- заключает договоры и обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимитов, утвержденных законом о бюджете;
- ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов;
- проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
- ведет государственную долговую книгу Новосибирской области;
- разрабатывает программу государственных заимствований Новосибирской области, условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Новосибирской области;
- получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами областного бюджета;
- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;
- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в областной бюджет, срок возврата которых истек;
- списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
- взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
- составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения административных штрафов за нарушение бюджетного законодательства в соответствии с законодательством Новосибирской области об административных правонарушениях;
- выносит предупреждения руководителям областных и территориальных органов, органов местного самоуправления и получателей средств областного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за использованием средств областного бюджета;
- осуществляет в порядке, установленном администрацией Новосибирской области, управление государственным долгом Новосибирской области;
- производит блокировку расходов из областного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- принимает в пределах своей компетенции правовые акты;
- проводит проверку исполнения местного бюджета в случаях, указанных в статье 112 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- осуществляет контроль исполнения местного бюджета в случаях, указанных в статье 112 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств;
- определяет сроки и разрабатывает формы представления главными распорядителями бюджетных средств и органами местного самоуправления оперативной отчетности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 52. Бюджетные полномочия руководителя финансового органа Новосибирской области
Руководитель финансового органа Новосибирской области имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:
- утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета;
- утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств;
- осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 53. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджета средствами
Кредитные организации могут привлекаться для осуществления операций по предоставлению средств бюджета на возвратной основе.
Финансовый орган Новосибирской области вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с государственными ценными бумагами Новосибирской области, осуществляющих расчеты в случае невозможности выполнения учреждениями Банка России этих функций.
Статья 54. Органы государственного финансового контроля
1. Органом государственного финансового контроля, созданным Новосибирским областным Советом депутатов, является Контрольно-счетная палата Новосибирской области, действующая на основании закона Новосибирской области.
2. Органом государственного финансового контроля, созданным администрацией Новосибирской области, является финансовый орган Новосибирской области.
Статья 55. Главный распорядитель бюджетных средств
1. Главный распорядитель бюджетных средств - областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, территориальный исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, имеющий право распределять средства областного бюджета по подведомственным распорядителям и получателям средств областного бюджета, определенным ведомственной классификацией областного бюджета.
Перечень главных распорядителей бюджетных средств определяется Губернатором Новосибирской области.
2. Главный распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен Губернатором Новосибирской области представлять сторону Новосибирской области в договорах о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, государственных гарантий Новосибирский области, бюджетных инвестиций.
3. Главный распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных областных бюджетных учреждений.
4. Главный распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть областного бюджета.
5. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления областного бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов областного бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением финансового органа Новосибирской области.
6. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных услуг.
7. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, областными бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, унитарными предприятиями Новосибирской области, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление государственная собственность Новосибирский области. Непосредственное проведение контроля за использованием бюджетных средств унитарными предприятиями осуществляется по инициативе главного распорядителя бюджетных средств органами государственного финансового контроля.
8. Главный распорядитель бюджетных средств готовит и представляет финансовому органу Новосибирской области сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных услуг.
9. Главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде от имени казны Новосибирской области:
- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
- по искам подведомственных государственных унитарных предприятий и областных учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
Выплата средств по исполнительным листам производится из средств областного бюджета, выделенных главным распорядителям бюджетных средств.
10. Главный распорядитель бюджетных средств, должностные лица главного распорядителя несут ответственность за соблюдение требований бюджетного законодательства в установленном порядке.
Статья 56. Распорядитель бюджетных средств
1. Распорядитель бюджетных средств - областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, территориальный исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям средств областного бюджета.
2. Распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен Губернатором Новосибирской области представлять сторону Новосибирской области в договорах о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе, государственных гарантий Новосибирской области, бюджетных инвестиций.
3. Распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их финансовому органу Новосибирской области.
4. Распорядитель бюджетных средств определяет задания по предоставлению государственных услуг для получателей средств областного бюджета с учетом нормативов финансовых затрат.
5. Распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных областных бюджетных учреждений.
6. Распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств.
7. Распорядитель бюджетных средств, его должностные лица несут ответственность за соблюдение требований бюджетного законодательства в установленном порядке.
Статья 57. Областное бюджетное учреждение
1. Областное бюджетное учреждение - организация, созданная исполнительным органом государственной власти Новосибирской области для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из областного бюджета или бюджета Фонда на основе сметы доходов и расходов.
2. В смете доходов и расходов областного бюджетного учреждения должны быть отражены все его доходы, получаемые как из областного бюджета и из бюджета Фонда, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной собственности Новосибирской области, закрепленной за областным бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.
3. При уменьшении в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных целевым назначением для финансирования договоров, заключаемых областным бюджетным учреждением, областное бюджетное учреждение и другая сторона договора должны согласовать новые сроки, а при необходимости и другие условия договора.
4. На основе прогнозируемых объемов предоставления государственных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода областное бюджетное учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается на утверждение распорядителю или главному распорядителю бюджетных средств.
5. Областное бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.
6. Областное бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 58. Получатель бюджетных средств
Получатель бюджетных средств - областное учреждение или иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на очередной финансовый год.
Права и обязанности получателей бюджетных средств устанавливаются бюджетным законодательством.
Глава 10. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ
Статья 59. Общие положения о составлении проектов бюджетов
1. Стадия составления проектов бюджетов предусматривает разработку:
- прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области;
- проекта областного бюджета;
- проекта бюджета Фонда.
2. Составление бюджетов основывается на:
- бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год;
- прогнозе сводного финансового баланса по соответствующей территории на очередной финансовый год;
- плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год.
3. Составлению проектов бюджетов также предшествуют разработка концепций, программ и планов социально-экономического развития Новосибирской области в соответствии с Законом Новосибирской области "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области".
4. Порядок разработки, рассмотрения органами государственной власти Новосибирской области концепции, прогнозов, программ и планов социально-экономического развития Новосибирской области, а также требования к их содержанию устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области.
Часть 5 статьи 59 в части применения региональных минимальных социальных стандартов вступает в силу после вступления в силу нормативного правового акта Новосибирской области, устанавливающего региональные минимальные социальные стандарты (часть 2 статьи 137 данного документа).
5. Проекты бюджетов составляются с учетом обеспечения региональных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов областного бюджета на финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти Новосибирской области по предметам ведения Новосибирской области и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
6. Органы государственной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства экономической и бюджетной политики, проводимой в Новосибирской области.
Статья 60. Органы, осуществляющие составление прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и проектов бюджетов
Составление прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области осуществляют администрация Новосибирской области и (или) областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный Губернатором Новосибирской области.
Составление проекта областного бюджета осуществляет финансовый орган Новосибирской области.
Составление проекта бюджета Фонда осуществляет орган управления Фонда.
Статья 61. Основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области
Основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на очередной финансовый год - совокупность основных задач бюджетной и налоговой политики Новосибирской области, взаимоувязанных с планом социально-экономического развития Новосибирской области на очередной финансовый год.
Основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на очередной финансовый год должны быть согласованы с бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной, ценовой и валютной политикой Российской Федерации.
Основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на очередной финансовый год разрабатываются администрацией Новосибирской области.
Статья 62. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов
1. В целях своевременного и качественного составления прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и проекта областного бюджета органы, осуществляющие их составление, имеют право получать необходимые сведения от органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих исполнение соответствующих бюджетов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц.
2. К сведениям, необходимым для составления прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области, проекта областного бюджета, относятся сведения о:
- действующем на момент начала разработки указанных документов налоговом законодательстве;
- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой;
- нормативах финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг;
Абзац шестой части 2 статьи 62 вступает в силу после вступления в силу нормативного правового акта Новосибирской области, устанавливающего региональные минимальные социальные стандарты (часть 2 статьи 137 данного документа).
- региональных минимальных социальных стандартах и других нормативах расходов областного бюджета;
- налоговые потенциалы Новосибирской области и муниципальных образований;
Абзац восьмой части 2 статьи 62 вступает в силу после разработки паспортов муниципальных образований (часть 2 статьи 137 данного документа).
- паспорта муниципальных образований с исходными данными на 1 января текущего года;
- ожидаемое исполнение консолидированного бюджета Новосибирской области в текущем финансовом году;
- предварительные итоги социально-экономического развития Новосибирской области в текущем финансовом году;
- перечень областных целевых программ, финансирование которых в соответствии со сроками их реализации должно осуществляться в очередном финансовом году;
- предельные объемы бюджетного финансирования, распределенные главными распорядителями бюджетных средств, в соответствии с функциональной и экономической классификациями;
- перечень товаров (работ, услуг), необходимых для обеспечения государственных нужд Новосибирской области;
- реестр расходных обязательств Новосибирской области;
- сведения о поступлении доходов от предпринимательской деятельности;
- иные сведения, указанные в статье 59 настоящего Закона.
Статья 63. Перспективный финансовый план Новосибирской области
1. Перспективный финансовый план Новосибирской области - документ, формируемый одновременно с проектами бюджетов на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Новосибирской области и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджетов по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета.
2. Перспективный финансовый план Новосибирской области законом Новосибирской области не утверждается.
3. Перспективный финансовый план Новосибирской области разрабатывается в целях:
- информирования Новосибирского областного Совета депутатов о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы Новосибирской области;
- комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законопроектов;
- выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
- отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.
4. Перспективный финансовый план Новосибирской области разрабатывается на три года, из которых:
- первый год - это год, на который составляется проект областного бюджета;
- следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.
Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является бюджет на текущий год.
5. Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальных образований.
6. Перспективный финансовый план Новосибирской области составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации.
Статья 64. Баланс финансовых ресурсов Новосибирской области
Баланс финансовых ресурсов Новосибирской области представляет собой баланс всех доходов и расходов Новосибирской области, муниципальных образований и организаций на определенной территории. Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития соответствующей территории и является основой для составления проекта областного бюджета.
Статья 65. Налоговый потенциал Новосибирской области, муниципального образования
Налоговым потенциалом Новосибирской области, муниципального образования является оценка доходов, которые прогнозируются для поступления от налоговых источников, закрепленных за соответствующим бюджетом.
Статья 66 вступает в силу после разработки паспортов муниципальных образований (часть 2 статьи 137 данного документа).
Статья 66. Паспорт муниципального образования
Паспорт муниципального образования - документ, характеризующий социальное и экономическое состояние муниципального образования на начало текущего года. Форма паспорта и порядок его составления и согласования утверждаются Губернатором Новосибирской области.
Статья 67. Ожидаемое исполнение консолидированного бюджета Новосибирской области
Анализ ожидаемого исполнения консолидированного бюджета Новосибирской области проводится по материалам отчетов об исполнении областного бюджета и местных бюджетов в текущем финансовом году. Анализ отражает доходы, полученные указанными бюджетами по всем источникам, и расходы по разделам функциональной классификации расходов в разрезе областного бюджета и местных бюджетов.
Статья 68. Предварительные итоги социально-экономического развития Новосибирской области
Предварительные итоги социально-экономического развития Новосибирской области в текущем году отражают оценку социального и экономического положения Новосибирской области, соответствие достигнутых результатов прогнозам, сделанным на отчетный год, оценку результатов предпринятых органами государственной власти Новосибирской области действий и их эффективности.
Статья 69. Передача расходов на муниципальный уровень
Виды и объемы расходов, полномочия по реализации которых передаются органами государственной власти Новосибирской области законом Новосибирской области органам местного самоуправления, учитываются в областном бюджете в соответствии с законодательством.
Статья 70. Финансовая помощь из федерального бюджета
Финансовая помощь из федерального бюджета бюджету Новосибирской области предусматривается в проекте областного бюджета в объеме, согласованном в установленном порядке.
