1.  Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 01.01.2001г.

2.  Гражданский процессуальный кодекс РФ.

3.  Федеральный закон от 01.01.2001г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями. Раздел I\/.

4.  Положение об управлении по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе (утв. Генеральным прокурором РФ от 01.01.2001г.) // Информационно-правовая система «Консультант - Плюс».

5.  Положение об управлении по надзору за законностью постановлений судов по гражданским делам (утв. Генеральным прокурором РФ от 01.01.2001г.) // Там же.

6.  Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 59 «О задачах органов прокуратуры по реализации полномочий в арбитражном процессе» // Информационно-правовая система «Гарант»

7.  Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 1 «Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве» // Там же.

8.  Совместное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.2001г. № С 1-7/С 1-442 и Генеральной прокуратуры РФ от 01.01.2001г. № 38-5-95 «О порядке истребования, направления (выдачи) арбитражных дел в органы прокуратуры» // Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» (с приложением ведомственных нормативных актов) / Под общ. Ред. . М.: «Норма», 1996. с.519-520

9.  Информационное письмо Генерального прокурора РФ от 01.01.2001г. № 38-15/1-95 «О практике использования прокурором полномочий по предъявлению исков в арбитражные суды и участию в их рассмотрении» // Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» (с приложением ведомственных нормативных актов) / Под общ. Ред. . М.: «Норма», 1996. с.521-527

10.   

Аргунов прокуратуры в гражданском процессе. Учебное пособие. М., 1991.

11.   

Банченко-Любимова прокурора в суде первой и второй инстанций по гражданским делам. М., 1963.

12.   

Надзор за исполнением законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятия // Законность. 1998. № 1. с. 19.

13.   

Не ограничивать права прокурора в гражданском процессе // Законность. 2000. № 8. с.41-43.

14.   

Возбуждение прокурором гражданских дел в интересах граждан // Законность. 1998. № 8. с. 8-10.

15.   

Ефросинин. Несогласие прокурора с решением по арбитражному делу: жалоба или протест? // Законность. 2001. № 7. с.48-50.

16.   

Казанцев прокурора в гражданском процессе дореволюционной России / Буржуазные реформы в России второй половины XIX в. Межвузовский сборник научных трудов. Воронеж: Изд-во Воронеж. Ун-та, 1988. с.81-93.

17.   

Прокурор в арбитражном процессе: усиление принципов состязательности и равноправия сторон // Законность. 1996. № 5 с.2.

18.   

Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве как элемент многоотраслевого прокурорского надзора // Законность. 1999. № 5. с.5-10.

19.   

Карлин прокурора в арбитражном процессе. Учебное пособие. М., 1997.

20.   

, Прокудина прокурора в арбитражном процессе. М., 1997.

21.   

Куницын судебных документов: Практическое пособие. М., 2001.

22.   

Лутченко положение прокурора, предъявившего иск в гражданском процессе // Советское государство и право. 1987. № 5 с.128-131.

23.   

Осокина прокурорского надзора и формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве. В кн.: Вопросы повышения эффективности гражданско-правового регулирования. Томск, 1980. с.60-64.

24.   

, , Простова прокурора в арбитражном процессе по делам о несостоятельности (банкротстве). Научно-практический комментарий. М.: «Юрлитинформ», 2001.

25.   

Прокурорский надзор по гражданским делам. М., 1975.

26.   

Проект ГПК РФ и роль прокурора в гражданском судопроизводстве // Законность. 2001. № 7. с.40-44.

27.   

Участие прокурора в рассмотрении судом дел об административных правонарушениях // Законность. 1996. № 11 с.18.

28.   

Прокурор и мировой судья в гражданском судопроизводстве // Законность. 2000. № 12. с.5-6.

29.   

и др. Иск прокурора в гражданском судопроизводстве. М., 1989.

Нормативно-правовые акты и литература к теме «Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних»

(тема 14)

1.  Конвенция ООН о правах ребенка от 01.01.01 г. // Международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М.: Международные отношения, 1993 г. – 450 с.

2.  ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 01.01.2001 г. // Информационно-правовая система «Консультант-Плюс».

3.  ФЗ РФ «Об образовании» от 01.01.2001 г. // Информационно-правовая система «Консультант-Плюс».

4.  ФЗ РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних от 01.01.2001г. // Информационно-правовая система «Консультант-Плюс».

5.  Положение об управлении по делам несовершеннолетних и молодежи. Утверждено Генеральным прокурором РФ 24.06.1996 г. // Комментарий к ФЗ РФ «О прокуратуре РФ». С приложением ведомственных актов / Под общей ред. и с предисловием .- М.: НОРМА, 1996.- С.351 – 354.

6.  Приказ Генерального прокурора от 01.01.2001 г. № 30 «О задачах органов прокуратуры по повышению эффективности надзора за исполнением законов о несовершеннолетних /Информационно-справочная система «Консультант-плюс».

7.  Указание Генерального прокурора РФ № 12/21 от 01.01.2001 г. «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите материнства и детства» // Сб. основных приказов и указаний Генерального прокурора РФ. – М.: Издательство НОРМА, 1999.-С.111-112.

8.  Указание Генерального прокурора РФ и Министра внутренних дел РФ № 53/21 от 01.01.2001 г. «Об дополнительных мерах по предупреждению групповой и организованной преступности несовершеннолетних» // Сб. основных приказов и указаний Генерального прокурора РФ. - М.: Издательство НОРМА, 1999. –С. 209.

9.  Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних // Законность, 1999, № 9, с. 23-25.

10.  Меры борьбы с преступностью несовершеннолетних: правовые и организационные основы деятельности прокуратуры. - Алма-Ата: «Казахстан», 1971. –207 с.

11.  Прокурорский надзор за расследованием дел о преступлениях несовершеннолетних. -–М.: Юрид. лит., 1971. – 76 с.

12.  Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Законность, 2000, № 7, с.2-5.

13.  Защитить права детей // Законность, 1992, № 3, с. 20-21.

14.  Ефремов А. Охрана прав несовершеннолетних // Законность, 2000, № 10, с. 24-26.

15.  Л. Актуальные проблемы ранней профилактики преступности и других правонарушений несовершеннолетних // Известия ВУЗов: Правоведение, 1999, № 1, с. 151-159.

16.  Нужен ли несовершеннолетним прокурор? // Социалистическая законность, 1991, № 10, с.11-14.

17.  Каневский Л. Прокурорский надзор за расследованием преступлений несовершеннолетних // Социалистическая законность, 1986, № 6, с. 4-6.

18.  Правомерен ли вопрос экспертам о соответствии несовершеннолетнего обвиняемого своему календарному возрасту? // Законность, 1999, № 9, с. 25-26.

19.  В. Прокурорский надзор за исполнением законов о труде несовершеннолетних. – Харьков, 1982. – 76 с.

Нормативно-правовые акты и литература к теме «Координация деятельности по борьбе с преступностью»

(тема 15)

1.  Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Утв. Указом Президента РФ от 18 апр. 1996 № 000 // Информационно-правовая система «Консультант–Плюс».

2.  Положение о координации деятельности по борьбе с преступностью в Вооруженных Силах и других войсках РФ. Утв. Генеральным прокурором РФ 10.09.1996./ Информационно-справочная система «Консультант–Плюс».

3.  Приказ ГП РФ от 01.01.01 г. № 34 «Об организации работы органов прокуратуры по борьбе с преступностью» // Информационно-правовая система «Консультант–Плюс».

4.  Координация – понятие повседневное // Законность. 1997.№ 7, с. 38-40.

5.  Звирбуль деятельности правоохранительных органов: Учебное пособие. М., 1985.

6.  Комментарий к ФЗ «О прокуратуре РФ» / Под общ. ред. , М., 1996, с.30-36.

7.  и др. Роль прокурора в организации и предупреждении преступности. Методическое пособие. М., 1990.

8.  Маркелов действий прокуратуры с органами МВД, юстиции и судами по борьбе с преступностью, М., 1983.

9.  Организация работы районной (городской) прокуратуры. Методическое пособие / Под ред. , М., НИИ проблем укрепления законности и правопорядка., 2001, с.93-126.

10.  Координация: как она была организована // Законность.1996. № 2, с.35.

11.  Координирующая роль прокурора в борьбе с преступностью // Законность. 1996. № 2, с. 35.

12.  Рябцев деятельности - залог успеха в борьбе с преступностью // Российская юстиция. 1996. № 7, с.16-17.

ЗАДАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ (ПРАКТИЧЕСКИМ) ЗАНЯТИЯМ
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ДНЕВНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
ЗАНЯТИЕ 1

Тема: Функции и направления деятельности органов прокуратуры

(тема 4 – в программе)

Вопросы:

1.  Понятие, значение прокуратуры и ее деятельности.

2.  Место прокуратуры в системе органов государственной власти РФ.

3.  Понятие и содержание функции прокурорской деятельности. Соотношение с понятием основные направления прокурорской деятельности.

4.  Система функций прокуратуры РФ.

5.  Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора.

6.  Виды отраслей прокурорского надзора.

7.  Соотношение прокурорского надзора с другими видами контроля и надзора.

Задачи:

Задача № 1

Прокурор г. Северного Н-ской области принял решение о проведении плановой проверки соблюдения финансового законодательства в филиале АКБ Росэнергобанка. Однако руководство банка отказало прокурорским работникам в проведении проверки на том основании, что финансовая деятельность банка является негосударственной коммерческой деятельностью и поэтому не может быть предметом проверки со стороны органов прокуратуры.

Правомерно ли решение прокурора? Обоснован ли отказ руководства банка?

О каком направлении деятельности идет речь в данной задаче?

Задача № 2

Мэр г. Томска обратился в прокуратуру Томской области с просьбой усилить прокурорский надзор за исполнением решений местных органов власти. В частности, он просил прокуратуру особое внимание уделить исполнению постановления № 2 от 01.01.2001 года о запрете продажи крепких спиртных напитков в непосредственной близости от религиозных учреждений и мест боевой славы воинов, погибших в годы Великой Отечественной Войны. Прокурором области обращение мэра города было оставлено без рассмотрения.

Правомерно ли поступил прокурор области?

О каком направлении деятельности идет речь в данной задаче?

Задача № 3

В прокуратуру Ленинского района г. Томска поступило обращение директора . В нем он указал, что на балансе данного предприятия находятся несколько квартир, которые сдаются в поднаем работникам предприятия. В результате того, что большая часть работников своевременно не оплачивала занимаемую жилплощадь, образовалась большая задолженность. На просьбу администрации погасить данную задолженность указанные лица уклонились от оплаты под различными предлогами.

Каким образом в данном случае может отреагировать прокурор на полученное обращение?

О каком направлении деятельности прокуратуры РФ говориться в данной задачи?

Как соотносятся между собой такие направления, как надзор за исполнением законов и надзор за соблюдением прав и свобод граждан?

Задача № 4

Решением Думы Петропавловского района Н-ской области от 2 марта с. г. № 23 «Об усилении охраны окружающей среды в Петропавловском районе Н-ской области» на прокуратуру были возложены обязанности по борьбе с нарушением законов об охране окружающей природной среды в указанном районе. В частности прокурор должен был:

1.  Организовать охрану лесов от пожаров, порубок и других незаконных действий, наносящих ущерб хозяйству данного района;

2.  Осуществлять контроль за соблюдением земельного законодательства и порядка пользования землей организациями и гражданами, а также за чистотой водоемов и подземных вод.

Законно ли решение Думы ?

Как должен поступить прокурор?

Как соотносится деятельность представительных органов местной власти и прокуратуры?

Задача № 5

Прокуратура Калининградской области заключила трехстороннее соглашение с Польшей и Германией об оказании взаимной правовой помощи при расследовании преступлений, связанных с угоном автотранспортных средств, а также при расследовании тяжких преступлений, совершенных гражданами РФ на территории данных стран.

Правомочно ли решение прокуратуры Калининградской области?

Какие формы деятельности предусматривает такое направление деятельности органов прокуратуры, как международное сотрудничество?

На какие структурные подразделения в системе органов прокуратуры возложена функция международного сотрудничества?

Задача № 6

находясь под следствием по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 198 УК РФ (уклонение от уплаты налогов), обратился в федеральный районный суд общей юрисдикции с жалобой на действия следователя федеральной службы налоговой полиции. В обращении гр-на Н. указывалось, что некоторые следственные действия произведены с грубым нарушением процессуального законодательства. В принятии жалобы суд отказал и порекомендовал обратиться в прокуратуру.

Правомерен ли отказ суда ?

Как соотносятся судебный контроль и прокурорский надзор в досудебном уголовно-процессуальном производстве?

Задача № 7

Генеральный прокурор РФ вошел в Государственную Думу Федерального Собрания РФ с законодательным предложением о принятии Федерального закона РФ «О государственном регулировании деятельности политических партий».

Правомерно ли поступил Генеральный прокурор РФ?

В каких формах возможна реализации такой функции прокуратуры РФ как участие в правотворческой деятельности?

Задача № 8

Прокурор Новосибирской области издал распоряжение, в котором обязал своего помощника по связям с общественностью издавать бесплатное приложение «Сибирский прокурор» к еженедельной областной газете «Вечерний Новосибирск». В данном приложении должны были печататься статьи работников прокуратуры западносибирского региона, обзоры прокурорской практики, ответы на вопросы граждан и т. п. Помощник прокурора возразил, что функции издания специальных изданий законодательством на прокуратуру не возложены, и поэтому распоряжение прокурора является незаконным.

Прав ли помощник прокурора?

Какие функции возложены на прокуратуру РФ?

Как соотносятся понятия «функция» и «направление деятельности» применительно к прокурорскому надзору?

Задача № 9

Изучив поступившее из органов налоговой полиции уголовное дело по обвинению гражданина в преступлении, предусмотренном ч.2 ст. 198 УК РФ, прокурор, руководствуясь ст. 28 УПК РФ, прекратил уголовное преследование в отношении гражданина

Прав ли прокурор?

Не нарушается ли в данном случае принцип осуществления правосудия только судом?

ЗАНЯТИЕ 2

Тема: Правовые средства прокурорского надзора

(тема 5 – в программе)

Вопросы:

1.  Понятие и содержание правовых средств прокурорского надзора.

2.  Классификация правовых средств прокурорского надзора.

3.  Компетенция органов прокуратуры и полномочия ее должностных лиц.

4.  Акты прокурорского надзора.

5.  Механизм реализации правовых средств прокурорского надзора.

Задачи:

Задача № 1

В управление юстиции по Н-ской области поступила жалоба гр-на И., в которой он указывал, что со стороны судебных приставов на него неоднократно оказывалось давление и вымогались взятки в крупном размере. Начальник управления юстиции направил жалобу гр-на И. прокурору области «для проверки и решения вопроса о привлечения виновных лиц к уголовной ответственности».

Правомерно ли решение начальника управления юстиции?

Как соотносится деятельность органов прокуратуры и органов юстиции?

К какому направлению деятельности прокуратуры относится прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами?

Задача № 2

Генеральная прокуратура установила, что Правительство РФ приняло незаконное постановление.

В какой форме возможно реагирование Генеральной прокуратуры РФ на нарушение закона, допущенное высшими органами государственной власти?

Как соотносятся деятельность Правительства РФ и деятельность прокуратуры?

Задача № 3

Губернатор Алтайского края издал распоряжение, противоречащее Конституции РФ. Прокуратура края незаконное постановление опротестовала.

Правомерно ли поступила прокуратура?

