Инв. №17/4537

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ

«КРАСНОЯРСКГРАЖДАНПРОЕКТ»

Шифр: 06/06 (9859-06)

Заказчик: Администрация Березовского района

Наименование объекта: ПРОЕКТ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ПЛАНИРОВАНИЯ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА

Пояснительная записка

Том I

Архитектурно-планировочные решения

Главный инженер

ГлавНачальник МГП -

Красноярск, 2008г,

Проект разработан коллективом мастерской градостроительного проектирования № 1

Начальник МГП-1:

Главный архитектор проекта:

Экономическая часть:

Главный специалист

Ведущий инженер

Архитектурно-планировочная часть:

ГАП

Главный специалист

Инженер II категории А. C. Богданова

Архитектор II категории

Транспорт:

Главный специалист

Инженер I категории

Охрана окружающей среды:

Главный специалист

Выпуск проекта и компьютерная графика:

Ведущий инженер

Инженер II категории А. C. Богданова

Состав проекта:

Том I. Архитектурно-планировочные решения (Инв. №17/4522-17/4539) Том II. Инженерная инфраструктура

Том III. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Том IV. Приложения (Инв. № 17/4539)

А. Графические материалы:

Альбом. Графические материалы (Инв. № 17/4539)

Б. Пояснительная записка (Инв. № 17/4537)

В. CD-диск, электронная версия (Инв. № 94д )

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 4

ГЛАВА I. УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ МАТЕРИАЛОВ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.. 4

Раздел I. Цели и задачи схемы территориального планирования. 4

Раздел II. Перечень мероприятий по схеме территориального планирования. 4

ГЛАВА II. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.. 4

Раздел 1. Анализ состояния территории, проблем и направлений ее комплексного развития, обоснование вариантов решения задач территориального планирования 4

Часть 1. Природные условия и ресурсы.. 4

1.1.Физико-географическое положение. 4

1.2. Климатическая характеристика. 4

1.3. Инженерно-геологические условия. 4

1.4. Орография. 4

1.5. Полезные ископаемые. 4

1.6. Гидрологические условия. 4

1.7. Растительность. 4

1.8. Животный мир. 4

1.9. Рекреационные ресурсы района. 4

Часть 2. Градостроительная оценка размещения района. 4

2.1. Ситуационные факторы.. 4

2.2. Комплексная оценка территории. 4

2.3. Резервные площадки. 4

Часть 3. Характеристика современного состояния и условий развития района 4

3.1. Общие сведения о муниципальном образовании. 4

3.2. Уровень жизни населения. 4

3.3. Жилищный фонд. 4

3.4. Учреждения культурно-бытового и коммунального обслуживания. 4

Часть 4. Экономическая база развития района. 4

4.1. Промышленность. 4

4.2. Сельское хозяйство. 4

4.3. Малое предпринимательство. 4

4.4. Лесное хозяйство. 4

4.5. Складское хозяйство. 4

4.6. Прочие отрасли экономики. 4

4.7. Межрайонные экономические связи. 4

Часть 5. Население и трудовые ресурсы.. 4

Раздел 2. Комплекс мероприятий по схеме территориального планирования. 4

Часть 6. Проектная организация территории. 4

6.1. Планировочная структура и функциональное развитие территории. 4

6.2. Расселение населения. 4

6.3. Организация промышленных территорий. 4

6.4. Жилищный фонд и жилищное строительство. 4

6.5. Организация культурно-бытового обслуживания. 4

6.6. Организация массового отдыха и туризма. 4

6.7. Мероприятия по сохранению и использованию объектов культурного наследия 4

Часть 7. Транспорт и магистрали. 4

7.1.Современное состояние. 4

7.2.Проектные предложения. 4

Часть 8. Мероприятия по охране окружающей среды.. 4

8.1. Краткие сведения о проектируемой территории. 4

8.2 Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов 4

8.3. Мероприятия по охране воздушного бассейна. 4

8.4. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения. 4

8.5. Мероприятия по охране окружающей среды при складировании (утилизации) отходов. 4

8.6. Мероприятия по охране растительности и животного мира. 4

8.7. Формирование системы особо охраняемых природных территорий. 4

8.8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды.. 4

Часть 9. Основные технико-экономические показатели. 4

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий проект схемы территориального планирования Березовского района Красноярского края выполнен по заказу администрации Березовского района в существующих административных границах.

Основными задачами схемы территориального планирования являются:

·  выявление природных, территориальных, экономических и трудовых ресурсов, возможностей их рационального и комплексного использования;

·  определение направления рационального взаимоувязанного развития и размещения в пределах района промышленного, сельскохозяйственного, жилищного и транспортного строительства;

·  определение перспективной численности населения;

·  разработка планировочной структуры района: формирование систем расселения и культурно-бытового обслуживания, организация отдыха населения;

·  определение перспектив водоснабжения, водоотведения и энергоснабжения, развития транспортных инженерных коммуникаций;

·  разработка мероприятий по охране окружающей среды, восстановлению и улучшению природных ландшафтов.

Реализация схемы территориально планирования осуществляется поэтапно:

§  исходный год – 1.01.2007год

§  I очередь – 2017 год (10 лет)

§  Расчетный срок – 2027 год (20 лет)

Проект разработан на топооснове масштаба 1:200000. Окончательно графические материалы представлены в масштабе 1:50 000 и 1:

При разработке учитывались следующие материалы:

1.  Программа социально-экономического развития Березовского района до 2017 г.

2.  Статистические бюллетени Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю (Красноярского края).

Нормативные ссылки:

1.  Градостроительный кодекс РФ;

2.  Водный кодекс РФ;

3.  Лесной кодекс РФ;

4.  СНиП Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации;

5.  СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные нормы и санитарная классификация предприятий, сооружений и других объектов;

6.  СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений;

7.  Закон Красноярского края от 01.01.2001 г. О составе и порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований края, о составе и порядке подготовки планов реализации таких документов;

8.  СанПиН 2.4.1.1249-03 Детские дошкольные учреждения;

9.  СанПиН 2.4.2.1178-02 Учреждения общего среднего образования;

10.  СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

ГЛАВА I. УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ МАТЕРИАЛОВ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Раздел I. Цели и задачи схемы территориального планирования

Основными целями проекта схемы территориального планирования Березовского района на расчетный период являются:

1.  Реализация принципа устойчивого развития Березовского района.

2.  Позиционирование Березовского района как территории, привлекательной для инвестиций.

3.  Позиционирование Березовского района как неотъемлемой части Красноярской агломерации.

Для достижения поставленных целей схема территориального планирования Березовского района ставит необходимым решение следующих задач:

1. Создание современной системы социально-инженерной и транспортной инфраструктуры.

2. Создание эффективной системы защиты от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Приведение качественной структуры жилищного фонда в соответствие с требованиями жилищного законодательства.

4. Формирование экологически чистой и комфортной градостроительной среды.

5. Формирование привлекательного для инвестиций функционального зонирования территории.

Раздел II. Перечень мероприятий по схеме территориального планирования

В Проекте схемы территориального планирования рассмотрены следующие варианты развития района:

1) Вариант стабилизации – улучшение качества жизни существующего населения, обеспечение его всеми объектами обслуживания. Этот вариант не является основным и показатели по нему приведены только в Материалах по обоснованию, на утверждение не выносятся.

2) Реалистический вариант – собственное, относительно автономное развитие района, без учета тенденций формирования Красноярской агломерации. Данный вариант принят за основной. Показатели по реалистическому варианту развития вынесены в Утверждаемую часть материалов Схемы территориального планирования.

3) Оптимистический вариант – развитие района в рамках Красноярской агломерации. Данный вариант принят как маловероятный, но возможный. Показатели по оптимистическому варианту развития также вынесены в Утверждаемую часть материалов Схемы территориального планирования.

4) Территориальный потенциал – определены резервные площадки для размещения жилищного строительства за расчетным сроком и определена численность населения, которую потенциально возможно расселить на предлагаемых площадках. Данный вариант подробно не рассмотрен в связи с ничтожной вероятностью его достижения.

I. Предложения по архитектурно-планировочной организации территории.

Основными направлениями архитектурно-планировочной организации территории Березовского района на расчетный период (по 2027 год) являются:

1.  Организация производственных территорий и каркаса расселения Березовского района с сохранением буферных сельскохозяйственных зон для развития сельскохозяйственного производства и обеспечения продовольственной безопасности района и края.

2.  Формирование системы транспортных магистралей, обеспечивающих удобное транспортное сообщение внутри района и связи Березовского района и г. Красноярска с другими муниципальными образованиями Красноярского края и субъектами РФ..

3.  Стремление к уровню обеспеченности жильем выше, чем в среднем по Красноярскому краю. Улучшение качества жилого фонда. Строительство по индивидуальным проектам, капитальный ремонт, реконструкция и модернизация существующей застройки.

4.  Реконструкция и модернизация системы инженерного оборудования.

5.  Создание системы инженерной защиты от влияния затопления и подтопления паводковыми и грунтовыми водами.

6.  Лесные ресурсы – основа для развития лесопромышленного комплекса с организацией переработки древесины.

7.  Обеспечение территории района полигонами для захоронения твердых бытовых отходов.

На территории Березовского района предлагается

1. Размещение новых производств 2-3-4-5 класса вредности.

2. Создание загородного пояса расселения в виде локальных поселков, расположенных в поясе, параллельном природному кружению.

3. Размещение отдельных градоформирующих объектов, таких как: логистических центров, технопарков, с сохранением буферных зон сельскохозяйственного назначения для ведения высокоэффективного пригородного сельского хозяйства на основе высоких технологий.

Планировочная структура крупного города-центра Красноярска и планировочная структура проектируемого района взаимоопределяют и регулируют друг друга.

В качестве главных планировочных осей в районе выделены следующие:

а) вдоль транспортного коридора ГлавСиба и автомобильной дороги федерального значения «Байкал» М-53 , планировочные центры: п. Берёзовка, с. Вознесенка, с. Зыково и с. Маганск;

б) основной осью развития также является планировочная ось вдоль автомобильной и железной дорог, связывающих города Красноярск и Сосновоборск;

в) планировочная ось загородного пояса расселения намечается вдоль кольцевой дороги, проходящей через такие населённые пункты, как д. Кузнецово, с. Зыково, д. Лопатино, с. Вознесенка, д. Челноково, с. Бархатово, д. Киндяково, д. Терентьево и с. Есаулово.

Градостроительные элементы размещаются в полосе основных транспортно-планировочных осей, обеспечивая при этом более рациональное использование территории района. При этом должны сохраняться достаточные буферные зоны (земли сельскохозяйственного использования) между природным комплексом и застройкой.

II. Организация гражданского и промышленного строительства.

Для целей жилищного строительства предусмотрено:

- 658,6 га территории при реализации Реалистического варианта развития района, в т. ч. на I очередь 216,1 га;

- 922,7 га территории при реализации Оптимистического варианта развития района;

- резервные территории для жилищного строительства – 924,9 га.

Организация промышленных и коммунальных зон предусмотрена вдоль основных транспортных магистралей: а/д М-53 «Байкал», железнодорожных путей и проектируемых дорог районного и краевого значения. Территории предназначены для выноса малых предприятий из г. Красноярска, размещения логистических центров краевого значения, промышленных предприятий по производству кирпича и стройматериалов, по деревообработке; для размещения агропромышленных комплексов по переработке продукции сельского хозяйства (мяса и молока). Между промышленными площадками и населенными пунктами расположены земли сельскохозяйственного назначения, предназначенные для использования только по их прямому назначению. Эти территории являются буферными зонами и позволят обеспечить продовольственную безопасность не только Березовского района, но и всего Красноярского края.

Площадь территорий для промышленно-коммунального строительства – 1,2 тыс. га, в т. ч.:

- логистические центры и коммунальные территории – 328,6 га (27,4%),

- предприятия по производству кирпича и стройматериалов – 176,4 га (14,7%),

- предприятия агропромышленного комплекса и фермы КРС – 157,2 га (13,1%),

- технопарки – 95,4 га (8,0%),

- судостроительство и судоремонт 0 59,3 га (5,0%),

- деревообрабатывающие предприятия – 38,6 га (3,2%),

- прочие (малые предприятия 4-5 класса вредности, обслуживание дорог) – 342,3 га (28,6%).

В результате реализации проектных предложений общая площадь земель промышленности возрастет с 2316 га до 3514 га, т. е. в 1,5 раза.

Размещение нового промышленного и сельскохозяйственного производства на территории района повысит инвестиционную привлекательность района, привлекательность для проживания населения (вблизи мест приложения труда). Размещение АПК укрепит продовольственную безопасность края в целом, а размещение логистических центров приведет к росту значимости Березовского района в системе межрайонных и межрегиональных связей.

Территории для размещения коллективного садоводства – 275,7 га. Предлагается организация территорий для коллективного садоводства в Зыковском сельсовете (57,65 га), Маганском сельсовете (175,54 га включая п. Жистык) и Бархатовском сельсовете (42,51 га)

Рекреационные зоны предусмотрены в Маганском и Зыковском сельсоветах: вблизи п. Береть и д. Кузнецово соответственно.

В результате реализации проектных предложений произойдет ряд изменений:

- расширение существующих границ населенных пунктов,

- территориальное слияние части населенных пунктов в более крупные поселения,

- перевод части земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов и земли промышленности, транспорта…и иного спецназначения – всего 7882,6 га – 12,2% земель сельскохозяйственного назначения. При этом 4,7 тыс. га при включении в границы населенных пунктов будут предназначены для сельскохозяйственного использования.

III. Развитие экономики Березовского района.

Основные направления развития экономики района следующие:

- развитие птицеводства;

- интеграция сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, создание агропромышленных комплексов;

- развитие промышленных предприятий в отраслях: пищевая промышленность, деревообработка, добыча ПГС, изготовление строительных материалов, кирпича;

- создание логистических центров;

- развитие малого предпринимательства.

На территории Березовского района предусмотрено размещение производств 2-3-4-5 класса вредности, а также отдельных градоформирующих объектов, таких как: логистических центров, технопарков, с сохранением буферных зон сельскохозяйственного назначения для ведения высокоэффективного пригородного сельского хозяйства на основе высоких технологий.

Доля валовой продукции промышленности в общем объеме валовой продукции на расчетный срок составит 35,0%, сельского хозяйства – 38,0%, строительства – 2,5%, розничной торговли, общественного питания, услуг населению – 24,5%.

Перспективными направлениями развития промышленной отрасли являются: пищевая промышленность, лесопереработка, производство мебели, добыча ПГС, производство строительных материалов и железобетонных конструкций, кирпича строительного, изготовление пластических масс.

Численность занятых в промышленности составит:

- на I очередь – 2,69 тыс. чел.,

- на расчетный срок (Реалистический вариант) – 3,49 тыс. чел.,

- Оптимистический вариант – 4,0 тыс. чел.

Дальнейшее развитие сельского хозяйства в районе предполагается в направлении углубления специализации на птицеводстве, создании крупных агропромышленных комплексов, использовании сельскохозяйственных земель для выращивания овощей. Предлагается создание крупных ферм для выращивания крупного рогатого скота мясомолочного направления общей мощностью до 4,0 тысяч голов.

Приоритетные направления развития сельского хозяйства:

- в растениеводстве
– производство картофеля и овощей;

- в животноводстве
– производство мяса птиц и молока.

На перспективу ожидается рост объемов производства картофеля до 100 тыс. тн в год, овощей – до 20-25 тыс. тн в год. Одна из основных задач сельского хозяйства района – наращивание производства мяса птицы – до 70-80 тыс. тн к расчетному сроку, яиц – до 260-270 млн. шт в год.

На перспективу предполагается дальнейшее развитие крестьянских хозяйств. При этом необходимо создать условия для поддержки этого направления сельскохозяйственной деятельности: снижение административных барьеров, субсидирование, включение крестьянских хозяйств в систему агропромышленного комплекса Березовского района.

В целом для развития агропромышленного комплекса необходим ряд административных, финансовых и прочих мероприятий, в частности:

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14