«Несостоятельность (Банкротство)» Методические указания для семинаров и самостоятельной работы (стр. 1 )

Министерство образования и науки Российской Федерации

Сибирский федеральный университет

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО)

Методические указания для семинаров и самостоятельной работы

Электронное издание

Красноярск

СФУ

2011

УДК 347.

ББК 65.9я73

Рецензент: , канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданского права ЮИ Сиб. федер. ун-та.

Составитель: , канд. юрид. наук, доцент

Ш Несостоятельность (банкротство): методические указания для семинаров и самостоятельной работы [Электронный ресурс]: для студентов дневной, очно-заочной и заочной формы обучения Юридического института СФУ /сост. . – Электрон. дан. – Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2011. – 1 диск. – Систем. требования: (по возможности компьютера). – Загл. с экрана (или с этикетки диска).

Данное издание содержит методические рекомендации и указания для семинаров и самостоятельной работы студентов дневной, очно-заочной и заочной формы, обучающимися по специальности 030500/65 «Юриспруденция» по дисциплине «Несостоятельность (банкротство)».

УДК 347.

ББК 65.9я73

Сибирский

федеральный

университет, 2011

ВВЕДЕНИЕ

Институт несостоятельности (конкурсного права) сравнительно недавно возродился в российском законодательстве. История института несостоятельности, его источники и тенденции развития входят в предмет изучения дисциплины «Несостоятельность (банкротство)».

Дисциплина «Несостоятельность (банкротство)» является продолжением цикла цивилистических дисциплин, читаемых по направлению «Юриспруденция» в Юридическом институте Сибирского федерального университета. Данный цикл начинается с курса «Гражданское право» (3-6 семестры), «Гражданский процесс» (5-6 семестры), и продолжается курсами по выбору «Арбитражный процесс» (8 семестр) и другими курсами.

Дисциплина предназначена для специалистов. Она изучается в 10 семестре студентами дневной формы обучения, в 11 семестре студентами очно-заочной и заочной формы обучения.

Продолжительность дисциплины для студентов разных форм обучения установлена учебным планом.

Формой промежуточной аттестации студентов является зачет.

Дисциплина дает более полное и основательное знакомство с материальными и процедурно-процессуальными проблемами несостоятельности различных субъектов гражданского оборота, расширяет и углубляет представления студента об основаниях и порядке ликвидации несостоятельных субъектов, а также о их санации.

Изучение дисциплины «Несостоятельность (банкротство) включает лекции по актуальным проблемам несостоятельности, семинары позволяют студенту ознакомиться не только с теоретическими, а и с практическими проблемами применения норм этого института, изучить арбитражную практику по делам о несостоятельности.

Темы семинаров, вопросы для подготовки к семинарам и для самостоятельного изучения, нормативные акты, судебная практика, основная и дополнительная литература даны в методических указаниях для подготовки к каждой теме и отражены в разделе I пособия.

Самостоятельная работа студента запланирована в различных формах с целью изучения теоретических и практических проблем института несостоятельности и формирования навыков ведения дела о несостоятельности субъектов гражданского оборота в арбитражном суде. Формы самостоятельной работы, рекомендованные для изучения дисциплины, планируемая нагрузка для всех форм обучения отражены в разделах I и II пособия.

При подготовке к семинару студенту рекомендовано изучить нормативные акты, регулирующие производство по делу о несостоятельности (банкротстве), а также официальное толкование норм института, изложенное в постановлениях Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и информационных письмах Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенных в списке к теме семинара. Следует обратить внимание и на сложившуюся арбитражную практику.

Для углубленного изучения проблем института несостоятельности студенту рекомендована дополнительная литература.

Задачами изучения дисциплины являются:

- изучение основных понятий института несостоятельности: несостоятельность, неплатежеспоосбнось, недостаточость имущества, процедура несостоятельности, процедура установления требований кредиторов, санация должника, капитализация платежей и др.;

- формирование навыков толкования законодательства о несостоятельности;

- изучение сущности процедур несостоятельности, оснований их введения;

- формирование навыков ведения дела о несостоятельности в арбитражном суде

Раздел I.

