О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области (стр. 4 )

- приложение 7 "Распределение регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)";

- приложение 8 "Распределение регионального фонда финансовой поддержки поселений";

- приложение 9 "Распределение регионального фонда компенсаций Новосибирской области";

- приложение 10 "Распределение фонда муниципального развития Новосибирской области";

- приложение 11 "Распределение фонда софинансирования социальных расходов";

- приложение 12 "Перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета";

- приложение 13 "Распределение ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета Новосибирской области по направлениям, заказчикам и объектам";

- приложение 14 "Источники финансирования дефицита областного бюджета";

- приложение 15 "Структура государственного внутреннего долга Новосибирской области";

- приложение 16 "Распределение ассигнований из областного бюджета на дорожно-строительные работы в Новосибирской области по направлениям использования";

- приложение 17 "Распределение ассигнований из областного бюджета на дорожно-строительные работы в Новосибирской области по направлениям и объектам";

- приложение 18 "Программа государственных внутренних заимствований Новосибирской области на очередной финансовый год";

- приложение 19 "Положение об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов";

- приложение 20 "Положение о предоставлении государственных гарантий Новосибирской области муниципальным образованиям Новосибирской области";

- приложение 21 "Прогнозный план приватизации областного имущества Новосибирской области на очередной финансовый год";

- приложение 22 "Перечень законодательных актов Новосибирской области, действие которых приостанавливается на период очередного финансового года".

В состав проекта закона о бюджете могут быть включены иные приложения.

Статья 83. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом закона о бюджете

1. При внесении проекта закона о бюджете должны быть представлены следующие документы и материалы:

а) предварительные итоги социально-экономического развития Новосибирской области за истекший период текущего года;

б) перспективный финансовый план;

в) план социально-экономического развития области на очередной финансовый год;

г) объем государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области на очередной финансовый год в разрезе государственных заказчиков;

д) основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61 настоящего Закона;

е) прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год в соответствии со статьей 78 настоящего Закона;

ж) обоснования и расчеты по мероприятиям утвержденных областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на очередной финансовый год;

з) отчет о выданных за истекший период текущего финансового года гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;

и) оценка потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот на очередной финансовый год;

к) расчеты администраторов доходов областного бюджета по статьям классификации доходов областного бюджета, расчеты главных распорядителей бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год;

л) информация о кредиторской задолженности областного бюджета на 1 сентября текущего финансового года по распорядителям бюджетных средств;

м) информация о предоставленных бюджетных кредитах за истекший период текущего финансового года;

н) информация об ожидаемом исполнении расходов дорожно-строительного комплекса Новосибирской области и плана работ дорожно-строительного комплекса;

о) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета и консолидированного бюджета Новосибирской области за текущий год:

- по статьям классификации доходов;

- по подразделам функциональной классификации расходов;

п) пояснительная записка к проекту закона о бюджете;

р) областная программа статистических работ;

с) сводная таблица, отражающая несогласованные вопросы по результатам рассмотрения с органами местного самоуправления исходных данных для регулирования межбюджетных отношений;

т) ожидаемый объем государственного внутреннего долга Новосибирской области на 1 января очередного финансового года;

у) экономическая структура расходов областного бюджета;

ф) в качестве справочного материала - проект программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на очередной финансовый год.

2. К приложению 16 представляется следующий справочный материал:

- предложения по внесению изменений в Реестр автомобильных дорог общего пользования Новосибирской области;

- информация о дебиторах и кредиторах областного бюджета за дорожно-строительные работы в Новосибирской области по состоянию за девять месяцев текущего года.

Статья 84. Порядок работы над проектом закона о бюджете в Новосибирском областном Совете депутатов

1. Новосибирский областной Совет депутатов рассматривает проект закона о бюджете в трех чтениях.

2. Проект закона о бюджете с документами и материалами, указанными в статье 83 настоящего Закона, подлежит регистрации в Новосибирском областном Совете депутатов в установленном порядке и направляется Председателем Новосибирского областного Совета депутатов в управление по правовым и экономическим вопросам.

Управление по правовым и экономическим вопросам в течение двух рабочих дней дает справку Председателю Новосибирского областного Совета депутатов о соответствии представленных документов и материалов требованиям статей 82, 83 настоящего Закона.

3. В течение двух рабочих дней со дня регистрации документов и материалов Председатель Новосибирского областного Совета депутатов принимает решение о том, что проект закона о бюджете и представленные к нему документы и материалы принимаются к рассмотрению Новосибирским областным Советом депутатов либо возвращаются на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статей 82, 83 настоящего Закона. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами представляется в Новосибирский областной Совет депутатов в течение 10 рабочих дней со дня возврата.

4. В случае соответствия состава представленных документов и материалов требованиям статей 82, 83 настоящего Закона Председатель Новосибирского областного Совета депутатов:

принимает решение о дате, времени и месте проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и направляет данное решение вместе с проектом закона о бюджете для официального опубликования;

направляет проект закона о бюджете с документами и материалами, предусмотренными статьей 83 настоящего Закона, в комитеты Новосибирского областного Совета депутатов для внесения замечаний и предложений, в управление по правовым и экономическим вопросам для подготовки заключения, а депутатам областного Совета - для изучения, в объеме, предусмотренном статьей 82 настоящего Закона.

5. Головным комитетом по проекту закона о бюджете является комитет по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике Новосибирского областного Совета депутатов.

Статья 85. Публичные слушания по проекту закона о бюджете

1. По проекту закона о бюджете проводятся публичные слушания.

Заинтересованные лица в течение пяти дней после опубликования решения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний направляют в Новосибирский областной Совет депутатов заявки на участие в публичных слушаниях и свои предложения и замечания к проекту закона о бюджете.

2. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель или заместитель председателя комитета по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике, который ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших предложениях и замечаниях по проекту областного бюджета, устанавливает порядок выступления и обсуждения рассматриваемых вопросов.

Публичные слушания начинаются с доклада руководителя финансового органа Новосибирской области, который представляет проект закона о бюджете.

Председатель или заместитель председателя комитета по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике выступает с содокладом, содержащим оценку положений проекта и анализ поступивших предложений и замечаний.

Правом выступления на публичных слушаниях обладают приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим, и присутствующие на публичных слушаниях депутаты Новосибирского областного Совета депутатов.

3. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации, в которых отражаются результаты обсуждения. Рекомендации подлежат рассмотрению комитетом по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике при рассмотрении проекта закона о бюджете.

Статья 86. Рассмотрение проекта закона о бюджете в первом чтении

1. В течение 30 рабочих дней со дня издания распоряжения Председателя Новосибирского областного Совета депутатов о рассмотрении проекта закона о бюджете Новосибирский областной Совет депутатов обсуждает и готовит его для рассмотрения в первом чтении.

В течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения Председателя Новосибирского областного Совета депутатов о рассмотрении проекта закона о бюджете комитеты Новосибирского областного Совета депутатов готовят замечания и предложения по проекту закона о бюджете. Управление по правовым и экономическим вопросам в течение семи рабочих дней со дня издания распоряжения Председателя Новосибирского областного Совета депутатов о рассмотрении проекта закона о бюджете готовит заключение и направляет его в комитет по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике. На основании замечаний и предложений комитетов, заключения управления по правовым и экономическим вопросам комитет по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике в течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения готовит сводное заключение по проекту закона о бюджете, а также проект постановления Новосибирского областного Совета депутатов о принятии в первом чтении проекта закона о бюджете и об основных характеристиках областного бюджета.

Контрольно-счетная палата Новосибирской области проводит экспертизу проекта закона о бюджете в течение 14 рабочих дней после получения проекта закона о бюджете, по результатам которой председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области представляет в Новосибирский областной Совет депутатов экспертное заключение.

