Территориальный орган ФСС назначает и выплачивает пособия в течение 10 календарных дней со дня представления застрахованным лицом соответствующего заявления и необходимых документов.

Назначенное, но не полученное застрахованным лицом своевременно пособие выплачивается за все прошлое время (не более чем за 3 года, предшествующих обращению за ним) (пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине работодателя или территориального органа ФСС, выплачивается за все прошлое время без ограничения сроком).

Суммы пособий по временной нетрудоспособности, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы (исключение – случаи счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя; удержание – не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы; при прекращении выплаты – в судебном порядке).

Начисленные суммы пособий, не полученные в связи со смертью застрахованного лица, выплачиваются в порядке, установленном ГрЗ РФ.

Пособие по безработице.

Пособие устанавливается гражданам с 1-го дня признания безработными (решение о его назначении принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным).

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата, но не трудоустроенным в течение периода, за который за ними сохранялась заработная плата по последнему месту работы (с зачетом выходного пособия), пособие начисляется с 1-го дня по истечении этого периода.

Каждый период выплаты пособия не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Исключения (для впервые ищущих работу; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (более года); уволенных из организации по собственному желанию без уважительных причин; уволенных за нарушение трудовой дисциплины и иные виновные действия; уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия) – период выплаты не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев (общий – 12 месяцев в течение 18 месяцев).

Безработные, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия, имеют обычно право на повторное получение пособия (общий период выплаты не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев).

Мужчинам до 60 лет и женщинам до 55 лет, имеющим страховой стаж 25 и 20 лет, а также необходимый стаж на определенных видах работ, дающий им право на досрочную пенсию по старости, период выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности (общий период выплаты не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев).

Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами занятости сроки (но не более 2 раз в месяц).

Пособие по беременности и родам (выплачивается за весь период отпуска по беременности и родам –продолжительность – 70 календарных дней до родов и 70 после родов; осложненные роды – 86; при рождении 2 и более детей – 110; многоплодная беременность – 84 до родов; постоянно проживающие на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению (ЧАЭС) – 90 дней до родов) (минимум – 140 календарных дней, максимум – 200).

Пособие выплачивается не позднее 10 дней после обращения за ним (выплата осуществляется – застрахованным женщинам – за счет средств ФСС; другим женщинам – за счет бюджетных ассигнований).

Единовременное пособие при рождении ребенка (8000 руб.) – выплачивается не позднее 10 дней со дня представления всех необходимых документов.

Материнский капитал (250 тыс. руб.) – через 3 года.

Пособие при поствакцинальном осложнении – в 10-дневный срок с даты подачи заявления.

Пособие на погребение – не позднее 6 месяцев с даты смерти в день обращения на основании справки о смерти.

70 (80). Пособие по беременности и родам

Право на пособие имеют женщины, подлежащие ОСС (выполняющие работу по найму и некоторую иную работу) (приравнены женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их безработными).

Адвокаты, ИП, ф/л, не признаваемые ИП, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера вправе вступать в отношения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, (уплачивают страховые взносы в ФСС в размере 3,5% налоговой базы – право приобретают при условии уплаты страховых взносов в течение 6 месяцев)

Также приравнены женщины:

1) обучающиеся с отрывом от производства;

2) проходящие военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел и некоторую иную службу;

3) принадлежащие к гражданскому персоналу воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.

Право на пособие также имеют женщины, уволенные по ряду других причин, если срок отпуска по беременности и родам наступил в течение месяца после увольнения (увольнение в связи с переездом, болезнью, необходимостью ухода за больным членом семьи).

Пособие выплачивается за весь период отпуска по беременности и родам (продолжительность – 70 календарных дней до родов и 70 после родов; осложненные роды – 86; при рождении 2 и более детей – 110; многоплодная беременность – 84 до родов; постоянно проживающие на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению (ЧАЭС) – 90 дней до родов) (минимум – 140 календарных дней, максимум – 200).

