Информационными услугами Росинформресурса пользуются более 50 тыс. предприятий и организаций, включая научные ор­ганизации, расположенные во всех регионах России. Абоненты ежегодно получают от этой информационной системы около 40 млн. документов и сообщений.

В настоящее время объем накопленных ресурсов знаний ГСНТИ составляет более 1 млрд. документов. К этим ресурсам относятся опубликованные в России и за рубежом источники ин­формации по важнейшим направлениям научно-технологичес­кой сферы (книги, монографии, сборники, стандарты), диссерта­ции на соискание ученых степеней, отчеты о НИОКР, патентные документы, стандарты, описания технологий, каталоги отечест­венной продукции, описания отечественных баз и банков дан­ных, международные базы и банки данных, к которым Россия имеет доступ, и многие другие виды ресурсов знаний, необходи­мых для обеспечения инновационных процессов.

В соответствии с "Положением о Государственной системе научно-технической информации" формирование и ведение Рос­сийского сводного каталога научно-технической литературы, по­ступающей в фонды органов НТИ и научно-технические библи­отеки, осуществляет Государственная публичная научно-техни­ческая библиотека (ГПНТБ).

Очевидно, что состояние ресурсов знаний системы НТИ на­прямую зависит от двух факторов: от выпуска научно-техничес­кой литературы и от поступлений в фонды НТИ зарубежных ис­точников.

Отчеты о НИОКР и диссертации (кандидатские и доктор­ские) в соответствии с законом об обязательном экземпляре до­кументов поступают для регистрации, учета и последующего рас­пространения во Всероссийский научно-технический информа­ционный центр (ВНТИЦ). Однако если в конце 80-х гг. XX в. в стране регистрировалось около 120—140 тыс. отчетов о НИОКР и диссертационных исследований, то к середине 90-х гг. XX в. их численность заметно сократилась. Такая же ситуация наблю­далась и в отношении поступления зарубежных источников: с 1992 г. в России практически полностью было прекращено выде­ление централизованных валютных средств для закупки зарубеж­ной литературы. В результате объем поступлений иностранной научной литературы в крупнейшие информационные центры (ГПНТБ России и ВИНИТИ) к 1998 г. сократился более чем на 40%. Таким образом, регулярно зарубежные издания, столь необ­ходимые отечественным специалистам, в Россию практически не поступают.

В связи со сложившейся ситуацией отдельные представители отечественного крупного бизнеса (энергетические компании, коммерческие банки, аудиторские и консультационные фирмы) вынуждены были самостоятельно закупать необходимую для их профессиональной деятельности иностранную литературу, газе­ты и журналы. Однако эти издания никак не могут считаться об­щедоступными, поскольку используются вышеназванными организациями исключительно в своих личных, деловых целях.

Поступление получивших за последнее десятилетие особую популярность компакт-дисков — носителей зарубежной инфор­мации (электронных изданий, баз данных и др.) также весьма незначительно по причине того, что базы данных слишком до­рогостоящи, а государственное финансирование крайне огра­ничено.

Одной из попыток, хотя и не слишком эффективной, может считаться принцип комплектования федеральных фондов науч­но-технической информации зарубежными изданиями за счет активизации международного книгообмена. Весьма действенной может оказаться также и спонсорская поддержка от ведущих за­рубежных издательств. Однако подобная практика не имеет ши­рокого распространения, особенно в нашей стране. В результате российский рынок знаний ограничивается бесплатными базами данных, которые, к сожалению, быстро устаревают, и выбороч­ными тематиками из платных баз.

Так, Международный центр научной и технической инфор­мации (МЦНТИ) предлагает базы данных по мировым и отечест­венным телекоммуникационным системам, компьютерным се­тям, производителям и поставщикам компьютерной техники и программных продуктов в России, международным телекомму­никационным технологиям и стандартам. МЦНТИ осуществляет библиографическое обслуживание на основе баз данных на ком­пакт-дисках по следующим направлениям: INIS — атомная наука и техника; AGRIS - сельскохозяйственные науки; BIOSIS - био­логия и смежные области науки и техники; F&S INDEX PLUS TEXT — библиографические описания и рефераты публикаций по всем направлениям коммерческой деятельности, J+W COMDISC INTERFTIONAL - адреса и реквизиты для связи примерно 3 млн. компаний и организаций 180 стран мира.

Также, как и библиотечной системе, ГСНТИ катастрофичес­ки не хватает государственного финансирования. Это и послужи­ло причиной ее перевода на платную основу, регламентирован­ную "Положением о Государственной системе научно-техничес­кой информации". В соответствии с Положением выдача информации из государственных ресурсов НТИ по запросам пользователей осуществляется органами НТИ, научно-техничес­кими библиотеками и центрами на условиях, обеспечивающих возмещение их расходов на создание информационной продук­ции и оказание услуг.

На практике это превратилось в оплату каждого запроса, каж­дой справки, предоставляемой клиентам. В результате клиенты, которым необходима подобного рода информация и которую мо­жет предоставить только государственная система НТИ, оплачи­вают ее дважды: первый раз - в качестве налогоплательщиков, а второй - при оплате запроса на ее получение. Существует также возможность получения актуальной научно-технической инфор­мации из печатных изданий основных центров НТИ. Ежегодно в России выпускается около 400 подобных изданий. К их катего­рии относятся всевозможные реферативные журналы, библио­графические указатели, обзорно-аналитическая информация и многие другие. Из них 312 печатных единиц выпускает ВИНИТИ, 33 - ИНИОН, 16 - РГБ, 10 - Российская книжная палата. Ряд этих изданий формируется в электронной форме, подготавливаясь на основе баз данных ведущих органов НТИ фе­дерального уровня. Но, к сожалению, из-за сокращения ти­ражей и постоянного роста цен издания центров НТИ стали слишком дорогими для индивидуальных пользователей и превра­тились в источник информации в крупных библиотеках, инсти­тутах и промышленных предприятиях.

Система патентной информации

В соответствии с "Положением о Государственной системе научно-технической информации", утвержденным постановле­нием Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, Российское агентство по патентам и товарным знакам, ныне Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент), относится к федераль­ным органам научно-технической информации.

Роспатент является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительные, контрольные, разре­шительные, регулирующие и организационные функции в обла­сти охраны промышленной собственности, в области правовой охраны программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем.

Подведомственными организациями Роспатента являются:

• Федеральное государственное учреждение Федеральный институт промышленной собственности (ФГУ ФИПС);

• Российский государственный институт интеллектуальной собственности (РГИИС);

• Палата по патентным спорам.

Федеральный институт промышленной собственности вы­полняет свои задачи по охране изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслужива­ния, наименований мест происхождения товаров, а также регис­трации программ для ЭВМ, баз данных и топологий интеграль­ных микросхем в соответствии со следующими законами:

• Патентным законом Российской Федерации от 23.09.92 г. № 000-1 (с послед, изм. и доп.).

• Законом РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и на­именованиях мест происхождения товаров" от 23.09.92 г. № 000-1 (с послед, изм. и доп.).

• Законом РФ "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" от 23.09.92 г. № 000-1;

• Законом РФ "О правовой охране топологий интегральных микросхем" от 23.09.92 г. № 000-1.

Федеральный институт промышленной собственности ком­плектует государственный патентный фонд, являющийся частью Национального библиотечно-информационного фонда доку­ментов Российской Федерации, обеспечивает его сохранность и организует на его основе обслуживание заинтересованных орга­низаций, должностных лиц и граждан.

Государственный патентный фонд комплектуется отечествен­ной патентной документацией, а также зарубежными патентны­ми документами за счет международного обмена с 58 странами мира и 6 международными организациями.

Количество действующих патентов Российской Федерации по состоянию на 31.12.2005 г. превысило 123 тыс. Зарегистриро­вано товарных знаков в 2005 г. — 29447, из них на имя российских заявителей - 14389, а на имя иностранных заявителей - 15058.

Государственный патентный фонд в настоящее время разде­ляется на Центральный патентный фонд (ЦПФ) и Фонд патент­ной экспертизы (ФПЭ).

На 1 января 2006 г. Центральный патентный фонд насчитывал почти 80 млн. экз. патентных документов на различных видах но­сителей.

Фонд патентной экспертизы обслуживает только государст­венных экспертов в условиях открытого доступа. Официальными изданиями Роспатента являются:

• Промышленные образцы (ежемесячное издание);

•Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интеграль­ных схем (ежеквартальное издание).

В 2005 г. выпущены официальные издания на CD-ROM с по­исковой системой:

• Изобретения. Полезные модели (36 дисков);

• Изобретения. Полезные модели (с полными описаниями изобретений (36 дисков));

• Товарные знаки. Знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров (24 диска).

Патентная информация является одним из главных элемен­тов системы охраны промышленной собственности. На основе этой информации органы государственной патентной эксперти­зы устанавливают новизну заявляемого объекта и регистрируют его в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца или товарного знака, направляя сведения о них в миро­вой патентный фонд. Заявитель взамен на раскрытие в патентно-информационном сообщении существа изобретения или другого объекта получает исключительное право на его использование в течение установленного срока.

Анализ потребителей официальной информации Роспатента показывает, что самую значительную долю (60%) составляют ор­ганизации, занимающиеся научно-техническими разработками и промышленным производством.

Содержащиеся в Роспатенте сведения используются специа­листами организаций и предприятий страны для слежения за па­тентной ситуацией в своей области, принятия решения о целесо­образности собственной разработки и оформления заявки на по­лученный результат либо приобретение лицензии на уже созданное изобретение или, напротив, оспаривание правомерно­сти выдачи на него охранного документа другому лицу и т. п. В до­полнение к этому патентные документы после их опубликования поступают в общие телекоммуникационные каналы, где они уже выполняют более широкие функции информационного обеспе­чения научно-технического и социально-экономического разви­тия в целом. Разработчики получают через патентную информацию извещения о новых технических решениях, оценивают со­временный уровень и тенденции развития конкретной области техники. Предприниматели отбирают новые идеи для коммерче­ской реализации либо партнеров, способных поставлять уже го­товую, основанную на изобретениях продукцию, комплектую­щие изделия и т. д.

С учетом изложенных обстоятельств Роспатент концентриру­ет свои усилия прежде всего на обслуживании широкого круга потребителей патентной информации. С этой целью осуществля­ются две функции: во-первых, готовятся и распространяются официальные и иные патентно-информационные издания и ба­зы данных - для формирования (в дополнение к государственно­му фонду и поисковому массиву экспертизы) распределенных по стране патентно-информационных ресурсов; во-вторых, осуще­ствляется непосредственное патентно-информационное обслу­живание конечных пользователей — специалистов организаций и предприятий страны. Указанные информационные продукты и услуги Роспатента доступны также и заинтересованным зарубеж­ным пользователям.

Рыночные отношения требуют непрерывного совершенство­вания применяемых технологий и оборудования. В этих условиях высока роль патентной информации в развитии фирмы, органи­зации. Перед фирмой стоят две противоречивые задачи. С одной стороны, хотелось бы применить все новое в технологиях и обо­рудовании, что есть в мире. С другой стороны, нужно ограничить использование запатентованных технологий, учитывая их стои­мость, чтобы получить необходимый доход от перехода на новые технологии. Мировые информационные ресурсы предоставляют достаточно полную информацию об интеллектуальной собствен­ности. Так, в системе QuestelOrbit содержится 36 баз по патентам, 50 - по науке и технологиям и 14 баз по торговым маркам. Для то­го чтобы зарубежному производителю выйти на российский ры­нок, необходимо заранее (за 1 — 1,5 года) подать заявку на регист­рацию патента и торговой марки в Роспатенте. Аналогичная про­цедура проводится и в отношении других стран. По этой информации аналитик может определить возможный срок выхо­да конкурента на российский рынок и учесть эту информацию в стратегии своего предприятия.

Раздел 4. Практика менеджмента на рынке информационных товаров и услуг

§4.1. Государственное управление информационными ресурсами

Впервые о необходимости профессионального управления информационными ресурсами на высоком уровне было заявлено в 1977 г. в докладе перед Конгрессом и Президентом США, в ко­тором говорилось, что информация не является больше бесплат­ным общественным благом, таким, как вода и воздух. Правитель­ство должно считаться с тем, что информация и ее использование имеют определенную стоимость, таким образом, информацион­ные ресурсы должны управляться профессионально, так же, как человеческие или финансовые ресурсы.

Для достижения целей государственного управления должны приниматься решения по следующим основным направлениям:

• владение и распоряжение информационными ресурсами;

• формирование информационных ресурсов;

• использование информационных ресурсов, предоставление их в доступ пользователям, защита прав граждан на доступ к ин­формационным ресурсам;

• защита и сохранность ресурсов;

• защита прав граждан в области создания и использования ресурсов, содержащих персональные данные;

• защита от распространения вредоносной информации;

• государственный надзор за деятельностью в области инфор­мационных ресурсов.

Управление информационными ресурсами государственных организаций государство осуществляет в полном объеме, а управ­ление информационными ресурсами коммерческих организа­ций — с помощью нормативных правовых актов.

Собственниками государственных информационных ресурсов являются Российская Федерация и субъекты Российской Федерации. Эти ресурсы создаются, при­обретаются, накапливаются за счет федерального бюджета, бюд­жетов субъектов Российской Федерации, а также путем иных, ус­тановленных законом способов.

Государственные информационные ресурсы, являясь важней­шим фактором, влияющим на все функции государства, обеспе­чивают выполнение следующих основных задач:

• государственное управление;

• обеспечение прав и безопасности граждан;

• поддержка социально-экономического развития страны, развития культуры, науки, образования и т. д.

Среди государственных информационных ресурсов следует выделить основные государственные информационные системы России, имеющие межведомственный, универсальный характер:

• библиотечную сеть России (Федеральный закон "О библио­течном деле" от 01.01.2001 г. ( в ред. Федерального за­кона от 01.01.2001 г. );

• Архивный фонд Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 Положение о Феде­ральном архивном агентстве);

• государственную систему статистики (постановление Пра­вительства РФ от 01.01.01 г. № 000 "Об утверждении Поло­жения о Федеральной службе государственной статистики");

• государственную систему научно-технической информации (постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 "Об утверждении Положения о государственной системе научно-тех­нической информации").

Помимо крупных государственных информационных систем важное значение имеют созданные и находящиеся в разработке кадастры, реестры и другие информационные системы.

В Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими ли­цами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об ин­дивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Ведение этих регистров постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 возложено на Федеральную налоговую службу.

В Едином государственном реестре юридических лиц содер­жатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

• полное и сокращенное наименование;

• организационно-правовая форма;

• адрес (место нахождения);

• способ образования юридического лица (создание или реор­ганизация);

• сведения об учредителях;

• подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица;

• сведения о правопреемстве (при реорганизации);

• дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы;

• способ прекращения деятельности юридического лица;

• размер уставного капитала, указанного в учредительных до­кументах коммерческой организации;

• фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

• сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом;

• сведения о филиалах и представительствах юридического лица;

• идентификационный номер налогоплательщика, код при­чины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе;

• коды по Общероссийскому классификатору видов эконо­мической деятельности;

• номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя;

• сведения о банковских счетах юридического лица.

В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о самом индивидуальном предпринимателе, вид, данные и срок действия документа, подтверждающего его право проживать временно или постоянно на территории РФ, дата государственной регистрации физического лица, сведения о лицензиях, полученных физическим лицом, идентификационный номер налогоплательщика, коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельнос­ти и ряд других сведений.

Содержащиеся в указанных государственных реестрах сведе­ния и документы являются открытыми и общедоступными, за ис­ключением сведений о номере, о дате выдачи и об органе, выдав­шем документ, удостоверяющий личность физического лица, сведения о банковских счетах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые могут быть представлены ис­ключительно органам государственной власти.

Помимо указанного выше реестра ведутся реестры налогоплательщиков, фермерских хозяйств, прав на недвижимое иму­щество и сделок с ним, земельный кадастр, водный кадастр, государственный регистр коммерческих организаций с иностранным участием и ряд других.

Представление информации в государственные информационные ресурсы

Граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения обязаны представлять документированную информацию орга­нам и организациям, ответственным за формирование и исполь­зование государственных информационных ресурсов.

Перечни представляемой в обязательном порядке документи­рованной информации и перечни органов и организаций, ответ­ственных за сбор и обработку федеральных информационных ре­сурсов, утверждает Правительство Российской Федерации. По­рядок и условия обязательного представления информации доводятся до сведения граждан и организаций.

Другим важным законом, определяющим порядок формиро­вания фондов государственной библиотечной системы и органов научно-технической информации, является Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов" и постановление Правительства Российской Федерации "Об обязательном эк­земпляре изданий" от 3 декабря 2002 г. № 000.

Обязательный экземпляр — экземпляр различных видов тира­жированных документов, подлежащий передаче производителя­ми в соответствующие учреждения и организации в порядке и в количестве, установленных Федеральным законом.

Обязательный бесплатный экземпляр — экземпляры различ­ных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче их производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и в количестве, установленных Федеральным законом.

Действие настоящего закона распространяется на юридичес­ких лиц Российской Федерации независимо от их организацион­но-правовых форм и форм собственности, участвующих в созда­нии и доставке обязательного экземпляра различных видов доку­ментов, а также на книжные палаты, библиотеки и органы научно-технической информации, являющиеся получателями, хранителями и распространителями обязательного экземпляра.

В состав обязательного бесплатного и обязательного платно­го экземпляров документа входят следующие виды документов:

• издания текстовые, нотные, картографические, изоиздания — издательская продукция, прошедшая редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленная, име­ющая выходные сведения;

• издания для слепых, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, и "говорящие книги";

• официальные документы - произведения печати, публику­емые от имени органов законодательной, исполнительной и су­дебной власти, носящие законодательный, нормативный, дирек­тивный или информационный характер;

• аудиовизуальная продукция - кино-, видео - и фотодо­кументы;

• электронные издания;

• неопубликованные документы — результаты научно-иссле­довательской и опытно-конструкторской деятельности (диссер­тации, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструк­торских работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы).

Органы государственной власти субъектов Российской Феде­рации и местного самоуправления могут определять с учетом своих потребностей виды документов, входящих в состав обяза­тельного экземпляра субъекта Российской Федерации и обяза­тельного местного экземпляра.

Производители документов доставляют в Российскую книж­ную палату:

• 16 обязательных бесплатных экземпляров книг, брошюр, альбомов, продолжающихся изданий, журналов, географических карт и атласов на русском языке;

• 7 обязательных бесплатных экземпляров книг, брошюр, аль­бомов, продолжающихся изданий, журналов, географических карт и атласов на других языках народов Российской Федерации и на иностранных языках;

• 9 обязательных бесплатных экземпляров газет;

• 12 обязательных бесплатных экземпляров авторефератов диссертаций;

• 10 обязательных экземпляров стандартов.

Производители патентных документов поставляют по два обязательных бесплатных экземпляра во Всероссийскую патент­но-техническую библиотеку и Государственную публичную науч­но-техническую библиотеку Сибирского отделения Российской академии наук.

Производители документов через полиграфические предпри­ятия и участки множительной техники доставляют в Централь­ный коллектор научных библиотек в течение 10 дней с даты вы­хода в свет первой партии тиража обязательный платный экземп­ляр изданий, составляющий:

• при тираже изданий от 500 до 1000 экз. - до 100 экз. каждо­го издания, кроме нот и изданий на иностранных языках;

• при тираже изданий свыше 1000 экз. - до 200 экз. каждого издания на русском языке;

• при тираже изданий свыше 5 тыс. экз. — до 500 экз. каждого издания на русском языке;

• при тираже изданий свыше 10 тыс. экз. — до 10% тиража каждого издания на русском языке.

Отметим, что правила доставки обязательного платного эк­земпляра изданий распространяются и на издания, напечатан­ные по заказам издательств и издающих организаций за рубежом.

Ограничения на содержимое средств массовой информации

В Законе РФ "О средствах массовой информации" от 01.01.2001 г. № 000-1 (с послед, изм. и доп.) под средством мас­совой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле - и видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой инфор­мации.

Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоян­ное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Для редакций средств массовой информации регист­рация обязательна.

В законе отмечается недопустимость злоупотребления свобо­дой массовой информации.

Не допускается использование средств массовой информа­ции в целях совершения уголовно наказуемых деяний: для раз­глашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для осуществления экс­тремистской деятельности, а также для распространения пере­дач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестоко­сти. Запрещается использование в средствах массовой информа­ции, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и применения, местах приобретения наркотических средств.

Авторское право

Авторские права регулируются Законом РФ "Об авторском праве и смежных правах" от 01.01.2001 г. № 000-1 (с послед, иэм. и доп.). Авторское право распространяется на произведения на­уки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства произве­дения, а также от способа его выражения.

К объектам авторского права также относятся производные произведения, сборники и другие составные произведения, представляющие собой по под­бору и расположению материалов результат творческого труда.

Не являются объектами авторского права:

• официальные документы;

• государственные символы и знаки;

• произведения народного творчества;

• сообщения о событиях и фактах, имеющие информацион­ный характер.

Использование произведения без согласия автора и без вы­платы авторского вознаграждения допускается, но с обязатель­ным указанием имени автора, произведение которого использу­ется, и источника заимствования.

Большая работа в области перехода к информационному об­ществу проводится в рамках Федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002—2010 годы)", утвержденной поста­новлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 65.

Ряд государственных информационных ресурсов создается в настоящее время в соответствии с указанной Федеральной целе­вой программой "Электронная Россия ( годы)".

К основным из них могут быть отнесены следующие:

• специализированная информационная система "Прави­тельственный портал";

• "Российский портал развития";

• банк данных форм документооборота для органов государст­венной власти и местного самоуправления;

• региональные подсистемы "Государственный регистр насе­ления";

• интегрированная информационная статистическая система;

• единый научно-технический реестр;

• порталы научной и научно-технической информации;

• сводный каталог библиотек и архивов России;

• единая база данных о товарах и услугах;

• система информационно-маркетинговых центров.

Помимо перечисленных необходимо отметить важность та­ких кадастров, создаваемых в настоящее время, как земельный кадастр, кадастр недвижимого имущества, водный кадастр, лес­ной кадастр, Государственный кадастр месторождений и прояв­лений полезных ископаемых Российской Федерации и ряд дру­гих. Важнейшей задачей при разработке этих кадастров и реест­ров является обеспечение их совместимости, т. е. одинаковое описание идентифицирующих признаков одних и тех же объек­тов в разных кадастрах.

§4.2.Управление информационными ресурсами на предприятии

Физические и юридические лица являются собственниками тех массивов документов, которые созданы за счет их средств, приобретены ими на законных основаниях, получены в порядке дарения или наследования. Эти ресурсы называются негосудар­ственными.

В области управления в фирме, организации в мировой прак­тике в 1981 г. были выделены два направления: управление ин­формационными ресурсами (информационный менеджмент) и управление информационными системами.

Основными задачами по управлению информационными ре­сурсами в фирме, организации являются:

• выявление потребностей в информации в соответствии со спецификой фирмы, организации;

• выявление параметров внешней среды, изменение которых может повлиять на деятельность фирмы, и организация монито­ринга значений этих параметров;

• выявление ресурсов мирового рынка информации, которые удовлетворяют потребностям фирмы на основе метаинформации;

• заключение контрактов с информационными агентствами на возможность доступа к их ресурсам. Получение и изучение до­кументации, раскрывающей особенности доступа к информаци­онным ресурсам агентства. Освоение специалистами фирмы тех­нологий работы с ресурсами агентства;

• управление организацией поиска информации в выделен­ных ресурсах при появлении конкретных требований к информа­ции и при организации мониторинга отдельных параметров внешней среды с целью снижения затрат на получение необходи­мой фирме информации;

• управление оценкой достоверности полученной информа­ции;

• участие в использовании полученной информации при обосновании принимаемых решений в фирме;

• анализ затрат на получение необходимой информации и оценка достигаемого эффекта в деятельности фирмы.

Важность и актуальность вопросов совершенствования этой работы подтверждается тем, что в Федеральной целевой програм­ме "Электронная Россия ( годы)" в качестве первооче­редной определена задача подготовки специалистов в области управления информационными ресурсами и информационными технологиями.

Россия имеет недостаточный опыт в работе с мировыми ин­формационными ресурсами. Задача российских специалистов при переходе к информаци­онному обществу — выйти в информационной работе на уровень передовых стран мира.

Информационные потребности при планировании деятельности предприятия

В данном подразделе исследуются информационные потреб­ности предприятия при планировании и проведении внешнеэко­номической деятельности, а также информационные потребнос­ти банка при кредитовании.

Планирование - важнейший элемент менеджмента. Основная концептуальная цель деятельности предприятия - достигать максимальной прибыли, производя то, что пользуется спросом. Для реализации этой цели требуется разработать стратегию раз­вития предприятия, которая должна отвечать на вопрос: как в максимальной степени использовать возможности предприятия в конкретных условиях внешней среды?

Возможности предприятия - это его ресурсы. К основным из них относят следующие:

• финансовые;

• технико-технологические;

• кадровые;

• правовые;

• интеллектуальные;

• информационные;

• силовые.

Глубокие знания и объективная оценка своих возможностей — важные факторы, используемые при разработке стратегии разви­тия предприятия, фирмы. Информацией о ресурсах предприятия обычно располагает сама фирма. Это внутренняя информация. Однако для оценки имеющихся собственных ресурсов: технико-технологической базы, стоимости недвижимости и других со­ставляющих корпоративных ресурсов часто привлекаются внеш­ние эксперты. Аудиторская проверка, по существу, является оценкой финансового состояния предприятия, фирмы.

К важнейшим составляющим внешней среды относятся:

• общее состояние мировой экономики;

• общее состояние российской экономики;

• состояние отраслевых рынков;

• состояние рынков отдельных видов продукции и услуг.

Первые три составляющие необходимы для того, чтобы опре­делить, какие элементы мирового, отечественного и отраслевых рынков оказывают существенное влияние на ведение бизнеса данной конкретной фирмой. При этом особое внимание уделяет­ся изучению спроса, предложения и условий работы на выбран­ном рынке).

Изучение и анализ этих элементов внешней среды проводят­ся как маркетинговое исследование аналитическими структура­ми фирмы или консалтинговыми агентствами.

Документальным отображением предлагаемой или выбран­ной стратегии развития деятельности предприятия является биз­нес-план или технико-экономическое обоснование.

Бизнес-план и выявление требований к информационному обеспечению. Бизнес-план представляет собой достаточно сложный доку­мент, включающий описание компании, ее потенциала, оценку внутренней и внешней среды бизнеса, конкретные данные о раз­витии фирмы. Хотя внешне бизнес-планы могут отличаться друг от друга, состав их разделов остается практически неизменным, а именно: краткое содержание, характеристика отрасли, описа­ние компании и производимых ею продуктов и услуг, исследова­ние и анализ рынка, планы маркетинга, производственный и финансовый планы, а также оценка возможных рисков и страхо­вание.

Внешнеэкономическая деятельность и выявление требований к информационному обеспечению. Прежде чем принять решение о стратегии выхода предприя­тия на международный рынок, предприниматель должен провес­ти маркетинговые исследования, т. е. собрать информацию:

• о структуре, объеме и ожидаемой выгодности потенциаль­ных рынков;

• о характеристике мест, в которых покупатели предпочитают покупать тот или иной товар;

• о характеристике фирм-конкурентов, которые работают на этом рынке;

• о бизнес-методах разных стран.

Итак, исследование рынка предполагает анализ всех условий, имеющих значение для успешной реализации товара.

Исследование рынка может охватывать мировой товарный рынок, страновой отраслевой рынок или его сегмент (сектор), внутренний (местный) или иностранный рынок. Поэтому в пер­вую очередь определяются объекты исследования - конкретный товар и рынок: внутренний или иностранный (страновой, миро­вой).

§4.3. Использование управляющих информационных систем и программных продуктов

Для ускорения преобразования экономики и экономического образования необходимо перенести в нашу страну также революцию в бизнесе, тесно связанную с информационными технологиями.

Определенные успехи у нас уже есть. Появились и все большее рас­пространение начинают получать в различных областях (в том числе и в экономической) пакеты по математике (Mathcad, Mathematica, DERIVE и др.) и статистике (Statistica for Windows, Statgraphics, SPSS и др

Достаточно широкое распространение получили компьютерные про­граммы выполнения транзакций, в первую очередь, бухгалтерские про­граммы (например, 1С-Бухгалтерия). Также имеются программы автоматизации: программа автоматизации бухгал­терского учета, программа автоматизации банков, автоматизации це­лых предприятий, например, пакет Галактика и др. Появились периоди­ческие издания, такие, как Мир ПК, Computerworld Россия, eCommerce World, Windows 2000, Открытые системы, Сети и другие, в которых регу­лярно публикуются новые экономические программы. Выходят бюллете­ни и аналитические обзоры фирм "Бизнес-Программы-Сервис", прово­дятся конкурсы программ.

Помимо экономических программ по выполнению транзакций и ав­томатизации управления начинают появляться программы с серьезной ин­теллектуальной начинкой благодаря встроенным блокам имитационного моделирования, позволяющие отвечать на вопрос "что, если?" Серию программ такого класса выпускает российская компания "Про-Инвест Консалтинг": Project Expert, Marketing Expert, Audit Expert, Forecast Expert, Questionnaire & Risk. Часть из них (Marketing Expert, Project Expert) более подробно описана ниже.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9