В случае выпуска долговых обязательств Новосибирской области с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества, программа государственных внутренних заимствований Новосибирской области должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.

В программу государственных внутренних заимствований Новосибирской области включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

2. Программа государственных внутренних заимствований Новосибирской области представляется Губернатором Новосибирской области в Новосибирский областной Совет депутатов в качестве приложения к проекту закона о бюджете.

Статья 26. Эмиссия государственных ценных бумаг Новосибирской области

1. Решение об эмиссии государственных ценных бумаг Новосибирской области принимает администрация Новосибирской области в соответствии с предельными объемами дефицита областного бюджета и государственного долга Новосибирской области, программой государственных внутренних заимствований Новосибирской области, утвержденными законом о бюджете.

2. Порядок выпуска, обращения и погашения государственных ценных бумаг Новосибирской области регулируется Федеральным законом об особенностях эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг.

Статья 27. Заключение кредитных договоров и соглашений

Решения об осуществлении государственных заимствований Новосибирской области путем заключения кредитных договоров и соглашений с кредитными организациями принимает администрация Новосибирской области в соответствии с предельными объемами дефицита областного бюджета и государственного долга Новосибирской области, программой государственных внутренних заимствований Новосибирской области, утвержденными законом о бюджете.

От имени Новосибирской области кредитные договоры и соглашения заключаются финансовым органом Новосибирской области.

Статья 28. Предоставление государственных гарантий Новосибирской области

1. Государственные гарантии Новосибирской области предоставляются в соответствии с законом о бюджете.

Законом о бюджете должен быть установлен перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам государственных гарантий Новосибирской области на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета.

В договоре о предоставлении государственной гарантии Новосибирской области должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

2. Общая сумма предоставленных государственных гарантий Новосибирской области включается в состав государственного долга Новосибирской области как вид долгового обязательства.

При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается государственный долг Новосибирской области, что отражается в отчете об исполнении областного бюджета.

Исполнение государственных гарантий Новосибирской области подлежит отражению в составе расходов областного бюджета как предоставление кредитов.

Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство, исполнение государственных гарантий Новосибирской области учитывается в источниках финансирования дефицита областного бюджета.

3. Финансовый орган Новосибирской области ведет учет выданных государственных гарантий Новосибирской области исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных этими гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

Подробный отчет о выданных гарантиях по всем их получателям, об исполнении получателями гарантий обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям представляется в Новосибирский областной Совет депутатов в составе годового и ежеквартальных отчетов об исполнении областного бюджета.

4. В случае предоставления государственной гарантии Новосибирской области финансовый орган Новосибирской области обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

5. Новосибирский областной Совет депутатов вправе поручить Контрольно-счетной палате Новосибирской области проведение и проверку финансового состояния получателя государственной гарантии Новосибирской области.

Статья 29. Регистрация и учет долговых обязательств Новосибирской области

Все долговые обязательства Новосибирской области подлежат регистрации и учету в государственной долговой книге Новосибирской области в срок, не превышающий три дня с момента возникновения соответствующего обязательства. Ведение государственной долговой книги Новосибирской области осуществляет финансовый орган Новосибирской области.

Порядок ведения государственной долговой книги Новосибирской области определяется Губернатором Новосибирской области на основе единой системы учета и регистрации государственных заимствований Российской Федерации.

Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Статья 30. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области

1. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области является территориальным государственным внебюджетным фондом. Фонд образуется вне областного бюджета.

В соответствии с федеральным законодательством Фонд формируется в целях реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.

2. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 31. Бюджет Фонда

1. Доходы и расходы Фонда формируются в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Проект бюджета Фонда на очередной финансовый год составляется органом управления Фондом и в форме проекта закона Новосибирской области представляется Губернатором Новосибирской области на рассмотрение и утверждение Новосибирского областного Совета депутатов в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Отчет об исполнении бюджета Фонда составляется органом управления Фондом и в форме проекта закона Новосибирской области вносится Губернатором Новосибирской области в Новосибирский областной Совет депутатов.

Раздел 2. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО МЕЖБЮДЖЕТНЫМ ОТНОШЕНИЯМ

Статья 32. Основы межбюджетных отношений в Новосибирской области

Межбюджетные отношения в Новосибирской области - отношения между органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

Межбюджетные отношения в соответствии с федеральным законодательством основываются на принципах:

- обоснованного распределения и закрепления расходов бюджетов по уровням бюджетной системы;

- равенства бюджетных прав муниципальных образований;

- выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

- взаимной ответственности органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления по исполнению обязательств по межбюджетным отношениям;

- применения единой для всех муниципальных образований методологии формирования межбюджетных отношений, учитывающей их индивидуальные особенности;

- максимально возможного сокращения встречных финансовых потоков;

- повышения заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований в увеличении собственных доходов местных бюджетов.

Статья 33. Участники межбюджетных отношений в Новосибирской области

Участниками межбюджетных отношений в Новосибирской области являются:

- органы государственной власти Новосибирской области;

- органы местного самоуправления поселений Новосибирской области;

- органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области;

- органы местного самоуправления городских округов Новосибирской области.

Статья 34. Полномочия участников межбюджетных отношений в Новосибирской области

1. Органы государственной власти Новосибирской области осуществляют полномочия в сфере межбюджетных отношений в соответствии со статьями 7, 8, 51 настоящего Закона.

2. Органы местного самоуправления поселений осуществляют следующие полномочия в сфере межбюджетных отношений:

- определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

- предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

- иные бюджетные полномочия, отнесенные в соответствии с бюджетным законодательством к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления муниципальных районов помимо полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляют следующие полномочия:

- установление в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством в бюджеты муниципальных районов;

- установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;

- предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;

- расчет и предоставление дотаций поселению за счет средств областного бюджета (в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Новосибирской области).

Глава 7. ОТЧИСЛЕНИЯ ОТ НАЛОГОВ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ

Статья 35 применяется к правоотношениям, возникающим при формировании и утверждении областного и местных бюджетов на 2007 год (часть 2 статьи 137 данного документа).

Статья 35. Отчисления от налогов в бюджеты поселений

В бюджеты поселений могут зачисляться доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, по дополнительным нормативам, устанавливаемым законом о бюджете.

Статья 36 применяется к правоотношениям, возникающим при формировании и утверждении областного и местных бюджетов на 2007 год (часть 2 статьи 137 данного документа).

Статья 36. Отчисления от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в бюджеты муниципальных районов

В бюджеты муниципальных районов могут зачисляться доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, по дополнительным нормативам, устанавливаемым законом о бюджете.

Статья 37 применяется к правоотношениям, возникающим при формировании и утверждении областного и местных бюджетов на 2007 год (часть 2 статьи 137 данного документа).

Статья 37. Отчисления от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в бюджеты городских округов

В бюджеты городских округов могут зачисляться доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, по дополнительным нормативам, устанавливаемым законом о бюджете.

Глава 8. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Статья 38. Формы межбюджетных трансфертов в Новосибирской области

Межбюджетные трансферты предоставляются в следующих формах:

- финансовая помощь местным бюджетам, в том числе дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений, дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений;

- финансовая помощь местным бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставляемая в случаях и в порядке, установленных федеральными законами;

- субсидии местным бюджетам из фонда муниципального развития Новосибирской области;

- субвенции местным бюджетам из регионального фонда компенсаций Новосибирской области;

- субвенции, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов;

- субвенции, перечисляемые из местных бюджетов в региональный фонд финансовой поддержки поселений и в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

- иные безвозмездные и безвозвратные перечисления;

- бюджетные кредиты местным бюджетам.

Статья 39. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета

1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета (за исключением субвенций из регионального фонда компенсаций) предоставляются при условии выполнения органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Новосибирской области, регулирующего бюджетные правоотношения.

2. Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются при условии:

- отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления перед областным бюджетом;

- утверждения представительным органом местного самоуправления муниципального образования местного бюджета на текущий финансовый год;

- наличия в местном бюджете муниципального образования на текущий финансовый год источников финансирования дефицита в виде привлечения и погашения бюджетных кредитов.

3. Дополнительные условия предоставления субсидий местным бюджетам могут быть установлены законом о бюджете.

4. Муниципальное образование - получатель финансовой помощи из областного бюджета на выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности не имеет права:

- ставить муниципальных служащих, финансируемых за счет средств местного бюджета, в лучшие условия (оплата труда, командировочные и прочие расходы) по сравнению с государственными гражданскими служащими Новосибирской области;

- предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3 процента объема расходов местного бюджета.

5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета администрация Новосибирской области вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из регионального фонда компенсаций Новосибирской области) местному бюджету соответствующего муниципального образования.

Статья 40. Региональный фонд финансовой поддержки поселений

1. Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе областного бюджета с целью выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений исходя из численности жителей поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Региональный фонд финансовой поддержки поселений формируется за счет собственных доходов областного бюджета, а также субвенций из бюджетов поселений, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом о бюджете.

3. Право на получение дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений получают все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения, за исключением поселений, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом о бюджете.

4. Объем регионального фонда финансовой поддержки поселений утверждается законом о бюджете.

5. Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки между поселениями осуществляется в соответствии с Порядком образования и Методикой распределения средств региональных фондов финансовой поддержки поселений и муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Размеры дотаций для каждого поселения утверждаются законом о бюджете.