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов (так же выплачивается пособие за период отпуска).

Женщины, усыновившие ребенка (вместо отпуска по уходу за ребенком вправе получить отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления и до истечении 70 календарных дней со дня рождения ребенка, при усыновлении 2 и более детей – 110 дней).

Размер пособия:

1) застрахованной женщине – 100% среднего заработка;

2) не может превышать максимальный размер пособия, установленный ФЗ о бюджете ФСС на очередной финансовый год (если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей – не может превышать максимальный размер пособия по каждому месту работы);

3) застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев – выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ (увеличивается на районные коэффициенты).

Максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц не может превышать 16125 руб. (увеличивается на районные коэффициенты) (ФЗ от 01.01.2001 «О бюджете ФСС РФ на 2007 год»).

Состав заработка, периоды, за которые он подсчитывается, правила определения среднедневного заработка и выплаты пособия такие же, как для пособия по временной нетрудоспособности.

Женщинам, обучающимся с отрывом от производства, пособие назначается и выплачивается в размере стипендии, установленной учебным заведением, но не ниже размера стипендии, установленного ФЗ.

Женщинам, проходящим военную службу, службу в органах внутренних дел и некоторую иную службу, пособие назначается и выплачивается в размере установленного им денежного довольствия.

Остальным женщинам, имеющим право на получение пособия, оно назначается и выплачивается в размере МРОТ.

Пособие назначается и выплачивается по последнему месту работы (в том числе в случаях, когда отпуск наступил после увольнения) (женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их безработными, - орган социальной защиты по месту жительства).

Срок обращения за пособием – 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.

Основание для назначения пособия – листок нетрудоспособности (в некоторых случаях медицинская справка) (при необходимости представляются иные документы).

Пособие выплачивается не позднее 10 дней после обращения за ним (выплата осуществляется – застрахованным женщинам – за счет средств ФСС; другим женщинам – за счет бюджетных ассигнований).

Пособие женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности (единовременное; беременность до 12 недель; основание для выплаты – справка женской консультации, другого медицинского учреждения; размер – 300 руб.; за пособием необходимо обращаться не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам).

71 (79). Пособия на детей

Единовременное пособие при рождении ребенка – социальное пособие на каждого родившегося ребенка независимо от каких-либо условий, касающихся социального положения родителей.

Право на получение пособия при рождении (усыновлении) ребенка в возрасте до 3 месяцев имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Размер пособия – 8000 руб.

Пособие назначается и выплачивается одному из родителей по месту работы (если не работают – органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка) (срок обращения за пособием – 6 месяцев со дня рождения ребенка).

Документы, необходимые для назначения и выплаты пособия (заявление о назначении пособия; справка с места работы; справка о рождении, выданное органом загса).

Пособие выплачивается не позднее 10 дней со дня представления необходимых документов (выплачивается работающим гражданам – за счет средств ФСС; обучающимся с отрывом от производства – за счет средств ФСС; проходящим военную службу – за счет средств ФБ).

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Круг лиц, имеющих право на пособие:

1) родители, усыновители, другие родственники или опекуны, подлежащие ОСС;

2) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в связи с ликвидацией организации, а также уволенные в указанный период в связи с истечением срока их ТрД;

3) матери, обучающиеся с отрывом от производства;

4) матери, проходящие военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел, УИС, ФСКН, таможенных органах;

5) матери из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств;

6) матери из числа лиц, осужденных к лишению свободы и привлеченных к оплачиваемому труду.

Право на получение пособия на период отпуска по уходу за ребенком сохраняется в случае работы лица, находящегося в таком отпуске, на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Размер ежемесячного пособия:

1) 1500 руб. по уходу за 1-м ребенком, 3000 – по уходу за 2-м и последующими детьми;

2) 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (максимальный размер пособия не может превышать 6000 руб.);

3) в случае ухода за двумя и более детьми размер пособия суммируется (не может превышать 100% размера указанного заработка, но не может быть менее суммированного минимального размера пособия).