Методические указания для семинаров.

Тема: Понятие института

несостоятельности (конкурсного права)

Самостоятельная работа студента – 1час. для студентов очного обучения, 7 час. для студентов заочного обучения (6 час. – сокращенная программа), 6 час. для студентов очно-заочного обучения

Институт несостоятельности (конкурсного права) возродился в российском законодательстве в начале 90-ых годов как комплексный институт.

При изучении темы следует обратиться к истории конкурсного права в римском праве и в российском праве.

Следует обратить внимание на принципы правового регулирования отношений с участием неплатежеспособных и несостоятельных субъектов, а также историю становления института в российском праве, в том числе в современном.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Понятие института несостоятельности (конкурсного права). Материальные и процессуальные нормы конкурсного права.

2. История развития конкурсного права в России.

3. Основные начала правового регулирования отношений с участием неплатежеспособных и несостоятельных должников.

4. Источники конкурсного права.

5. Тенденции развития законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Нормативные правовые акты:

О несостоятельности (банкротстве) предприятий: Закон РФ от 01.01.2001 г. № 000-1// Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 1. Ст. 6.

О несостоятельности (банкротстве): ФЗ от 01.01.2001 г. (в ред. от 01.01.2001 г., с изм. от 01.01.2001 г.) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 222; 2002. № 12. Ст. 1093; Вестник Конституционного Суда. 2003. № 1.

О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций: Федеральный закон от 01.01.2001 г. (в ред. 25.12.2006 г.) //Собрание законодательства РФ. 1999. N 9. Ст. 1097; 2004. № 34. Ст. 3536; 2006. № 52 (ч. 1). Ст. 5497; 2007. № 1 (ч.1). Ст. 10.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. N 30. Ст. 3012; 2004. № 31. Ст. 3216; 2004. № 45. Ст.4377; 2005. № 14. Ст. 1210; 2006. № 1. Ст. 8.

По делу о проверке конституционности абзаца восьмого пункта 1 статьи 20 гражданина : Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2006. N 3. Ст. 335.

О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применению к ним специальных процедур: Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 // Ведомости СНД и РФ. 1992. № 25. Ст. 1419.

О признании не подлежащими применению некоторых нормативных актов Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству и Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению: Приказ Минэкономразвития от 01.01.2001 г. № 6 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 8.

О приведении некоторых актов Президента Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»: Указ Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 441.

Об упорядочении отдельных актов Банка России: Указание ЦБ РФ от 01.01.2001 г. // Вестник Банка России. 2005. № 68.

О признании утратившими силу некоторых приказов Минюста РФ: Приказ Минюста РФ от 01.01.2001 г. № 41 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 20.

Основная литература:

Карелина регулирование несостоятельности (банкротства) / . Волтерс Клувер, 2006.

Дополнительная литература:

Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. проф. . М., 2005.

Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. проф. . М., 2003.

Гольмстен очерк русского конкурсного процесса / . СПб., 1888.

О несостоятельности частных лиц по советскому процессуальному праву. Иркутск, 1929.

Нефедьев торговое. Конкурсный процесс. М., 1910.

Малышев очерк конкурсного процесса. СПб., 1871.

Основные институты гражданского права зарубежных стран / Под ред. проф. . М., 2000.

Институт несостоятельности: общие проблемы и особенности правового регулирования в Германии. М., 2002.

Ф, Слепченко по делам о банкротстве в арбитражном суде. СПб., Издательство «Юридический центр Пресс», 2004.

Пулова дел о банкротстве в арбитражном суде // Право и экономика. 2003. № 7.

Солодилов проблемы арбитражного процесса по делам о несостоятельности (банкротстве): правовая природа и структура. Томск, 2006.

