на 1.01.06г. | на 1.01.07г. |
|
|
|
Рис. 3. Удельный вес прямых иностранных инвестиций в АРК из стран СНГ и других стран мира (в процентах)
Источник: ГОСКОМСТАТ Украины
Приложение 8
Рис. 4. Прямые иностранные инвестиции в АР Крым по основным странам-инвесторам (на начало периода, млн. долл. США)
Источник: ГОСКОМСТАТ Украины
Приложение 9
Рис. 5. Основные регионы размещения иностранных инвестиций (в процентах к общему объему прямых иностранных инвестиций)
Источник: ГОСКОМСТАТ Украины
на 1.01.2006
на 1.01.2007
Приложение 10
Рис. 6. Распределение иностранных инвестиций по регионам (на 1 января 2007г.; в процентах к итогу)
Источник: ГОСКОМСТАТ Украины
Приложение 11
ПРРОГРАММА УПРАВЛЕНИЯ ПРЯМЫМИ ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ В АРК
Программа управления прямыми иностранными инвестициями в Автономной Республике Крым представляет собой комплекс мероприятий по формированию привлекательного инвестиционного климата в АРК и по стимулированию привлечения прямых иностранных инвестиций в приоритетные отрасли экономики АРК с учетом сложившихся традиций развития экономики, а также с позиции обеспечения экономического роста и социальной стабильности в АРК.
Целью программы является увеличение объема прямых иностранных инвестиций в АРК (обеспечение ежегодного прироста ПИИ не менее чем на 60%) с учетом стимулирования вложений в приоритетные отрасли экономики.
Основными задачами программы являются:
1. Выявить главные проблемы привлечения ПИИ.
2. Определить возможные пути решения проблем привлечения ПИИ и основные направления деятельности по привлечению ПИИ.
3. Описать общие критерии эффективности программы.
4. Разработать план действий по достижению поставленной цели.
Основными причинами недостаточного привлечения ПИИ в экономику АРК являются:
1. Нестабильность украинского и как следствие крымского законодательства (в частности налогового и в сфере инвестиций);
2. Политическая нестабильность и несовершенство механизма предоставления государственных гарантий;
3. Отмена льгот в СЭЗ и ТПР; отсутствие альтернативных действенных механизмов льготного налогообложения иностранных инвесторов;
4. Неурегулированность земельных отношений в АРК (в том числе и массовые «самозахваты» земель);
5. Отсутствие современной инфраструктуры как основы вложения иностранных инвестиций.
С учетом существующих проблем, сложившихся традиций привлечения ПИИ, а также мирового опыта необходимо выделить 2 аспекта привлечения инвестиций в АРК:
1. учет приоритетов развития крымской экономики;
2. учет интересов инвесторов, создание привлекательных условий инвестирования.
Пути решения проблемы недостаточного инвестирования в экономику Крыма (соответственно вышеуказанным проблемам):
1. Содействие стабилизации и эффективному развитию законодательства Украины посредством разработки и внесения предложений в законодательные акты страны.
2. Совершенствование механизма предоставления гарантий инвесторам на региональном и местных уровнях, контроль за нарушением прав инвесторов; развитие системы страхования рисков инвестиций.
3. Создание индустриальных парков как альтернативы СЭЗ и ТПР и одного из основных механизмов привлечения ПИИ в приоритетные отрасли развития экономики Крыма; введение льготного режима создания, функционирования и налогообложения предприятий.
4. Выработка рекомендаций по целевому назначению и использованию земель; проведение инвентаризации земель; создание земельного кадастра, содержащего дополнительную информацию о каждом земельном участке; при выделении земель для коммерческого использования учитывать их инвестиционную ценность для экономики региона.
5. Создание и развитие объектов инфраструктуры (инженерных сетей, очистных сооружений, дорог и проч.).
Другими направлениями деятельности для решения проблем инвестирования являются:
· снижение уровня коррупции;
· формирование привлекательного имиджа региона;
· создание инвестиционных стимулов, аналогичным стимулам экономических партнеров страны и региона;
· формирование рынка операторов внешних инвестиций; подготовка специалистов и разработке инвестиционных проектов по единым требованиям.
Программа разрабатывается на 5 лет на период гг.
На первом этапе ( гг.) главными направлениями деятельности будут: подготовка правовой основы для успешной реализации программы, сбор необходимой документации, информации для осуществления информационно-организационной деятельности, разработка и внесение предложений в планируемые законопроекты Украины и Крыма, подготовка специалистов в области правового и экономического обеспечения инвестиционного процесса, активное участие в различных международных конференциях и укрепление деловых отношений с экономическими партнерами, подготовка новых инвестиционных проектов и рассмотрение предложений потенциальных инвесторов, начало процесса развития инфраструктуры АРК, начало обеспечения инвестирования в приоритетные отрасли развития экономики, освещение в СМИ о начале и ходе реализации программы.
На втором этапе ( гг.) предполагается дальнейшая реализация поставленных целей по формированию благоприятного инвестиционного климата АРК, формирование современной экономической и инженерной инфраструктуры АРК, активное участие в международных отношениях, формирование структуры экономики АРК с учетом приоритетов развития, создание и применение более эффективных нормативно-правовых основ в сфере инвестирования и обеспечения гарантий прав инвесторов, создание современного рынка операторов инвестиций и специалистов в области инвестирования как на региональном и местным уровнях, так и в коммерческой сфере, реализация новых инвестиционных проектов.
Общая эффективность программы
Критериями эффективности выполнения программы являются:
1. Достижение цели программы, а именно увеличение объема прямых иностранных инвестиций в АРК (обеспечение ежегодного прироста ПИИ не менее чем на 60%) с учетом стимулирования вложений в приоритетные отрасли экономики АРК.
2. Создание благоприятного инвестиционного климата в АРК.
3. Увеличение числа рабочих мест.
4. Развитие инфраструктуры АРК.
5. Развитие экономики АРК (рост числа предприятий, рост производства и производительности труда).
Создание благоприятного инвестиционного климата предполагает развитие и совершенствования каждого из следующих аспектов: политико-правового, экономического и социально-культурного.
Совершенствование политико-правового аспекта включает стабилизацию законодательства в сфере инвестирования, установление четких и неизменных гарантий для защиты иностранных инвестиций, окончательное урегулирование земельных отношений (в том числе создание земельного кадастра и стандартов использования земель АРК), увеличение уровня прозрачности принятия решений органами исполнительной власти АРК относительно инвестиционных вложений, снижение степени коррумпированности, формирование привлекательного имиджа АРК как политически стабильного региона, активное участие в международных отношениях, а также позиционирование как надежного внешнеэкономического и внешнеполитического партнера на мировой арене.
Совершенствование экономического аспекта включает, прежде всего, поддержание экономической стабильности на региональном уровне посредством гарантирования прав инвесторов, развитие экономической инфраструктуры региона через стимулирование и создание надежной системы кредитно-финансовых учреждений, развитие системы страхования в АРК, а также создание специфического рынка операторов внешних инвестиций посредством подготовки специалистов в сфере инвестирования и формированию единых стандартов и требований к разработке новых инвестиционных проектов и с целью проверки соответствия этим требованиям существующих.
Совершенствование социально-культурного аспекта предполагает рост уровня экономической культуры и деловой этики, как среди предпринимателей региона, так и в сфере государственного обеспечения процессов инвестирования.
Развитие инфраструктуры региона охватывает не только экономическую сферу, но также формирование таких необходимых современных условий для инвестирования как дорожно-транспортная, информационная, коммуникационная (линии электропередач, энергосистемы) системы, а также создание и эффективное функционирование всех необходимых учреждений в сфере привлечения иностранного капитала.
Успешная реализация программы должна обеспечить ежегодный рост рабочих мест в АРК не менее чем на 15 тысяч за счет создания и дальнейшего развития предприятий с иностранным капиталом.