Выплата пособия сезонным работникам производится до окончания сезона, возобновляется при заключении ТрД о работе в следующем сезоне со дня, назначенного для явки на работу.

При увольнении с работы ( окончании обучения) выплата пособия прекращается со дня, следующего за днем увольнения с работы (окончания обучения).

Срок обращения за пособием – 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста 1,5 лет (пособие выплачивается за весь период, в течение которого работник находился в отпуске; назначается с месяца рождения ребенка (если обращение в течение 6 месяцев); при более позднем обращении пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия).

Решение о назначении и выплате пособия принимает работодатель, предоставивший отпуск по уходу за ребенком (принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления с необходимыми заявлениями).

Пособие выплачивается за счет средств ФСС или бюджетных ассигнований.

Ежемесячная денежная компенсация матерям (иным родственникам), находящимся в частично оплачиваемом и дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Ежемесячное пособие на ребенка (с 2000 превратилось фактически в пособие на детей, живущих в малообеспеченных семьях; до 01.01.2005 действовали общие для всех регионов правила обеспечения граждан пособием; с 01.01.2005 – размер, порядок назначения и выплаты пособия устанавливаются законами и иными НПА субъектов РФ).

Пособие назначалось и выплачивалось одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося – до окончания, но не более 18 лет).

Право на пособие имели семьи, в которых среднедушевой доход не превышал величину прожиточного минимума в субъекте РФ.

Размер ежемесячного пособия составлял с . и увеличивался на 50% (родители уклонялись от уплаты алиментов; дети военнослужащих по призыву) или на 100% (одинокие матери).

Срок обращения за пособием составлял 6 месяцев после достижения ребенком 16 лет (в соответствующих случаях – 18 лет) (назначалось и выплачивалось не позднее 6 месяцев с дня его рождения).

Иные пособия на детей:

1) Ежемесячная выплата на содержание детей в государственных детских дошкольных учреждениях (военнослужащим, сотрудникам милиции на содержание их детей, посещающих государственные (для сотрудников милиции и муниципальные) дошкольные детские учреждения (разница между платой, взимаемой с родителей и 20% затрат на содержание);

2) Ежемесячное пособие на детей погибших (пропавших без вести) сотрудников и военнослужащих, участвовавших в контртеррористических операциях (200 руб. до достижения детьми 18 лет; инвалидам с детства – независимо от возраста; учащимся – до окончания обучения);

3) Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей (выплачивается на детей погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, противопожарной службы, УИС, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в ЧР; выплачивается на детей школьного возраста (до 15 лет включительно) перед проведением летнего оздоровительного отдыха по месту получения пенсии по случаю потери кормильца).

72 (81). Пособие супругу военнослужащего

Пособие установлено ФЗ от 01.01.2001 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», постановлением Правительства от 01.01.2001 (Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей).

Получателями пособия могут быть жена или муж..

Размер пособия до 01.01.2001 – МРОТ, с 01.01.2001 – 100 руб. в месяц (увеличивается на районные коэффициенты).

Пособие назначается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на его получение, по месяц (включительно) наступления обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты.

Вынужденным не работать по состоянию здоровья детей пособие назначается на период, необходимый для ухода за больными людьми согласно заключению учреждения здравоохранения.

В случае прохождения супругом военной службы на территории государств, по законодательству которых члены семей военнослужащих воинских формирований РФ не приобретают статуса безработных и не имеют возможности получать пособие по безработице, пособие неработающему супругу устанавливается в случае:

1) прибытия к месту службы супруга военнослужащего (с месяца, следующего за месяцем обращения);

2) увольнения с работы по основаниям, предусматривающим сохранение среднего заработка (с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты сохраняемой заработной платы по прежнему месту работы);

3) увольнения по другим основаниям (с месяца, следующего за месяцем увольнения с работы).

Обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пособия:

1) перемещение военнослужащего в другую местность;

2) увольнение военнослужащего с военной службы;

3) трудоустройство супруга военнослужащего или выполнение им работы по договору подряда;

4) осуществление супругом военнослужащего предпринимательской деятельности;

5) выплата супругу военнослужащего стипендии при прохождении профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по направлению службы занятости;

6) назначение супругу военнослужащего государственной пенсии;

7) назначение неработающему трудоспособному супругу военнослужащего ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением им ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет;

8) переезд супруга военнослужащего на постоянное место жительства в другую местность, кроме вынужденного переезда;

9) истечение срока действия заключения учреждения здравоохранения о необходимости постороннего ухода за ребенком.

Пособие назначается и выплачивается по месту службы военнослужащего на основании его рапорта (выплачивается за счет средств Минобороны, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба).

73 (83). Государственные пособия при поствакцинальном осложнении

Единовременные пособия и ежемесячные компенсации введены ФЗ от 01.01.2001 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

При возникновении поствакциональных осложнений граждане имеют право на две доплаты.

Единовременное пособие выдается в случаях:

1) возникновение поствакционального осложнения (с 01.01.2001 в размере 10000 руб.; перечень поствакциональных осложнений, дающих право на получение пособия, утверждается Правительством по представлению Минздрава);

2) смерть вследствие поствакционального осложнения (членам семьи умершего выдается единовременное пособие, с 01.01.2001 – 30000 руб.; выплачивается по решению органа социальной защиты населения).

Ежемесячная денежная компенсация устанавливается гражданам, признанным инвалидами вследствие поствакционального осложнения (доплата к пенсии 1000 руб. в месяц).

Выплата единовременных пособий и ежемесячной компенсации производится за счет средств ФБ органами социальной защиты населения по месту жительства получателей (порядок выплаты – постановление Правительства ).

Граждане, у которых временная нетрудоспособность связана с поствакциональным осложнением, имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа.

Родитель или законный представитель несовершеннолетнего имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности за все время болезни несовершеннолетнего, связанной с поствакциональным осложнением, в размере 100% заработка, независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа.

Такие пособия выплачиваются за счет средств ОСС, как и другие пособия по временной нетрудоспособности.

74 (82). Компенсационные выплаты

Компенсационные выплаты (одни носят краткосрочный характер, другие выплачиваются длительное время; в ряде случаев их трудно отличить от пособий; контингент получателей и причины введения разные).

Ежемесячные компенсационные выплаты (с 01.07.2000 размер устанавливается произвольно и не соизмеряется ни с МРОТ, ни с величиной прожиточного минимума):

1) Ежемесячная компенсационная выплата учащимся гражданам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям (выплачивается обучающимся с отрывом от производства студентам ВУЗов, учащимся СУЗов, аспирантам; основание – предоставление отпуска по медицинским показаниям; с 01.01.2001 – 50 руб.).

2) Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (назначается и выплачивается родителям, опекуну, другому родственнику, осуществляющему уход за ребенком; матерям, проходящим военную службу по контракту, а также в военных формированиях РФ на территориях иностранных государств; женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации (если не получают пособия по безработице); с 01.01.2001 – 50 руб.).

3) Ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам граждан рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов УИС в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства (право на получение имеют жены указанных граждан, не получающие пособия по безработице; с 01.01.2001 – 50 руб.).

Возможно получение нескольких компенсационных выплат одновременно одним лицом.

Общие правила назначения и выплаты указанных компенсаций:

1) гражданам, которые обучаются, работают, проходят службу и проживают в районах, где установлены районные коэффициенты, размер компенсационных выплат определяется с их применением, независимо от места их фактического пребывания в период соответствующих отпусков (исключение – жены указанных граждан – их право на получение компенсационной выплаты определяется местом их фактического пребывания);

2) выплата компенсационных выплат производится соответствующими организациями и органами за текущий месяц, в установленные ими сроки;

3) при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства;

4) назначенная ежемесячная компенсационная выплата, нее полученная своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за 3 года перед обращением за ее получением (если не выплачена своевременно по вине организации – выплачивается за все прошлое время);

5) назначается на основании заявления, к которому прилагаются необходимые документы;

6) решение о назначении и выплате принимается в 10-дневный срок руководителем организации или органа.

Ежемесячные компенсационные выплаты предоставляются неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом I группы либо престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Компенсационные выплаты производятся указанным нетрудоспособным гражданам (добавляются к установленной им пенсии в период осуществления ухода за ними).

Размер – до 01.01.2001 – 60% МРОТ, с 01.01.2001 – 120 руб.

Выплаты производятся с месяца подачи документов, необходимых для их назначения, в течение всего периода такого ухода.

Документы подаются в орган, выплачивающий пенсию нетрудоспособному гражданину (вопрос о назначении ежемесячной денежной компенсации рассматривается в течение 10 дней со дня приема всех необходимых документов; выплата осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующих видов пенсии).

Ежемесячные компенсационные выплаты прекращаются в случаях (смерти; назначения осуществляющему уход пенсии либо пособия по безработице; прекращения осуществления ухода; истечения срока, на который установлена I группа инвалидности; достижения ребенком-инвалидом 18 лет, если ему не установлена I группа инвалидности; помещения нетрудоспособного гражданина в учреждение социального обслуживания; лишения родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав; перемены места жительства нетрудоспособным гражданином).

Компенсационные выплаты иным категориям граждан:

1) компенсации лицам, подвергшимся политическим репрессиям (единовременно выплачиваются органами социальной защиты населения из расчета 75 руб. за каждый месяц лишения свободы, но не более 10000 руб.; решение принимают органы исполнительной власти субъектов РФ, органы МСУ на основании заключения комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий);

2) компенсации вынужденным переселенцам и беженцам (лицам, получившим свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, а также лицам, признанным вынужденными переселенцами – компенсация расходов на проезд и провоз багажа);

3) компенсации военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, противопожарной службы, МЧС, УИС, таможенных органов (при невозможности обеспечить жильем граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальных образованиях; 20 лет и более – денежная компенсация к отдыху 1 раз в год 600 руб. на отпускника и 300 руб. на супруга и на каждого несовершеннолетнего ребенка (выплачивается по месту получения пенсии); по оплате жилых помещений, коммунальных услуг членами семей погибших);

4) компенсации гражданам, занятым на работах с химическим оружием (получившим профессиональное заболевание – компенсации стоимости путевок в санаторно-курортные организации; расходов на зубные протезы; оплаты занимаемых жилых помещений);

5) компенсация судьям после ухода или удаления их в отставку на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта (выплачивается ежемесячно, не позднее 25-го числа текущего месяца (в счет будущего месяца));

6) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно 1 раз в 2 года; решение о предоставлении принимается территориальным органом ПФР);

7) компенсация инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Компенсации гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф:

1) ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях (180 руб.) (при этом для детей до 3 лет выдается компенсация на питание с молочной кухни для 1-го года жизни 230 руб., 2-го и 3-го – 200 руб.);

2) ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (300 руб. – подвергшимся воздействию радиации, 200 руб. – ликвидаторам);

3) компенсация стоимости проезда и расходов по перевозке имущества при переселении из зоны отселения;

4) ежемесячные денежные компенсации в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС;

5) денежные компенсации за вред, причиненный здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС либо с выполнением работ по ликвидации последствий (ежемесячные, ежегодные, единовременные; ежемесячная инвалидам – 5000, 2500, 1000, ликвидаторам без установления инвалидности 250; за вред здоровью инвалидам I и II – 500, другим – 400; единовременная инвалидам 10000, 7000, 5000, семьям, потерявшим кормильца 10000, родителям погибшего 5000; ежегодная детям, потерявшим кормильца 100 руб.);

6) ежемесячные денежные компенсации работающим в организациях, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

7) компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества;

8) ежемесячная денежная выплата, введенная ФЗ от 01.01.2001 (инвалидам 1000, получившим лучевую болезнь 800, детям проживающим 500 (в зоне с льготным социально-экономическим статусом 300, другим 200)).

75 (84). Жилищные субсидии

Основная форма использования бюджетных средств, предназначенных для инвестирования в жилищную сферу, – предоставление гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья (Указ Президента «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья»).

Безвозмездные субсидии предусматривались также вынужденным переселенцам (Закон РФ -1 «О вынужденных переселенцах» – субсидия указанным гражданам предоставляется подразделениями по делам миграции МВД в порядке очередности по сводному списку вынужденных переселенцев, состоящих в органах МСУ на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий).

Жилищные субсидии за счет средств ФБ предоставляются гражданам, прибывшим в районы КС и ПМ не позднее 01.01.1992, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах КС и ПМ не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах РФ (ФЗ от 01.01.2001 №25-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов КС и ПМ»).

Инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья, стаж которых составляет менее 15 календарных лет.

Размер жилищной субсидии рассчитывается органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим выдачу сертификата, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в субъекте РФ (стоимость определяется Минпромэнерго ежеквартально).

Сертификаты, за получением которых граждане не обратились в течение 2 месяцев после опубликования списка в СМИ, подлежат аннулированию (указанные граждане сохраняют право на получение субсидии).

Жилищная субсидия предоставляется владельцу сертификата в безналичном порядке путем зачисления средств ФБ на банковский счет в кредитной организации.

Владелец сертификата может приобретать у любых ф/л или ю/л жилое помещение (в том числе индивидуальный жилой дом) за счет средств жилищной субсидии, а также с использованием дополнительно собственных, заемных или иных средств.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг) превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (ст.159 ЖК РФ) (доход семьи определяется за 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии; членами семьи признаются проживающие совместно с заявителем и ведущие с ним общее хозяйство).

Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом РФ.

Для семей со среднедушевым расходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом (отношение среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму).

Право на субсидии имеют граждане (пользующиеся жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; члены жилищных кооперативов; собственники жилых помещений) (субсидии предоставляются им на основании заявлений органом МСУ или управомоченным им учреждением и перечисляются до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги при отсутствии задолженности по оплате за них).

При определении прав граждан на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на их оплату в совокупном доходе семьи.

Размер регионального стандарта устанавливается исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствует средним условиям в муниципальном образовании.

Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из местных бюджетов за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ (для городов федерального значения – из бюджетов данных субъектов РФ) (субъектам РФ может передаваться финансовая помощь, рассчитанная исходя из федеральных стандартов, устанавливаемых Правительством).

Правительство устанавливает порядок финансирования расходов на обеспечение предоставления субсидий, а также порядок финансирования расходов на предоставление субсидий гражданам, проходящим военную службу и проживающим в закрытых военных городках.

Орган МСУ вправе применять при расчете субсидий отличные от установленных региональных стандартов стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на их оплату в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии (дополнительные расходы финансируются за счет средств местного бюджета).

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются иностранным гражданам (если международными договорами РФ не предусмотрено иное).

Предоставление субсидий – перечисление их уполномоченным органом на персонифицированные социальные счета граждан (до этого – уменьшение размера начисленных платежей за жилье и коммунальные услуги).

Приостановление перечисления субсидии – в случаях неоплаты ее получателем счетов в течение 3 месяцев подряд; несообщения им уполномоченному органу о наступлении событий, влекущих изменение условий ее предоставления и ее размера.

Прекращение предоставления субсидии – в случаях изменения места жительства; изменения состава семьи и дохода семьи; предоставление заведомо недостоверной информации; истечения срока погашения задолженности по оплате жиля и коммунальных услуг.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11