Скворцов законодательства о несостоятельности (банкротстве) и арбитражного процессуального законодательства // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 8.

Степанов (банкротство) в России, Франции, Англии и Германии. М., 1999.

Скуратовский рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве) // Бизнес. Менеджмент. Право. 2003. № 2.

Судебная практика к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Лапиков и др. М., 2003.

Тур устав Германской империи и русские законы о конкурсе. Сравнительное изложение. Карлсруэ, 1880.

Химичев усмотрение в делах о банкротстве // Вестник ВАС РФ. 2004. № 1.

Шершеневич процесс. М., 2000.

Тема : Правовое положение должника в процедурах несостоятельности

Семинар – 3 час. для студентов очного обучения, 1 час. для студентов заочного обучения, 2 час. для студентов очно-заочного обучения

Самостоятельная работа студента – 6 час. для студентов очного обучения, 10 час. для студентов заочного обучения, 15 час. для студентов очно-заочного обучения

Понятие «должник» в процедурах несостоятельности (банкротства) отличается от понятия «должник гражданско-правового обязательства», оно ближе к понятию «должник в исполнительном производстве».

Должник в процедурах несостоятельности (банкротства) является должником как из частноправовых, так и из публично-правовых отношений.

В конкурсном праве используется понятие «конкурсоспособность», заимствованное из немецкой доктрины. Необходимо изучить сущность этого понятия

Следует изучить по законодательству круг субъектов, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами). Прежде всего, необходимо обратиться к положениям ГК РФ (ст. 25 и ст. 65), а также абз. 3 ст. 2, к главе X ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», рекомендованному в списке нормативной литературы к теме.

Особое внимание следует обратить на возможность признания по закону такого субъекта как крестьянское (фермерское) хозяйство (ст. ст. 217-223).

Процедуры по восстановлению платежеспособности могут быть применены и к публичным образованиям (субъектам Российской Федерации и к муниципальным образованиям). Необходимо обратиться к главе 19.1 Бюджетного кодекса РФ, регулирующей введение временной финансовой администрации (ст. ст. 168, а также к п. 4 ст. 75 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 01.01.2001 г. (в ред. от 01.01.2001 г.) и к ст. 26.9 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6.г. № 000 ( в ред. от 01.01.2001 г.).

Определенную сложность представляет изучение содержания и признаков таких категорий института несостоятельности (конкурсного права) как несостоятельность, неплатежеспособность, недостаточность имущества (неоплатность).

Следует обратиться к легальным определениям и вывести признаки указанных понятий.

Вопросы к семинару:

1. Понятие должника. Конкурсоспособность должника.

2. Физические лица.

3. Индивидуальные предприниматели

4. Коммерческие и некоммерческие юридические лица. Публичные образования как субъекты несостоятельности.

5. Крестьянские (фермерские) хозяйства как участники процедур несостоятельности.

6. Неплатежеспособность, несостоятельность, недостаточность имущества: понятие и признаки, соотношение понятий. Соотношение понятий «банкротство» и «несостоятельность».

Нормативные правовые акты:

Гражданский кодекс РФ (ст. 25, ст. 65).

Бюджетный кодекса РФ (глава 19.1).

О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 01.01.2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 1 (ч.1). Ст. 18, ст. 46; 2005. № 44. Ст.4471; 2006. № 30. Ст. 3292; 2006. № 52 (чСт. 5497; 2007. № 7. Ст. 834; 2007. № 18. Ст. 2117; 2007. № 30. Ст. 3754; 2007. № 41. Ст. 4845; 2007. № 49. Ст. 6079; 2008. № 49. Ст. 5748; 2009. № 1. Ст. 4, ст. 14; 2009. № 18 (ч.1). Ст. 2153; 2009. № 29. Ст. 3632; 2009. № 51. Ст. 6160; 2009. № 52 (ч.1). Ст. 6450; 2010. № 17. Ст. 1988; 2010. № 31. Ст. 4188, ст. 4196; 2011. № 1. Ст. 41; 2011. № 7. Ст. 905; 2011. № 19. Ст. 2708; 2011. № 27. Ст. 3880; 2011. № 29. Ст. 4301.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 01.01.2001 г. (в ред. от 01.01.2001 г.) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2009. № 19. Ст. 2280. Ст. 41. П. 1.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6.г. № 000 ( в ред. от 01.01.2001 г.) // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2009. № 29. Ст. 3612.

