I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Предметом регулирования настоящего административного регламента по предоставлению государственной услуги – компенсация расходов на приобретение, ремонт или замену технических средств реабилитации (далее – административный регламент) являются:

- отношения, связанные с назначением и выплатой компенсации отдельным категориям граждан расходов на приобретение, ремонт или замену технических средств реабилитации;

- сроки и последовательность административных процедур, административных действий, принятия решений органами исполнительной власти, предоставляющими государственную услугу;

- требования к предоставлению государственной услуги;

- порядок взаимодействия между заявителями и органами исполнительной власти, предоставляющими государственную услугу, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги при непосредственном предоставлении государственной услуги.

Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги и определяет срок, последовательность действий должностных лиц (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право выступать от их имени, при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

Право на получение государственной услуги имеют проживающие на территории Амурской области:

- лица, признанные инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего);

- лица в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид» (далее – инвалиды);

- отдельные категории граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 15-19 Федерального закона «О ветеранах», не являющихся инвалидами:

- участников Великой Отечественной войны, указанных в подпунктах «а» - «ж», «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона
«О ветеранах»;

- ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;

- военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами и медалями СССР за службу в указанный период;

- лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

- лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

- членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств
(далее – ветераны).

От имени недееспособных лиц либо лиц с ограниченной дееспособностью за получением государственной услуги обращаются их законные представители.

От имени недееспособного лица, законным представителем которого является учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, за получением государственной услуги обращается администрация данного учреждения.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

Информация о местах нахождения и графике работы министерства, государственных казенных учреждений – управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее - ГКУ – УСЗН), предоставляющих государственную услугу, осуществляется на входе в здание, в котором расположено министерство и каждое ГКУ-УСЗН, на официальном сайте министерства социальной защиты населения области www. szn. *****, а также в тексте настоящего административного регламента (приложение №1 к административному регламенту).

При предоставлении государственной услуги участвуют:

- министерство социальной защиты населения Амурской области (далее – министерство) в части приема документов (отказа в приеме документов) заявителя, внесения данных в программу «Адресная социальная помощь», назначения и выплаты компенсации расходов на приобретение, ремонт или замену технических средств реабилитации, осуществления контроля за исполнением данного административного регламента;

- государственные казенные учреждения – управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее – ГКУ – УСЗН) в части приема документов (отказа в приеме документов) заявителя, внесения данных в программу «Адресная социальная помощь».

Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах министерства, ГКУ-УСЗН, на официальных сайтах министерства, ГКУ-УСЗН, на портале государственных и муниципальных услуг Амурской области: www. szn. *****; www. gu. *****.

Информация о местах нахождения, графике работы и процедуре предоставления государственной услуги также может быть получена гражданами по единым социальным телефонам в министерстве и ГКУ-УСЗН (приложение № 2 к административному регламенту).

На информационных стендах в местах ожидания или местах информирования посетителей размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст административного регламента с приложениями (полная версия или извлечения);

- блок-схема предоставления государственной услуги (приложение № 3 к административному Регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

- режим приема граждан специалистами министерства, ГБУ-УСЗН;

- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

- срок предоставления услуги;

- основания для отказа  в предоставлении государственной услуги;

- основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется министерством, ГКУ-УСЗ:

- по телефону;

- путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;

- путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на заявление заявителя;

- при личном приеме заявителей в министерстве, ГКУ-УСЗН;

- в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга - компенсация расходов на приобретение, ремонт или замену технических средств реабилитации.

2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга - компенсация расходов на приобретение, ремонт или замену технического средства реабилитации предоставляется министерством, государственными казенными учреждениями – управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области.

Органы, предоставляющие государственные услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации предоставляемых в результате предоставления таких услуг.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

1) назначение и выплата компенсации расходов на приобретение, ремонт или замену технических средств реабилитации;

3) отказ в назначении и выплате компенсации расходов на приобретение, ремонт или замену технических средств реабилитации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги по компенсации расходов на приобретение, ремонт или замену технических средств реабилитации не должен превышать 63 дней со дня приёма ГКУ-УСЗН или 60 дней со дня приёма министерством от инвалида (ветерана) заявления с полным пакетом документов.

Принятые ГКУ-УСЗН от инвалида (ветерана) заявление и полный пакет документов направляются в министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации.

Срок рассмотрения заявления о назначении и выплате компенсации расходов на приобретение (ремонт) технического средства (протеза) с полным пакетом документов в течение месяца со дня получения министерством от ГКУ-УСЗН всех необходимых документов. О принятом решении инвалид (ветеран) письменно уведомляется в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

Компенсация расходов на приобретение, ремонт или замену технического средства (протеза) выплачивается инвалиду (ветерану) министерством в месячный срок со дня принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой счет инвалида (ветерана), открытый в кредитной организации (по его желанию). Компенсации включают оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Сумма компенсации, назначенная гражданину и не полученная им при жизни по какой-либо причине, наследуется на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 01.01.2001 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке и условиях признания лица инвалидом»;

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 об утверждении Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Амурской области о передаче Правительству Амурской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 «О Федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду»;

- приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации»;

- приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации н «Об утверждении формы заключения врачебной комиссии медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, о нуждаемости ветеранов в обеспечении протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями и порядке ее заполнения»;

- постановлением Правительства Амурской области «Об утверждении Порядка компенсации расходов на приобретение, ремонт или замену технических средств реабилитации»;

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.

2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

Заявление о назначении и выплате компенсации на приобретение (ремонт) технического средства (протеза) подается по форме (приложение № 4) в министерство или ГКУ-УСЗН инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы.

С заявлением представляются следующие документы:

- паспорт инвалида или ветерана, детям до 14 лет – свидетельство о рождении;

- индивидуальная программа реабилитации (для инвалидов);

- заключение об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам (для ветеранов). Форма заключения и порядок его заполнения утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида (ветерана);

- заключение медико-технической экспертизы (для назначения и выплаты компенсации расходов на ремонт или замену (при невозможности осуществления ремонта) технического средства реабилитации);

- документ с реквизитами лицевого счета в кредитной организации, на который следует перечислить сумму компенсации (представляется по желанию заявителя при необходимости перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый в кредитной организации).

В случае подачи заявления представителем инвалида (ветерана) представляются также документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

При принятии от инвалида (ветерана) заявления о назначении и выплате компенсации на приобретение (ремонт) технического средства (протеза) учреждение, принявшее заявление (ГКУ-УСЗН по месту жительства инвалида (ветерана) или министерство), выдает заявителю отрывной талон о принятии заявления.

Сотрудник министерства или ГКУ – УСЗН, в должностные обязанности которого входит принятие документов от инвалидов (ветеранов), снимает копии с документов, представленных заявителем, заверяет подлинность данных копий и прилагает к заявлению.

Заявление и вышеуказанные документы могут быть представлены гражданином в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг Амурской области www. gu. *****.

После предоставления документов в электронной форме гражданином в министерство или ГКУ - УСЗН предоставляются оригиналы документов для сверки с их электронными копиями.

От заявителя не требуется:

предоставление документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, и настоящим административным регламентом;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении министерства или ГКУ-УСЗН, предоставляющего государственную услугу.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

- наличие недостоверных сведений в документах, представленных заявителем;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в п.2.6;

- отсутствие у инвалида (ветерана) права на получение компенсации, в том числе в связи с отказом инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, от обеспечения техническим средством (протезом);

- приобретение технического средства (протеза) до разработки индивидуальной программы реабилитации (заключения об обеспечении протезами) либо после окончания срока действия.

В случае отсутствия оснований в назначении и выплате компенсации расходов на приобретение, ремонт или замену технического средства (протеза) министерство принимает решение об отказе в назначении и выплате компенсации расходов на основании проведенной правовой экспертизы представленных документов и сведений.

2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Для получения государственной услуги инвалиду необходимо получение индивидуальной программы реабилитации, разрабатываемой и выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (филиалами) по Амурской области (далее – ИПР).

Для получения государственной услуги ветерану необходимо получение заключения об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам (далее – заключение). Форма заключения и порядок его заполнения утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется министерством, ГКУ-УСЗН бесплатно. Услуга по выдаче ИПР, заключения предоставляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (филиалами) по Амурской области и лечебно-профилактическими учреждениями Амурской области предоставляется бесплатно.

2.10. Срок ожидания при предоставлении государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, а также на прием к должностному лицу или к специалисту министерства или ГКУ-УСЗН для получения консультации, не должно превышать 30 минут.

Одновременно в месте ожидания могут находиться не более трех человек, ожидающих приема у одного специалиста.

В целях предотвращения образования очередей в местах предоставления услуг используется предварительная запись на приём.

При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер окна (кабинета) для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.

Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление государственной услуги по предварительной записи, осуществляемой при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты, не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.

График приема граждан должностными лицами министерства или ГКУ-УСЗН, предоставляющего государственную услугу, устанавливается его руководителем.

Консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется и в неприемные дни.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением, регистрируется в день подачи гражданином заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.6. административного регламента в министерство непосредственно или в течение 3 рабочих дней, если заявитель обратился в ГКУ - УСЗН.

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, направленный в электронном виде посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области, регистрируется в день предоставления заявителем в министерство оригиналов документов для сверки с их электронными копиями или в течение 3 рабочих дней, если заявитель обратился в ГКУ - УСЗН.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Центральный вход в здания министерства и ГКУ-УСЗН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения и режиме работы.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания (строения). Не допускается размещение присутственных мест на верхних (3 и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.

Присутственные места размещаются в здании и включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. У каждого окна (кабинета) размещается табличка с указанием лица, ведущего прием, указанием времени перерыва на обед, технического перерыва.

Помещения министерства и ГКУ-УСЗН должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Присутственные места рекомендуется оборудовать:

- системой кондиционирования воздуха (естественной или искусственной);

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, диванами, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов (информации) осуществляются в одном окне (кабинете).

Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3