До принятия проекта закона о бюджете в первом чтении Губернатор Новосибирской области вправе вносить в него изменения, в том числе по результатам обсуждения в Новосибирском областном Совете депутатов, в течение 20 рабочих дней со дня регистрации проекта закона о бюджете.

2. При рассмотрении в первом чтении проекта закона о бюджете обсуждаются план социально-экономического развития Новосибирской области на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области, прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области, разграничение полномочий по осуществлению расходов между областным бюджетом и местными бюджетами Новосибирской области, порядок предоставления и расчет финансовой помощи на выравнивание уровня социально-экономического развития из областного бюджета местным бюджетам, источники покрытия дефицита областного бюджета, а также утверждаются и не подлежат изменению во втором чтении основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:

- общий объем доходов областного бюджета;

- общий объем расходов областного бюджета;

- дефицит областного бюджета с указанием его предельного процента по отношению к доходам областного бюджета без учета суммы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и источники покрытия дефицита;

- а также нормативы отчислений в местные бюджеты налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет.

3. При утверждении в первом чтении основных характеристик областного бюджета Новосибирский областной Совет депутатов не имеет права увеличивать общий объем доходов и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Губернатора Новосибирской области.

4. Рассмотрение на сессии и принятие в первом чтении проекта закона о бюджете осуществляется в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.

5. Если по итогам голосования постановление о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, Новосибирский областной Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

а) о создании согласительной комиссии из равного количества депутатов Новосибирского областного Совета депутатов и представителей администрации Новосибирской области, которая в течение 15 рабочих дней разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта областного бюджета, после чего Губернатор Новосибирской области повторно вносит проект закона о бюджете для рассмотрения в первом чтении. Новосибирский областной Совет депутатов рассматривает повторно внесенный проект закона о бюджете без рассмотрения в комитетах.

Управление по правовым и экономическим вопросам готовит заключение на повторно внесенный проект закона о бюджете в течение трех рабочих дней со дня регистрации повторно внесенного проекта закона;

б) о возвращении проекта закона о бюджете Губернатору Новосибирской области.

В этом случае в течение 15 рабочих дней со дня получения проекта закона о бюджете Губернатор Новосибирской области представляет проект закона о бюджете в новой редакции с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении, который рассматривается в порядке, установленном настоящей статьей и статьей 87 настоящего Закона.

Новосибирский областной Совет депутатов рассматривает проект закона о бюджете в первом чтении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации повторно внесенного проекта закона в порядке, установленном настоящей статьей.

6. Проект закона о бюджете Фонда рассматривается в первом чтении на той же сессии Новосибирского областного Совета депутатов, на которой рассматривается проект закона о бюджете в первом чтении.

Статья 87. Рассмотрение проекта закона о бюджете во втором чтении

1. Принятый в первом чтении проект закона о бюджете в течение 15 рабочих дней дорабатывается головным комитетом совместно с финансовым органом Новосибирской области, иными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, а также структурными подразделениями администрации Новосибирской области с учетом поправок, поступивших от субъектов права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов и прошедших экспертизу в порядке и сроки, установленные постановлением Новосибирского областного Совета депутатов о принятии проекта закона о бюджете в первом чтении.

Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных назначений, должны содержать указание на источники их финансирования.

2. Для рассмотрения проекта закона о бюджете во втором чтении на сессии Новосибирского областного Совета депутатов финансовый орган Новосибирской области направляет в Новосибирский областной Совет депутатов доработанный с учетом поправок субъектов права законодательной инициативы, рассмотренных комитетом по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике, текст проекта закона о бюджете с приложениями, указанными в статье 82 настоящего Закона.

Справочно, в случае их изменения ко второму чтению, прилагаются документы и материалы, указанные в статье 83 настоящего Закона.

3. При рассмотрении Новосибирским областным Советом депутатов проекта закона о бюджете во втором чтении утверждаются следующие показатели:

- доходы областного бюджета в структуре классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- расходы областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам функциональной классификации в пределах общего объема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении, по всем уровням ведомственной классификации;

- распределение по местным бюджетам средств регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), регионального фонда финансовой поддержки поселений; регионального фонда компенсаций Новосибирской области, фонда муниципального развития Новосибирской области, фонда софинансирования социальных расходов;

- структура государственного долга Новосибирской области;

- расходы областного бюджета по областным целевым программам;

- распределение ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета по направлениям, заказчикам и объектам;

- смета целевого бюджетного лизингового фонда;

- расходы дорожно-строительного комплекса Новосибирской области.

4. Рассмотрение и принятие на сессии проекта закона о бюджете во втором чтении осуществляется в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.

5. Если по итогам голосования постановление о принятии проекта закона во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, то проект закона о бюджете направляется в согласительную комиссию, состоящую из равного количества депутатов Новосибирского областного Совета депутатов и представителей администрации Новосибирской области. В процессе работы согласительной комиссии могут быть внесены поправки Губернатора Новосибирской области и комитета по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике, которые подлежат обязательному рассмотрению согласительной комиссией. Согласованный вариант проекта закона о бюджете направляется в комитет по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике и в управление по правовым и экономическим вопросам для подготовки законопроекта к рассмотрению на сессии во втором чтении в соответствии с Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.

Подготовленный проект закона о бюджете подлежит рассмотрению Новосибирским областным Советом депутатов для принятия во втором чтении не позднее чем через 15 календарных дней с момента передачи в согласительную комиссию.

6. Принятые во втором чтении проект закона о бюджете и поправки к нему в течение трех дней направляются Губернатору Новосибирской области.

Статья 88. Рассмотрение проекта закона о бюджете в третьем чтении

Для рассмотрения проекта закона о бюджете в третьем чтении Губернатор Новосибирской области направляет в Новосибирский областной Совет депутатов проект закона, доработанный с учетом принятых на сессии поправок, с приложениями, указанными в статье 82 настоящего Закона.

Рассмотрение в третьем чтении проекта закона о бюджете включает в себя голосование проекта закона в целом со всеми принятыми поправками и должно состояться не позднее чем через 10 календарных дней после вступления в силу постановления Новосибирского областного Совета депутатов о принятии закона о бюджете во втором чтении.

В случае, если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в целом не набрало большинства голосов от установленного числа депутатов, Новосибирский областной Совет депутатов принимает решение в соответствии с Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.

Статья 89. Рассмотрение Новосибирским областным Советом депутатов закона о бюджете в случае отклонения его Губернатором Новосибирской области

В случае отклонения Губернатором Новосибирской области принятого Новосибирским областным Советом депутатов закона о бюджете указанный закон передается в согласительную комиссию с конкретными предложениями Губернатора Новосибирской области. При дальнейшем рассмотрении закона о бюджете решение принимается в отношении предложений Губернатора Новосибирской области, послуживших основанием для возвращения закона на дополнительное рассмотрение, в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.

Статья 90. Последствия непринятия проекта закона о бюджете

В случае, если закон области о бюджете не вступил в силу до начала финансового года, финансирование расходов областного бюджета производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 91. Случай, когда федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год принят позже, чем закон о бюджете на очередной финансовый год

В случае, если принятие федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год влечет изменения областного бюджета, в закон о бюджете на очередной финансовый год вносятся соответствующие изменения в течение двух месяцев со дня опубликования федерального закона о федеральном бюджете.

Статья 92. Представление и рассмотрение консолидированного бюджета Новосибирской области

Губернатор Новосибирской области в срок до 1 июня текущего финансового года представляет в Новосибирский областной Совет депутатов консолидированный бюджет Новосибирской области на текущий финансовый год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов в разрезе местных бюджетов, утвержденных представительными органами муниципальных образований, и областного бюджета.

Глава 13. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ

Статья 93. Внесение изменений в закон о бюджете

1. Губернатор Новосибирской области представляет в Новосибирский областной Совет депутатов проект закона Новосибирской области о внесении изменений в закон о бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона о бюджете.

2. Субъекты права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов вправе вносить проекты законов Новосибирской области о внесении изменений в закон о бюджете в части, изменяющей основные характеристики областного бюджета и распределение доходов между областным бюджетом и местными бюджетами, а также распределение расходов областного бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов, в случае превышения суммы доходов над установленной в законе о бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения областного бюджета за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что Губернатор Новосибирской области не внес в Новосибирский областной Совет депутатов соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения Новосибирским областным Советом депутатов отчета об исполнении областного бюджета за первое полугодие.

Проект закона о внесении изменений в закон о бюджете должен быть внесен со всеми приложениями, в которые вносятся изменения, а также с расчетами администраторов доходов областного бюджета по структуре классификации доходов областного бюджета, с расчетами главных распорядителей бюджетных средств по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов областного бюджета на текущий финансовый год, а также уточненным консолидированным бюджетом Новосибирской области.

3. В случае изменения плана социально-экономического развития Новосибирской области Губернатор Новосибирской области в срок, установленный постановлением Новосибирского областного Совета депутатов о внесении изменений в план, вносит в Новосибирский областной Совет депутатов проект закона Новосибирской области о внесении изменений в закон о бюджете.

Статья 94. Внесение изменений в закон о бюджете в случае сокращения (роста) расходов областного бюджета более чем на 10 процентов

1. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в областной бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным областным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, Губернатор Новосибирской области вносит в Новосибирский областной Совет депутатов проект закона о внесении изменений в закон о бюджете со следующими документами и материалами:

- отчетом об исполнении областного бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект;

- отчетом об использовании средств резервного фонда администрации Новосибирской области;

- отчетами о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений в закон о бюджете.

2. Новосибирский областной Совет депутатов рассматривает проект закона о внесении изменений в закон о бюджете во внеочередном порядке в течение 15 рабочих дней со дня его внесения. Проект закона рассматривается в двух чтениях в порядке, установленном Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.

3. Рассмотрение и принятие в первом чтении проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете Новосибирским областным Советом депутатов должно состояться не позднее чем через пять рабочих дней со дня внесения указанного проекта закона.

При рассмотрении в первом чтении проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете Новосибирский областной Совет депутатов принимает его за основу и утверждает основные характеристики областного бюджета, которые не подлежат изменению при рассмотрении во втором чтении.

4. Рассмотрение во втором чтении проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете должно состояться не позднее чем через пятнадцать календарных дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении. При рассмотрении проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете во втором чтении утверждаются доходы областного бюджета в структуре классификации доходов бюджетов Российской Федерации, расходы областного бюджета в структуре функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета, и законопроект выносится на голосование в целом.

5. Если проект закона о внесении изменений в закон о бюджете не принимается в указанный срок, финансовый орган Новосибирской области имеет право на пропорциональное сокращение расходов областного бюджета впредь до принятия закона области по данному вопросу при условии, что законом о бюджете не предусмотрено иное.

Статья 95. Дополнительные условия рассмотрения проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете

1. В случае внесения в Новосибирский областной Совет депутатов двух и более законопроектов о внесении изменений в закон о бюджете указанные законопроекты рассматриваются в первом чтении одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят в первом чтении только один законопроект, а остальные законопроекты могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему.

2. Поправки субъектов права законодательной инициативы к проекту закона, принятому в первом чтении, не могут изменять основные характеристики областного бюджета, принятые в первом чтении. Поправки об увеличении расходов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов рассматриваются комитетом по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике в случае, если указан источник финансирования дополнительных расходов.

Глава 14. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 96. Основы исполнения областного бюджета

Организация исполнения и исполнение областного бюджета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Исполнение областного бюджета обеспечивает администрация Новосибирской области, организацию исполнения областного бюджета осуществляет финансовый орган Новосибирской области.

В Новосибирской области устанавливается казначейское исполнение областного бюджета, бюджета Фонда.

Областной бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета, бюджета Фонда осуществляется территориальный орган Федерального казначейства по Новосибирской области.

Статья 97. Исполнение областного бюджета по доходам

Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет областного бюджета;

- распределение в соответствии с законом о бюджете регулирующих доходов;

- возврат излишне уплаченных в областной бюджет сумм доходов;

- учет доходов и составление отчетности о доходах областного бюджета.

Статья 98. Основные этапы исполнения областного бюджета по расходам

1. Областной бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете областного соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования расходов областного бюджета.

Основными этапами санкционирования расходов областного бюджета являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и областным бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

Процедура финансирования заключается в расходовании средств областного бюджета.

2. Исполнение областного бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 99. Сводная бюджетная роспись

1. Исполнение областного бюджета осуществляется на основании сводной бюджетной росписи.

2. Главный распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляет в финансовый орган Новосибирской области в течение 10 дней со дня вступления в силу закона о бюджете.

3. На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств финансовый орган Новосибирской области составляет и утверждает сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после вступления в силу закона о бюджете. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем финансового органа Новосибирской области.

4. Не позднее 17 дней после утверждения областного бюджета сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Новосибирский областной Совет депутатов, Контрольно-счетную палату Новосибирской области.

Статья 100. Уведомление о бюджетных ассигнованиях

В течение семи дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовый орган Новосибирской области доводит показатели указанной росписи до всех главных распорядителей бюджетных средств. Главные распорядители бюджетных средств в течение трех дней со дня получения утвержденной бюджетной росписи доводят показатели бюджетной росписи до распорядителей и получателей бюджетных средств.

Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета.

Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.

Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены настоящим Законом. Финансовый орган Новосибирской области, главные распорядители бюджетных средств обязаны довести до распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении.

Статья 101. Смета доходов и расходов областного бюджетного учреждения

В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях областное бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по установленной форме. В течение пяти дней со дня представления указанной сметы распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету.

Смета доходов и расходов областного бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

Смета доходов и расходов областного бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в финансовый орган Новосибирской области.

Статья 102. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств

Действие части 1 статьи 102 в части формирования лимитов бюджетных обязательств на период, не превышающий трех месяцев, приостановлено с 1 января по 31 декабря 2007 года Законом Новосибирской области от 01.01.2001 N 70-ОЗ.

1. Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый в установленном порядке на период, не превышающий три месяца.

Лимиты бюджетных обязательств областного бюджета формируются на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета.

2. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств определяются, утверждаются и доводятся финансовым органом Новосибирской области в форме уведомлений.

3. Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств определяются, утверждаются и доводятся главными распорядителями бюджетных средств в форме уведомлений.

Статья 103. Изменение лимитов бюджетных обязательств

Действие части 1 статьи 103 в части расчета объема бюджетных ассигнований на квартал приостановлено с 1 января по 31 декабря 2007 года Законом Новосибирской области от 01.01.2001 N 70-ОЗ.

1. Лимит бюджетных обязательств не может отличаться от объема бюджетных ассигнований в расчете на квартал, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

2. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае изменения бюджетных ассигнований, определенном статьей 109 настоящего Закона, а также в случае блокировки расходов, определенном статьей 112 настоящего Закона.

3. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно и без изменения бюджетных ассигнований, если финансовый орган Новосибирской области отсрочил исполнение предоставленных лимитов бюджетных обязательств. Финансовый орган Новосибирской области вправе отсрочить предоставление лимита бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств на период до трех месяцев. При этом отсроченные бюджетные обязательства не могут превышать 10 процентов бюджетных ассигнований, установленных на квартал, в котором производится отсрочка бюджетных обязательств.

Действие части 4 статьи 103 приостановлено с 1 января по 31 декабря 2007 года Законом Новосибирской области от 01.01.2001 N 70-ОЗ.

4. Главные распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за пять дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 104. Принятие денежных обязательств

1. Получатели бюджетных средств имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.

2. Принятие денежных обязательств осуществляется путем заключения получателем бюджетных средств государственных контрактов с поставщиками продукции (работ, услуг) в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6