Конкурсная документация к открытому Конкурсу на право заключения концессионного соглашения о реконструкции и эксплуатации объекта здравоохранения (стр. 4 )

Конкурсная комиссия специально создана для проведения Конкурса, оценки Конкурсных предложений, определения Победителя Конкурса и правомочна принимать решения, отнесенные к её компетенции настоящим Положением.

Основными принципами деятельности Конкурсной комиссии являются создание равных Конкурсных условий для Участников Конкурса, единство требований к ним и критериев оценки их Конкурсных предложений, объективность оценок и гласность.

Термины, обозначенные с заглавной буквы и используемые, но не определенные в настоящем Положении, определены в Конкурсной документации.

Функции Конкурсной комиссии

Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

·  опубликовывает и размещает сообщение о проведении Конкурса;

·  публикует и размещает сообщение о внесении изменений в Конкурсную документацию, а также направляет указанное сообщение лицам в соответствии с решением о заключении Концессионного соглашения;

·  принимает Заявки на участие в Конкурсе;

·  предоставляет Заявителям Конкурсную документацию и разъяснения положений Конкурсной документации;

·  осуществляет рассмотрение Заявок на участие в Конкурсе, представленных Заявителями;

·  принимает решение об отказе в допуске Заявителей к участию в Конкурсе и направляет им соответствующие уведомления;

·  определяет Участников Конкурса;

·  направляет Участникам Конкурса приглашения представить Конкурсные предложения в соответствии с критериями Конкурса, рассматривает и оценивает Конкурсные предложения;

·  принимает Конкурсные предложения от Участников Конкурса;

·  определяет Победителя Конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем;

·  подписывает протокол о результатах проведения Конкурса;

·  уведомляет Участников Конкурса о результатах проведения Конкурса;

·  публикует и размещает сообщение о результатах проведения Конкурса.

Состав Конкурсной комиссии

Персональный состав Конкурсной комиссии утвержден Решением о заключении Концессионного соглашения.

Членами Конкурсной комиссии, а также секретарем Конкурсной комиссии, не могут быть граждане, представившие Заявки на участие в Конкурсе или состоящие в штате организаций, представивших Заявки на участие в Конкурсе, либо граждане, являющиеся учредителями (участниками) этих организаций, членами их органов управления или аффилированными лицами Участников Конкурса. В случае выявления в составе Конкурсной комиссии таких лиц Концедент принимает решение, которым состав Конкурсной комиссии утверждается заново. В случае несоответствия секретаря Конкурсной комиссии данному критерию, на эту должность назначается другое лицо.

Руководит деятельностью Конкурсной комиссии председатель Конкурсной комиссии. Председатель Конкурсной комиссии:

·  организует работу Конкурсной комиссии;

·  оглашает повестку заседания и при необходимости вносит на голосование предложения по ее изменению и дополнению;

·  ведет заседания Конкурсной комиссии;

·  предоставляет слово для выступлений;

·  ставит на голосование предложения членов Конкурсной комиссии и проекты принимаемых решений;

·  подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки;

·  ведет переписку от имени Конкурсной комиссии;

·  дает поручения, в рамках своей компетенции, Уполномоченному представителю Концедента на совершение действий организационно-технического характера в рамках Графика проведения Конкурса.

Выполнение ряда функций Концедента и Конкурсной комиссии по проведению Конкурса осуществляется Уполномоченным представителем Концедента.

Уполномоченный представитель Концедента осуществляет:

·  подготовку материалов к заседаниям Конкурсной комиссии;

·  не позднее чем за три дня до указанной в утвержденном графике работ Конкурсной комиссии даты проведения ее заседания в письменном виде (почтовым отправлением или факсимильным сообщением) извещает членов Конкурсной комиссии о месте, времени и повестке дня заседания;

·  осуществляет учет и хранение материалов Конкурсной комиссии, а также учет входящих и исходящих документов, до момента их передачи Концеденту по завершении Конкурса;

·  надлежащим образом и своевременно оформляет протоколы Конкурсной комиссии и иные документы, представляет их на подпись председателю и членам Конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия, Концедент вправе привлечь к участию в деятельности Конкурсной комиссии для дачи консультаций независимых Экспертов.

Порядок принятия решений

Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании Конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов, при этом каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. Члены Конкурсной комиссии участвуют в заседаниях лично.