Об организации проведения учета и анализа финансового состояния стратегических предприятий и организаций и их платежеспособности: Пост. Правительства от 01.01.2001 г. № 000 (в ред. от 01.01.2001 г.) // СЗ РФ. 2005. №ч.). Ст. 5754; 2007. № 7. Ст. 895.

Об утверждении временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства: Пост. Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 2). Ст. 5519.

Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ:

О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»: Постановление Пленума ВАС РФ // Вестник ВАС РФ. 2003. № 6.

О некоторых вопросах применения в судебной практике Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве): Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 01.01.2001 г. № 64 // Вестник ВАС РФ. 2001. № 9.

Вопросы применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в судебной практике: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 01.01.2001 г. № 43 // Вестник ВАС РФ. 1999. № 10.

Обзор практики применения судами законодательства о несостоятельности (банкротстве): Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 01.01.2001 г. № 20 // Вестник ВАС РФ. 1997. № 10.

О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.2001 г. № 60 // Вестник ВАС РФ. 2009. № 9.

О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей: постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.2001 г. № 51 // Вестник ВАС РФ. 2011. № 9

Судебная практика:

Пост. Третьего Апелляционного суда от 01.01.2001 г. по делу /08-5; пост. ФАС Уральского округа от 01.01.2001 г. /10-С4; пост. ФАС Северо-Западного округа от 01.01.2001 г. по делу /2008; постановление ФАС Волго-Вятского округа от 01.01.2001 г. по делу /; постановление ФАС Дальневосточного округа от 01.01.2001 г. /2009 по делу № А/2008 // СПС «Консультант-Плюс».

Основная литература:

Карелина регулирование несостоятельности (банкротства) / . Волтерс Клувер, 2006.

Ткачев право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России учеб. пособие / . – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007.

Дополнительная литература:

Белова ИП: основные проблемы // Индивидуальный предприниматель: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. № 4.

. Защита интересов неплатежеспособного должника при банкротстве. Сравнительно-правовой анализ. / . М., 2001.

Белых основы несостоятельности (банкротства): Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. проф. / В. С Белых, , . – М.: Изд-во НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА•М), 2001.

Научно-практический комментарий к Федеральному закону О несостоятельности (банкротстве)» / Под ред. проф. . 2-й завод. – М.: статут, 2004.

Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». Постатейный / , , [и др.]; под ред. . – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2011.

Пирогова правоспособности и дееспособности юридических лиц – должников в рамках дел о несостоятельности (банкротстве). Автореф. дис. …канд. юрид. наук, М., 2010.

Ф Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учеб. пособие. / – М.: Юристъ, 2001.

Смирных индивидуальных предпринимателей. Проблемы теории и практики // Вестник Арбитражного суда города Москвы. 2010. № 1

Телюкина право: Теория и практика несостоятельности (банкротства) / . –М.: Дело, 2002.

Суворов как основание банкротства // Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства и практики его применения / Под ред. . – М.: Статут, 2010. С. 304-307.

Телюкина к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве) (постатейный) // СПС «Консультант-Плюс»

Фурсов и разрешение дел о банкротстве: учеб. пособие. / – М.: Статут, 2009.

Шершеневич право. 2-ое изд., Казань, Типография Императорского университета, 1898.

Якунина правосубъектность индивидуального предпринимателя: проблемы возникновения и прекращения. Автореф. дис…. канд. юрид. наук. Краснодар, 2009.

Задачи

№ 1

Государственная налоговая инспекция Октябрьского района Красноярского края обратилась в арбитражный суд Красноярского края с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) магазина «Торговый центр № 1».

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О коммерциализации деятельности предприятий потребительской коооперации в Российской Федерации"» постановлением от 01.01.01 г. № 12 правления Октябрьского районного потребительского общества из его состава была выделена структурная единица – магазин «Торговый центр № 1» с предоставлением ему прав юридического лица, произведена государственная регистрация в администрации Октябрьского района 7 июня 1993 г. В соответствии с уставом имущество магазина формируется за счет принадлежащих потребительскому обществу денежных и материальных средств, переданных магазину на праве полного хозяйственного ведения.

В течение января - апреля 1999 г. магазин не выплачивал налоги и обязательные платежи во внебюджетные фонды.

В судебном заседании установлено, что ответчик является неплатежеспособным, поэтому исходя из требований ст. 3 закона «О несостоятельности (банкротстве)» суд признал магазин несостоятельным и открыл конкурсное производство.

Вопросы к задаче:

Является ли решение арбитражного суда законным и обоснованным?

Куда может быть обжаловано решение арбитражного суда?

Какое решение должно быть вынесено арбитражным судом в данном случае?

№ 2

Государственная налоговая инспекция по Выборгскому району обратилась 5 сентября 2008 г. с заявлением в арбитражный суд о признании несостоятельным и введении конкурсного производства над имуществом Военно-спортивного объединения. Заявление было принято судьей арбитражного суда.

В заявлении ГНИ было указано, что ВСО занимается наряду со спортивной деятельностью также и предпринимательской деятельностью. Согласно представленным расчетам по налоговым платежам ВСО в течение апреля-августа ежемесячно должно было выплачивать налоговые платеже и платежи во внебюджетные фонды в размере 150 тыс. руб. В результате образовалась недоимка по налоговым и обязательным платежам в размере 750 тыс. руб. На расчетном счете ВСО не имеется денежных средств. Иное имущество объединения оценивается в соответствии с данными бухгалтерского учета на сумму 200 тыс. руб.

Арбитражный суд исследовал в заседании учредительные документы Военно-спортивного объединения. В соответствии с уставом оно является общественной организацией. Бухгалтерский учет в отношении имущества, используемого для занятия предпринимательской деятельностью, в ВСО ведется отдельно. Кроме того, часть спортивных залов сдана в аренду на длительные сроки, часть имущества стоимостью 500 тыс. руб. отчуждена по договору дарения учредителям Военно-спортивного объединения.

Вопросы к задаче:

Можно ли признать общественную организацию несостоятельной и открыть конкурсное производство над ее имуществом?

Возможно ли введение сепаратного конкурса над имуществом общественной организации в том случае, если она занимается предпринимательской деятельностью?

Каким образом можно взыскать недоимку по налоговым платежам?

№ 3

Коммерческий банк «Авангард» 10 февраля 2011 г. обратился с заявлением в арбитражный суд о признании Фомина несостоятельным, ссылаясь на наличие у него признаков несостоятельности (банкротства).

Фомин имел статус индивидуального предпринимателя до 20 февраля 2011 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Арбитражный суд прекратил производство по делу о несостоятельности в связи с утратой статуса индивидуального предпринимателя.

Вопросы к задаче:

Возможно ли возбуждение дела о несостоятельности (банкротстве) для физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя? Изменится ли решение, если статус предпринимателя утрачен до подачи заявления, а указанное обстоятельство станет известно после возбуждения производства по делу?

Как влияет на производство по делу о несостоятельности утрата статуса индивидуального предпринимателя после принятия заявления арбитражным судом о признании физического лица несостоятельным?

№ 4

Федеральная налоговая служба обратилась с заявлением в арбитражный суд о признании несостоятельным индивидуального предпринимателя Иванова, т. к. он в течение 5 месяцев имеет невыплаченную задолженность по налогу на добавленную стоимость в размере 543 тыс. руб, 5 тыс. руб. пени.

Арбитражный суд признал требований ФНС обоснованным и ввел процедуру наблюдения, утвердив временного управляющего.

Индивидуальный предприниматель обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение арбитражного суда о введении процедуры наблюдения, принятое с нарушением ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Индивидуальный предприниматель указывает в кассационной жалобе, что стоимость имеющегося у него имущества превышает сумму задолженности по налогам, и он является платежеспособным.

Вопросы к задаче:

Каковы признаки несостоятельности (банкротства) физического лица и индивидуального предпринимателя?

№ 5

Дочернее предприятие «Стрела», созданное государственным унитарным предприятием в апреле 1999 года, в октябре 2005 года имело задолженность по договору поставки в размере 200 тыс. руб., которая не была погашена в течение четырех месяцев. Кредитор дочернего предприятия обратился с заявлением в арбитражный суд о признании дочернего предприятия «Стрела» несостоятельным (банкротом).

В судебном заседании директор дочернего предприятия подтвердил долг, однако сослался на ст. 37 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в соответствии с которой дочернее предприятие должно быть реорганизовано в форме присоединения к государственному унитарному предприятию, которое и должно выплатить имеющиеся долги.

Вопросы к задаче:

Дочернее предприятие – конкурсоспособный субъект?

Кто отвечает по долгам дочернего предприятия?

Каким способом должны быть защищены права кредитора дочернего предприятия?

Задания

Проанализируйте судебную практику применения ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Проанализируйте соотношение понятий «неплатежеспособность», «недостаточность имущества», «несостоятельность», «банкротство» в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и в доктрине.

Тема : Правовое положение кредиторов в процедурах несостоятельности (банкротства)

Самостоятельная работа студента – 8 час. для студентов очного обучения, 10 час. для студентов заочного обучения, 20 час. для студентов очно-заочного обучения

Участниками процедур несостоятельности являются кредиторы должника, неспособного выполнить свои денежные обязательства и (или) обязанности. В действующем законе «О несостоятельности (банкротстве)» названы кредиторы по денежным обязательствам, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, внеочередные кредиторы, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Кроме того, могут быть выделены так называемые послеочередные кредиторы и привилегированные кредиторы.

Каждый ранг кредиторов имеет в процедурах несостоятельности особый правовой статус.

В качестве основного принципа института несостоятельности может быть назван принцип активного участия кредиторов неплатежеспособного и несостоятельного должника.

Все кредиторы должника, находящегося в финансовом кризисе, в той или иной мере участвуют в процедурах несостоятельности: одни из них инициируют введение процедуры наблюдения, определяют возможность введения санационных процедур, рекомендуют арбитражному суду кандидатуру арбитражного управляющего, осуществляют контроль за его деятельностью, заключают мировое соглашение; другие - лишь предъявляют к должнику требования, не оказывая существенного влияния на ход процедуры несостоятельности.

Важно уметь определить статус кредитора, участвующего в деле о несостоятельности (банкротстве).

С этой целью необходимо изучить признаки понятий «конкурсный кредитор», «уполномоченный орган», «привилегированный кредитор».

Особое внимание следует обратить на такой признак кредитора, участвующего в деле о несостоятельности (банкротстве) как денежный характер требования. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что кредиторы по обязательствам, не являющимися денежными, не участвуют в процедурах несостоятельности (банкротства, а предъявляют свои требования в порядке, предусмотренном процессуальном законодательством (п. 5 ст. 4).

В связи с этим необходимо изучить проблему преобразования имущественных требований в денежные требования и способы подобной трансформации (новация, отступное, расторжение договора в одностороннем порядке, отказ от договора и т. п.).

Денежные требования кредиторов вносятся в реестр требований только в том случае, если денежные обязательства и обязанности возникли до принятия заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным (банкротом). Требования, возникшие после принятия заявления, относятся к текущим, а текущие кредиторы не признаются участвующими в деле лицами.

Критерием разграничения статуса текущих и конкурсных кредиторов является момент возникновения денежного обязательства. При этом необходимо разграничивать понятия «момент заключения договора», «срок исполнения договора» и «момент возникновения денежного обязательства». Определенные критерии выработаны судебной практикой. При подготовке к семинару необходимо обратиться к Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.2001 г. № 63, рекомендованному в списке литературы к теме семинара.

Особый статус в процедурах несостоятельности имеют кредиторы, требования которых обеспечены залогом. По существу в процедурах несостоятельности (банкротства) их требования удовлетворяются обособленно, хотя законодатель именует таких кредиторов конкурсными кредиторами. Чтобы понять логику законодателя в регулировании правового статуса залогодержателя, имеет смысл обратиться к положениям современного законодательства о несостоятельности и изучить, как изменялось правовое регулирование статуса залогодержателя.

Необходимо изучить Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.2001 г. № 58, в котором даны толкования ст. 18.1 и ст. 138 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Вопросы к семинару:

1. Понятие кредиторов, участвующих в производстве по делу о несостоятельности (банкротстве). Классификация кредиторов.

2. Конкурсные кредиторы.

3.Участие уполномоченных органов.

4. Права конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

5. Привилегированные кредиторы. Особенности удовлетворения требований привилегированных кредиторов.

6. Послеочередные кредиторы.

7. Текущие кредиторы. Критерий разграничения статуса текущих кредиторов и конкурсных кредиторов, уполномоченных органов (момент возникновения денежного обязательства); определение момента возникновения денежного обязательства, момент возникновения денежного обязательства и срок исполнения обязательства (обязанности из публичных правоотношений).

8. Правовой статус кредиторов с неденежными требованиями; преобразование имущественных требований в денежные (расторжение договора, отказ от договора, новация, отступное и т. д.);

10. Правовой статус кредиторов, требования которых обеспечены залогом; права и обязанности залогодержателей в процедурах несостоятельности (банкротства). Обращение взыскания на предмет залога (ипотеки). Порядок обращения взыскания. Реализация заложенного имущества. Особенности удовлетворения требований залогодержателей.

11. Реестр кредиторов. Порядок внесения записи в реестр.

Нормативные акты:

Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства: Пост. Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 (в ред. 22.05.2006 г.) // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2310; 2006. № 22. Ст. 2333.

Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов: Пост. Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 56 (в ред. от 01.01.2001 г. № 000) // СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 526; 2004. № 31. Ст. 3271.

Об утверждении общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов: Пост. Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 // СЗ РФ. 2004. № 29. Ст. 3052.

О порядке голосования органа, уполномоченного представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам при участии в собраниях кредиторов: Приказ Минэкономразвития РФ от 01.01.2001 г. № 000 (в ред. от 01.01.2001 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 000; Российская газета. 2007. № 000.

О порядке отложения органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом: Приказ Минэкономразвития РФ от 01.01.2001 г. № 000 (в ред. от 01.01.2001 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 38; Российская газета. № 000.

Об отказе в принятии жалобы гражданки Клименковой Елены Васильевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»: Определение Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 г. // СПС «Консультант-Плюс.

Об утверждении Порядка выбора органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом: Приказ Минэкономразвития РФ от 01.01.2001 г. № 000// Российская газета. № 000.

О порядке взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы по обеспечению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства: Приказ ФТС РФ № 000, ФНС РФ № САЭ-3-19/333 от 01.01.2001 г. // Таможенные ведомости. 2005. № 10.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6

«Несостоятельность (Банкротство)» Методические указания для семинаров и самостоятельной работы (стр. 1 )

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы