3.1.10. Потребности в медицинском обеспечении населения оце­ниваются отдельно для пораженной его части и остального постра­давшего населения. Численность необходимого медицинского персона­ла (врачей, среднего медицинского персонала, санитаров) определяется нормами (табл. П. 1.13 приложения 1) с учетом данных о прогнози­руемой структуре санитарных потерь и о летальных исходах пора­женных в зависимости от времени задержки оказания им первой меди­цинской помощи (табл. 2.2). Потребность в медицинском имуществе, особенно в лекарственных средствах, определяется по численности и ожидаемой структуре санитарных потерь и нормам, установленным Минздравом России для ЧС. Особое внимание должно быть уделено обеспечению в полной мере медицинских бригад на этапе оказания пер­вой медицинской помощи получившим механические травмы при зем­летрясениях антибиотиками, противошоковыми, кровью и кровезамени­телями, а получившим химические отравления - средствами, стимули­рующими дыхательную и сердечную деятельность, обезболивающими, кислородом и водой.

Для остального пострадавшего населения потребность в специа­листах и медицинском имуществе для амбулаторного лечения опреде­ляется нормами, установленными Минздравом России с учетом психо­логического состояния населения в условиях ЧС, особенно вызванных землетрясениями и авариями на радиационно опасных объектах.

Подсистема санитарно-эпидемиологического надзора должна быть обеспечена необходимыми методиками и средствами для контроля качества воды, продуктов питания, средствами для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по ликвидации антисанитарных последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с нормами, установленными Госкомсанэпиднадзором России.

3.1.11. После завершения расчетов по суточным объемам необхо­димых материальных средств и услуг для каждого вида первоочередно­го жизнеобеспечения населения органами управления по делам ГО и ЧС оцениваются суммарные потребности пострадавшего населения в различных материальных средствах и услугах за весь период жизне­обеспечения, суточные объемы перевозок, количество и состав форми­рований, команд для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

Кроме того, должны быть учтены потребности во всех видах жизнеобеспечения личного состава подсистем жизнеобеспечения, а также личного состава спасательных служб, формирований, аварийных бри­гад, привлекаемых к аварийно-восстановительным работам, службы по охране общественного порядка и охране сосредотачи­ваемых в зоне ЧС материальных ресурсов. Потребности этих категорий участников ликвидации последствий ЧС определяется по их суммарной численности и нормам обеспечения (таблицы П.1.1, П.1.4. и П.1.13 приложения 1).

Результаты расчетов учитываются подсистемами жизнеобеспечения по каждому виду для оценки общей потребности в их продукции или услугах.

3.1.12. Все полученные данные по результатам расчетов (п. п. 3.сводятся подсистемами жизнеобеспечения по каждому виду в таб­лицы (табл. П.2.2 - П.2.4 приложения 2). Один экземпляр таблиц пред­ставляется органу управления по делам ГО и ЧС для обобщения, анали­за и разработки сводной ведомости потребностей пострадавшего насе­ления и участников ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в материальных ресурсах, услугах и технических средствах, табл. 3.1.13.

Привлекаемые для ликвидации последствий ЧС воинские части и подразделения МЧС России и МО РФ должны быть на авто­номном обеспечении.

3.2. Оценка возможностей территории по первоочередному жизнеобеспечению населения

3.2.1. Возможности субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по удовлет­ворению потребностей пострадавшего населения в случае возникнове­ния на его территории чрезвычайной ситуации, и потребностей личного состава спасательных служб (отрядов, групп, команд, аварийно-спасательных формирований, бригад), участвующих в ликвидации последствий этой ситуации оцениваются:

по запасам материальных средств, продуктов, товаров, имущества различного назначения, имеющихся в населенных пунктах на террито­рии субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

по суточным объемам производства продуктов питания, пищевого сырья на предприятиях каждого населенного пункта этого субъекта (муниципального образования), при этом особое внимание должно быть обращено на наличие продуктов пи­тания, готовых к употреблению без тепловой обработки, для снабжения населения в первые 3 суток после возникновения ЧС;

по численности специалистов каждого вида жизнеобеспечения, которые подготовлены и могут быть привлечены к работе в чрезвычай­ной ситуации;

по наличию мобильных технических средств жизнеобеспечения населения;

по численности пострадавшего в ЧС населения, которое может быть размещено и обеспечено всем необходимым в населенных пунктах субъекта Российской Федерации при его эвакуации из зоны ЧС;

по наличию и возможностям стационарных лечебных учреждений в населенных пунктах субъекта Российской Федерации для приема по­раженных из зоны ЧС;

по транспорту для всех видов транспортной работы (доставка в зо­ну ЧС воды, продуктов питания, личного состава бригад, аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных, аварийно-ремонтных фор­мирований, топлива и ГСМ, палаток, юрт сборных и контейнерных до­миков, технических средств жизнеобеспечения, эвакуации постра­давшего населения и т. п.);

по средствам для проведения разведки в зоне ЧС (самолетам, вер­толетам, автотранспорту), специалистам и их оснащенности соответ­ствующей аппаратурой и приборами для оценки радиационной и хими­ческой обстановки;

по специалистам и средствам контроля за качеством воды, пищи и проведения санитарно-эпидемиологических мероприятий в зоне ЧС или в местах сосредоточения эвакуируемого или отселенного населения.

3.2.2. Оценка возможностей субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по удовлетворению потребностей пострадавшего населения проводится руководителями подсистем каждого вида жизнеобеспечения населения и их специалистами. Полученные данные сводятся в таблицы (табл. П.2.5 приложения 2). Один экземпляр таблиц передается органу управления по делам ГО и ЧС для обобщения за субъект (муниципальное образование) в целом (табл. П.2.6 приложения 2).

3.2.3. При заблаговременной оценке возможностей субъекта Рос­сийской Федерации (муниципального образования) следует исключать запасы различных материальных средств и их производство, а также сил и технических средств в насе­ленных пунктах, которые могут попасть в зону ЧС. Возможность ис­пользования этих ресурсов уточняется данными разведки при возник­новении ЧС.

3.3. Оценка подготовленности территории к решению задач по первоочередному жизнеобеспечению населения

3.3.1. Оценка степени (уровня) подготовленности субъекта Рос­сийской Федерации (муниципального образования) к первоочередному жизнеобеспечению населения осуществляется по показателям подготовленности по каждому необхо­димому для пострадавшего населения виду продукции, материальных средств и услуг, а также необходимых сил, технических средств, тран­спорта.

Показатели подготовленности могут быть выражены в относи­тельных (отношение возможностей к потребностям) или в натуральных величинах (разность между возможностями и потребностями). Если от­носительный показатель подготовленности по какой-либо позиции ма­териальных средств или услуг меньше единицы, то по этой позиции субъект Российской Федерации (муниципальное образование) не подготовлен (не подготовлено). Если разность отрицательная, она означает дефицит в этом материальном средстве или услу­ге, в технических средствах или специалистах, который должен быть ликвидирован в процессе подготовки территории к первоочередному жизнеобеспечению населения в ЧС.

Если дефицит в технических средствах, необходимых силах или каких-либо материальных средствах значителен и не может быть решен в данном субъекте (муниципальном образовании), то глава его администрации в установленном поряд­ке должен обратиться за помощью в федеральные органы исполнитель­ной власти или в смежные субъекты Российской Федерации (в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или смежные муниципальные образования).

Результаты расчетов по подготовленности субъекта РФ (муниципального образования) по каждо­му виду жизнеобеспечения заносятся в таблицы (табл. П.2.6 приложе­ния 2).

3.3.2. Основным показателем подготовленности органов управле­ния является время, в течение которого руководитель (лицо, принимающее решение) сможет организовать работы по спасению, эвакуации населения из зон бедствия, оказанию медицинской помощи и снабже­нию населения продукцией и услугами жизнеобеспечения.

Промежуток времени, в течение которого руководителю необхо­димо будет принимать решения на организацию перечисленных меро­приятий, включает следующие составляющие:

время на проведение разведки (инженерной, радиационной, хими­ческой, тыловой, медицинской) и оценки обстановки в зоне ЧС;

время на уяснение задач и выработку решений на проведение ме­роприятий по спасению, эвакуации и организации жизнеобеспечения на­селения в зоне ЧС;

время на выдвижение и развертывание соответствующих сил и средств для организации аварийно-спасательных работ, эвакуации, ока­зания медицинской помощи и снабжения пострадавшего населения в зоне ЧС, на маршрутах эвакуации и в районах временного отселения.

Отсчет этого периода производится от момента получения руково­дителем информации о возникновении ЧС (табл. 3.1).

Задача органов управления в этом случае заключается в снижении числа летальных исходов за счет сокращения времени на организацию перечисленных мероприятий по спасению людей и в организации всех видов их жизнеобеспечения.

3.3.3. Оценка подготовленности к проведению первоочередных аварийно-восстановительных работ на предприятиях и объектах системы жизнеобеспечения в зонах бедствия заключается в оценке наличия необ­ходимых сил и запасов материально-технических ресурсов. Перечень первоочередных аварийно-восстановительных работ на предприятиях и объектах системы жизнеобеспечения населения в зонах ЧС, их объемы, необходимые силы и средства определяются на основании прогноза о масштабах и границах зон чрезвычайных ситуаций (землетрясений, на­воднений и других ЧС, при возникновении которых могут быть разру­шены здания, сооружения и инженерные сети).

На основании этой информации определяется ущерб предприяти­ям и объектам систем жизнеобеспечения (полное или частичное разру­шение зданий, сооружений и оборудования, систем и объектов инже­нерной инфраструктуры: линий электропередачи и связи, водопроводов, канализации, теплосетей, газопроводов и т. д.). Определение объема разрушений, сил и средств для проведения первоочередных ремонтно-восстановительных работ осуществляется на основании имеющихся ме­тодик, нормативов (СНиП) по укрупненным показателям стоимости ремонтно-восстановительных работ.

Таблица 3.1

Временные характеристики действий органов управления

в зоне чрезвычайной ситуации

Этапы действий органов управле­ния

Временные характеристики этапов

Начало (дата, часы, минуты)

окончание (дата, часы, минуты)

продолжи­тельность (часы, мин.)

1. Возникновение ЧС

t 0

-

-

2. Получение сигнала о возникно­вении ЧС

t 1

t 2

t 2 - t 1

3. Оценка обстановки в зоне ЧС

t 2

t 3

t 3 – t 2

4. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) по оказанию медицинской помощи и жизнеобеспечению населения (оповещение, сбор, время в пути, развертывание и ведение спаса­тельных работ, оказание медицин­ской помощи и др.)

t 3

t 4

t 4 – t 3

5. Эвакуация населения

t 3

t 5

t 5 – t 3

6. Окончание АСДНР в зоне ЧС

t 3

t 6

t 6 – t 3

7. Суммарная продолжительность периода организации и ведения ава­рийно-спасательных н других неот­ложных работ в зоне ЧС

-

-

t 6 – t 0

Примечание:

Время окончания АСДНР в зоне ЧС (t 6 ) может совпа­дать либо со временем t 4 , либо со временем t 5.

3.4. Выбор и планирование мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения

3.4.1. При выборе мероприятий, т. е. конкретных путей, методов, способов решения проблемы первоочередного жизнеобеспечения насе­ления в зоне ЧС, в местах временного отселения или размещения эва­куированного населения, следует руководствоваться основными прин­ципами и требованиями, изложенными в пп. 1.2 и 1.3.

3.4.2. Оптимальность (экономическая целесообразность, эффек­тивность) тех или иных мероприятий по организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения зависит от целого ряда факторов:

от источника возникновения чрезвычайной ситуации и прогнози­руемых масштабов воздействия на население этого источника;

удаленности зоны ЧС от других населенных пунктов, в которых сосредоточены основные силы и материальные ресурсы, необходимые для решения этой задачи;

численности и состояния пострадавшего в ЧС населения; развития и состояния дорожной сети; наличия железных дорог в зоне ЧС; наличия водоисточников в зоне ЧС и вблизи ее; развитости инженерной и социальной инфраструктур населенных пунктов, в которые планируется эвакуировать пострадавшее население;

наличия зданий для временного жилья, запасов и объемов про­изводства продукции жизнеобеспечения в этих населенных пунктах.

3.4.3. Конкретные мероприятия по каждому виду жизнеобеспече­ния разрабатываются руководителями и специалистами подсистем жизнеобеспечения в соответствии с положениями об этих подсистемах, ведомственными ин­струкциями, рекомендациями, руководствами и другими нормативными документами, регламентирующими задачи подсистем жизнеобеспечения при ЧС, вызванных различными источниками их возникновения.

При выборе мероприятий по каждому виду жизнеобеспечения следует рассматривать возможные варианты решения задач с учетом факторов, перечисленных в п. 3.4.2 и фактора времени (п. 2.2, табл. 2.2) и принимать наиболее оптимальный. Так, обеспечение населения, пострадавшего при землетрясении, хлебом можно осуществлять путем доставки его в течение всего периода первоочередного жизнеобеспече­ния из соседних населенных пунктов автомобильным или железнодо­рожным транспортом или выпекать его в зоне ЧС, доставив в нее поле­вые армейские пекарни, муку, дрожжи, соль, воду, топливо в течение всего периода жизнеобеспечения.

Мероприятия должны содержать:

перечень решаемых задач по каждому виду жизнеобеспечения по­страдавшего населения каждым подразделением, формированием (бригадой, отрядом, группой), численный состав этих подраз­делений;

перечень необходимых мобильных технических средств и мате­риальных ресурсов, какой организацией, предприятием или учреждени­ем и из какого населенного пункта они выделяются;

время выдвижения и прибытия этих сил, средств и материальных ресурсов к месту назначения,

должности и фамилии ответственных за исполнение лиц и их местонахождение при введении на территории чрезвычайного положе­ния.

По каждому виду жизнеобеспечения населения должны быть раз­работаны мероприятия и графики ежесуточных поставок необходимых средств и материальных ресурсов для населения и личного состава, уча­ствующего в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

С максимальной детальностью разрабатывается перечень меро­приятий на первые двое-трое суток после возникновения ЧС.

В чрезвычайных ситуациях, вызванных землетрясениями, ава­риями на химически и радиационно опасных объектах, должны быть предусмотрены мероприятия по доставке воды автоцистернами и ма­лыми емкостями (канистрами, флягами, бачками) одновременно с при­бытием в зону ЧС спасательных и медицинских формирований.

Разработанные подсистемами всех видов жизнеобеспечения мероприя­тия с указанием времени их реализации являются основой для разработ­ки планов действий этих подсистем при введении на территории чрезвычай­ного положения.

Планы мероприятий каждой подсистемы должны разрабатываться с учетом вероятности возникновения чрезвычайной ситуации в каком-либо населенном пункте, на территории которого имеются потенциаль­но опасные объекты, или вероятности катастрофического землетрясе­ния в каком-либо одном или нескольких населенных пунктах субъекта Российской Федерации (муниципального образования), т. е. планы должны быть многовариантными.

Время введения чрезвычайного положения «Ч» является точкой отсчета реализации всех последующих мероприятий. Конкретные даты и часы проведения мероприятий проставляются руководителями подсистем жизнеобеспечения при получении команды о введении чрезвычайного положения.

Разработанные подсистемами всех видов жизнеобеспечения планы ме­роприятий передаются органу управления по делам ГО и ЧС для разра­ботки общего плана организации первоочередного жизнеобеспечения на­селения в чрезвычайной ситуации.

Перечень необходимых мероприятий по каждому виду первооче­редного жизнеобеспечения в чрезвычайных ситуациях, вызванных зем­летрясениями, наводнениями и авариями на химически и радиационно опасных объектах приведен в приложении 3.

3.4.4. План организации первоочередного жизнеобеспечения на­селения в чрезвычайной ситуации разрабатывается органами управления по делам ГО и ЧС субъектов Российской Федерации (муниципального образования).

Органы управления по делам ГО и ЧС проводят работу по согла­сованию действий подсистем всех видов жизнеобеспечения по времени, обобщают данные по объемам перевозок сил, материальных и техниче­ских средств этих подсистем, проводят расчеты по суточным и общим по­требностям подсистем всех видов жизнеобеспечения в электроэнергии, топливе, ГСМ, других мате­риальных ресурсах и затратах финансовых средств на все эти мероприятия. Кроме того, в план организации жизнеобеспечения населения орга­нами управления по делам ГО и ЧС должны быть включены следую­щие мероприятия:

организация круглосуточного оперативного дежурства в ниже­стоящих органах исполнительной власти и их органах управления по делам ГО и ЧС;

организация работы оперативной группы (задачи, персональный состав, необходимые средства транспорта, связи);

организация общей инженерной, медицинской, тыловой, радиаци­онной, химической разведок (задачи, персональный состав, транспорт­ные средства, средства связи);

организация диспетчерской службы в пункте управления, развер­нутого в зоне ЧС в интересах жизнеобеспечения населения;

организация и охрана мест сосредоточения материальных средств и ресурсов в зоне ЧС;

организация приема, охраны, учета, хранения и распределения гу­манитарной помощи;

организация срочной эвакуации из зоны ЧС семей с детьми до­школьного возраста, больных, нуждающихся в специальном лечебном питании (определении мест эвакуации, их подготовленности к приему эвакуированного из зоны ЧС населения, планирование транспорта).

Разработка мероприятий по эвакуации пострадавшего в ЧС насе­ления проводится также заблаговременно в соответствии с «Руководством по планированию и организации эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях»

План организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации может быть любой формы, принятой в каждом субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании). Он должен содержать:

полный перечень задач по каждому виду жизнеобеспечения;

кто конкретно выполняет эти задачи;

кто, когда, откуда поставляет необходимые технические средства и персонал для их обслуживания;

кто, когда, откуда поставляет необходимые материальные сред­ства и ресурсы;

кто, кому докладывает о выполненных задачах или о необходи­мости помощи в решении этих задач;

кто конкретно несет ответственность за решение перечисленных задач.

Планы подготовки и действий органов управления по организации первоочередного жизнеобеспечения населения по всем его видам утверждаются главой исполнительной власти субъекта Российской Фе­дерации.

4. ДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Четкость и оперативность действий органов управления всех уровней, личного состава формирований (отрядов, групп, бригад, команд), подсистем первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении на территории чрезвычайной ситуации зависит от детальности планов, разработанных в режиме повседневной деятельности, их подготовлен­ности к решению поставленных задач.

4.1. Действия органов управления при переводе сил в режим повышенной готовности

4.1.1. Режим повышенной готовности для органов управления, сил и средств вводится в случае получения прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации, при ухудшении производствен­но-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обста­новки на подведомственной территории.

При получении информации о времени наступления, характере и масштабе ЧС, границах зон ее возможного распространения руководи­тели соответствующих подсистем жизнеобеспечения осуществляют сле­дующие действия:

уточняют:

численность населения, которое может попасть в зоны ЧС и объемы его потребностей в продукции (услугах) первоочередного жизнеобеспечения;

количество предприятий, объектов системы жизнеобеспечения, которые могут оказаться в зоне ЧС и прекратить свою деятельность;

возможный уровень удовлетворения потребностей населения в продукции и услугах жизнеобеспечения населения, в т. ч. за счет имею­щихся запасов продукции и материальных ресурсов;

объемы задач по организации первоочередного жизне­обеспечения;

базы и склады, из которых формирования будут снаб­жаться продукцией жизнеобеспечения;

количество транспортных средств для доставки продук­ции жизнеобеспечения и делаются заявки на их предоставление;

отдают распоряжение о приведении в готовность сил и средств не­военизированных формирований;

определяют:

приоритетные виды жизнеобеспечения в зависимости от характера возможной ЧС;

места действия служб, бригад, формирований, уточняют маршруты и время их выдвижения;

соответствие личного состава формирований штатной численности и принимают меры по их доуком­плектованию;

формирования, которые должны действовать в первом и втором эшелонах, и соответственно, находиться в первой и второй степени готовности;

перечень предприятий и объектов системы жизне­обеспечения, которые могут оказаться в зоне воздействия факторов ЧС и принимают меры по их безаварийной остановке;

оценивают наличие продукции жизнеобеспечения на базах и скла­дах, определяют пути, способы и время их доставки в возможные зоны бедствий и районы эвакуации;

принимают меры по:

снижению на предприятиях в зоне ожидае­мой ЧС запасов АХОВ, горючих веществ до минимально необходимого технологического уровня;

перебазированию запасов продукции жизне­обеспечения с предприятий, баз и складов, которые могут оказаться в зонах воздействия факторов ЧС, в безопасные места;

защите запасов продовольствия, пищевого сырья, товаров первой необходимости на предприятиях, базах и складах в случае невозможности их перебазирования в безопасные места;

обеспечению устойчивой работы предприятий и объектов системы жизнеобеспечения в случае нарушения энерго - и топливоснабжения, водоснабжения;

вводят усиленный контрольно-пропускной режим и охрану на объ­ектах торговли и общественного питания, базах и складах, где скон­центрированы основные материальные ценности, необходимые для ор­ганизации первоочередного жизнеобеспечения населения;

составляют и согласовывают с правоохранительными органами дополнительный перечень предприятий системы жизнеобеспечения, ко­торые при возникновении ЧС должны быть взяты под охрану.

4.1.2. При получении информации о возможной эвакуации насе­ления в районах эвакуации уточняют:

состояние:

жилого фонда населенных пунктов и степень их готов­ности к приему эвакуированного населения;

водоисточников и систем водоснабжения и их возмож­ностей;

пунктов общественного питания и торговли, их произ­водственные мощности;

возможности энерго - и топливообеспечения и предоставления не­обходимых коммунально-бытовых услуг, медицинского обеспечения.

При недостаточности в районах эвакуации населения жилого фон­да органы управления определяют места возведения временных город­ков (палаточных, из сборных или передвижных домов) и принимают меры по организации первоочередного жизнеобеспечения их населения. На основе этих уточненных данных проводится корректировка планов эвакуации населения и организации первоочередного жизнеобес­печения населения в чрезвычайных ситуациях.

4.1.3. Кроме перечисленных мероприятий органы управления уточняют:

планы взаимодействия с соответствующими органами управления министерств, ведомств, акционерных и коммерческих структур, чьи предприятия расположены на данной территории, объем их задач по ор­ганизации первоочередного жизнеобеспечения;

объем необходимых поставок продукции жизнеобеспечения и выделение сил и средств для организации первоочередного жизнеобесп­ечения. При необходимости они обращаются в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти о заимствовании или разбронировании материальных ценностей из государственного резерва, расположенного на данной территории или вне ее (органы исполнительной власти субъекта, смежные муниципальные образования).

Для чрезвычайных ситуаций, источниками которых могут быть землетрясения и крупные аварии на химически и радиационно опасных объектах, вследствие невозможности прогнозирования времени их воз­никновения, режим повышенной готовности не вводится. В связи с этим все мероприятия, перечисленные в пп. 4.1 и 4.2, должны периоди­чески проводиться органами управления в режиме повседневной дея­тельности, учитывая, что максимальные объемы работ по первоочеред­ному жизнеобеспечению населения будут при указанных чрезвычайных ситуациях.

4.2. Организация первоочередного жизнеобеспечения населения в режиме чрезвычайной ситуации

4.2.1. По получению сигнала о возникновении ЧС органы управле­ния подсистем жизнеобеспечения в составе оперативной группы РСЧС осуществляют следующие действия:

оповещают руководителей подведомственных предприятий, уч­реждений и организаций по заранее установленной схеме оповещения и сигналам;

отдают распоряжения о вводе в действие планов мероприятий, со­ответствующих данному типу ЧС и получают информацию об их ис­полнении;

организуют оценку масштабов ущерба предприятиям и объектам системы жизнеобеспечения в зонах бедствия;

отдают распоряжения о:

выдвижении форми­рований в зону бедствия и районы эвакуации населения;

переводе предприятий, учреждений и ор­ганизаций на режим работы ЧС (при авариях на радиационно и химиче­ски опасных объектах режим работы предприятий и учреждений опре­деляется режимом радиационной и химической защиты; а при возник­новении очага инфекционного заболевания - режимом введенного ка­рантина или обсервации);

уточняют численность пострадавшего населения и закрепляют их за предприятиями торговли и общественного питания;

осуществляют совместно с представителями эвакуационной ко­миссии (эвакоприемной комиссии) мероприятия по приему и размеще­нию пострадавшего населения в общественных зданиях, а при их недо­статочности организуют возведение временных городков;

определяют порядок обеспечения пострадавшего населения (по спискам, талонам или иным формам организации снабжения);

организуют:

учет и охрану запасов продукции жизнеобеспечения на временных базах, складах и поступающих из других регионов;

контроль за качеством продуктов питания, воды;

санитарную обработку, дезактивацию (дегазацию) или уничтожение личного имущества населения, эвакуированного из зон ра­диоактивного загрязнения или химического заражения;

санитарно-гигиенические мероприятия по консервации населенных пунктов, из которых эвакуировано население (очистку от мусора, фекальных вод, обработку продовольственных складов, холо­дильников я т. д.);

принимают меры по:

завозу продукции жизнеобеспечения в места размещения эвакуируемого населения;

захоронению зараженных (загрязненных) пунктов питания, пищевого сырья и товаров первой необходимости.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9