Статья 71. Бюджетные заявки от получателей бюджетных средств
Бюджетные заявки от получателей бюджетных средств областного бюджета составляются и направляются распорядителям бюджетных средств и главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с реестром расходных обязательств Новосибирской области.
Статья 72. Заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд - совокупность государственных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области за счет средств областного бюджета, заключенных в целях исполнения расходных обязательств Новосибирской области.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 73. Нормативы финансовых затрат на предоставление государственных услуг Новосибирской области
При составлении проекта областного бюджета выделение средств конкретному главному распорядителю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств, областному бюджетному учреждению определяется с учетом нормативов финансовых затрат на единицу предоставляемых государственных услуг и задания на предоставление указанных услуг.
Статья 74. Областные целевые программы
Областные целевые программы разрабатываются, утверждаются и исполняются в соответствии с законодательством области.
Статья 75. Соотношение закона о бюджете, других законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области
1. Составление проекта областного бюджета осуществляется на основе налогового законодательства, действующего на момент составления проекта областного бюджета.
2. В случае, если расходы на реализацию закона или иного нормативного правового акта Новосибирской области не предусмотрены законом о бюджете либо предусмотрены частично (не в полной мере), применяется закон о бюджете.
Глава 11. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 76. Порядок и сроки составления прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и проекта областного бюджета
1. Составление прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и проекта областного бюджета осуществляется администрацией Новосибирской области и начинается не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года.
2. Порядок и сроки составления прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и проекта областного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом областного бюджета в Новосибирский областной Совет депутатов, определяются постановлением Губернатора Новосибирской области.
Постановление Губернатора Новосибирской области должно содержать:
- план мероприятий по подготовке прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и проекта закона об областном бюджете с указанием сроков их исполнения;
- перечень документов, необходимых для разработки прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области;
- состав межведомственной комиссии по разработке прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и проекта областного бюджета.
3. Составление прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и проекта областного бюджета на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и основывается на бюджетном послании Президента Российской Федерации.
4. Главные распорядители бюджетных средств и распорядители бюджетных средств распределяют доведенные финансовым органом Новосибирской области предельные объемы бюджетного финансирования расходов областного бюджета и ожидаемое поступление доходов от предпринимательской деятельности по функциональной и экономической классификациям.
Статья 77. Согласование исходных данных прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области с муниципальными образованиями Новосибирской области
1. Финансовый орган Новосибирской области в срок до 1 июля текущего года направляет органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений исходные данные для формирования проектов местных бюджетов и проведения расчетов по распределению средств регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), регионального фонда финансовой поддержки поселений и регионального фонда компенсаций Новосибирской области.
В срок до 1 августа текущего года проводится сверка и согласование указанных исходных данных с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в порядке, установленном финансовым органом Новосибирской области.
2. В процессе согласования органы местного самоуправления вправе вносить свои предложения по изменению и уточнению исходных данных для формирования расчетных показателей по проекту бюджета в срок до 15 августа текущего года.
3. Финансовый орган Новосибирской области обобщает полученные от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов разногласия по исходным данным и вносит их на рассмотрение межведомственной комиссии, созданной на основании постановления Губернатора Новосибирской области.
По результатам рассмотрения разногласий составляется сводная таблица по несогласованным вопросам, в которой отражаются позиции администрации Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по указанным вопросам.
4. Сводная таблица, отражающая несогласованные вопросы по результатам рассмотрения исходных данных для проведения расчетов по распределению средств регионального фонда финансовой поддержки поселений, регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и регионального фонда компенсаций Новосибирской области, входит в состав материалов к проекту закона о бюджете для внесения в Новосибирский областной Совет депутатов.
5. Порядок согласования исходных показателей для проведения расчетов по распределению средств районного фонда финансовой поддержки поселений определяется представительным органом муниципального района Новосибирской области.
Статья 78. Состав прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области, представляемого для рассмотрения в Новосибирский областной Совет депутатов
Прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области должен содержать:
- прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области по статьям классификации доходов в разрезе местных бюджетов и областного бюджета;
- прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области по разделам и подразделам функциональной классификации расходов в разрезе местных бюджетов и областного бюджета.
Статья 79. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона о бюджете
1. В проекте закона о бюджете должны быть установлены основные характеристики областного бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета.
В проекте закона о бюджете должны содержаться также следующие показатели:
- прогнозируемые доходы областного бюджета в структуре классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
- нормативы отчислений в местные бюджеты налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет.
2. В проекте закона о бюджете должны быть установлены:
- расходы областного бюджета в структуре функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета;
- объемы финансовой помощи местным бюджетам, в том числе дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), регионального фонда финансовой поддержки поселений и иных дотаций и субсидий;
- объем субвенций местным бюджетам из регионального фонда компенсаций Новосибирской области и иных субвенций;
- программа государственных внутренних заимствований Новосибирской области;
- перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам государственных гарантий Новосибирской области на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета;
- лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года;
- цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;
- лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года;
- объем государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области с распределением по государственным заказчикам;
- прогнозный план приватизации областного имущества Новосибирской области на очередной год.
3. В проекте закона о бюджете должны быть определены следующие характеристики государственного долга Новосибирской области, государственных внутренних заимствований Новосибирской области:
- источники финансирования дефицита областного бюджета;
- верхний предел государственного долга Новосибирской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
- предельные объемы обязательств по государственным гарантиям Новосибирской области.
Статья 80. Предварительное рассмотрение Новосибирским областным Советом депутатов прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и основных направлений бюджетной и налоговой политики Новосибирской области
1. В срок не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому, Губернатор Новосибирской области вносит в Новосибирский областной Совет депутатов для одобрения прогноз консолидированного бюджета Новосибирской области, основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области.
К указанным документам прилагается пояснительная записка.
2. Рассмотрение прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и основных направлений бюджетной и налоговой политики Новосибирским областным Советом депутатов осуществляется в соответствии с Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.
В случае, если в постановлении Новосибирского областного Совета депутатов об одобрении прогноза консолидированного бюджета Новосибирской области и основных направлений бюджетной и налоговой политики Новосибирской области содержатся рекомендации о доработке указанных документов, то уточненные прогноз и основные направления включаются в состав документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона о бюджете.
3. Администрация Новосибирской области осуществляет разработку проекта закона о бюджете в соответствии с одобренными документами.
Глава 12. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 81. Внесение проекта закона о бюджете на рассмотрение в Новосибирский областной Совет депутатов
1. Губернатор Новосибирской области вносит на рассмотрение Новосибирского областного Совета депутатов проект закона о бюджете не позднее 1 октября текущего года в составе и с документами и материалами, установленными в статьях 82, 83 настоящего Закона.
2. Одновременно с проектом закона о бюджете Губернатор Новосибирской области вносит проект закона о бюджете Фонда и план реализации наказов избирателей, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в очередном финансовом году в соответствии с Законом Новосибирской области "О наказах избирателей и обращениях граждан".
3. Губернатор Новосибирской области в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, направляет проект закона о бюджете, а также проект закона о бюджете Фонда в Контрольно-счетную палату Новосибирской области для проведения экспертизы и подготовки экспертного заключения.
Проект закона о бюджете направляется в Контрольно-счетную палату Новосибирской области с документами и материалами, установленными статьями 82, 83 настоящего Закона. Проект закона о бюджете Фонда направляется в Контрольно-счетную палату Новосибирской области с документами и материалами, установленными в Законе Новосибирской области "О Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Новосибирской области".
Статья 82. Состав проекта закона о бюджете
В состав проекта закона о бюджете включаются следующие приложения:
- приложение 1 "Администраторы доходов областного бюджета";
- приложение 2 "Доходы областного бюджета";
- приложение 3 "Нормативы отчислений в местные бюджеты налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет";
- приложение 4 "Функциональная структура расходов областного бюджета";
- приложение 5 "Ведомственная структура расходов областного бюджета";
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |



