют собственно общественно-трудовое отношение, опосредующее собою реализацию способности человека к труду в виде несамостоятельного, прежде всего наемного труда, и отношения, не являющиеся трудовыми, но входящие в предмет трудового права.
Содержание трудового правоотношения, как и любого другого, составляют права и обязанности его сторон, т. е. работника и работодателя, причем они носят относительный характер, т. е. праву работника соответствует обязанность работодателя, и наоборот.
Трудовые отношения могут возникать и в силу иных сложных фактических составов (ст. 16, ч. 2 ст. 67 ТК РФ)
Трудовое правоотношение – это выраженное в юридической форме общественно-трудовое отношение, в рамках которого одно лицо (работник) реализует свою способность к труду в пользу и под руководством другого лица (работодателя) за вознаграждение.
Участниками коллективных трудовых правоотношений наше законодательство признает: а) работодателей; б) объединения работодателей; в) коллективы работников, действующих через своих представителей; г) профессиональные союзы и д) государство.
Методические указания студенту
Категория труда связана с самым широким спектром отношений. При этом далеко не все эти отношения опосредованы правом, а будучи правовыми – далеко не все из них могут быть отнесены к сфере трудового права.
Отношения, которые характеризуют способ (или совокупность способов, приемов) воздействия человека на природу, называемые поэтому техническими или технологическими отношениями, ни трудовым правом, ни правом вообще не регулируются.
Производя продукт с целью реализации его на рынке в качестве товара, субъект трудовой деятельности тем самым включается в товарное хозяйство, и, выходя на рынок соответствующих товаров, он вступает в отношения с потребителями этого товара, действует в качестве продавца, его контрагентом выступает покупатель, а предметом возникающего отношения является не труд как процесс, а вещь – результат этого труда. Данное отношение входит в сферу правового регулирования гражданского права
Самостоятельный труд либо вовсе не регулируется правом, либо является предметом гражданско-правового регулирования.
В сфере несамостоятельного труда взаимодействуют множество субъектов, преследующих различные интересы. Поскольку эти интересы, во-первых, являются социально значимыми и, во-вторых, пересекаются, взаимодействие субъектов принимает юридическую форму правоотношений самого различного вида.
Как мы уже отмечали, предмет трудового права составляют собственно общественно-трудовое отношение, опосредующее собою реализацию способности человека к труду в виде несамостоятельного, прежде всего наемного труда, и отношения, не являющиеся трудовыми, но входящие в предмет трудового права.
Трудовое правоотношение представляет собой отношение с участием двух субъектов – работника и работодателя.
Содержание трудового правоотношения, как и любого другого, составляют права и обязанности его сторон, т. е. работника и работодателя, причем они носят относительный характер, т. е. праву работника соответствует обязанность работодателя, и наоборот. С точки зрения своего содержания трудовые правоотношения являются сложными; иными словами, содержание трудового правоотношения предполагает наличие комплекса субъективных прав и юридических обязанностей у каждой стороны, как у работодателя, так и у работника.
Трудовые отношения могут возникать и в силу иных сложных фактических составов, включающих в себя, помимо трудового договора, также направление на работу уполномоченным законом органом в счет установленной квоты, судебное решение о заключении трудового договора (ст. 16 ТК РФ) либо фактическое допущение к работе (ст. 16, ч. 2 ст. 67 ТК РФ)
Трудовое правоотношение – это выраженное в юридической форме общественно-трудовое отношение, в рамках которого одно лицо (работник) реализует свою способность к труду в пользу и под руководством другого лица (работодателя) за вознаграждение.
Участниками коллективных трудовых правоотношений наше законодательство признает: а) работодателей; б) объединения работодателей; в) коллективы работников, действующих через своих представителей; г) профессиональные союзы; д) государство.
Контрольно-надзорные и юрисдикционные (процессуальные) правоотношения с участием государства в сфере труда
Юрисдикционные правоотношения в сфере труда складываются, как правило, в связи с разрешением спора о праве (индивидуального трудового спора).
Юридическим фактом, лежащим в основе возникновения юрисдикционного правоотношения, является официальное обращение заинтересованной стороны за разрешением спора, прекращается это правоотношение с момента выполнения решения (постановления) юридикционного органа по существу спора.