Каков порядок деятельности органов прокуратуры при выявлении актов, издаваемых органами государственной власти субъекта РФ, противоречащих Конституции РФ?

Задача № 4

Какие из указанных ниже правовых актов можно отнести к актам прокурорского надзора?

Приказ Распоряжение Указание Согласие Протест Заявление Заключение Предупреждение Предостережение Санкция Постановление Представление Обзор судебной практики Аналитическая справка

Какими нормативно-правовыми актами регулируется их вынесение?

Задача № 5

Мировому судье Новофеденеевского района г. Карска поступила жалоба гражданки следующего содержания: «5 апреля 2000 года в магазине, принадлежащем ПБОЮЛ , я купила два пакета молока, на упаковках которых не значились срок изготовления и срок годности. Продавец не смогла объяснить мне, почему в их магазин поступает подобная продукция. Частный предприниматель отказалась разговаривать со мной. Между тем не только молоко, но и другие продукты продаются в магазине без указания сроков годности и изготовления. Согласно статье 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать и производить и распространять информацию любым законным способом. Таким образом, право на информацию является законным интересом человека, который согласно статье 2 нашей Конституции является высшей ценностью, государство обязано его соблюдать и защищать. Знать, какой срок годности продуктов, которые я покупаю, чтобы кормить свою семью, - это мой законный интерес, как законный интерес других потребителей. Прошу суд как орган власти защитить меня от произвола частных лавочников, которые неизвестно что сбывают через свои магазины».

Не рассматривая жалобы по существу, мировой судья отправил жалобу в районную прокуратуру «по принадлежности», как было указано в сопроводительном письме, а копию сопроводительного письма –

Правомерно ли поступил мировой судья, направив жалобу в районную прокуратуру?

Задача № 6

В прокуратуру Ленинского района г. Томска поступила жалоба от гражданина , в которой он сообщал, что 22.10.2002 года в 23 часа 25 мин. он был задержан экипажем ППС возле ресторана «Остап» и препровожден в медицинский вытрезвитель, где на него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 100 рублей, а также взыскана сумма в размере 150 рублей за «оказание услуг по медицинскому вытрезвлению». Гражданин посчитал действия сотрудников милиции в части взыскания платы за услуги медвытрезвителя незаконными.

Прав ли гражданин ?

На месте прокурора района примите решение по поступившей жалобе?

Задача № 7

Дежурному прокурору прокуратуры Томской области поступило заказное письмо с жалобой на неправомерные действия сотрудников органов государственного пожарного надзора, необоснованно подвергших административному штрафу начальника вокзала Томск I, как должностное лицо, ответственное за выполнение противопожарных требований, за нарушение им правил противопожарной безопасности на вверенном ему объекте.

Определите структурное подразделение (должностное лицо) органов прокуратуры, правомочное рассматривать указанное обращение.

Задача № 8

Дежурному прокурору Кемеровской области поступила жалоба от гражданина Грузии на необоснованные и незаконные, по его мнению, действия сотрудников линейного отдела внутренних дел, подвергнувших его административному штрафу в размере 500 рублей и административному задержанию на трое суток за нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в несоблюдении правил транзитного проезда через территорию РФ.

Правомерна ли жалоба гражданина Грузии?

Определите структурное подразделение (должностное лицо) органов прокуратуры, правомочное рассматривать указанное обращение.

Задача № 9

В прокуратуру Томской области поступила письменная жалоба от условно-осужденного на незаконные, по его мнению, действия сотрудников уголовно-исполнительной инспекции, подвергнувших его административному наказанию по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 2 МРОТ за неявку без уважительных причин на регистрацию в инспекцию.

Правомерна ли жалоба условно-осужденного ?

Определите структурное подразделение (должностное лицо) органов прокуратуры, правомочное рассматривать указанное обращение.

Тема: Организация работы и управления в органах прокуратуры

(тема 6 – в программе)

Вопросы:

1.  Содержание организации работы и управления в органах прокуратуры.

2.  Принципы и основные требования, предъявляемые к организации работы и управления в органах прокуратуры.

3.  Коллегии и совещания в органах прокуратуры.

4.  Планирование в органах прокуратуры.

5.  Учет и отчетность в органах прокуратуры.

6.  Контроль и проверка исполнения.

Задачи:

Задача № 1

В соответствии с приказом о распределении служебных обязанностей в военной прокуратуре Новосибирского гарнизона на заместителя прокурора гарнизона подполковника юстиции , помимо других, была возложена обязанность организации работы по рассмотрению и разрешению жалоб, заявлений и иных обращений граждан, проведению плановых проверок этой работы, а на прокурора гарнизона – полковника юстиции – разрешение поступающих в прокуратуру обращений граждан.

Допустимо ли подобное распределение обязанностей между прокурором и его заместителем?

Задача № 2

В прокуратуру Томской области поступило анонимное заявление, в котором сообщалось, что на таможенных складах постоянно расхищаются грузы. Об этом неоднократно сообщалось в таможенные органы и органы милиции, но никаких мер по предотвращению хищений не было принято.

Подлежит ли регистрации и проверке подобное обращение?

Если необходимо проведение проверки, то как ее необходимо организовать?

Задача № 3

Штат районной прокуратуры состоял из прокурора, двух заместителей, трех следователей и двух помощников. В связи с реорганизацией структуры органов прокуратуры были дополнительно введены должности заместителя прокурора, двух помощников и следователя.

Как необходимо распределить обязанности между указанными работниками?

Задача № 4

На заседании коллегии областной прокуратуры был заслушан отчет помощника прокурора по кадрам. При обсуждении соответствующего решения мнения членов коллегии разделились, причем прокурор области остался в меньшинстве. Несмотря на это, он издал приказ по рассмотренному на коллегии вопросу, соответствующий его мнению.

Насколько правомерны действия прокурора области? Каковы последствия возникшего разногласия?[1]

ЗАНЯТИЕ 3
Тема: Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор)

(тема 8 – в программе)

Вопросы:

1. Понятие прокурорского надзора за исполнением законов.

2. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов.

3. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов.

4. Акты прокурорского надзора за исполнением законов.

5. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов.

6. Механизм реализации правовых средств прокурора в сфере надзора за исполнением законов.

Задачи:

Задача № 1.[2]

Прокурор города истребовал из городской администрации ряд постановлений главы города с целью проверки их законности. Администрация города отказала в предоставлении этих материалов, мотивируя свои действия тем, что в соответствии с Законом «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор имеет право проводить проверку в порядке общего надзора лишь в случае поступления в прокуратуру информации о нарушении. Поскольку прокурор не сообщил такой информации, администрация не обязана предоставлять прокурору постановления главы города.

Оцените действия прокурора и администрации города.

Задача № 2.

Прокурор Томского района, осуществляя свои полномочия по надзору за законностью правовых актов, изучал постановление и. о. Главы Томского района от 19.03 с. г. «О предварительном согласовании МП «Томскводоканал» места размещения трассы водовода 2-го подъема». В ходе изучения он обратил внимание на п.1 данного постановления, который закреплял, что МП «Томскводоканал» согласовано место размещения трассы водовода, в том числе на 2 га земель Тимирязевского лесхоза «лесных площадей» 1 группы.

Оцените законность указанного пункта постановления и. о. Главы района.

Как должен отреагировать прокурор?

Составьте проект соответствующего акта прокурорского надзора.

Задача № 3.

03.11.1997 г. главой администрации Шегарского района принято постановление № 000 «О порядке обеспечения топливом льготных категорий населения», которое не отменялось и исполнялось на протяжении ряда лет. Между тем, получив информацию из инспекции МНС России по Шегарскому району, в сентябре 2002 г. прокурор Шегарского района проверил законность данного постановления и обнаружил несоответствие п.1 постановления действующему законодательству в связи с его изменением. В этом пункте постановления установлено, что взаимозачеты с местными товаропроизводителями на поставку дров осуществляются в счет погашения задолженности по местным налогам, лесному налогу, пени в пенсионный фонд.

03.10.2002 г. прокурором района был принесен протест, в котором ставился вопрос о приведении указанного постановления в соответствие с законом. Однако, требование прокурора главой администрации района было отклонено.

Дайте правовую оценку приведенного пункта постановления главы администрации в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Оцените сложившуюся после отклонения протеста прокурора ситуацию.

Как должен поступить прокурор в данной ситуации?

Составьте проект соответствующего прокурорского акта.

Задача № 4.

Помощником прокурора Зырянского района по поручению прокурора района произведена проверка по заявлению гр-на Саватеева. Проверкой установлено: весной с. г. гр-н Птицин, владелец земельного участка № 19 садоводческого товарищества «Солнечный», написал заявление в администрацию Зырянского района о предоставлении ему дополнительного земельного участка. 10 августа с. г. для проведения землеустроительных работ и составления плана земельного участка по заявлению гр-на Птицина на место выехал начальник БТИ Зырянского района Егоров, который в нарушение требований п. п. 5, 6 раздела 2, 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996г., не согласовал установление границ земельного участка, предоставляемого гр-ну Птицину, с владельцами смежных земельных участков, в результате чего включил в участок, предоставляемый Птицину, часть земельного участка, находящегося в аренде у Саватеева. По результатам осмотра и проведения землеустроительных работ, произведенных Егоровым, постановлением первого заместителя администрации Зырянского района Крикунова от 14.08.с. г. данный участок был предоставлен Птицину в собственность, в результате чего часть земельного участка оказалась одновременно в аренде у Саватеева и в собственности у Птицина.

Помощник района усмотрел в установленных фактах нарушение не только Инструкции Роскомзема, но и Федерального закона, и решил внести представление руководителю комитета по земельным ресурсам и землеустройству Зырянского района.

Каковы основания и порядок внесения представления? Укажите отличия представления от других актов общего надзора.

Определите норму Федерального закона, о нарушении которой свидетельствуют изложенные в задаче факты.

В зависимости от вашего мнения о решении помощника прокурора, составьте проект соответствующего акта прокурорского надзора.

Задача № 5.

Прокурор Кожевниковского района советник юстиции , осуществляя проверку исполнения законов об охране окружающей среды на сельскохозяйственных предприятиях, установил следующее. По указанию Машина, главного агронома СПК (совхоза) «Луч», минеральные удобрения были складированы непосредственно в поле под открытым небом. В результате этого был подвергнут порче 1 га пахотной земли. В объяснении на имя прокурора главный агроном указал, что в совхозе отсутствуют специальные помещения и площадки для хранения химических удобрений, поэтому он был вынужден дать указания на разгрузку и временное хранение удобрений в открытом поле.

Тем не менее, прокурор района усмотрел в действиях главного агронома признаки административного правонарушения и принял решение возбудить против него дело об административном правонарушении.

Каковы основания и порядок возбуждения дела об административном правонарушении.

Составьте проект соответствующего акта прокурорского надзора.

Задача № 6.

Постановлением начальника Бакчарского районного отдела внутренних дел № 000 от 12 августа с. г. гр-ну Ломову назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нахождение в нетрезвом состоянии на улице Дзержинского в с. Бакчар.

Проведенной по жалобе Ломова проверкой данного материала прокуратурой установлено: в протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись Ломова, ему не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нет объяснения правонарушителя.

Как должен поступить прокурор?

Составьте проект соответствующего прокурорского акта.

Задача № 7.

Распоряжением главы муниципалитета Каратузского района Красноярского края от 01.01.2001 г. гр-ка Борисова была принята на работу в должности главного бухгалтера отдела культуры. Между тем, приговором судебной коллегии по уголовным делам Омского федерального областного суда от 01.01.2001 г. она была осуждена за злоупотребление должностными полномочиями и лишена права занимать руководящие должности на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 5 лет.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7