6. Перечисление сумм дотаций осуществляется финансовым органом Новосибирской области и территориальными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, уполномоченными в сфере финансов, непосредственно в местные бюджеты поселений ежемесячно в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью областного бюджета.

7. Дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений могут быть частично или полностью заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются законом о бюджете.

8. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов государственным полномочием субъекта Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета дотации местным бюджетам поселений предоставляются из районного фонда финансовой поддержки поселений.

Для финансового обеспечения указанного государственного полномочия из регионального фонда компенсаций направляются субвенции в районный фонд финансовой поддержки поселений.

Статья 41. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

1. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) образуется в составе областного бюджета с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

2. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) формируется за счет собственных доходов областного бюджета, а также субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом о бюджете.

3. Право на получение дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) имеют муниципальные районы (городские округа), за исключением тех, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом о бюджете.

4. Объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) утверждается законом о бюджете.

5. Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) осуществляется в соответствии с Порядком образования и Методикой распределения средств региональных фондов финансовой поддержки поселений и муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Размеры дотаций для каждого муниципального района (городского округа) утверждаются законом о бюджете.

6. Дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут быть частично или полностью заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются законом о бюджете.

Статья 42. Фонд муниципального развития Новосибирской области

1. Фонд муниципального развития Новосибирской области может быть образован в составе областного бюджета с целью предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения в соответствии с Положением о фонде, являющимся приложением 2 к настоящему Закону.

2. Отбор инвестиционных программ (проектов), а также муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок и условия предоставления субсидий осуществляются в порядке, установленном в Положении о фонде.

3. Объем фонда муниципального развития Новосибирской области и распределение субсидий из него между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований) утверждается законом о бюджете.

Статья 43. Фонд софинансирования социальных расходов Новосибирской области

1. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджетов муниципальных образований в составе расходов областного бюджета может быть образован фонд софинансирования социальных расходов Новосибирской области.

2. Целевое назначение, условия предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются законом Новосибирской области.

3. Объем фонда софинансирования социальных расходов Новосибирской области и распределение субсидий из него между муниципальными образованиями утверждаются законом о бюджете.

Статья 44. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета

Местным бюджетам могут быть предоставлены иные дотации и субсидии из областного бюджета в пределах 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета в случаях и порядке, предусмотренных актами бюджетного законодательства Новосибирской области и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Иные дотации и субсидии местным бюджетам поселений, муниципальных районов и городских округов предоставляются также с целью недопущения в очередном финансовом году снижения объемов финансовой помощи местным бюджетам в сравнении с текущим финансовым годом.

Статья 45. Региональный фонд компенсаций Новосибирской области

1. Региональный фонд компенсаций Новосибирской области образуется в составе областного бюджета с целью финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий за счет:

- субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;

- собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Новосибирской области.

2. Субвенции из регионального фонда компенсаций Новосибирской области распределяются между всеми муниципальными образованиями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия.

Распределение субвенций осуществляется пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, с учетом объективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объем выплат), в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законами Новосибирской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

3. Распределение субвенций из регионального фонда компенсаций Новосибирской области по каждому муниципальному образованию и виду субвенции утверждается законом о бюджете.

4. Субвенции из регионального фонда компенсаций Новосибирской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Субвенции из регионального фонда компенсаций Новосибирской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном администрацией Новосибирской области.

5. Контроль за использованием субвенций осуществляют финансовый орган Новосибирской области и Контрольно-счетная палата Новосибирской области.

6. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены государственными полномочиями Новосибирской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.

7. Порядок расчета субвенций из регионального фонда компенсаций Новосибирской области бюджетам муниципальных районов на осуществление государственного полномочия по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений определяется в соответствии с методикой, утверждаемой законом Новосибирской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов указанным государственным полномочием.

8. Распределение субвенций из регионального фонда компенсаций Новосибирской области утверждается законом о бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

9. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Новосибирской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 46. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам

1. Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам могут предоставляться на срок до одного года. Основания, порядок предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законом о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Новосибирской области

2. Бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на возмездной и возвратной основе. Предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов из областного бюджета осуществляется по процентной ставке, определяемой в соответствии с законом о бюджете.

3. Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам устанавливается в приложении к закону о бюджете.

4. Размер бюджетного кредита местному бюджету из областного бюджета не может превышать 25 процентов от общего объема собственных доходов местного бюджета в соответствии с утвержденным решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год.

Статья 47. Районный фонд финансовой поддержки поселений

1. В составе бюджета муниципального района может быть образован районный фонд финансовой поддержки поселений, в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании районного фонда финансовой поддержки поселений в составе расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год принимается представительным органом муниципального района.

3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из него утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

4. Размеры дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений определяются в соответствии с Методикой распределения средств региональных фондов финансовой поддержки поселений и муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 48. Субвенции, перечисляемые из бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет

1. Из бюджетов поселений, подушевые расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в последнем отчетном году превышали уровень, установленный законом о бюджете, перечисляются субвенции в областной бюджет.

2. Порядок расчета субвенций из бюджетов поселений в областной бюджет определяется в соответствии с Методикой расчета субвенций из бюджетов поселений, муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 3 к настоящему Закону.

3. Субвенции из бюджетов поселений, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в региональный фонд финансовой поддержки поселений.

4. В случае наделения представительных органов муниципальных районов государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений указанные субвенции из бюджетов поселений зачисляются в региональный фонд компенсаций Новосибирской области для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Из бюджетов муниципальных районов (городских округов), бюджетная обеспеченность которых в последнем отчетном году превышала уровень, установленный законом о бюджете, перечисляются субвенции в областной бюджет.

6. Порядок расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет определяется в соответствии с методикой расчета субвенций из бюджетов поселений, муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет согласно приложению 3 к настоящему Закону.

7. Субвенции из бюджетов муниципальных районов (городских округов), перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

8. Размеры субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждаются по муниципальным образованиям законом о бюджете.

9. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования обязаны предусмотреть в составе расходов местного бюджета субвенцию, указанную в части 8 настоящей статьи.

10. Субвенции из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей зачисляются ежемесячно не позже 25-го числа очередного месяца в размере 1/12 от общего размера субвенции.

11. В случае неисполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в течение трех месяцев подряд обязательств по перечислению указанных субвенций в установленные сроки для данного муниципального образования производится снижение нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в областной бюджет средств в размере субвенций, предусмотренных настоящей статьей. Сумма средств от снижения нормативов не должна быть выше суммы субвенций, подлежащих зачислению в областной бюджет, предусмотренных для данного муниципального образования законом о бюджете.

12. Порядок снижения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджет муниципального образования, предусмотренных частью 11 настоящей статьи, устанавливается Губернатором Новосибирской области.

13. Размер снижения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджет муниципального образования, предусмотренных частью 11 настоящей статьи, утверждается законом о внесении изменений в закон о бюджете.

Статья 49. Субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов и из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений на решение вопросов местного значения

Порядок предоставления субвенций из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов и из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в случае передачи соответствующими органами местного самоуправления осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения устанавливается уставом муниципального образования и (или) муниципальным правовым актом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Раздел 3. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 9. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 50. Участники бюджетного процесса в Новосибирской области

Участниками бюджетного процесса в Новосибирской области являются:

- Новосибирский областной Совет депутатов;

- Губернатор Новосибирской области;

- исполнительные органы государственной власти Новосибирской области (администрация Новосибирской области, финансовый орган Новосибирской области, областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, территориальные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области);

- органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления;

- Контрольно-счетная палата Новосибирской области;

- Территориальный государственный внебюджетный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;

- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

- иные органы, на которые федеральным и областным законодательством возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Участниками бюджетного процесса в Новосибирской области также являются областные бюджетные учреждения (далее - областные учреждения), унитарные предприятия Новосибирской области, другие получатели средств областного бюджета, кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.

Статья 51. Бюджетные полномочия финансового органа Новосибирской области

Финансовым органом Новосибирской области является областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере областных финансов (далее - финансовый орган).

Финансовый орган Новосибирской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

- разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области;

- согласовывает с органами местного самоуправления показатели проектов местных бюджетов;

- составляет проект областного бюджета;

- осуществляет исполнение областного бюджета;

- составляет отчет об исполнении областного бюджета;

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета и представляет его в Министерство финансов Российской Федерации;

- ведет реестр расходных обязательств Новосибирской области;

- организует бюджетный учет средств областного бюджета;

- проводит проверки финансового состояния получателей средств областного бюджета, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий Новосибирской области;

- осуществляет контроль за использованием средств, выделяемых из областного бюджета целевым назначением;

- согласовывает предоставление налоговыми органами отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов, а также пени в областной бюджет, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- представляет Новосибирскую область в отношениях, возникающих при получении межбюджетных трансфертов;

- предоставляет межбюджетные трансферты из областного бюджета в порядке и на условиях, установленных федеральным и областным законодательством;

- составляет сводную бюджетную роспись областного бюджета;

- утверждает лимиты бюджетных обязательств для распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств;

- перемещает бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств;

- получает от органов управления Фонда и органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций отчетность и другие материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, отчета об исполнении областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Новосибирской области;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6