Основные начала трудового законодательства. Социальное партнерство в сфере труда: лекция по трудовому праву (стр. 6 )

Ежегодные отпуска — это трудовые, т. е. заработанные. Они бывают двух видов: основные и дополнительные. Дополнитель­ные ежегодные отпуска предоставляются:

— за неблагоприятные, тяжелые условия труда;

— работникам районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

— работникам, занятым в отдельных отраслях народного хо­зяйства, за непрерывный стаж на одном предприятии, в органи­зации;

— работникам с ненормированным рабочим днем;

— в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективными договорами или иными локальными норма­тивными актами, а также трудовым договором.

Дополнительные ежегодные отпуска используются и как трудо­вая льгота матерям, одиноким отцам, имеющим малолетних детей.

Таким образом, ежегодных оплачиваемых отпусков шесть ви­дов: ежегодный основной и пять дополнительных ежегодных от­пусков, которыми пользуется почти треть всех работников.

Отпуска по временной нетрудоспособности и по беременно­сти и родам в счет ежегодных отпусков не включаются. Это — периодические отпуска, т. е. предоставляемые в периоды, определенные законодательством (болезнь, роды и т. д.), или как льготы некоторым категориям работников.

Ежегодный оплачиваемый основной отпуск длительностью 28 календарных дней предоставляется всем работникам. Очеред­ные отпуска более 28 календарных дней называются удлиненны­ми, на них имеют право следующие категории работников:

— моложе 18 лет — 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК);

— учителя, преподаватели средних и высших образователь­ных учреждений, научные сотрудники НИИ и некоторых дет­ских учреждений — до 48 рабочих дней;

— государственные служащие — не менее 30 календарных дней;

— прокуроры и судьи — не менее 30 календарных дней, а в местностях с тяжелыми климатическими условиями — 45 кален­дарных дней. Депутаты Государственной Думы — 48 рабочих дней.

Приходящиеся на период всех отпусков выходные и празд­ничные нерабочие дни в число рабочих дней отпуска не входят. При этом оплачиваются только рабочие дни. На работе по со­вместительству ежегодные оплачиваемые отпуска предоставля­ются одновременно с отпуском по основной работе, а если на совмещаемой работе совместитель не отработал еще 6 месяцев, то отпуск предоставляется ему авансом (ст. 286 ТК). Все отпуска рассчитываются по 6-дневной рабочей неделе.

Ежегодные дополнительные отпуска по своей продолжитель­ности различаются по видам и предоставляются:

— работникам, занятым на работах с вредными и (или) опас­ными условиями труда, в зависимости от степени их вредно­сти — от 6 до 36 рабочих дней: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радио­активного заражения, на других работах, связанных с неустрани­мым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вред­ных физических, химических, экологических и других факторов. Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на такой дополнительный отпуск, его мини­мальная продолжительность и условия его предоставления ут­верждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 117 ТК);

— за особый характер работы. Перечни таких работников определяются Правительством РФ;

— за специальный стаж работы — федеральным государст­венным служащим при стаже государственной службы от 5 до 10 лет —5 календарных дней, от 10 до 15 лет— 10 календарных дней, более 15 лет— 15 календарных дней; судьям при судейском стаже: от 10 до 15 лет — 5 рабочих дней, от 15 до 20 лет — 10 ра­бочих дней и свыше 20 лет— 15 рабочих дней; прокурорам при прокурорском стаже от 10 до 15 лет — 5 календарных дней, от 15 до 20 лет— 10 календарных дней и свыше 20 лет— 15 календар­ных дней. Отпуска прокурорам и судьям за стаж работы одинако­вые, но в действительности у судей они больше, так как исчисля­ются в рабочих днях, а у прокуроров — в календарных. Эти от­пуска предоставляются сверх их основных удлиненных отпусков;

— работникам Крайнего Севера и приравненных к ним местно­стей—северный отпуск 21 и 14 рабочих дней соответственно, а в остальных районах Севера с районными коэффициента­ми—У рабочих дней (Закон РФ от 01.01.01 г. «О госу­дарственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»);

— за непрерывный стаж работы — отпуск 24 рабочих дня раз в три года работникам лесной промышленности и лесного хо­зяйства, имеющим не менее 3 лет непрерывного специального стажа в этих отраслях (постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 01.01.01 г. № 000 // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1981. № 12);

— за ненормированный рабочий день — не менее трех кален­дарных дней. Его продолжительность определяется коллективным договором или Правилами внутреннего трудового распо­рядка. Статья 119 Кодекса предусматривает, что в случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормально­го рабочего времени компенсируется как сверхурочная работа с письменного согласия работника;

Периодические отпуска предоставляются:

— при временной нетрудоспособности с оплатой пособия по больничному листу;

— по беременности и родам — до родов 70 (при многоплод­ной беременности — 84) календарных дней и после родов — 70 календарных дней (при осложненных родах — 86, если роди­лись два и более ребенка — 110 календарных дней) по больнич­ному листу, оплачивается пособием в размере 100% среднего за­работка;

— материнские отпуска по уходу за ребенком по желанию женщины: частично оплачиваемый пособием по государственно­му социальному страхованию в размере минимальной зарплаты по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет и без сохранения зарплаты по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет с выплатой ком­пенсации за период такого отпуска в размере 50% минимальной оплаты; могут быть использованы полностью либо по частям и отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственника­ми, фактически осуществляющими уход за ребенком (ст. 256 ТК). По желанию в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком они могут работать с неполным рабочим временем или на дому, сохраняя право на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются во все виды трудового стажа (общий, непрерыв­ный и специальный, кроме стажа для назначения пенсий на льготных условиях и стажа на ежегодный оплачиваемый отпуск);

— социальные отпуска без оплаты по просьбе работника для его социальных нужд (свадьба, похороны, поездка и т. д.). Соци­альный отпуск без сохранения зарплаты по просьбе работника по семейным обстоятельствам и другим уважительным причи­нам может быть кратковременным с возможной его отработкой, по соглашению сторон, в последующий период, исходя из усло­вий и возможностей производства; государственным служащим такой отпуск может быть предоставлен длительностью до года.

Но есть социальные отпуска, которые работодатель обязан предоставить по просьбе работника в соответствии с законода­тельством без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК):

— участникам Великой Отечественной войны — до 35 ка­лендарных дней в году;

— героям Советского Союза, героям России, полным кава­лерам ордена Славы — до трех недель в году;

— работающим пенсионерам по старости — до 14 календар­ных дней в году;

— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полу­ченных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;

— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

— работникам в случае рождения ребенка, регистрации бра­ка, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

— в других случаях, предусмотренных трудовым законода­тельством, или коллективным договором.

Работник может из социального отпуска вернуться на работу в любое время, предупредив об этом администрацию. Все соци­альные отпуска предоставляются по просьбе работника. Нельзя считать социальным ныне широко распространенные вынужден­ные отпуска без сохранения зарплаты, когда в целях предотвраще­ния увольнения в условиях массовой безработицы работодатель издает приказ об уходе всех или части работников в отпуск без сохранения зарплаты. Таким работникам (кроме работающих пенсионеров) выплачивается за счет фонда занятости компенса­ция в размере от одной до трех минимальных оплат труда.

Целевые отпуска: научные — для окончания и защиты кан­дидатской диссертации — до 3 месяцев, а докторской диссерта­ции или написания учебника — до 6 месяцев с сохранением средней заработной платы. К целевым отпускам относятся и отпуска в учебных целях работникам, обучающимся без от­рыва от производства. Глава 26 Кодекса (ст. 173—177), а также Федеральный закон об образовании от 01.01.01 г. (СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135) предусматривают для таких ра­ботников льготы по рабочему времени и целевые оплачиваемые учебные отпуска: у студентов заочных вузов на старших курсах начиная с 3-го — 50 календарных дней, а на 1-ом и 2-ом кур­се—на 10 дней меньше; у студентов вечерних вузов — на 10 дней меньше, чем у заочников, соответственно курсу, на котором они обучаются; у учащихся вечерних средних специ­альных учреждений отпуск на 10 дней меньше, чем у студентов вечерних вузов; у учащихся заочных средних специальных учебных заведений учебный отпуск такой же, как у студентов заочных вузов. Минимальный учебный отпуск — 10 календар­ных дней — у учащихся 1-го и 2-го курса вечерних средних специальных учебных заведений. Такие учебные отпуска пре­доставляются лишь успевающим учащимся и оплачиваются по их среднему заработку. Обучающимся в заочных образователь­ных учреждениях без отрыва от производства один раз в год ра­ботодателем оплачивается проезд на учебную сессию и обрат­но. Такая же льгота по оплате проезда установлена и при сдаче государственных экзаменов и защите выпускной квалификаци­онной работы. На этот период им и вечерникам предоставляет­ся оплачиваемый отпуск — 30 календарных дней для ГЭК, 4 месяца для подготовки диплома в вузе и 2 месяца в среднем специальном учебном заведении. Успешно обучающимся в учреждениях начального профессионального образования пре­доставляется в течение одного года отпуск с сохранением сред­него заработка в 30 календарных дней (ст. 175 ТК); работни­кам, успешно обучающимся в вечерних общеобразовательных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные учебные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в IX классе — 9 календарных дней, в XI (XII) классе — 22 календарных дня.