Правоотношения, возникающие в связи с обеспечением занятости работников, т. е. правоотношения по трудоустройству. Все правоотношения по трудоустройству принято делить на три группы: а) между органом по трудоустройству и гражданином, обратившимся с заявлением об устройстве на работу; б) между органом по трудоустройству и работодателем, испытывающим потребность в рабочей силе; в) между работодателем и гражданином, направленным на работу.
С точки зрения отраслевой принадлежности можно различать относящиеся к сфере трудового права правоотношения и правоотношения иной отраслевой принадлежности.
Вопросы к семинарскому занятию
1. Понятие системы правоотношений трудового права.
2. Индивидуальные и коллективные трудовые правоотношения
3. Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству.
4. Правоотношения по надзору и контролю за охраной труда, за соблюдением трудового законодательства.
5. Правоотношения по материальной ответственности за вред, причиненный сторонами трудового договора.
6. Правоотношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров.
Вопросы и задачи к самостоятельной работе
1. Организационно-управленческие правоотношения в сфере труда.
Задачи
№1. Организация заключила трудовое соглашение с Борисовым и Фомичевым о ремонте различных помещений этой организации. По окончании ремонта через 3 месяца Борисову и Фомичеву была произведена оплата в сумме договора. Они потребовали от организации оплатить им работу в выходные дни в двойном размере, а также выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск в соответствии с трудовым законодательством.
Руководитель организации, считая, что трудовое законодательство на них не распространяется, отказал Борисову и Фомичеву.
В каких правоотношениях находились Борисов и Фомичев с организацией?
№2. Яковлева работала в организации уборщицей, получая оплату не реже одного раза в месяц. Она выполняла работу в установленные часы: часть помещений по указанию коменданта убирала до начала, а остальные - по окончании рабочего дня организации. Через два года Яковлева обратилась с заявлением о предоставлении ей ежегодного отпуска. Директор организации отказал Яковлевой в предоставлении отпуска, ссылаясь на то, что она работает по договору подряда; трудовой договор с ней не заключался и приказ о приеме на работу не издавался, поэтому у нее нет права на отпуск.
В каком правоотношении состоит Яковлева с данной организацией?
№ 3 Экономист Соболева, работающая по срочному договору, за полгода до окончания срока договора подала заявление о досрочном прекращении трудового договора в связи с тем, что она поступила на очное отделение финансового института в другом городе.
Каковы действия работодателя.
№ 4 Научно - исследовательский институт в трудовом договоре предусмотрел условие, что вся произведенная в период действия договора продукция, в том числе и интеллектуального характера является собственностью института.
Противоречит ли данное условие трудовому законодательству?
Вопросы для самоконтроля студентов
1.Трудовое правоотношение - это:
1. правоотношение, сторонами которого являются работник и работодатель
2. правоотношение, сторонами которого являются администрация и работник
3. правоотношение, сторонами которого являются профком и работодатель
2. Отношения, возникающие между органами занятости и лицами, временно утратившими работу и заработок, по поводу получения последними определенных мер поддержки, относятся к категории:
1. предшествующих трудовым
2. трудовых
3. вытекающих из трудовых
3. Трудовое правоотношение возникает:
1. в силу прямого указания закона
2. в силу заключения трудового договора
3. в силу административного акта органа государства
4. Права и обязанности сторон трудового правоотношения:
1. определены в содержании заключенного ими договора
2. определены законодательством
3. определены в заключенном ими договоре, коллективном договоре, действующем в организации, и трудового законодательства
Нормативные акты
Конституция РФ
Конституция РБ
Трудовой кодекс РФ ст.2
ГК
О социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.01г., с изм.1998г., 2000г. сизм. 22.08.2004//СЗ РФ.1995.№48.Ст.4563; 1998.№27.Ст.3124; 2000. №22.Ст.2267; ИС «Кодекс».
Об акционерных обществах. Федеральный закон от 01.01.01 г. с изм. от 01.01.01г., ред. 29.12.2004// СЗ РФ. 1996.№1.Ст.25; №25.Ст.2956; ИС «Кодекс»
О производственных кооперативах. Федеральный закон от 8 мая 1996г., 21.03.2002//1996.№20.Ст.2321.; ИС «Кодекс».
ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 01.01.01г., 20.05.2002.//ИС «Кодекс».
ФЗ «О государственной гражданской службе» от 01.01.01// ИС «Кодекс»
Основная литepaтypа
1. , Толкунова право России. М.2005. Гл. 6
2. Трудовое право/Под ред. , . М., 2004. С.83-94.
3. Комментарий к Трудовому кодексу РФ/Под ред. . М., 20с.
Дополнительная литература
Баринов и основания возникновения трудовых правоотношений//Правоведение. 1979. № 2.
Bитyшкo В. Разграничение договоров найма рабочей силы//Хоз. и право. 1994. № 4.
М Трудовые отношения в акционерных обществах: правовая регламентация. М., 1994.
Тема 5. Социальное партнерство в сфере труда.
Коллективные договоры и соглашения
Методические рекомендации преподавателю
Конституционной основой развития отношений социального партнерства в нашей стране являются нормы ст.7 Конституции РФ, определяющей Российскую Федерацию как социальное государство. Это позволяет говорить о признании необходимости социального сотрудничества.
На современном этапе в структуре механизма правового регулирования общественного труда преобладает договорное регулирование социально-трудовых отношений, основанное на достижении соглашения между работодателями и работниками.
Складывающиеся между ними взаимоотношения по вопросам регулирования социально-трудовых отношений, основанные на взаимном учете и согласовании интересов работодателей и работников, получили наименование «социальное партнерство» .
Отношения социального партнерства регулируются разделом II ТК РФ.
Под сторонами социального партнерства понимаются лица, чьи интересы согласовываются в ходе осуществления социально-партнерских взаимоотношений. Такими лицами являются работники и работодатели(ст.25 ТК РФ).
Следует отметить, что государство не является стороной социального партнерства. Однако, как следует из ч.2 ст.23 ТК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления могут быть сторонами социального партнерства.
Формы социального партнерства перечислены в ст. 27 ТК РФ.
Согласно ст.26 ТК РФ социальное партнерство может осуществляться на пяти уровнях:
федеральном (Российской Федерации в целом);
региональном (субъекта РФ);
отраслевом (определенной сферы экономической деятельности);
территориальном (муниципальных образований);
конкретной организации.
В зависимости от сферы действия в российском законодательстве выделяются два вида правовых актов социального партнерства: коллективные договоры и соглашения.
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях (ч.4 ст.40 ТК РФ).
Коллективные договоры и соглашения подлежат уведомительной регистрации в соответствующем органе по труду. Обязанность представителя работодателя (работодателей) направить указанные акты для регистрации в течение семи дней с момента их подписания предусмотрена ч.1 ст.50 ТК РФ.
Методические указания студенту
На современном этапе в структуре механизма правового регулирования общественного труда преобладает договорное регулирование социально-трудовых отношений, основанное на достижении соглашения между работодателями и работниками.
Социальное партнерство осуществляется как на двусторонней основе (в условиях так называемого «бипартизма»), так и на трехсторонней основе (в условиях «трипартизма»).
Отношения социального партнерства регулируются разделом II ТК РФ.
Стороны социального партнерства участвуют в социально-партнерских отношениях , уполномоченных в установленном порядке
Под формами социального партнерства следует понимать способы осуществления социального партнерства, конкретные виды взаимодействия субъектов социального партнерства в целях согласованного регулирования социально-трудовых отношений.
Формы социального партнерства перечислены в ст. 27 ТК РФ. Коллективные переговоры – это любые переговоры, которые проводятся между работодателем, организациями работодателей, с одной стороны, и одной или несколькими организациями работников – с другой, в целях определения условий труда и занятости, регулирования отношений между работодателями и работниками либо их организациями (Конвенция МОТ № 000 «О содействии коллективным переговорам»). Коллективные переговоры могут проводиться на всех уровнях социального партнерства, начиная с уровня организации и заканчивая федеральным уровнем. Общий порядок проведения коллективных переговоров установлен в гл.6 ТК РФ. Результатом коллективных переговоров является принятие правовых актов социального партнерства – коллективных договоров, соглашений.
Консультации представляют собой проводящуюся представителями работников и работодателя процедуру обсуждения вопросов регулирования социально-трудовых отношений. Основания и порядок проведения консультаций определяются сторонами социального партнерства самостоятельно. Проведение консультаций может осуществляться как путем прямого взаимодействия субъектов социального партнерства, так и путем создания специальных формализованных органов социального партнерства.
Согласно ст.26 ТК РФ социальное партнерство может осуществляться на пяти уровнях:
федеральном (Российской Федерации в целом);
региональном (субъекта РФ);
отраслевом (определенной сферы экономической деятельности);
территориальном (муниципальных образований);
конкретной организации.
В зависимости от сферы действия в российском законодательстве выделяются два вида правовых актов социального партнерства: коллективные договоры и соглашения.
Коллективные договоры и соглашения подлежат уведомительной регистрации в соответствующем органе по труду. Обязанность представителя работодателя (работодателей) направить указанные акты для регистрации в течение семи дней с момента их подписания предусмотрена ч.1 ст.50 ТК РФ. Вместе с тем, вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации (ч.2 ст.50 ТК РФ).
Задачи к самостоятельной работе
№1. Профсоюзный комитет и представители работодателя в ходе переговоров о заключении коллективного договора не смогли выработать единой позиции по вопросу о продолжительности дополнительного отпуска, предоставляемого за счет средств opгaнизации.
Представители работодателя настаивали на предоставлении дополнительного отпуска продолжительностью 12 рабочих дней руководителям отделов и главным специалистам. Члены профсоюзного комитета предлагали представлять дополнительный отпуск всем категориям специалистов, но не более 6 рабочих дней,
Возможно ли дальнейшее проведение коллективных переговоров и в каком порядке?
№2. Представители работников и руководитель обособленногo структурного подразделения (филиала) предприятия подготовили проект коллективного договора на следующий год. Однако при обсуждении проекта на общем собрании работников филиала возник вопрос о правомерности его заключения, так как филиал был образован три месяца назад и срок действия коллективного договора головного предприятия не истек.
Можно ли заключать коллективные договоры в обособленных структурных подразделениях предприятий и организаций?
Кто является сторонами коллективного договора в подобной ситуации?
№3. В одном из разделов коллективного договора организации по бытовому обслуживанию населения были предусмотрены дополнительные меры поощрения, в том числе почетные звания: «кадровый работник», «мастер золотые руки», а также закреплены следующие меры воздействия за нарушение трудовой дисциплины: перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев, уменьшение продолжительности ежегодного отпуска на число дней прогула, предоставление ежегодного (основного) отпуска в зимнее время.
Оцените правомерность указанных положений коллективного договора.
Вопросы для самоконтроля студентов
1. Согласно трудовому законодательству РФ социальное партнерство включает следующие уровни:
1. федеральный уровень;
2. региональный уровень;
3. уровень организации;
4. все ответы верны.
2. Коллективный договор регулирует:
1. социально-трудовые отношения;
2. отношения по надзору и контролю;
3. отношения по разрешению трудовых споров.
3. Соглашение, заключенное между представителями работников и представителями работодателя - это:
1. договор о совместной деятельности;
2. коллективный договор;
3. трудовой договор;
4. нет правильного ответа.
4. Соглашения могут быть:
1. как двусторонними, так и трехсторонними
2. только двусторонними
3. только трехсторонними
5. Коллективный договор заключается на срок:
1. не более одного года
2. от трех до пяти лет
3. не более трех лет
6. Организация, ее обособленные структурные подразделения заключают:
1. генеральное соглашение
2. региональное соглашение
3. территориальное соглашение
4. отраслевое (межотраслевое) соглашение
5. коллективный договор
Нормативные акты
Конституция РФ
Конституция РБ
Трудовой кодекс РФ
ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 8 декабря 1995г в ред. 20.08.2004.//СЗ РФ. 1996.№3.Ст.148.
ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений»//СЗ РФ. 1999.№18.Ст.2218.
Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации от 01.01.01// ИС «Кодекс».
Конвенция МОТ № 000 «О содействии коллективным переговорам» от 01.01.01г. М., Совет ФНПР.1991.
Основная литература
1. , Толкунова право России. М.2005. Гл. 7 § 1-7
2. Трудовое право/Под ред. , . М., 2004. С.
3. Комментарий к Трудовому кодексу РФ/Под ред. . М., 20с.
4. Правовые основы высшего образования/ Сост. . Уфа, 2004. С.369-372
Дополнительная литература
1. Власов и коллективные договоры. Защита от безработицы// Гос. и право. 1995.№8.
2. Социальное партнерство//Вестник профсоюзов.1997. № 6.
3. Содержание коллективных договоров и соглашений//Профсоюзы и экономика 1996. № 3.
4. Шебанова и коллективные договоры в условиях формирования рыночных отношений// Гос. и право.1993. №5.
Раздел II. Особенная часть
Тема 6. Правовое регулирование занятости и трудоустройства
Методические рекомендации преподавателю
В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой – либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Вопросы занятости отражены в Законе РФ «О занятости населения РФ».
Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом.
Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности.
Занятость понимается как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход
Государство принимает нормативные акты, устанавливающие дополнительные гарантии для граждан, нуждающихся в особой социальной защите.
Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Методические указания студенту
В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой – либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Вопросы занятости отражены в Законе РФ «О занятости населения РФ». Государственная политика в области содействия занятости населения (ст. 5) направлена на:
развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;
обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации без какой - либо дискриминации;
создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
поддержку трудовой и предпринимательской инициативы;
осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые);
предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
международное сотрудничество в области занятости населения и др.
Занятость понимается как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход
Государство принимает нормативные акты, устанавливающие дополнительные гарантии для граждан, нуждающихся в особой социальной защите.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
В целях содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости населения государство осуществляет:
разработку планов и программ социально-экономического развития, мер финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленных на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, развитие временной и самостоятельной занятости, поощрение применения гибких режимов труда, и других мер, способствующих сохранению и развитию системы рабочих мест;
Задачи к самостоятельной работе
№ 1. В связи с ликвидацией ТОО «Гамма» в юридическую фирму эа консультацией обратились председатель профсоюзного комитета и член СТК ликвидируемого предприятия с просьбой разъяснить им порядок высвобождения работников, избранных в представительные органы трудового коллектива.
Каков порядок высвобождения работников при ликвидации предприятия? В каком размере выплачивается выходное пособие при увольнении по данному основанию? Какие дополнительные гарантии при увольнении имеют работники, избранные в профсоюзный комитет и СТК? Имеют ли названные категории работников преимущества в трудоустройстве?
№2. В районном центре занятости гражданину Новикову, обратившемуся за помощью в трудоустройстве, отказали в предоставлении информации о наличии вакантных рабочих мест и предложили отработать месяц на общественных работах, предупредив, что в случае отказа ему не будут предоставлены услуги центра занятости.
Правильно ли поступили работники центра занятости? Имеют ли право граждане, обратившиеся в центр занятости, на получение соответствующей информации? Обязан ли нетрудоустроенный гражданин выполнить требование центра занятости об участии в общественных работах?
№ 3 Опытному экономисту отказано в приеме на работу в связи с тем, что она является студенткой-заочницей финансового института;
Определите, правомерен ли отказ?
№ 4 Квалифицированному бухгалтеру 27 лет отказано в приеме на работу в связи с тем, что она недавно вышла замуж и у нее могут быть дети.
Определите, правомерен ли отказ?
Вопросы для самоконтроля студентов
1. Занятыми не считаются
1. студенты дневного отделения учебных заведений
2. предприниматели без образования юридического лица
3. лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком
4. лицо, не зарегистрированное в качестве налогоплательщика
5. пенсионеры
2. При увольнении по сокращению штатов работодатель обязан:
1. трудоустроить сокращаемого работника в другую организацию
2. оплачивать обучение сокращаемого работника
3. выплатить выходное пособие
4. нет верного ответа
Нормативные акты
Конституция РФ
Конституция РБ
Трудовой кодекс РФ
Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 01.01.01г. с изм. и доп. от 01.01.01г, от 01.01.01г., 7 августа 2000г, от 01.01.01г. , 22.08.2004//Ведомости РСФСР. 1991. №18. ст.565;СЗ РФ. 1996. №17.ст.1915; 1999. №29.Ст.3696; 2000.№33.Ст.3348; 2001г.
Основная литература
1. , Толкунова право России. М.2005. Гл. 8 § 1-6
2. Трудовое право/Под ред. , . М., 2004. С.110-119, 123-124, 129-134.
3. Комментарий к Трудовому кодексу РФ/Под ред. . М., 20с.
4. , Гаврилина регулирование трудоустройства. М., 1997.
Дополнительная литература
Власов и коллективные договоры. Защита от безработицы//Гос. и право. 1995. № 8.
Практика применения законодательства о занятости населения//Человек и труд. 1995. № 2.
Безработица в переходной экономике России// Человек и труд. 1998.№1.
Темя 7. Трудовой договор
Методические рекомендации преподавателю
Действующее трудовое законодательство дает следующее определение трудового договора. Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |



