На первый взгляд, единственный критерий при оценке деятельности по привлечению ресурсов - поступление дополнительных ресурсов в организацию. Однако, это не совсем так.

Организация затратила много усилий, времени на переговоры с потенциальным донором. Однако, нет удовлетворения от проделанной работы: «гора родила мышь». Постарайтесь, при обсуждении политики и планов вашей организации выработать критерии оценки методов привлечения средств.

Возможные критерии оценки методов привлечения ресурсов

1.  Вложенное время и ресурсы окупаются сторицей.

2. Метод повторяем без лишних затрат и приносит дополнительные доходы.

3. Не требует больших временных затрат и затрат ресурсов.

4. Привлекает большое количество будущих доноров.

5. Увеличивает привязанность и размеры вкладов существующих доноров.

6. Более тесно связывает доноров с организацией, ее руководством и программами.

7. Не отклоняет организацию от ее главной цели, а содействует исполнению генеральных планов.

8. Информирует общественность о деятельности организации и содействует повышению ее репутации.

9. Привлекает новых сторонников, добровольцев, увеличивает привязанность существующих сторонников и добровольцев к организации.

10. Развивает умения и способности руководства, персонала и добровольцев организации.

Вопросы, которые помогают понять, что нужно сделать НКО,

чтобы улучшить обеспеченность ресурсами и получить поддержку

1.  Что мешает положительному восприятию НКО населением и представителями других секторов в вашем регионе, населенном пункте? Что нужно сделать для исправления ситуации?

2.  Какие особенности федерального, регионального и местного законодательства препятствуют желаемому обеспечению НКО ресурсами из местных источников?

3.  С какими проблемами сталкиваются НКО во взаимоотношениях с региональными органами законодательной и исполнительной власти, органами местного самоуправления, коммерческими структурами? В чем причины этих проблем?

4.  Готовы ли НКО региона объединить свои усилия для отстаивания общих интересов?

5.  Имеются ли развитые и влиятельные сети, коалиции некоммерческих организаций? Что может способствовать объединению НКО региона?

6.  Что разъединяет некоммерческие организации региона?

7.  Основываясь на своих ответах, подумайте, что могут сделать местные НКО для привлечения максимальной поддержки из местных источников и обеспечения финансовой устойчивости НКО?

8.  Какой конкретно вклад может внести ваша организация в успех этого дела?

Разработка проекта

На какие цели собираются средства

Организация может привлекать средства на следующие цели:

• на конкретную программу;

• на административно-хозяйственные нужды;

• на капитальные нужды (приобретение, строительство, ремонт помещений, оборудования);

• для свободного использования (по усмотрению органи­зации);

• на формирование целевых благотворительных вкладов (доходы с этих вкладов используются на благотворительные ме­роприятия).

Хотя для решения насущных проблем организации необходи­ма свобода использования средств, гораздо легче добиться пожерт­вований на решение конкретной задачи.

Поэтому обращения за по­жертвованиями целесообразнее строить на основе проектов, закладывая в них расходы на административно-хозяйственные, а если потребуется и на капитальные нужды.

Как выяснилось, проект – это основа эффективной деятельности НКО как при проведении любых действий (акций) организации, так и для привлечения дополнительных ресурсов.

Проект можно рассматривать:

-  как рабочий документ, который является основой вашей целенаправленной деятельности;

-  как комплекс взаимосвязанных работ, для выполне­ния которых выделяются соответствующие ресурсы и устанавливают­ся определенные сроки.

Во втором случае, проект - это деятельность, которая:

• имеет конечную цель и промежуточные задачи;

• имеет определенный конечный результат, который может быть оценен;

• состоит из последовательности взаимосвязанных ра­бот;

• имеет обозначенные временные рамки, т. е. дату нача­ла и окончания;

• использует ограниченное количество ресурсов: финан­совых, временных, информационных и человеческих.

Рассмотрим стадии разработки проекта, проекта как рабочего документа и жизненный цикл проекта как комплекса мероприятий.

Основные стадии разработки проекта

Детализация проекта: ·  Формулирование цели (ей) ·  Формулирование задач ·  Определение возможных методов решения поставленных задач и выбор оптимальных ·  Определение возможных угроз (рисков) и необходимых ресурсов (уточнение перечня имеющихся и недостающих ресурсов) ·  Определение критериев оценки эффективности проекта ·  Подготовка рабочего плана ·  Составление бюджета и его обоснование ·  Определение перспектив развития проекта

Жизненный цикл проекта

Процесс планирования проекта

Процесс планирования проекта состоит из нескольких после­довательных шагов:

1.  Определение конечной цели проекта.

2.  Выбор базовой стратегии достижения цели.

3.  Дробление проекта на отрезки или шаги.

4.  Уточнение требуемого времени на заверше­ние каждого шага.

5.  Определение надлежащей последовательности выпол­нения шагов и отражение этой информации в графике работ по проекту.

6.  Подсчет издержек для каждого шага и сведение этой информации в единый бюджет проекта.

7.  Определение исполнителей проекта, включая их число и должности, их обязанности и ответственность.

8.  Уточнение потребностей в специальном обучении чле­нов команды.

9.  Разработка необходимой политики и процедур.

Проект ваша организация разработала. Теперь стоит оценить насколько он удачен.

Идеальный проект (проектная идея):

·  Решает проблемы, которые высказаны заинтересованными лицами.

·  Расценивается ими как необходимость.

·  В первую очередь, направлен на помощь нуждающимся людям.

·  Расценивается большим количеством местных жителей как идея, заслуживающая поддержки.

·  Создает возможности для формирования новых лидеров в организации.

·  Приносит удовлетворение и новый опыт членам, сотрудникам, руководству организации.

·  Приносит ощутимые, измеримые достижения для организации.

·  Приводит в организацию новых людей.

·  Возвращает в организацию отошедших от нее сторонников, членов, добровольцев.

·  Улучшает репутацию организации в местном сообществе.

·  Способен обеспечить распространение известности организации на другие территории.

·  Развивает связи с влиятельными лицами.

·  Результаты могут быть измерены и оценены в долгосрочном плане.

·  Может найти поддержку как через получение грантов, так и через прямой сбор пожертвований.

·  Не требует привлечения чрезмерно большого объема дополнительных ресурсов.

·  Хорошо связан с существующей стратегией организации по отношению к схожим проблемам.

·  Использует опыт и умения, полученные в процессе предыдущей работы.

·  Способен улучшить умения персонала.

·  Создает условия для развития других проектов организации.

________________________________________________________________________________

• Выберите 7-10 наиболее важных, с вашей точки зрения, факторов, применимых к вашей НКО и ее стратегии.

• Оцените проект по 5-балльной шкале с точки зрения удовлетворения каждого из выбранных вами факторов.

• Подсчитайте количество баллов по каждой идее/проекту и выделите наиболее высоко оцененные. Эти идеи/ проекты наиболее совместимы с целями и возможностями организации, мнением заинтересованных лиц, руководства и персонала.

Планирование привлечения ресурсов

для реализации проекта

Сделайте серию последовательных шагов:

1.  Определите потребности проекта, для которого необходимо привлечь средства.

2.  Какие методы будут использоваться (поиск грантов или пожертвований; заем (кредит) – в том числе от коммерческих фирм, другие).

3.  Выбирайте методы привлечения средств в зависимости от потребностей (небольшие потребности удовлетворяются иными методами, нежели потребности грандиозные).

4.  Разбейте затратную часть проекта на маленькие доли, так как с ними легче работать. Это поможет вам контролировать процесс привлечения средств! Вы знаете, где искать средства и сколько надо просить. Это также помогает дарителям давать вам столько, сколько вы у них просите. Например, это может выглядеть так: требуется 10.000 рублей, бюджет разбивается на 10 пожертвований по 1.000 рублей. Пожертвование в таком размере донору сделать гораздо легче.

5.  Оптимальный размер испрашиваемых средств зависит от категории источника: если вы просите слишком мало, то это означает потерянную возможность. Поэтому просить надо не меньше, чем, по-вашему, данный финансовый источник может дать.

6.  Определите все потенциальные источники дохода (по категориям), определите разумный подход для каждой категории.

7.  Поймите, почему люди будут делать вам пожертвование. Используйте эти факторы при подготовке ваших обращений. Также решите, КТО может захотеть поддержать вас, определите тех, к кому вы будете обращаться.

8.  Уясните пути получения источником финансирования максимальной выгоды от своего пожертвования, взноса, кредита. Надо помочь донору сделать пожертвование с минимальными издержками.

9.  Определите число и размер различных доходов, которые вы предполагаете получить, чтобы достичь вашей цели. Это в результате позволит составить план, который будет использован для сбора средств.

10.  Назначьте ответственных за каждый сектор доходов. Обсудите, как вы планируете делать обращение и ведите четкие записи всего происходящего.

11.  Сделайте список крупных планируемых пожертвований, которые вы надеетесь получить. Здесь необходимо определить, к кому будете обращаться за такими пожертвованиями и кто будет ответственный за это.

12.  Постарайтесь получать максимальные средства в первую очередь: то есть использовать свежие силы с максимальной отдачей, а также использовать получение крупных порций средств как положительный пример для других доноров и для поднятия духа участников процесса фандрейзинга.

13.  Заручитесь обещаниями крупных доноров (это поможет привлечь дополнительную поддержку в процессе кампании и воодушевит вас).

14.  Заручитесь поддержкой со стороны местной общественности и местных доноров. Такая поддержка будет содействовать улучшению контактов с местной властью.

15.  Заручитесь поддержкой государственных (муниципальных) органов, которые могут быть заинтересованы в реализации вашего проекта. Это будет выгодным и выигрышным моментом при обращении к донорам.

16.  Планируйте ваши действия в неожиданных ситуациях.

17.  Поставьте себе временные рамки.

18.  Проведите ревизию плана. Будьте готовы при необходимости корректировать план в процессе его выполнения.

Классификация доноров

Проект разработан и пора приниматься за его выполнение, если ваша организация не испытывает недостатка ресурсов. Если же ресурсов недостает – вам предстоит работа с донорами. Очевидно, любая категория доноров имеет свою специфику, сильные и слабые стороны. В идеале, ваша организация приобретет опыт работы с каждой категорией.

Это особенно целесообразно, имея в виду финансовую устойчивость вашей организации. Она будет тем выше, чем разнообразнее источники финансирования деятельности организации.

Чтобы добиться успеха в работе с донорами, неплохо узнать их получше. Поэтому, давайте с ними заочно познакомимся или освежим в памяти наш прежний опыт. Кстати, в этом пособии большее внимание уделено работе с органами власти и местного самоуправления, бизнесом, грантодателями и добровольцами. И почти ничего не говорится, например, о сборе частных пожертвований. Это потому, что большинство амурских НКО не готово, на наш взгляд работать с местным населением как с донором, а вовсе не потому, что это бесперспективно.

Формы донорской поддержки в зависимости от категории донора

Контроль донора за использованием предоставленных ресурсов

Казалось бы для НКО привлекателен вариант получения ресурсов от донора, который не склонен к контролю вообще. Однако, существует интересная зависимость, чем жестче контроль донора за использованием предоставленных ресурсов, тем больше шансов развивать с ним долговременное сотрудничество. Правда, при одном условии – безукоризненном выполнении обязательств организацией получившей донорские ресурсы.

Поэтому, как это не покажется странным, инициатива осуществления контроля может принадлежать как донору, так и НКО, претендующей на получение донорской поддержки.

Работа с органами власти и местного самоуправления

Органы власти и местного самоуправления могут выделять средства на поддержку программ НКО и на самые разнообразные виды их деятельности, приносящие пользу местному населению - по охране здоровья, образовательные, экологические, культурные, организации досуга населения и др.

В разных регионах суммы выделяемых средств, методы принятия решений и цели, на которые выделяются деньги, сильно отличаются друг друга.

Субсидии могут предоставляться различными структурами региональных и муниципальных органов власти. Обращаясь к ним, вы должны уметь убедительно излагать доводы в пользу вашей идеи и проекта и объяснить, почему при расходовании тех же или даже меньших средств вы это сделаете лучше, чем государственные органы, или сделаете то, что не делает сейчас никто.

Запросы в региональные и муниципальные органы власти необходимо подавать заранее - не позднее, чем за несколько недель или даже месяцев до их возможного рассмотрения на планирующемся заседании.

Возможно, вам придется обсудить вашу просьбу о выделении субсидии с соответствующим должностным лицом, а также провести информирование членов комитета или совета по данному вопросу.

Возможность добиться поддержки от органов власти в значительной степени может зависеть от следующих четырех факторов:

1.  Насколько хорошо вы знаете, как действует "система", т. е. как и кем принимаются решения.

2.  С кем внутри "системы" вы знакомы (и насколько хорошо вы его, ее или их знаете или сможете узнать).

3. Насколько хорошо вы подготовили свою заявку.

4. Насколько сильную поддержку (или влияние) населения, средств массовой информации или известных людей вы сможете привлечь в поддержку вашей заявки.

Крайне важно посвятить некоторое время выяснению того, каким образом выделяются субсидии региональными и муниципальными органами власти. Каждый орган власти имеет свою специфику, поэтому важно понять особенность того из них, к которому вы предполагаете обратиться.

Вы должны постараться выяснить, сможет ли этот орган с сочувствием отнестись к проекту того типа, который вы планируете. Для того чтобы ваше предложение было принято, необходимо руководствоваться несколькими важными критериями:

• цели проекта четко определены и его задачи четко связаны с задачами, которые этот институт власти уже объявил своими политическими приоритетами в своей программе;

• проект не дублирует другие предложения или услуги;

• проект не выглядит чересчур "политизированным";

• проект принесет пользу местному населению;

• проект экономически обоснован и эффективен.

Механизмы социального взаимодействия государственных органов власти

и органов местного самоуправления

Механизмы	Суть	Нормативно-правовая база
Государственный социальный заказ	Принципы, правила и положения формирования, размещения и исполнения на контрактной основе заказов на социальные программы* предприятиями независимо от форм собственности через конкурсный механизм	Законопроект "О государственном социальном заказе"
Социальное обслуживание	Участие НКО в обслуживании населения наряду с другими организациями в таких сферах деятельности, где требуется лицензирование (медицина, образование и т. п.)	Федеральный закон "О некоммерческих организациях" (ст. 24) / далее ФЗ "О НКО"
Государственное социальное спонсорство	Предоставление льгот некоммерческим и благотворительным организациям, включая: - льготы по уплате налогов, таможенных и иных сборов и платежей - полное или частичное освобождение от платы за пользование государственным и муниципальным имуществом - материально-техническое обеспечение и субсидирование деятельности благотворительных организаций - отсутствие налогообложения грантов зарубежных организаций и фондов, а также безвозмездных целевых пожертвований, предоставляемых НКО, общественным объединениям и благотворительным организациям	ФЗ "О НКО" (ст.31), ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (ст. 18), ФЗ "Об общественных объединениях" (ст.17), Ряд указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и инструкций Госналогслужбы РФ.
Лоббирование	Легализация и правовое регулирование лоббистской деятельности для реализации конституционного права граждан РФ на участие в управлении делами государства через воздействие на процесс принятия решений органами государственной власти, а также для обеспечения большей гласности о работе этих органов.	Законопроект "О регулировании лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти" (внесен депутатом 31.05.95)
Стимулирование социальной активности прямым финансированием	Прямое, контрактно-договорное и конкурсное финансирование деятельности организаций и общественно полезных программ: - осуществление целевого финансирования и поддержки социально значимых программ* общественных объединений по их заявкам в форме государственных грантов, - заключение договоров на выполнение работ и предоставление услуг, - социальный заказ на выполнение государственных программ на конкурсной основе, - финансирование на конкурсной основе благотворительных программ, реализуемых благотворительными организациями, - размещение среди НКО государственных и муниципальных социальных заказов на конкурсной основе - льготные кредиты и гарантии по кредитам	ФЗ "Об общественных объединениях" (ст.17) ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (ст. 18), ФЗ "О НКО" (ст.31),
Социальное побуждение негосударственных спонсоров	Льготы физическим и юридическим лицам, оказывающим материальную поддержку в форме взносов, включая: - льготы по уплате налогов - льготы по налогу на прибыль (уменьшается на сумму взносов, но не более, чем на 3% облагаемой налогом прибыли;). - для физических лиц совокупный доход при налогообложении уменьшается на суммы, перечисленные на благотворительные цели.	ФЗ "О НКО" ( ст.31). ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (ст. 18)

____________________________

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ:

Социально значимая услуга или продукт - то, чья ценность не всегда (чаще всего никогда) измеряется в денежном выражении, но, будучи направленной на удовлетворение реальных потребностей людей, почти всегда содействует улучшению их благосостояния и социально-психологического климата и за это ценится ими.

Целевая социальная программа - объединенный по отраслевым, целевым, финансовым и иным признакам комплекс бесприбыльных проектов и мероприятий, направленных на решение социально значимых проблем местного населения и согласованных между собой по задачам (целям), срокам исполнения и ресурсам.

Рекомендации по работе с чиновниками

1. Изучить систему работы интересующего вас органа власти или местного самоуправления.

2. Отказаться от мысли, что всякая ваша идея будет радостно воспринята любым чиновником.

Ищите ключевые персоны, которые по каким-либо причинам могут быть заинтересованы в реализации вашего проекта.

3. Если у вас уже есть личные контакты с чиновниками, обязательно их используйте.

4. Составить официальное письмо с изложением вашей идеи (проекта) и запрашиваемой помощи или предложениями сотрудничества. В письме полностью указать должность и Ф. И.О. чиновника, к которому обращаетесь, а также свои данные без сокращений.

5. Договориться по телефону о месте и времени встречи. При этом, естественно, учитывается желание и возможности чиновника. Лучше всего, если после телефонного общения с вами у чиновника останется о вас приятное впечатление и пометка о встрече в рабочем блокноте.

6. Желательно узнать об этом лице как можно больше, вплоть до принадлежности к политической партии.

7. Наизусть выучить Ф. И.О. и должность чиновника.

8. При себе иметь «пряники» (буклеты, справочники …и т. д.), желательно в 2 экземплярах.

9. Говорить с чиновником на его «языке», отказавшись от знакомых тебе аббревиатур и терминов.

10. При общении с чиновником нужно:

-  продемонстрировать его значимость (сказать ему, что все результаты работы будут ему предоставлены; что это исследование без его помощи не будет так полно проведено…)

-  сказать о сроках проведения работ (начало и конец);

-  узнать его проблемы;

-  показать список потенциальных партнеров и доноров;

-  оставить максимальное количество информации;

-  предложить услуги вашей организации для решения каких – либо проблем чиновника;

-  уточнить удобное чиновнику время для ваших очередных телефонных звонков и визитов.

11. После встречи постоянно поддерживать связь, напоминать о себе.

12. Когда ваша идея (проект) будет реализован, обязательно предоставить информацию о результатах тем чиновникам, которым обещали и которые вам в чем-то помогли.

Работа с бизнесом

Что может получить НКО от бизнеса

1. Деньги и другие материальные ресурсы. Деньги, разумеется являются основой фандрейзинга, но все же они - не единственная выгода для НКО от контакта с коммерческими фирмами. Хотя в большинстве случаев речь идет о прямых выплатах, возможны варианты.

Например, фирма может сама оплатить организацию выставки или какого-либо другого мероприятия, с помощью которых ваша организация сможет получить значительные суммы денег, а фирма - удовлетворить свои интересы.

2. Влияние. Многие фирмы - весьма влиятельны. Через свои советы директоров и иные контакты они могут иметь выходы на людей, которые вы не имеете. Ваши контакты также могут быть полезны для фирмы.

3. Совет. Фирмы могут обеспечить более четкое планирование и более строгое составление бюджета, чем это сделает ваша организация. Не бойтесь спрашивать совета или выслушивать замечания со стороны предполагаемого спонсора. Однако не теряйте контроля над вашим проектом или содержанием мероприятия: вы лучший эксперт в вашей работе!

4. Кредиты. Поддержка фирмами вашего проекта указывает банкам и другим фирмам на вашу финансовую состоятельность. Это может помочь в получении кредитов. Если за вами стоит мощная фирма, это делает более вероятным ваш финансовый успех.

5. Новые рынки, новые аудитории (клиентские группы). Фирма через свои контакты, клиентуру, персонал может дать вам выход на новые контактные группы, что будет крайне ценным вкладом в ваше дело. Для этого необходимо тщательно проанализировать структуру фирмы, потребности ее персонала и клиентов.

6. Поддержка в дальнейшем. Когда одна компания начинает какое-то дело, другая следует за ней. То есть сам факт поддержки вашего проекта будет одним из аргументов для поддержки его другими фирмами.

7. Паблисити*. Фирма может иметь выходы на более дешевые места размещения оплачиваемой рекламы. Подумайте, что вам необходимо получить от компании в этом плане, и попросите об этом.

8. Общественные связи (PR*). Реализация проектов, поддерживаемых фирмами - хороший PR для вашей организации, которая воспринимается как надежная, действующая и энергичная.

________________________________________________________________________________

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ:

Паблисити – публичность, известность, популярность; рекламирование деятельности организации.

PR/ПР (public relations) – планируемые, продолжительные усилия, направленные на создание и поддержание доброжелательных отношений и взаимопонимания между организациями и общественностью.

Что спонсорство может дать бизнесу

НКО перед обращением к спонсору* помимо всего прочего необходимо подумать, что предложить взамен. При этом хорошо было бы знать, кто является клиентом фирмы или основным покупателем ее товара.

Спонсорство может дать бизнесу:

·  Известность

·  Улучшение имиджа* фирмы на местном и национальном уровне

·  Рекламу товара, услуг

·  Освещение деятельности фирмы с помощью СМИ

·  Развлечение для сотрудников фирмы, для ее клиентов, покупателей, партнеров

·  Улучшение внутрифирменных взаимоотношений

·  Улучшение взаимоотношений с инвесторами

·  Вовлечение в социальную деятельность и формирование позитивного имиджа на местном уровне

·  Доступ к определенному рынку

·  Ассоциирование конкретной фирмы с высококачественным или престижным мероприятием

·  Привлечение новых работников

·  Демонстрацию социальной ответственности* фирмы

·  Налоговые льготы

·  Обращение к фокусным группам

·  Продвижение нового товара

________________________________________________________________________________

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ:

Имидж – целенаправленно формируемый образ, призванный оказать эмоционально-психологическое воздействие на кого-либо с целью популяризации, рекламы.

Социальная ответственность – отношение к неблагополучному состоянию отдельных групп населения или территории, которое обеспечивает непосредственное заинтересованное участие в деятельности по улучшению этого состояния (разрешении социальных проблем).

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5