Эффективная реализация программы должна стимулировать развитие экономики АРК в целом за счет ежегодного роста числа предприятий не менее чем на 5% за счет ПИИ, совершенствования системы управления, вкладов в современное оборудование и внедрения новейших информационных компьютерных технологий, увеличения объемов торговли, развития рекреационной сферы (в том числе гостиничного хозяйства и ресторанного бизнеса), а также инновационной деятельности.
План мероприятий
№№ | Мероприятие | Содержание и особенности | Критерии оценки успешности мероприятия |
1 | 2 | 3 | 6 |
1 | Организационно-информационная деятельность | - изучение, обобщение и использование в работе международного и отечественного опыта в вопросах привлечения внутренних и внешних инвестиций в экономику региона; - освещение инвестиционной деятельности на территории АРК через средства массовой информации (в периодической печати, теле - и радиовещании); - выпуск рекламной полиграфической продукции, компакт-дисков и т. п.; - создание и информационная поддержка специализированного сайта в сети Internet; - организация, проведение и участие во всевозможных совещаниях и деловых встречах, семинарах, международных форумах и конференциях, посвященных вопросам привлечения инвестиций; - развитие внешнеэкономических связей с целью установления делового сотрудничества и партнерства в вопросах привлечения внешних инвестиций в экономику Крыма; - обновление инвестиционного паспорта Крыма релевантной информацией, размещение и распространение инвестиционных паспортов (размещение на сайтах города, выпуск в печать и распространение на бизнес-конференциях, семинарах и выставках). | Рост объема инвестиций; привлечение внимание мирового сообщества; формирование позитивного инвестиционного имиджа; привлечение внимания потенциальных инвесторов. |
2 | Нормативно-правовое обеспечение | - участие в работе по совершенствованию действующего законодательства – разработка предложений по внесению изменений в ЗУ “О специальном режиме инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития и СЭЗ “Порт Крым” в Автономной Республике Крым”, а также в нормативно-правовые акты, регламентирующие функционирование территорий приоритетного развития; - подготовка предложений по проекту о создании индустриальных парков; - подготовка предложений по разрабатываемым законопроектам, направленным на стимулирование инвестиционной деятельности и улучшение инвестиционного климата в государстве; - подготовка решений и распоряжений по улучшению деятельности местных органов власти по созданию благоприятного инвестиционного климата в регионе с учетом замечаний и предложений инвесторов; - выработка рекомендаций по целевому назначению и использованию земель; проведение инвентаризации земель; создание земельного кадастра, содержащего дополнительную информацию о каждом земельном участке; при выделении земель для коммерческого использования учитывать их инвестиционную ценность для экономики региона. | Повышение эффективности и действенности законодательства в сфере инвестирования; увеличение объема инвестиций. |
3 | Подготовка технико-экономической основы инвестирования | - создания благоприятных условий инвестирования, а именно развитие экономической (банки и другие кредитные учреждения, страховые компании и проч.), дорожно-транспортной, коммуникационной инфраструктур; - привлечение частного капитала и кредитов отечественных и иностранных финансовых организаций на развитие инфраструктуры АРК; | Формирование развитой инженерной и экономической инфраструктуры; сокращение случаев нарушения прав инвесторов; увеличение объема инвестиций. |
4 | Реализация инвестиционных проектов | - подготовка инвестиционных предложений для потенциальных инвесторов, разработка на их основе технико-экономических обоснований целесообразности и эффективности вложения инвестиций; - представление инвестиционных предложений на всевозможных форумах, выставках, ярмарках, семинарах, размещение на сайте в сети Internet и т. п. - подготовка и проведение конкурсов по отбору инвесторов для участия в реализации инвестиционных проектов, имеющих приоритетное назначение; - создание на предприятиях, реализующих инвестиционные проекты, новых рабочих мест, сохранение существующих рабочих мест. | Увеличение объема инвестиций, в том числе в приоритетные сферы, а также с учетом не только количественного, но и качественного аспекта; создание новых рабочих мест. |
5 | Обеспечение прозрачности процедуры | - принятие решений относительно проведения публичного обсуждения проектов регулятивных актов, направленных на развитие предпринимательской деятельности, образование общественных коллегий и советов предпринимателей при органах исполнительной власти, проведение консультаций с субъектами предпринимательской деятельности, общественными организациями, научными работниками, другими специалистами относительно оценки эффективности регулятивных актов; | Повышении уровня объективности принятия инвестиционных решений органами исполнительной власти; сокращение времени принятия решений об инвестировании; снижении уровня коррупции; создание благоприятного инвестиционного, а также политико-правового имиджа Крыма на мировой арене. |
6 | Институциональные преобразования | Создание специализированных органов в области управления ПИИ: - специализированная региональная комиссия по ПИИ; - региональная страховая компания по страхованию ПИИ; - временный комитет по интенсивному развитию инфраструктуры в АРК; - уполномоченные банки по вопросам инвестирования. | Создание специализированных органов по управлению ПИИ обеспечит более компетентное и оперативное применение инструментов управления ПИИ в АРК, а, следовательно, оптимизирует инвестиционные процессы в регионе. |
[1] Еще раз о составляющей экономического подъема в Украине // Экономика Украины. – 1998. - №11. с. 27-36.
[2] Инвестиционная активность и экономический рост // Проблемы теории и практики управления. – 2002.- №4. с.77-82.
[3] Іноземні інвестиції як фактор економічного зростання в Україні // Актуальні проблеми економіки. – 2005. - №5. – с. 15-19.
[4] Товстиженко іноземних інвестицій в інтенсифікації розвитку вітчизняного виробництва // Актуальні проблеми економіки. – 2007. - №1. – с. 104-108)
[5] закрытого инвестирования // Эксперт. – 2007. - №27. – с.66-68.
[6] http://1k. /187/details/3/2
[7] Дж., Джон инвестирования. – М.: ИНФРА-М, 1997.
[8] Бейли Дж. Инвестиции. – М.: ИНФРА-М, 1999.
[9] Бланк менеджмент: Учебный курс. – К.: Ника-Центр, Эльга, 2001. – 528 с.
[10] Орлова : курс лекций. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Омега-Л, 2006. – 207 с.
[11] Орлова : курс лекций. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Омега-Л, 2006. – 207 с.
[12] Бланк менеджмент: Учебный курс. – К.: Ника-Центр, Эльга, 2001. – 528 с.
[13] , Кулаков экономика: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 474 с.
[14] Михеев экономическое право: Учебник. – Х.: Одиссей, 2006. – 320 с.
[15] Анатолий Гальчинский Иностранные инвестиции: проблемы и перспективы // Зеркало недели. – 2005. - №36
[16] Іноземні інвестиції як фактор економічного зростання в Україні // Актуальні проблеми економіки. – 2005. - №5. – с. 15-19.
[17] Анатолий Гальчинский Иностранные инвестиции: проблемы и перспективы // Зеркало недели. – 2005. - №36.
[18] Анатолий Гальчинский Иностранные инвестиции: проблемы и перспективы // Зеркало недели. – 2005. - №36.
[19] Анатолий Гальчинский Иностранные инвестиции: проблемы и перспективы // Зеркало недели. – 2005. - №36.
[20] Анатолий Гальчинский Иностранные инвестиции: проблемы и перспективы // Зеркало недели. – 2005. - №36.
[21] Анатолий Гальчинский Иностранные инвестиции: проблемы и перспективы // Зеркало недели. – 2005. - №36.
[22] Анатолий Гальчинский Иностранные инвестиции: проблемы и перспективы // Зеркало недели. – 2005. - №36.
[23] Анатолий Гальчинский Иностранные инвестиции: проблемы и перспективы // Зеркало недели. – 2005. - №36.
[24] Анатолий Гальчинский Иностранные инвестиции: проблемы и перспективы // Зеркало недели. – 2005. - №36.
[25] Закон Украины «О режиме иностранного инвестирования» от 01.01.01 года
[26] Закон Украины «О режиме иностранного инвестирования» от 01.01.01 года
[27] Закон Украины «О режиме иностранного инвестирования» от 01.01.01 года
[28] По договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс исключительных прав, принадлежащих правообладателю, в том числе право на фирменное наименование и (или) коммерческое обозначение правообладателя, на охраняемую коммерческую информацию, а также на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав - товарный знак, знак обслуживания и т. д.
Договор коммерческой концессии предусматривает использование комплекса исключительных прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя в определенном объеме (в частности, с установлением минимального и (или) максимального объема использования), с указанием или без указания территории использования применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности (продаже товаров, полученных от правообладателя или произведенных пользователем, осуществлению иной торговой деятельности, выполнению работ, оказанию услуг).
[29] Данило Ванькович, Назар Демчишак, Інвестиційний клімат в Україні та шляхи його поліпшення: економіко-правовий аспект // Економіст. – 2007. - №4. – с. 79-81.
[30] Виталий Лелюх, Анализ проблем иностранного инвестирования в экономику Украины // ГИБ о приватизации. – 2006. - №2. – с. 37-39.
[31] Виталий Лелюх, Анализ проблем иностранного инвестирования в экономику Украины // ГИБ о приватизации. – 2006. - №2. – с. 37-39.
[32] Данило Ванькович, Назар Демчишак, Інвестиційний клімат в Україні та шляхи його поліпшення: економіко-правовий аспект // Економіст. – 2007. - №4. – с. 79-81.
[33] Європа відмовляється від ПДВ // Економіст. – 2006. - №10. – с. 17-18.
[34] Як зменшити відсоток відрахувань до Пенсійного фонду // Економіка України. – 2006. - №10. – с. 30-35.
[35] Данило Ванькович, Назар Демчишак, Інвестиційний клімат в Україні та шляхи його поліпшення: економіко-правовий аспект // Економіст. – 2007. - №4. – с. 79-81.
[36] Земельный отбой // Бизнес. – 2007. - №5. – с. 26-28.
[37] Данило Ванькович, Назар Демчишак, Інвестиційний клімат в Україні та шляхи його поліпшення: економіко-правовий аспект // Економіст. – 2007. - №4. – с. 79-81.
[38]Данило Ванькович, Назар Демчишак, Інвестиційний клімат в Україні та шляхи його поліпшення: економіко-правовий аспект // Економіст. – 2007. - №4. – с. 79-81.
[39] Экономика будет развиваться, она набрала определенный темп // Бизнес. – 2007. - №5. – с. 24-25.
[40] Данило Ванькович, Назар Демчишак, Інвестиційний клімат в Україні та шляхи його поліпшення: економіко-правовий аспект // Економіст. – 2007. - №4. – с. 79-81.
[41] , Ремньова як чинник фінансової стабілізації економіки // Актуальні проблеми економіки. – 2006. - №9. – с. 65-74.
[42] Державний комітет статистики України. Статистичний бюлетень. – 2006. - №1. – с. 133
[43] Романюк система та інвестиційна привабливість економіки України // Фінанси України. – 2006. - №1. - с. 38-42.
[44] Инвестиции и экономика Украины // Экономика Украины. – 2007. - №5. – с. 12-16.
[45] www. me. (официальный сайт Министерства экономики Украины)
[46] Товстиженко іноземних інвестицій в інтенсифікації розвитку вітчизняного виробництва // Актуальні проблеми економіки. – 2007. - №1. – с. 104-108
[47] закрытого инвестирования // Зеркало недели. – 2007. - №27. – с.66-68..
[48] закрытого инвестирования // Эксперт. – 2007. - №27. – с.66-68..
[49] http://e-news. /ru/show/33730.html
[50] http://e-news. /ru/show/33730.html
[51] www. glavred. info
[52] Лев Пархаладзе Инвестиционный климат Украины: глобальное потепление // Зеркало недели. – 2004. - №29 (504).)
[53] закрытого инвестирования // Зеркало недели. – 2007. - №27. – с.66-68..
[54] http://e-news. /ru/show/33730.html
[55] http://e-news. /ru/show/33730.html
[56] www. glavred. info
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