Все указанные оплачиваемые учебные отпуска и другие льготы по сокращению рабочего времени согласно ст. 173 Ко­декса предоставляются лишь обучающимся на вечерней и заоч­ной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего специального образования, а для обучающихся в не имеющих государственной аккедитации учреждениях гарантии и компенсации устанавлива­ются коллективным договором или трудовым договором.

Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск имеют все категории работников с первого дня их работы, где бы и кем бы они ни работали, в том числе временные и сезонные работ­ники, а также работающие члены производственных кооперати­вов и работники по трудовым договорам на частных производст­вах, в общественных и религиозных организациях. Основной оплачиваемый отпуск в первый год работы работник может получить по истечении 6 месяцев работы на данном производст­ве (ст. 122 ТК). Если работник увольняется до получения перво­го отпуска, ему при увольнении выплачивается соответственно отработанному времени компенсация за неиспользованный от­пуск. Досрочно, т. е. до истечения 6 месяцев работы, очередной отпуск должен быть предоставлен по заявлению работника мо­ложе 18 лет, работников, пострадавших от радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, беременных женщин для при­соединения его к отпуску по беременности и родам (до или по­сле него), а также демобилизованных из армии работников, принятых по оргнабору, работников, обучающихся без отрыва от производства, и в других случаях, указанных в законодательстве, в коллективном или трудовом договоре. По соглашению сторон и другие работники могут получить отпуск до истечения 6 меся­цев (ст. 122 ТК). За второй и третий годы работы ежегодный от­пуск может предоставляться любому работнику досрочно в соответствии с графиком предоставления отпусков, разрабатывае­мым работодателем с учетом мнения профкома ежегодно не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Этот график обязателен и для работодателя, и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позд­нее двух недель до его начала. Как правило, в отпуск работники уходят, чередуясь сезонами. Но некоторые работники имеют право получить отпуск в любой период по их желанию, в том числе всегда летом. Это работники моложе 18 лет, участники Ве­ликой Отечественной войны и приравненные к ним лица, по­страдавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, женщины, имею­щие двух и более детей до 12 лет. Жены военнослужащих имеют право требовать предоставления отпуска одновременно с очеред­ным отпуском их мужей. Поэтому администрация должна учи­тывать желание указанных работников уже при составлении гра­фика отпусков. Нельзя без согласия работника отзывать его из отпуска. Недопустима замена отпуска денежной компенсацией, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего от­пуск. Совместителям по совмещаемой работе отпуск предостав­ляется одновременно с отпуском по основной работе. Учителя, профессорско-преподавательский состав получают отпуск в пе­риод летних каникул учащихся и студентов.

Для государственных служащих, судей, прокуроров время проезда к месту отдыха и обратно засчитывается как социаль­ный отпуск без оплаты ежегодно, а работникам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей — один раз в два года.

Порядок суммирования основных и дополнительных отпус­ков может предусматриваться коллективными договорами, со­глашениями, которые вправе устанавливать и иные дополни­тельные отпуска для работников данного производства за счет средств производства.

Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по заяв­лению работника может быть заменена денежной компенсацией (но не для беременных, несовершеннолетних и работников с вредными и опасными условиями труда (ст. 126 ТК).

Если по заявлению увольняемого не по его вине работника неиспользованный отпуск ему предоставляется с последующим увольнением, то днем его увольнения считается последний день отпуска, даже если при срочном договоре этот день выходит за пределы срока договора (ст. 127 ТК).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По трудовому договору работники и администрация приобретают права и обязанности. В числе основных обязанностей рабочего и служащего - качественно выполнять определенную трудо­вым договором работу, соблюдать трудовую дисциплину и режим рабочего времени.

Определенные обязанности на себя принимает и администрация предприятия по производительному использованию рабочего времени. По согласованию с профсоюзным комитетом администрация устанавлива­ет режим работы и время отдыха на предприятии.

Значение изучения данной темы для сотрудников в следующем: - Основные положения режима рабочего времени и времени отдыха (за некоторыми исключениями) распространяются на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В своей практической деятельности сотрудники встре­чаться с различными злоупотреблениями, связанными с нарушением норм о рабочем времени и времени отдыха.

В современный период особенно остро звучит проблема экономичес­кого использования рабочего времени. Следует отметить, что законодательство о рабочем времени призва­но обеспечить не только высокий уровень условий труда и рациональ­ное использование рабочего времени, оно охраняет права граждан на отдых и свободное время, необходимое для гармоничного развития личности.

Список используемой литературы

1.  Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2.  Трудовой кодекс РФ. – М.: ИНФРА-М, 2012.

3.  Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Принята в г. Женева 18.06.98. // Рос. газ. 19дек.

4.  О ратификации Конвенции об упразднении принудительного труда: Федеральный закон от 01.01.01 г. // Рос. газ. 19марта.

5.  Об объединениях работодателей: Федеральный закон № 000 – ФЗ от 27 нояб. 2002 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 48. Ст. 4741.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСТИТЕТ МВД РОССИИ

К А Ф Е Д Р А

Гражданского права и гражданского процесса

Дисциплина: Трудовое право

«У Т В Е Р Ж Д А Ю»

Начальник кафедры, д. э.н., профессор

полковник полиции

Л Е К Ц И Я

Специальность – 030900.62 Юриспруденция

Время - 2 часа

Обсуждены и одобрены Подготовил:

на заседании кафедры зам. начальника кафедры,

кандидат юридических наук

от «___»__________2012г. подполковник полиции

Протокол №___________

КРАСНОДАР - 2012

ПЛАН

Введение

1.  Понятие и содержание заработной платы.

2.  Методы правового регулирования заработной платы.

3.  Формы и системы заработной платы.

4.  Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда. Охрана заработной платы.

5.  Гарантии и компенсации.

Заключение

Список используемой литературы

Введение

В содержании категории «заработная плата» различают экономический и правовой аспект. Экономическая сущность заработной платы одинакова везде, где существует наемный труд, и представляет собой цену, т. е. превращенную форму стоимости, рабочей силы. Однако способы определения этой цены различны. В условиях нерыночной экономики, т. е. в условиях господства одного собственника, последний выступает единственным субъектом нормирования заработной платы. При этом сама заработная плата приобретает форму вознаграждения за труд, размер которого, хотя и связан с качеством и результатами, но в основном зависит от усмотрения собственника средств производства.

В условиях рыночной экономики содержание категории «заработная плата» формируется на рынке труда, где сталкиваются два собственника - собственник рабочей силы, и собственник средств производства. Независимо от того, кто выступает в роли второго субъекта - юридическое лицо или государство, возникающие между ними отношения являются отношениями трудового найма и представляют собой предоставление гражданином своей рабочей силы в обмен на определенную денежную сумму, а также другие материальные и иные социальные блага. Ее величина определяется стоимостью рабочей силы, которая существует до начала конкретного производственного процесса и весьма косвенно связана с его результатами. Стоимость же рабочей силы, в свою очередь, определяется объемом тех жизненных благ, которые обеспечивают ее полноценное воспроизводство. Денежная форма стоимости рабочей силы (ее цена) и есть заработная плата.

На размер заработной платы, безусловно, влияют и результаты труда. Важно иметь в виду, что это влияние носит не волюнтаристский, усмотренческий (когда работодатель произвольно определяет результат и оценивает или не оценивает его в денежном выражении), а вполне объективный характер, и проявляется оно на рынке труда. Если же результат труда вызван внешними по отношению к работнику факторами (редкость производимого товара, выгодная сделка, удачная конъюнктура рынка), это может не отразиться на заработной плате, если специально не оговорено в трудовом договоре.

Понятие и содержание заработной платы.

Труд работника возмещается оплатой труда или заработной платой, т. е. заработанной им платой за затраченный труд. О за­работной плате стороны делают оговорку при заключении тру­дового договора, и это — одно из необходимых условий трудово­го договора, которое становится с его заключением элементом трудового правоотношения работника. Но в понятии заработной платы есть и второй аспект — институт трудового права, т. е. система норм трудового законодательства об оплате труда. Этот институт отражает следующие принципы правовой организации заработной платы:

— запрещается дискриминация в оплате труда по полу, на­циональности и другим неделовым критериям; за равноценный труд производится равная оплата;

— оплата труда работника производится по его трудовому вкладу, его количеству и качеству и максимальным размером не ограничена;

— государство устанавливает и гарантирует минимальный размер оплаты труда, который с ростом цен систематически по­вышается (индексация заработной платы);

— оплата труда дифференцируется в зависимости от его тя­жести, условий, сложности (по квалификации), характера труда, его значения в народном хозяйстве и района труда; такой диф­ференциации способствует тарифная система с ее надбавками, доплатами, районными коэффициентами;

— тарифы оплаты труда, фонды оплаты, системы заработ­ной платы устанавливают сами предприятия, организации по коллективным договорам, соглашениям, а в бюджетной сфере — го­сударство (правительство);

— заработная плата конкретного работника, надбавки и до­платы устанавливаются по трудовому договору.

В КЗоТ РФ в редакции 1992 г. термин «заработная плата» был заменен на «оплату труда». Мы полагали, что это сделали напрасно: международно-правовые акты о труде, конвенции и рекоменда­ции МОТ говорят именно о заработной плате. Например, Кон­венция МОТ №г. названа «Относительно защиты зара­ботной платы», Конвенция МОТ №г.—«Установление минимальной заработной платы». Заработную плату получают ра­ботники, на которых распространяется трудовое законодательст­во, и она отлична от оплаты труда погражданско-правовым дого­ворам (авторскому, изобретательскому, личного подряда и др.). Поэтому мы употребляем термин «заработная плата».

Раздел VI Трудового кодекса РФ назван «Оплата и нормирова­ние труда». Первая его статья 129 и гл. 21 «Заработная плата» дают понятие и содержание заработной платы, порядок ее уста­новления и выплаты. Заработная плата — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количе­ства, качества и условий выполнения работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера применительно к работнику.

Заработная плата — это установленное соглашением сторон (не ниже государственного минимума) систематическое возна­граждение работника, которое работодатель обязан выплачивать ему за выполненную работу по трудовому договору по заранее установленным расценкам, нормам, тарифам с учетом его трудо­вого вклада. Как видно из данного Кодексом понятия, в зара­ботную плату включаются не только оплата тарифных ставок, окладов, но и выплаты стимулирующего (премии, надбавки) и компенсационного (доплаты, компенсации) характера.

Заработная плата отличается от оплаты труда по граждан­ским договорам следующими ее признаками: зарплата выплачивается работнику систематически в порядке, установленном за­конодательством, а оплата по гражданским договорам — разовая, как плата за овеществленный результат труда (книгу, изобрете­ние и т. д.); зарплата имеет определенную правовую организа­цию — работник заранее знает, когда его зарплата может быть повышена, когда снижена (депремирование), чего нет при оплате труда в гражданском договоре; зарплата имеет установленный государством минимум, систематически повышаемый с ростом цен, чего нет при оплате труда по гражданскому договору.

Методы правового регулирования заработной платы

Имеются два метода правового регулирования заработной платы: государственный (централизованный) и договорный (коллективно и индивидуально). До 1932 г. преобладал договорный метод, тарифы оплаты труда устанавливались на каждом производстве коллектив­ным договором. С появлением в 1932 г. централизованно утвер­жденной тарифной системы коллективно-договорный метод поте­рял свое значение. Ныне с переходом к рыночным отношениям преобладает коллективно и индивидуально-договорный метод. Коллективно-договорный метод правового регулирования заработ­ной платы отражается не только в коллективных договорах, но и в социально-партнерских отраслевых тарифных и других соглашени­ях. Так, Генеральное соглашение между общероссийскими объеди­нениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работо­дателей и Правительством РФ на 2002—2004 гг. в разделе II «До­ходы, заработная плата и уровень жизни населения» предусмотрело ряд мер в области заработной платы, доходов и уровня жизни на­селения. Это тоже относится к централизованному, но договорно­му методу регулирования. Так, данное Генеральное соглашение со­циальных партнеров, названное ими «трехлеткой», предусматрива­ет, что «главной целью политики в области доходов населения является систематическое повышение реальных доходов населе­ния, снижение дифференциации денежных доходов различных со­циально-демографических групп населения, резкое снижение мас­штабов бедности, существенное уменьшение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума». В этих целях Генеральное соглашение предусмотрело повышение та­рифных ставок работникам бюджетной сферы в 2002 г. не менее чем в 1,5 раза (п. 2.2), обеспечив опережающий темп роста этих тарифных ставок ETC (единой тарифной сетки) по сравнению с уровнем инфляции. Оно предусмотрело также обеспечение безус­ловного погашения долгов по зарплате работников бюджетных от­раслей, совершенствование систем оплаты труда, меры по прида­нию ЕТКС и КС статуса, обязательного для применения во всех организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Централизованный законодательный ме­тод регулирования применяется для установления минимальной зарплаты и ее индексации, повышенной оплаты в особых услови­ях, для разработки рекомендательных актов по тарифной системе (тарифно-квалификационных справочников для рабочих), утвер­ждения и изменения квалификационных справочников служащих, районных коэффициентов, северных надбавок, для принятия норм по оплате труда при отклонениях от нормальных условий труда, норм о гарантийных и компенсационных выплатах, которые пре­дусмотрены в Кодексе, а также для государственного нормирова­ния заработной платы работникам бюджетной сферы.

В систему основных государственных гарантий заработной платы, т. е. в то, что устанавливает и гарантирует государство, включаются:

— величина минимального размера оплаты труда в России;

— величина минимального размера тарифной ставки работ­никам бюджетной сферы;

— меры, обеспечивающие повышение уровня реального со­держания заработной платы;

— ограничение перечня оснований и размеров удержаний из зарплаты и налогов из нее;

— ограничение выплаты зарплаты в натуральной форме;

— обеспечение получения работником зарплаты в случае банкротства работодателя;

— государственный надзор и контроль за полной и своевре­менной выплатой зарплаты и предоставлением установленных ее гарантий;

— ответственность работодателей за нарушение требований Кодекса, трудового законодательства по оплате труда (ст. 130 ТК).

Вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окла­дов, премий, иных поощрительных выплат, соотношение их раз­меров между отдельными категориями персонала предприятия, учреждения, организации определяют самостоятельно и фикси­руют их в коллективных договорах и иных локальных норматив­ных актах (кроме бюджетной сферы — ст. 135 ТК). При оплате труда рабочих могут применяться тарифные ставки, оклады, а также бестарифная система. Оплата труда руководителей, спе­циалистов и служащих, как правило, производится по должност­ным окладам, устанавливаемым администрацией в соответствии с должностью и квалификацией работника. Но для них могут устанавливаться и иные виды оплаты труда: в процентах от вы­ручки, в долях от прибыли и др. Установление систем заработ­ной платы и форм материального поощрения (системы преми­альной зарплаты, вознаграждения по итогам работы за год и др.), утверждение положений о премировании и выплате по итогам года производится администрацией предприятия, орга­низации по согласованию с профкомом.

Минимальный размер оплаты труда имеет гарантийный ха­рактер, если работник полностью выполнил норму труда и рабо­чего времени. При неполном рабочем времени он не применяется. В настоящее время минимум заработной платы составляет менее 1/4 прожиточного минимума на одного трудоспособного, что нельзя признать нормальным. В минимальный размер заработ­ной платы не включаются разные поощрительные выплаты: над­бавки, премии, доплаты и др., а также оплата при отклонении от нормальных условий тарифа (за сверхурочную работу, брак и др.).

Системы и формы заработной платы

Системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окла­дов, различного вида выплат устанавливаются:

— работникам организаций, финансируемых из бюдже­та, — соответствующими законами и иным трудовым законода­тельством;

— работникам организаций со смешанным финансированием (бюджетным и от доходов предпринимательской деятельно­сти)— трудовым законодательством, локальными нормативными актами организации, коллективным договором, соглашением;

— работникам других организаций — коллективными дого­ворами, соглашениями, локальными нормативными актами ор­ганизации, трудовыми договорами (ст. 135 ТК).

Таким образом, ныне Трудовой кодекс предусматривает для большинства организаций, что они сами устанавливают своим работникам локальные нормы, в том числе по коллективному договору конкретные для определенных групп работников системы и тарифы оплаты труда, надбавки и доплаты в ним. Их мо­гут дополнять и конкретизировать для каждого конкретного ра­ботника его трудовым договором с работодателем.

Система оплаты и стимулирования труда, в том числе повы­шение оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях уста­навливается работодателем с учетом мнения профкома данной организации.

Условия оплаты, определенные коллективным договором, со­глашениями, локальными нормативными актами и трудовым до­говором, не могут быть ухудшены по сравнению с Кодексом и иным трудовым законодательством.

В настоящее время усиливается тенденция придать большую роль различным тарифным соглашениям для определения зара­ботной платы. Но они, как и коллективные договоры, в соответ­ствии со ст. 9 ТК не должны снижать установленных законода­тельством гарантий. Тарифная система заработной платы являет­ся одной из социальных гарантий, ее правовой основой. Большое значение имеют тарифные отраслевые соглашения и локальные нормы самих организаций. Именно тарифная сис­тема помогает заранее устанавливать нормы оплаты труда рабо­чих, а также специалистов и служащих, поскольку на них также распространяются многие элементы тарифной системы (север­ные надбавки, районные коэффициенты, устанавливаемые цен­трализованно, а также надбавки и доплаты, устанавливаемые в договорном порядке).

Тарифная система — это комплекс правовых актов, принятых в централизованном (законодательном или в социально-парт­нерском договорном) и локальном порядке, устанавливающих исходные данные для дифференцированной оплаты труда раз­личных категорий работников. Кодекс дает понятие тарифной системы: это «совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий» (ст. 129 ТК). Тарифная система оплаты труда работников бюджетных организаций всех уровней устанав­ливается на основе единой тарифной сетки, являющейся гаран­тией по оплате труда этих работников, а в других организациях тарифная система может определяться коллективными договора­ми, соглашениями с учетом единых тарифно-квалификацион­ных справочников и государственных гарантий по оплате труда (ст. 143 Т К).

Составными элементами тарифной системы являются: тариф­но-квалификационные справочники (КС), тарифные сетки, та­рифные ставки, надбавки и доплаты, перечни (списки) работ с тяжелыми и вредными условиями труда. Каждый из указанных элементов утверждается в определенном порядке для определен­ных целей. Перечни тяжелых работ с временными и (или) опас­ными условиями труда, как ранее указывалось, определяются Правительством РФ с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Тарифно-квалификационные справочники работ и профес­сий рабочих и квалификационные справочники служащих ут­верждены в централизованном порядке Правительством РФ.

Тарифно-квалификационные справочники рабочих содержат пе­речни работ, их характеристики и разграничение этих работ по сложности на разряды. Они служат для определения тарифно-квалификационными комиссиями квалификационного раз­ряда рабочего. Чем выше разряд, тем выше и оплата, которая определяется по тарифной сетке. Квалификационные справоч­ники служащих состоят из трех частей: руководители; специали­сты; технические исполнители. В справочниках по каждой рабо­те (разряду, должности) указано, что должен знать работник, ка­ким уровнем специального образования должен обладать, его функциональные обязанности по данной специальности, квали­фикации, которые работник должен знать и уметь выполнять. Есть единые тарифно-квалификационные справочники для ра­бочих сквозных профессий для всего народного хозяйства, а есть и отраслевые по видам отраслевых работ. На их основе могут быть установлены локальные справочники для рабочих данного производства.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7