Помимо нестабильности отрицательным моментом существующего законодательства является его несовершенство, так как несмотря на огромное количество правовых документов, многие аспекты хозяйственной деятельности, связанной с иностранным инвестированием до сих пор не нашли в них своего отражения или требуют существенной корректировки.
Серьезной проблемой остается учет вложенных иностранных инвестиций, движения этих капиталов в Украине, состояния хозяйствования совместных предприятий (сп), что позволяет части из них не предоставлять отчетность в статистические органы, а предоставляемая информация не дает возможности провести качественный анализ и прогнозирование процесса иностранного инвестирования в Украине.
В связи с этим для привлечения иностранного капитала предпринимаются следующие шаги. С целью привлечения иностранного капитала для реализации отдельных инвестиционных проектов в соответствии с государственными программами развития приоритетных отраслей экономики, социальной сферы и территорий, а также проектов, которые обеспечивают увеличение объемов экспорта продукции, производства импортозаменяющей продукции, создание производственных мощностей на базе объектов незавершенного строительства или дополнительных рабочих мест, разработан проект Закона Украины «О предоставлении льготного режима инвестиционной и другой хозяйственной деятельности для реализации отдельных инвестиционных проектов». Однако данные о его принятии либо отклонении отсутствуют.
Правительство Украины работает над разрешением таких важных проблем как:
· внедрение гарантирования и страхования вкладов иностранных инвесторов, а также законодательное регулирование страховых рисков в период проведения инвестиционной деятельности: для этого необходимо создание Национальной страховой компании, которая обеспечила бы улучшение условий осуществления иностранных инвестиций через страхование и перестрахование всех видов рисков;
· обеспечение стабильных условий налогообложения, причем не только для иностранных, но и для всех других предприятий;
· разработка законодательного акта об обеспечении контрактных прав при рассмотрении споров по выполнению заключенных в соответствии с установленным порядком контрактов.
В целях благоприятствования инвестированию проектов по разработке полезных ископаемых и других природных ресурсов, Правительством предусматривается создание законодательной базы для перехода к привлечению иностранных инвестиций через концессии[28], а также определения права частной собственности на землю под объектами, которые подлежат приватизации частными инвесторами.
Важным правовым документом, который регламентирует взаимоотношения между субъектами инвестиционной деятельности, является межгосударственное соглашение «О режиме благоприятствования и взаимной защиты инвестиций». Такие Соглашения являются гарантом предоставления справедливого статуса инвестициям и их защиты на территории другого государства. Они подписаны уже с 40 странами мира. Целый ряд проектов соглашений находится в стадии ратификации.
Таким образом, вопрос государственной защиты иностранных инвестиций связан, прежде всего, с правовым регулированием в сфере инвестирования. В Украине действует не один правовой акт в данной области, обеспечивающий гарантии иностранным инвесторам при выборе форм и видов инвестирования, при регистрации, в получении прибыли и т. д. Однако, не смотря на весь спектр гарантий, украинское законодательство все еще несовершенно и многие аспекты инвестирования все еще не учтены либо требуют значительной корректировки. Более того, необходимо принимать во внимание и такой немаловажный аспект как политические гарантии, а именно политическую стабильность в государстве. В свете последних событий (последних нескольких лет) политическую ситуацию в Украине сложно назвать стабильной. Постоянная смена власти, а вместе с тем и изменчивость в законодательстве влияют на решения инвесторов об инвестировании в экономику страны. Кроме того, борьба за власть отводит силы, внимание и значительные ресурсы от вопросов хозяйственной деятельности и инвестирования в экономику Украины.
Вывод: Не смотря на наличие множества нормативно-правовых актов, регламентирующих инвестиционную деятельность на территории Украины, существует ряд проблем, ограничивающих осуществление защиты и обеспечение в полной мере гарантий для иностранных инвесторов. Так, на территории Украины отсутствуют налоговые льготы для иностранных инвесторов; отмечаются случаи нарушения прав инвесторов, когда с принятием нового закона «О налогообложении прибыли» в нем не учитывается положение, принятое и действующее ранее, об освобождении предприятий от уплаты налога на прибыль сроком на 5 лет; возникновение ситуаций, когда положение одного источника права может трактоваться как отрицание или противоречие другому источнику; преимущественная ориентация государственных органов управления инвестиционной и хозяйственной деятельности при принятии инвестиционных решений не на законодательные, а на подзаконные акты.
§ 4. Государственный механизм и проблемы стимулирования иностранных инвесторов в Украине
Государственный механизм стимулирования иностранных инвесторов можно раскрыть через такое понятие как «инвестиционный климат». На сегодняшний день в экономической науке не существует единого подхода к определению данного понятия. Однако достаточно подходящей является трактовка «инвестиционного климата» как совокупности политических, экономических, юридических факторов и условий регулирования инвестиционной деятельности, которые определяют степень риска инвестиций и возможность их эффективного использования. К ключевым факторам инвестиционного климата необходимо отнести[29]:
1) политико-правовые (особенности законодательства, которое касается инвестирования, степень его стабильности, общая политическая ситуация, уровень доверия к стране в мире и т. п.);
2) экономические (экономическая стабильность, темпы инфляции, стабильность и конвертируемость национальной валюты, последовательность налоговой и денежной политики, уровень развития инфраструктуры, в частности финансово-кредитных учреждений и т. д.);
3) социально-культурные (экономическая культура, деловая практика, менталитет, местные обычаи и прочее).
Формирование благоприятного климата, а именно обеспечение политико-правовой и экономической стабильности, предоставление налоговых льгот, развитая экономическая инфраструктура, отсутствие бюрократических барьеров, а также проведение рекламно-пропагандистской деятельности и прочее, и представляет собой совокупность мер по стимулированию иностранных инвестиций в экономику страны или региона.
Анализируя механизм стимулирования иностранных инвестиций, необходимо обратить внимание на его, прежде всего, экономико-правовой аспект. Это обусловлено прямой связью между экономической и правовой системами, ведь функционирование и эффективность экономических процессов в значительной мере основывается и зависит от принятых нормативно-правовых актов, от их экономической целесообразности, своевременности принятия и действенности. Однако реальную экономику Украины сложно охарактеризовать как безупречную в сфере законодательства. А в целом каждый из вышеназванных факторов требует совершенствования.
Различные формы и методы инвестирования регламентируются соответствующими нормативно-правовыми актами, которые в свою очередь являются гарантией обеспечения инвестиционной деятельности. Однако, как свидетельствует практика, законодательство в Украине является несовершенным: имеет место запутанность, непрозрачность и неэффективность, отсутствие четкого механизма реализации реформ, постоянное стремительное изменение законодательства. Более того, одним из украинских авторов[30] выделены следующие проблемы привлечения иностранных инвестиций: низкий управленческий уровень менеджеров на украинском рынке; непоследовательность государственной политики в инвестиционной сфере; высокий и деструктивный уровень вмешательства государства в экономические проблемы; отсутствие эффективных механизмов судебной системы защиты для интересов инвестора и другие.
На одной из последних конференций ООН по торговле и развитию был обнародован доклад о мировых инвестициях, в котором были представлены фактический и потенциальный индексы привлечения ПИИ. Украина по индексу привлечения инвестиций занимает 73 место из 140 стран. За последние 10 лет Украина переместилась из группы стран с низким потенциалом в группу аутсайдеров, 80% которой – это отсталые африканские страны[31]. Однако, имея очень удачное геополитическое расположение, высокий транзитный потенциал, достаточно большое количество квалифицированной рабочей силы, значительный научный потенциал, Украина может получать большие потоки иностранных инвестиций.
Таким образом, низкий инвестиционный потенциал Украины объясняется, прежде всего, неэффективностью законодательства. Рассмотрим подробнее каждый из аспектов экономико-правового стимулирования.
Одним из самых важных и тормозящим фактором регулирования инвестиционных процессов на Украине является режим налогообложения. Существенной проблемой в этом отношении является отсутствие Налогового Кодекса. Несомненно, заслуживают внимания попытки реформирования налоговой системы, связанные, прежде всего, со снижением налога на прибыль предприятий до 25%. Более того, в состав валовых доходов при расчете налога на прибыль не включается сумма средств или имущества, поступающих в виде прямых инвестиций. Не зависимо от проводимых изменений в налоговой системе, размеры налогов по оценкам инвесторов лишком высоки, а база налогообложения узкая. Также имеют место непрозрачные схемы, особенно в случае с возмещением (либо не возмещением) НДС по экспортным операциям.
Рассмотрим отдельные аспекты существующих проблем. Еще в мае 2006 года Государственная налоговая администрация Украины опубликовала доработанный проект Налогового Кодекса, принятого еще Верховной Радой Украины в 2001 году. В нем предлагается уменьшить ставку НДС с 20% до 17%, а для отдельных операций предусмотрена нулевая ставка. Однако основный аспекты исчисления НДС остаются без изменений. По мнению некоторых специалистов в данной области[32] этого недостаточно, и целесообразно было бы в целом реформировать это налог. Например, что касается дифференциации ставок (15%, 10%, 5%, 0%), хотя это и может привести к усложнению процесса исчисления налога и разного рода злоупотреблениям. В одном из проектов было предложено заменить НДС на налог с реализации. Однако это может привести к неравным условиям ценообразования, так как последний не предполагает налогового кредита в отличие от НДС. По мнению ученых, введение такого налога может привести к неблагоприятным условиям инвестирования. Кроме того, в статье В. Рябошлика[33] предлагается ввести НДС одностороннего действия. Так, начисление и уплата НДС в полном объеме должно производиться только при поставках от лиц-плательщиков НДС лицам-неплательщикам НДС. Такая схема существенно упрощает и сокращает период между операцией и оплатой в бюджет, что становится дополнительным фактором против злоупотреблений. Однако в целом рассматривая данный односторонний механизм, необходимо отметить, что он должен быть опробован для отдельных групп товаров или для экспортных операций. Только использование односторонней системы наряду с традиционной позволит выявить ее реальные недостатки и преимущества.
Что касается налога на прибыль предприятий, то нужно отметить такой положительный аспект как активизацию обсуждения с января 2007 года правительственного проекта концепции реформирования налоговой системы Украины, который предусматривает снижение ставки указанного налога с 25% до 20% до 2012 года.
Ставки по отчислениям в социальные фонды до сих пор остаются высокими. Например, с 1 января 2006 года отчисления в социальные фонды составляли 31,8%, а согласно Закону Украины «О государственном бюджете на 2007 год» они возросли до 33,2%. Принимая во внимание сборы в иные фонды социального страхования, такая нагрузка на фонд оплаты труда (ФОП) заставляет предприятия переводить часть прибыли «в тень». Актуальность данной проблемы обостряется тем, что, с одной стороны, необходимо обеспечить своевременность социальных выплат, которые постоянно растут, с другой – уменьшить нагрузку на ФОП[34].
Наряду с вышесказанным, реформирование налоговой системы также должно включать:
· обеспечение стабильной основы функционирования налоговой системы;
· четкое определение места и роли государственной налоговой службы, сокращение ее численности с одновременным увеличением эффективности функционирования.
На данный момент актуальными остаются вопросы приватизации земли, в особенности в контексте отсутствия закона о Фонде госимущества и в целом развитого земельного рынка на Украине. Отдельной проблемой, по мнению многих аналитиков[35], является продление моратория на куплю-продажу земель сельскохозяйственного назначения до 1.01.2008 (ранее запрет действовал до 1.01.2007). Как известно, мораторий был введен еще в 2002 году с принятием Земельного кодекса. Однако и после продления моратория инвесторы готовы приобретать земли в обход запрета. Считается, что одна из наиболее возможных схем выглядит следующим образом: берется кредит под залог такого земельного участка, который не возвращается, и по решению суда участок переходит в собственность кредитора[36]. В тоже время сложнее всего купить землю иностранному инвестору, который может это осуществить только через вторичный рынок недвижимости. Такие трудности тормозят приток инвестиций.
Далее следует отметить, что на Украине правовой аспект тесно переплетается с политикой. Сегодня законы часто принимаются в зависимости от политической воли. Более того, для Украины характерна политическая нестабильность и высокий уровень политического риска. Это обуславливается частой сменой власти, «чрезмерной «заполитизированностью» субъектов хозяйствования и коммерциализацией власти, что вместе с конфликтностью политической сферы отталкивает инвесторов»[37].
Таким образом, учитывая все вышесказанное, ключевыми направлениями в формировании эффективного механизма стимулирования инвестиций в Украине должны быть[38]:
· достижение высшего уровня политического консенсуса, который должен быть обеспечен партийной структуризацией и парламентско-президентской формой правления, что в свою очередь должно способствовать последовательной государственной политике в направлении углубления реформ;
· завершение формирования стабильной и предсказуемой нормативно-правовой базы, которая бы основывалась на принципе равенства всех инвесторов и обеспечивала всестороннее регулирование вопросов инвестиционной деятельности;
· гармонизация взаимоотношений между органами государственной власти и управления и повышение их эффективности, устранение бюрократизма и проявлений коррупции;
· дальнейшее реформирование налоговой системы, в том числе путем снижения налоговой нагрузки, повышения прозрачности процедур администрирования налогов, дифференциации налоговых ставок, ликвидации отдельных налогов или их замены.
Осуществление инвестиционной деятельности невозможно без становления и развития финансового рынка в целом. Существенная роль в финансовой системе отведена Национальному Банку Украины (НБУ). Осуществление денежной политики НБУ оценивают по-разному. В условиях поддержания более или менее стабильного курса национальной валюты прослеживаются негативные тенденции для экономики, как, например, весной 2005 года, когда произошла значительная ревальвация гривны. Более того, следует отметить, что до сих пор остаются высокими темпы инфляции (10,3% в 2005 году, 11,6% в 2006 году).[39]
На Украине постепенно развивается банковская система. Здесь необходимо отметить, что в связи с разрешением открытия филиалов иностранных банков банковской системе Украины грозит поглощение иностранными инвесторами (доля иностранного капитала в ней сегодня составляет 22,9%).[40] Считается, что приток иностранных инвестиций имеет все же больше положительного - кроме того, что снизится ставка по кредитам, усилиться конкуренция, что будет способствовать улучшению инвестиционного климата.
В процессе инвестирования возникает потребность страхования конкретных инвестиционных проектов. Однако страховые компании сегодня предоставляют сравнительно ограниченный объем страховых услуг, аккумулируют недостаточно финансовых ресурсов, не выполняя надлежащим образом роли поставщиков долгосрочных кредитов. Как считают некоторые исследователи, с целью более полного использования страхования как фактора улучшения инвестиционного климата необходимо: привести государственное страховое законодательство в соответствие со стандартами ЕС; активнее использовать инвестиционный потенциал участников страхового рынка; развивать инфраструктуру страхового рынка.[41]
Решение существующих проблем, а так же оживление внутренней инвестиционной деятельности должны стать сигналом для иностранных инвесторов и сформировать все необходимые предпосылки для активного использования ресурсов мирового инвестиционного рынка. Следует отметить позитивную динамику роста ПИИ, которая отмечается за последние годы. На 1.01.2006 их объем составил 16,4 млрд. дол. США[42]. ПИИ на 1.01.2005 составили 8354 млн. дол. США, что в расчете на душу населения соответствует 176,6 дол. США против 15 дол. США в 1995 году. Для сравнения: уже к концу 1995 года в Венгрии инвестиции составили 1000 дол. На душу населения, в Чехии – 400 дол., в Эстонии – 320 дол. США[43]. Проведенный анализ свидетельствует о том, что Украина не принадлежит к числу стран, которым иностранные инвесторы отдают предпочтение. При этом значительная часть ПИИ поступает из оффшорных зон. Обоснованный подход к решению вопроса о льготах налогообложения для иностранных инвесторов улучшит позиции Украины в международной конкурентной борьбе за финансы инвесторов. В то же время, необходимо создать специальные условия именно в те отрасли экономики, которые имеют высокий экспортный потенциал. Некоторые специалисты считают, что наряду с традиционными способами привлечения инвестиций нужно более активно использовать рекламно-пропагандистскую деятельность, направленную на увеличение иностранных инвестиций.
Кроме вышеуказанных методов стимулирования ПИИ эффективными считаются режимы, созданные на территориях приоритетного развития (ТПР) и в свободных экономических зонах (СЭЗ), которые предполагают льготное налогообложение для инвесторов. Однако это скорее касается зарубежного опыта, нежели опыта Украины. На территории Украины зарегистрировано 11 СЭЗ и 9 ТПР общей площадью 6360 тыс. га. (10,5% общей территории Украины). Льготы, предоставляемые на данных территориях, касались: отмены налога на прибыль, отмены налогообложения инвестиций, освобождения от уплаты НДС, платы за землю, платы в некоторые внебюджетные фонды, а также освобождения от обязательной продажи поступлений в иностранной валюте. Опыт функционирования данных территорий в году привел к необходимости отмены льгот. Причин оказалось более чем достаточно. Некоторые из них: несовершенство самого механизма функционирования, определенного законодательно (так, еще при принятии Закона «Об общих принципах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон» в 1992 году полностью отсутствовали требования относительно эффективности функционирования СЭЗ; лишь в 1999 году после утверждения типового договора единственным критерием эффективности деятельности СЭЗ и ТПР тогда был выбран плановый объем привлеченных инвестиций, и только в 2001 году был введен обязательный мониторинг деятельности на данных территориях). Однако мониторинг оказался неэффективным, и вследствие чего такие приоритетные направления деятельности как внедрение новых технологий и производство экспортооориентированной продукции обернулось импортом в больших масштабах (в 2004 г. более 92% отечественного импорта мясопродуктов (основную часть которого составляла мясо курицы) было осуществлено через СЭЗ и ТПР; через СЭЗ и ТПР ввозили беспошлинную бытовую технику, на «избранные» предприятия попадало оборудование по льготным ценам). Сумма предоставленных льгот составила за все годы существования данных территорий чуть более 10 млрд. грн. В итоге существование СЭЗ и ТПР однозначно исказило конкурентную среду в Украине; лишь в 3% проектов, реализуемых в СЭЗ и ТПР, были выполнены все оговоренные обязательства. Количество созданных в СЭЗ и ТПР рабочих мест оказалось в два раза меньше запланированного. В конце концов, на 10% территории Украины, «покрытых» СЭЗ и ТПР, пришлось лишь 11,5% иностранных инвестиций, что говорит о полной несостоятельности идеи их привлечения посредством применения подобного инструмента. Это и обусловило отмену льгот в 2005 году. Однако сегодня в Правительстве страны говорят о возобновлении этих преференций (о чем, например, свидетельствует законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам налогообложения», разработанный в 2007 году). Несомненно, данный механизм стимулирования инвестиций в экономику страны можно считать приемлемым, но прежде чем применить его на практике необходимо учесть все особенности экономических процессов стране, сформировать четкий механизм контроля и постоянного и всестороннего мониторинга за осуществлением деятельности, пересмотреть пакет льгот и четко определить приоритеты для их предоставления.
Сегодня на территории Украины планируется создание нового механизма развития экономики – индустриальных парков (в Киевской, Львовской, Одесской, Харьковской областях и в Крыму). В мировом опыте индустриальные парки сродни свободным экономическим зонам (СЭЗ) и территориям приоритетного развития (ТПР). Все они предполагают создание максимально льготного налогового и таможенного режимов и другие преференции, чтобы помочь производителю наладить производство. Современные индустриальные парки представляют собой большую благоустроенную территорию, на которой, помимо складских и офисных помещений, располагаются и производственные корпуса. Индустриальные создаются для размещения любых производств, хранения и транспортирования получаемой продукции. Поскольку в СЭЗ и ТПР были отменены льготы, возникла необходимость в создании индустриальных парков. Смысл создания индустриальных парков в том, чтобы регион мог развить производственную сферу, привлечь ресурсы и рабочие руки, что в перспективе выведет его из депрессивного состояния. Регионы повышенного экономического спроса благодаря индустриальным паркам могут рационально и контролируемо использовать свою дефицитную территорию. Принимая во внимание, что целью данной работы стоит рассмотрение именно крымского региона, необходимо отметить целесообразность создания индустриальных парков в Крыму. Выбор пал на Симферопольский, Бахчисарайский районы, Джанкой и Щелкино. По мнению разработчиков концепции создания в Крыму индустриальных парков приоритетными направлениями могут стать пищевая промышленность, переработка сельхозпродукции, машиностроение, производство неметаллических минеральных изделий, недрагоценных металлов и изделий из них, легкая промышленность. Однако вместе со всеми преимуществами таких зон, регион столкнется с проблемой формирования и развития инженерной инфраструктуры, что является дорогостоящим мероприятием, как для инвесторов, так и в особенности для региональных и местных органов власти.
Таким образом, ключевыми факторами в системе стимулирования инвестиционной деятельности в Украине являются экономические, политико-правовые и социально-культурные, формирующие инвестиционный климат и взаимодействующие между собой. Основными факторами, негативно воздействующими на инвестиционный климат и обуславливающие высокие риски инвестирования в экономику Украины, являются правовая, экономическая и политическая нестабильность, несовершенные финансово-кредитная, бюджетно-налоговая системы, низкий уровень развития рыночной инфраструктуры, «тенезация» экономики, отсутствие земельного рынка. Методы дальнейшего совершенствования инвестиционного климата Украины включают развитие следующих направлений стимулирования инвестиций:
· завершение формирования соответствующей нормативно-правовой базы;
· достижение политической стабильности;
· дальнейшее реформирование налоговой системы;
· укрепление финансово-кредитной системы;
· стимулирование привлечения инвестиций в научно-техническую и инновационную деятельность.
Вывод: Государственные механизмы стимулирования иностранных инвестиций недостаточно эффективны в сферах налогового законодательства, регулирования земельных отношений, обеспечения развития рынка страхования, денежной политики, что раскрывается в существовании следующих проблем и недостатков: отсутствие налогового кодекса, применение непрозрачных схем возмещений НДС по экспортным операциям, рост с отчислений в социальные фонды; продление моратория на куплю-продажу земли сельскохозяйственного назначения, что влечет применение нелегальных схем приобретение земель; ограниченный объем страховых услуг на рынке страхования, недостаточное аккумулирование денежных средств страховыми компаниями; отсутствие льгот по СЭЗ и ТПР при их формальном существовании; высокие темпы инфляции.
Глава 2. Анализ прямых иностранных инвестиций в АРК
§ 1. Общий обзор прямых иностранных инвестиций в Украину и АРК
Рассмотренные выше экономико-правовые аспекты стимулирования и защиты иностранных инвестиций раскрывают лишь частично реалии инвестиционных процессов на территории Украины. Для более детального и объективного рассмотрения данного вопроса необходимо проанализировать структурные характеристики, динамику инвестирования.
Несмотря на множество недостатков в системе привлечения инвестиций в экономику Украины, рассмотренных в первой главе, поток иностранных инвестиций на сегодняшний день увеличивается. По мнению одного из специалистов[44] это обусловлено следующими факторами:
· стремлением инвесторов закрепиться на перспективном рынке сбыта Украины;
· стремлением получать прибыль на долгосрочной основе;
· стремлением получить доступ к сравнительно дешевым источникам сырья и ресурсов, что повышает конкурентоспособность продукции;
· стремлением использовать относительно дешевую и квалифицированную рабочую силу как важный фактор снижения себестоимости продукции.
За последние годы динамика привлечения ПИИ положительная. По сравнению с 2003 годом объем ПИИ увеличился в 2007 году на 15,7 млрд. долл. США (это почти в 4 раза). Прирост ПИИ, однако, нестабилен. Так, в 2005 прирост ПИИ по сравнению с 2004 годом составил 86,7%, а в 2006 году всего 25,4%. На сегодняшний день крупнейшими регионами-реципиентами являются Днепропетровская, Харьковская области и город Киев. Автономная Республика Крым (АРК) в 2007 году оказалась на восьмом месте по привлечению ПИИ среди 25 областей, городов Киева и Севастополя. Более подробно общую динамику по областям, прирост ПИИ, а также изменение объемов ПИИ на душу населения можно проследить по таблицам (данные ГОСКОМСТАТ Украины) и графику, представленным ниже.
Прирост прямых иностранных инвестиций в целом в Украину в январе-сентябре 2007 года составил $5,239 млрд., что на 70,5% больше, чем за соответствующий период 2006 года.
По данным Государственного комитета статистики, за девять месяцев 2007 года иностранные инвесторы вложили в экономику Украины $6,014 млрд. прямых инвестиций, но одновременно изъяли $1,032 млрд.
При этом за первый квартал 2007 года приток инвестиций составил $847 млн. (в первом квартале 2006 года - $922 млн.), за второй - $1,706 млрд. ($777 млн.), третий - $2,686 млрд. ($1,373 млрд.).
Общий объем прямых иностранных инвестиций в Украину по состоянию на 1 октября 2007 года достиг $26,857 млрд., увеличившись с начала года на 24,2%, что составляет $576,2 на одного жителя Украины.

Рис. 1. ПИИ в экономику Украины на начало периода
Источник: ГОСКОМСТАТ Украины
Вывод: Таким образом, в целом в экономике Украины наблюдается ежегодный прирост ПИИ за последние 5 лет, несмотря на все негативные аспекты функционирования системы привлечения иностранных инвестиций. Однако, несмотря на то что динамика притока ПИИ положительная, наблюдается колебание темпов роста ПИИ в экономику Украины. Сопоставив динамику притока ПИИ с динамикой политических событий на Украине, можно предположить зависимость объемов притока ПИИ от политической ситуации в стране. По таблице «Прирост прямых иностранных инвестиций в экономику Украины» четко видны резкие скачки в приросте ПИИ. Так, очевидно резкое увеличение ПИИ в 2006 году. После выборов президента прошел год, политическая ситуации немного стабилизировалась, что стало стимулом для инвесторов увеличить свои вклады (тем более, необходимо учитывать, что Запад по большей мере оценивал сложившуюся политическую ситуацию на Украине как положительную демократическую тенденцию). Резкий спад ПИИ в 2007 году объясняется резкими изменениями в политической жизни страны, обусловленными в частности досрочными выборами, сменой власти, и как результат сменой приоритетов законодательства. В 2008 году, учитывая существующие тенденции, следует ожидать небольшой рост темпов притока ПИИ в экономику Украины.
Таблица 4
Прирост прямых иностранных инвестиций в экономику Украины
(в процентах к началу года)
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
20,1 | 24,2 | 31,2 | 86,7 | 25,4 |
§2. Анализ структуры объектов прямых иностранных инвестиций
За последние годы изменилась структура инвестирования по объектам экономической деятельности. Еще в 2002 году зарубежные компании вкладывали средства преимущественно в сельскохозяйственную переработку, нефтепереработку, пищевую промышленность, гостиничный бизнес и строительство. В 2006 году картина несколько изменилась: ведущие отрасли - финансовая деятельность, торговля, операции с недвижимостью, и лишь на 4-м месте по объемам инвестирования идут отрасли промышленности - металлургия, пищевая промышленность и машиностроение, нефтехимия
, строительство, а также инфраструктура - транспорт и связь.
Сегодня Украина становиться все более привлекательной для иностранных инвесторов[45], поскольку отдача от инвестиций является достаточно высокой. В некоторых отраслях экономики уровень прибыли от инвестиций значительно превышает уровень прибыли в соответствующих отраслях стран Западной Европы. Благодаря чему все больше активизируются процессы на рынке слияний и поглощений (М&A). Предметом повышенного интереса иностранных стратегических инвесторов являются предприятия, которые осуществляют финансовую деятельность, и, прежде всего, банки. За первое полугодие объем договоров слияния и поглощения в Украине превысил 6 млрд. долл. США. Лидером остается финансовый сектор, на втором месте – пищевая промышленность, на третьем – добыча полезных ископаемых.
Более того, прирост иностранного капитала наблюдался в таких видах экономической деятельности, как торговля, операции с недвижимостью, сдача в наем и услуги юридическим лицам
, а также на предприятиях перерабатывающей (а именно, в металлургии и обработке металла, пищевой промышленности и переработке сельскохозяйственных продуктов, машиностроении, химической и нефтехимической промышленности) и добывающей промышленности.
Пятерка лидеров вложений прямых иностранных инвестиций в 2007 году выглядит следующим образом (Таблица 8). На этой же таблице видна доля ПИИ в аналогичных отраслях в 2006 году. Немного увеличилась доля ПИИ в перерабатывающую промышленность, в торговлю, операции с недвижимостью (рост не более 1%). Почти на 5% выросла доля ПИИ в финансовый сектор. Наблюдается также почти двухпроцентный рост доли ПИИ в строительство.
Таблица 5
Доля ПИИ по видам экономической деятельности
Вид деятельности | 2006 год | 2007 год |
1. Перерабатывающая промышленность | 23,6% | 24,2% |
2. Финансовая деятельность | 10,6% | 15,5% |
3. Торговля | 10,1% | 10,2% |
4. Операции с недвижимостью, аренда и услуги юридическим лицам | 7,2% | 8,4% |
5. Строительство | 3,7% | 5,4% |
Сохраняется тенденция вложений в отрасли с быстрым оборотом капитала либо в непромышленный сектор, кроме приобретения недвижимости. Объем иностранных инвестиций в 2007 году в виды экономической деятельности с быстрым оборотом капитала составил 34,1%, в промышленность – 28,6%.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |



