Тема 1. Сущность и правовая природа местного самоуправления
Самоуправление как правовая категория. Понятие «категория». Самоуправление - вид социального управления. Категория «управление» и категория «самоуправление». Категория «самоуправление» и категория «местное самоуправление». Сущностное свойство местного самоуправления. Самоуправление народа. Самоуправляющееся государство. Народ как источник власти. Самоуправляющиеся начала. Сущностное свойство самоуправления, характерное для общественных объединений. Временные объединения граждан. Выборные органы.
Определение местного самоуправления. Особенности местного самоуправления как важнейшего конституционного института. Попытки ученых-юристов дать определение местного самоуправления. Законодательное определение местного самоуправления. Соотношение законодательного определения местного самоуправления и определения выработанного наукой муниципального права. Проблемные моменты. Местное самоуправление и государственное управление. Земские учреждения и их роль в местном управлении. Двойственное начало в земских учреждениях. Законодательное закрепление оптимального соотношения государственной власти и местного самоуправления. Местное самоуправление и осуществление властных функций. Необходимость местного самоуправления в Российской Федерации. Взгляды ученых и практиков.
Тема 2. Конституционные основы организации местного самоуправления
Определение конституционных основ местного самоуправления. Понятие конституционных основ. Конституционные основы и нормы Основного закона. Конституционные основы и общественные отношения. Конституционные нормы. Понятие и элементы конституционных основ местного самоуправления. Конституционный статус. Элементы конституционных основ местного самоуправления и общественные отношения. Категория «конституционный институт». Конституция Российской Федерации и конституционные основы. Понятие основы. Основа и сущность. Система отношений, закрепленных в Конституции. Построение Конституции. Основа и причина. Философское понимание. Обоснованность. Основа и обоснование. Реализация категории «основа». Отношение Конституции к социальной действительности. Научность Конституции. Действие Конституции. Бланкетность конституционных основ. Значение Конституции. Бланкетность конституционных основ организации местного самоуправления. Федеральное законодательство. Законодательство субъектов Федерации. Локальное законодательство.
Тема 3. Право граждан на местное самоуправление в Российской Федерации
Понятие и юридическая природа права граждан на местное самоуправление. Право граждан на осуществление местного самоуправления в системе конституционных прав и свобод граждан. Пределы местного самоуправления. Особенности местного самоуправления в Российской Федерации. Федерализм и местное самоуправление. Особенности местного самоуправления в связи с принципами и механизмами российского федерализма. Правовое регулирование права граждан на местное самоуправление. Закрепление права граждан на местное самоуправление в источниках прав. Содержание права граждан на местное самоуправление. Право граждан на организацию местного самоуправления. Право граждан на реализацию функций местного самоуправления. Право граждан на государственное обеспечение местного самоуправления. Право граждан на защиту и охрану местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления. Система гарантий права граждан на местное самоуправление. Государственные гарантии. Муниципальные гарантии. Ответственность в местном самоуправлении как гарантия права граждан на местное самоуправление. Защита права граждан на местное самоуправление. Основные формы. Конституционная защита. Судебная защита. Административная защита. Общественно-публичная защита.
Тема 4. Законодательное регулирование местного самоуправления в Российской Федерации
Схема законодательного регулирования местного самоуправления в России. Европейская хартия о местном самоуправлении. Соотношение концепции местного самоуправления в Европейской хартии и Конституции России. Распределение законодательных полномочий. Роль Конституционного суда Российской Федерации в схеме законодательного регулирования местного самоуправления. Законодательное определение местного самоуправления. Различные подходы. Проекты Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Закон Республики Мордовия «О местном самоуправлении в Республике Мордовия». Закрепление организации местного самоуправления в республиках, краях, областях Российской Федерации. Соответствие многообразных форм закрепления организации местного самоуправления Конституции России и федеральному законодательству.
Тема 5. Территориальная организация местного самоуправления
Определение территориальной организации. Государство и территория. Понятие территориальной организации государства. Политический, экономический, экологический, географический и социальный аспекты территории. Административно-территориальное устройство. Понятие местности. Определение территориальной организации местного самоуправления. Признаки территориальной организации местного самоуправления. Зарубежный опыт территориальной организации управления на местах. Территориальный аспект организации местного самоуправления по законодательству Российской Федерации. Район как элемент территориальной организации местного самоуправления. Проекты Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», взгляды ученых и практиков о районе как территориальной организации местного самоуправления. Понятие иных территорий. Территориальная организация местного самоуправления и законодательство субъектов Федерации. Уставы местного самоуправления о территориальной организации муниципального образования. Соответствие законодательства регионов законодательству Федерации в вопросе территориальной организации местного самоуправления. Пути разрешения конфликтов. Роль населения в разрешении вопросов территориальной организации муниципального образования. Формы выяснения мнения населения. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и учет мнения населения соответствующей территории.
Тема 6. Проблемы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
Понятие общественного самоуправления жителей. Теоретическое и практическое применение данного института.
Местный референдум: понятие, правовая основа проведения, круг вопросов, по которым проводится местный референдум. Порядок постановки вопроса о проведении местного референдума. Основные принципы проведения референдума. Реализация права граждан муниципального образования на осуществление инициативы проведения референдума. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме. Обстоятельства, исключающие проведение местного референдума. Голосование граждан по вопросам местного значения. Сходы граждан. Собрания и конференции граждан. Опросы граждан. Публичные слушания. Правотворческая инициатива граждан. Обращения граждан.
Территориальное общественное самоуправление: понятие, правовая и экономическая основа деятельности; порядок регистрации; взаимоотношения с органами местного самоуправления; гарантии организации и деятельности.
Тема 7. Реализация функций государственных органов органами местного самоуправления
Компетенция местного самоуправления как научная категория.
Структура компетенции местного самоуправления. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
Вопросы местного значения поселений, муниципальных районов, городских округов.
Компетенция представительного органа муниципального образования. Компетенция главы муниципального образования. Компетенция исполнительного органа местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Требования, предъявляемые к законам о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.
Полномочия органов местного самоуправления в системе разграничения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Государство и местное самоуправление. Местное самоуправление и реализация государственных функций. Стадии процесса наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями. Классификация полномочий, которые могут быть переданы органам местного самоуправления. Вопросы местного значения и вопросы государственного значения. Подход к решению проблемы в регионах Российской Федерации. Требования, предъявляемые при делегировании полномочий государственными органами органам местного самоуправления. «Предметы ведения» и вопросы местного значения. Компенсация расходов органам местного самоуправления. Гарантии со стороны государственных органов. Договорные отношения между государственными органами и органами местного самоуправления.
Тема 8. Экономические основы местного самоуправления
Закрепление в законодательстве муниципальной собственности. Тенденция развития муниципальной собственности (1990–1997 года). Коммунальная собственность. Коммунальная собственность и муниципальная собственность. Содержание муниципальной собственности. Объекты муниципальной собственности. Принадлежность муниципальной собственности. Тенденции изменения содержания муниципальной собственности. Муниципальная собственность и экономическая основа деятельности местного самоуправления. Право собственности и муниципальное образование. Состав муниципальной собственности. Проблемы определения состава муниципальной собственности. Режим пользования объектами, не находящимися в собственности муниципальных образований. Управление муниципальной собственностью. Разграничение в законодательном регулировании между федерацией, субъектом федерации, местными органами. Органы, занимающиеся управлением и приватизацией муниципальной собственности. Комитеты по управлению имуществом. Фонды имущества. Комитет по управлению муниципальным имуществом. Особенности управления имуществом в городе Саранске. Проблемы и пути их преодоления. Управление муниципальной собственностью: представительный орган и местная администрация. Проблемы по разграничению полномочий. Осуществление функций по управлению имуществом, переданным органам местного самоуправления. Проблемы, возникающие в городе Саранске и районах Республики Мордовия. Приватизация муниципальной собственности. Формирование и исполнение местного бюджета. Принципы формирования и утверждения бюджета. Представительный орган и местная администрация: проблемы взаимоотношений по вопросам местного бюджета. Бюджетная система Российской Федерации и проблемы формирования местных бюджетов в регионах. Проблемы источников местных бюджетов. Группы местных налогов и сборов. Проблемы на местах.
Тема 9. Особенности ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Понятие и формы ответственности. Проблемы муниципально-правовой ответственности в российском праве. Проблемы ответственности в муниципальном праве. Основания ответственности выборных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования. Процедура отзыва выборных лиц местного самоуправления. Основания и порядок привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Проблемы контроля и надзора за соблюдением законов в деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц. Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности и правопорядка на территории муниципального образования.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Сущность и правовая природа местного самоуправления
Цель: уяснить сущность и правовую природу местного самоуправления, рассмотреть самоуправляющие начала, определение местного самоуправления, соотношение местного самоуправления и государственного управления.
Вопросы для обсуждения
1. Самоуправление как правовая категория.
2. Сущность местного самоуправления.
3. Проблемы в определении местного самоуправления.
4. Особенности местного самоуправления как важнейшего конституционного института.
5. Взаимоотношение местного самоуправления с государственным управлением.
Задания
Изучить рекомендованную литературу.
Подготовить доклады и рефераты по темам:
1. Государственная и общественная теории местного самоуправления.
2. Механизм регулирования взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления в процессе их взаимодействия.
Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: самоуправление, управление, местное самоуправление, народ, власть, выборные органы, государство.
Основная литература [1,2,3,4,5]
Дополнительная литература [16,17,21,46,49]
Тема 2. Конституционные основы организации местного самоуправления
Цель: дать определение конституционным основам местного самоуправления, выявить элементы конституционных основ местного самоуправления.
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и элементы конституционных основ местного самоуправления.
2. Бланкетность конституционных основ местного самоуправления.
3. Особенности конституционных основ организации местного самоуправления.
4. Юридически значимые признаки местного самоуправления.
5. Принципы местного самоуправления.
Задания
Изучить рекомендованную литературу.
Подготовить доклады и рефераты по темам:
1. Гарантированность местного самоуправления Конституцией РФ.
2. Конституционно-правовой статус местного самоуправления.
Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: конституция, конституционные основы, основа, научность, бланкетность, законодательство.
Основная литература [1,2,3,4,5]
Дополнительная литература [26,37,40,47,57]
Темя 3. Право граждан на местное самоуправление в Российской Федерации
Цель: уяснить понятие и юридическую природу права граждан на местное самоуправление, рассмотреть гарантии указанного права.
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и юридическая природа права граждан на местное самоуправление.
2. Федерализм и местное самоуправление.
3. Правовое регулирование прав граждан на местное самоуправление.
4. Содержание прав граждан на местное самоуправление.
5. Гарантии и защита права граждан на местное самоуправление.
Задания
Изучить рекомендованную литературу.
Подготовить доклады и рефераты по темам:
1. Право граждан на местное самоуправление в исторической ретроспективе.
2. Тенденции развития права граждан на местное самоуправление.
Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: право, российский федерализм, право граждан на местное самоуправление, гарантии, защита права граждан на местное самоуправление.
Основная литература [1,2,3,4,5]
Дополнительная литература [12,32,48]
Тема 4. Законодательное регулирование местного самоуправления в Российской Федерации
Цель: изучить источники муниципального права, законодательное определение местного самоуправления.
Вопросы для обсуждения
1. Источники развития законодательства о местном самоуправлении в России.
2. Система муниципальных правовых актов.
3. Правовые акты органов местного самоуправления.
4. Систематизация муниципальных правовых актов.
5. Проблемы правотворчества муниципальных образований.
Задания
Изучить рекомендованную литературу.
Подготовить доклады и рефераты по темам:
1. Концепция местного самоуправления по российскому законодательству и в соответствии с Европейской хартией о местном самоуправлении.
2. Особенности правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Многообразие в подходах к определению местного самоуправления.
Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: правотворчество, законодательство, правовая основа.
Основная литература [1,2,3,4,5]
Дополнительная литература [6,9,14,15,19,34,38]
Тема 5. Территориальная организация местного самоуправления
Цель: дать определение территориальным основам местного самоуправления, изучить способы образования, преобразования, упразднения муниципальных образований.
Вопросы для обсуждения
1. Институт территориальных основ местного самоуправления в системе муниципального права Российской Федерации.
2. Реформа территориальной организации местного самоуправления: содержание, итоги.
3. Двухуровневая система местного самоуправления.
4. Характерные черты правового статуса поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения.
5. Законодательное регулирование процедуры установления и изменения границ муниципальных образований, преобразования муниципальных образований.
6. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации и территориальная организация местного самоуправления.
Задания
Изучить рекомендованную литературу.
Подготовить доклады и рефераты по темам:
1.Особенности статуса наукограда.
2.Особенности осуществления местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: территория, территориальная организация, городской округ, городское, сельское поселение, внутригородская территория города федерального значения.
Основная литература [1,2,3,4,5]
Дополнительная литература [10,20,35,44,53]
Тема 6. Проблемы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
Цель: проанализировать институты общественного самоуправления жителей, дать определение формам участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Вопросы для обсуждения
1. Понятие общественного самоуправления жителей. Теоретическое и практическое применение данного института.
2. Реформирование институтов народовластия в системе местного самоуправления: проблемы и современное состояние.
3. Местный референдум: понятие, правовая основа проведения, круг вопросов, по которым проводится местный референдум.
4. Сходы граждан.
5. Собрания и конференции граждан.
6. Публичные слушания.
7. Территориальное общественное самоуправление.
Задания
Изучить рекомендованную литературу.
Подготовить доклады и рефераты по темам:
1. Особенности муниципальных выборов.
2. Голосование граждан по вопросам местного значения.
3. Правотворческая инициатива граждан.
Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: референдум, собрание, сход, выборы, органы местного самоуправления, контроль, надзор, самоконтроль.
Основная литература [1,2,3,4,5]
Дополнительная литература [45,50,54,56,60]
Тема 7. Реализация функций государственных органов органами местного самоуправления
Цель: проанализировать предметы ведения местного самоуправления, и полно
Вопросы для обсуждения
1. Компетенция местного самоуправления как научная категория.
2. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
3. Компетенция различных органов местного самоуправления.
4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
5. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.
6. Полномочия органов местного самоуправления в системе разграничения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
7. Временное осуществление органами государственной власти полномочий органов местного самоуправления: основания и порядок.
Задания
Изучить рекомендованную литературу.
Подготовить доклад по теме:
1. Процедура передачи отдельных государственных полномочий.
Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: делегирование, предметы ведения, компетенция.
Основная литература [1,2,3,4,5]
Дополнительная литература [8,11,13,18,22,28,36,39,41,42,60]
Тема 8. Экономические основы местного самоуправления
Цель: дать определение экономические основам местного самоуправления, охарактеризовать полномочия органов местного самоуправления в сфере экономической деятельности.
Вопросы для обсуждения
1. Понятие экономической основы местного самоуправления.
2. Объекты муниципальной собственности.
3. Муниципальная собственность и экономическая основа деятельности местного самоуправления.
4. Проблемы, возникающие при управлении муниципальной собственностью.
5. Доходная и расходная части местного бюджета.
6. Представительный орган и местная администрация: проблемы взаимоотношений по вопросам местного бюджета.
7. Проблемы источников местных бюджетов.
8. Местные налоги и сборы: понятие, виды, порядок введения.
Задания
Изучить рекомендованную литературу.
Подготовить доклады и рефераты по темам:
1. Проблемы реализации бюджетных полномочий органов местного самоуправления.
2. Порядок формирования местного бюджета.
Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: собственность, управление, бюджет, имущество.
Основная литература [1,2,3,4,5]
Дополнительная литература [7,24,29,30,31,52,58]
Тема 9. Особенности ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Цель: рассмотреть основания ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления.
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и формы ответственности. Проблемы ответственности в муниципальном праве. Проблемы муниципально-правовой ответственности в российском праве.
2. Основания ответственности выборных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования. Процедура отзыва выборных лиц местного самоуправления, возможность реализации отзыва выборного лица на практике.
3. Основания и порядок привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
5. Проблемы контроля и надзора за соблюдением законов в деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.
6. Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности и правопорядка на территории муниципального образования.
7. Ответственность органов местного самоуправления перед государством при делегировании полномочий.
Задания
Изучить рекомендованную литературу.
Подготовить доклады и рефераты по темам:
1. Роль органов прокуратуры в вопросе об ответственности местного самоуправления.
2. Ответственность органов государственной власти перед местным самоуправлением.
Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: муниципально-правовая ответственность, контроль, надзор, законность, правопорядок.
Основная литература [1,2,3,4,5]
Дополнительная литература [23,25,27,33,51,55]
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Самоуправление как правовая категория.
2. Сущность местного самоуправления.
3. Проблемы в определении местного самоуправления.
4. Особенности местного самоуправления как важнейшего конституционного института.
5. Взаимоотношение местного самоуправления с государственным управлением.
6. Понятие и элементы конституционных основ местного самоуправления.
7. Бланкетность конституционных основ местного самоуправления.
8. Особенности конституционных основ организации местного самоуправления.
9. Юридически значимые признаки местного самоуправления.
10. Принципы местного самоуправления.
11. Понятие и юридическая природа права граждан на местное самоуправление.
12. Федерализм и местное самоуправление.
13. Правовое регулирование прав граждан на местное самоуправление.
14. Содержание прав граждан на местное самоуправление.
15. Гарантии и защита права граждан на местное самоуправление.
16. Источники развития законодательства о местном самоуправлении в России.
17. Система муниципальных правовых актов.
18. Правовые акты органов местного самоуправления.
19. Систематизация муниципальных правовых актов.
20. Проблемы правотворчества муниципальных образований.
21. Институт территориальных основ местного самоуправления в системе муниципального права Российской Федерации.
22. Реформа территориальной организации местного самоуправления: содержание, итоги.
23. Двухуровневая система местного самоуправления.
24. Характерные черты правового статуса поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения.
25. Законодательное регулирование процедуры установления и изменения границ муниципальных образований, преобразования муниципальных образований.
26. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации и территориальная организация местного самоуправления.
27. Понятие общественного самоуправления жителей. Теоретическое и практическое применение данного института.
28. Реформирование институтов народовластия в системе местного самоуправления: проблемы и современное состояние.
29. Местный референдум: понятие, правовая основа проведения, круг вопросов, по которым проводится местный референдум.
30. Сходы граждан.
31. Собрания и конференции граждан.
32. Публичные слушания.
33. Территориальное общественное самоуправление.
34. Компетенция местного самоуправления как научная категория.
35. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
36. Компетенция различных органов местного самоуправления.
37. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
38. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.
39. Полномочия органов местного самоуправления в системе разграничения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
40. Временное осуществление органами государственной власти полномочий органов местного самоуправления: основания и порядок.
41. Понятие экономической основы местного самоуправления.
42. Объекты муниципальной собственности.
43. Муниципальная собственность и экономическая основа деятельности местного самоуправления.
44. Проблемы, возникающие при управлении муниципальной собственностью.
45. Доходная и расходная части местного бюджета.
46. Представительный орган и местная администрация: проблемы взаимоотношений по вопросам местного бюджета.
47. Проблемы источников местных бюджетов.
48. Местные налоги и сборы: понятие, виды, порядок введения.
49. Понятие и формы ответственности. Проблемы ответственности в муниципальном праве. Проблемы муниципально-правовой ответственности в российском праве.
50. Основания ответственности выборных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования. Процедура отзыва выборных лиц местного самоуправления, возможность реализации отзыва выборного лица на практике.
51. Основания и порядок привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
52. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
53. Проблемы контроля и надзора за соблюдением законов в деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.
54. Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности и правопорядка на территории муниципального образования.
55. Ответственность органов местного самоуправления перед государством при делегировании полномочий.
ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ РАБОТ
1. Категория «местное самоуправление» и ее развитие в российском законодательстве.
2. Необходимость местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Конституционные основы организации местного самоуправления: внутреннее строение и практическая реализация.
4. Конституционные основы и развитие законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации.
5. Понятие и юридическая природа права граждан на местное самоуправление.
6. Федерализм и местное самоуправление.
7. Правовое регулирование права граждан на местное самоуправление.
8. Содержание права граждан на местное самоуправление.
9. Гарантии и защита права граждан на местное самоуправление.
10. Проблемы территориального аспекта организации местного самоуправления в Российской федерации.
11. Проблемы в реализации форм осуществления местного самоуправления в регионах Российской Федерации.
12. Самоконтроль и контроль в системе местного самоуправления.
13. Реализация функций государственных органов органами местного самоуправления: существующие проблемы и пути совершенствования механизма в регионах Российской Федерации.
14. Проблемы в финансово-экономической основе местного самоуправления в России.
15. Конституционные основы и организация местного самоуправления в Республике Мордовия: существующие проблемы и противоречия.
16. Конституционные основы организации местного самоуправления и законодательство субъектов Российской Федерации: существующие проблемы и противоречия.
17. Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации, органов конституционного контроля субъектов РФ в деле становления местного самоуправления.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные источники
1. Европейская хартия о местном самоуправлении // местное самоуправление в зарубежных странах: Информационный обзор. – М.: Юр. лит., 1994. – С.71-78.
2. Конституция Российской Федерации // Российская газета. №
3. Бюджетный кодекс РФ от 01.01.2001г. // СЗ РФ от 03.08.98г. №31 ст.3823.
4. Водный кодекс РФ от 01.01.2001г. №74-ФЗ // СЗ РФ от 01.01.2001г. №23 Ст.2381.
5. Градостроительный кодекс РФ от 01.01.2001г. // СЗ РФ от 01.01.2001г. №1(ч.1) Ст.16.
6. Земельный кодекс РФ от 01.01.2001г. // СЗ РФ от 01.01.2001г. №44 Ст.4147.
7. Лесной кодекс РФ от 01.01.2001г. // СЗ РФ от 01.01.2001г. №50 Ст.5278.
8. Налоговый кодекс РФ (часть 1) от 31.07.98г. // СЗ РФ от 03.08.98г. №31 Ст.3824.
9. Налоговый кодекс РФ (часть 2) от 01.01.2001г. // СЗ РФ от 01.01.2001г. №32 Ст.3340.
10. Трудовой кодекс РФ от 01.01.2001г. // СЗ РФ от 7.01.2002г. №1(ч.1) Ст.3.
11. О муниципальной службе в Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.2001г. №25-ФЗ. // СЗ РФ от 01.01.2001г. №10 Ст.1152.
12. О государственной регистрации уставов муниципальных образований. Федеральный закон от 01.01.2001г. №97-ФЗ. // СЗ РФ от 01.01.2001г. №30 (ч.1) Ст.3108.
13. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. Федеральный закон от 01.01.2001г. №54-ФЗ // СЗ РФ от 01.01.2001г. №25 Ст.2485.
14. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.2001г. // СЗ РФ от 01.01.2001г. №40 Ст.3822.
15. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Федеральный закон от 01.01.2001г. . // СЗ РФ от 01.01.2001г. №48 Ст.4746.
16. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.2001г. №67-ФЗ. // СЗ РФ от 01.01.2001г. №24 Ст.2253
17. О приватизации государственного и муниципального имущества. Федеральный закон от 01.01.2001г. // СЗ РФ от 01.01.2001г. 34 Ст.251.
18. О статусе наукограда. Федеральный закон от 01.01.2001г. . // СЗ РФ от 01.01.2001г. №15 Ст.1750.
19. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. Федеральный закон от 01.01.2001г. . // СЗ РФ от 01.01.2001г. №49 Ст.5497.
20. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.2001г. . // СЗ РФ от 01.01.2001г. №35 Ст.3506.
21. О местном самоуправлении в Российской Федерации. Закон от 01.01.2001г. № 000-1. // ВСНД ВСРФ от 01.01.2001г. №29.
22. Указ Президента РФ от 01.01.01г. № 000 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета от 25.12.93 № 000.
23. Указ Президента РФ от 01.01.01г. № 000 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 01.01.01г.) // Российские вести от 29.10.93 № 000.
24. Постановление Правительства РФ от 6 марта 1996г. № 000 «О некоторых мерах по реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 01.01.01г.) // СЗ РФ от18.03.96 №12 ст.1139.
25. Постановление Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 «О некоторых мерах по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления» // СЗ РФ от1.07.96 №27 ст.3282
26. Постановление Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 «О Федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления» // СЗ РФ от 01.01.2001г. №51 Ст.6359.
27. Постановление Правительства РФ от 5 января 2005г. №2 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов» // СЗ РФ от 01.01.2001г. №2 Ст.167.
28. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации» // СЗ РФ от 01.01.2001г. №24 Ст.2370
Решения Конституционного Суда Российской Федерации
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 01.01.01 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы» // СЗ РФ от 01.01.2001г. №22 Ст.2375.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 |