При принятии решений в рамках оценки и рассмотрения Конкурсных предложений члены Конкурсной комиссии действуют в порядке, установленном Федеральным законом «О концессионных соглашениях» от 01.01.2001 г. .

Порядок оформления и опубликования решений Конкурсной комиссии.

Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании Конкурсной комиссии. Протокол заседаний Конкурсной комиссии оформляется не позднее 3-х дней с даты проведения соответствующего заседания или в специально установленные регламентом Конкурса сроки.

В протоколе заседания Конкурсной комиссии в обязательном порядке указываются дата заседания, повестка дня, присутствующие члены Конкурсной комиссии, фамилии, имена и отчества, должности и места работы приглашенных на заседание Конкурсной комиссии, краткое содержание выступлений, результаты голосования, особое мнение членов Конкурсной комиссии (в случае наличия такого), а также иные положения, наличие которых является обязательным в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях». Особое мнение членов Конкурсной комиссии излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания.

В установленных Федеральным законом «О концессионных соглашениях» от 01.01.2001 г. случаях Конкурсная комиссия публикует необходимую информацию и сведения о ходе и результатах проведения Конкурса на официальном сайте и сайте о размещении заказов в сети «Интернет».

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ОФИЦИАЛЬНОЕ СООБЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА

Сообщение о проведении открытого Конкурса

на право заключения концессионного соглашения

о реконструкции объекта здравоохранения.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», распоряжением Департамента имущества города Москвы от 15 ноября 2012 № 3791-р «Об утверждении решения концедента о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о реконструкции и эксплуатации объекта здравоохранения, расположенные по адресу: город Москва, улица Дурова, стр.3, д.26 стр.1,2,4,6» (далее – «Решение о заключении концессионного соглашения») Конкурсная комиссия настоящим сообщает о проведении открытого Конкурса на право заключения концессионного соглашения о реконструкции объекта здравоохранения.

При заключении и исполнении Концессионного соглашения Концедентом является:

- субъект Российская Федерация – г. Москва, от имени которой выступает Департамент имущества г. Москвы: 127006 Москва, ул. Каретный ряд, д. 2/1.

По всем вопросам, связанным с проведением Конкурса, следует обращаться в Конкурсную комиссию по проведению Конкурса на право заключения концессионного соглашения.

Объектом Концессионного соглашения является: недвижимое имущество объекта здравоохранения, в состав которого входят нежилые здания, расположенные по адресу: город Москва, улица Дурова, стр. 3,д. 26 стр. 1,2,4,6 (используемый термин по тексту – Объект концессионного соглашения).

Срок действия Концессионного соглашения - 49 лет с даты заключения (с учетом условий Концессионного соглашения о возможностях изменения срока его действия).

Участником Конкурса может быть индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо
либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.

На основании Заявок на участие в Конкурсе, предоставленных заявителями, будет проведен предварительный отбор Участников Конкурса и определены участники, допущенные к подаче Конкурсных предложений. Оценка Заявок на участие в Конкурсе проводится на основе их соответствия требованиям к Заявке и соответствия заявителей требованиям, изложенным в Конкурсной документации.

Заявители, не удовлетворяющие требованиям к участникам Конкурса, либо предоставившие Заявки на участие в Конкурсе, не удовлетворяющие требованиям Конкурсной документации или содержащие неполную либо неточную информацию в отношении фактов, изложенных в предоставляемой информации, не будут допущены к дальнейшему участию в Конкурсе.

Участник Конкурса должен соответствовать требованиям по квалификации, и опыту установленным Конкурсной документацией:

1. Наличие у концессионера или у привлеченных им организаций оформленных в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке лицензий на осуществление проектных, строительно-монтажных, пусконаладочных и иных видов деятельности, необходимых для реализации проекта;

2. Наличие у концессионера или у привлеченных им организаций опыта реализации проектов реконструкции или эксплуатации объектов здравоохранения на сумму не менее, чем 50 млн. рублей (подтверждается представлением заключенных договоров или инвестиционных контрактов);

3. Наличие у концессионера или у привлеченных им организаций управленческого и технического персонала, необходимого для реализации проекта строительства и эксплуатации (подтверждается предоставлением копий документов о квалификации и опыте сотрудников).

4. Наличие у концессионера лицензии на осуществление медицинской деятельности по установленным настоящей документацией видам медицинской деятельности.

В качестве критериев Конкурса устанавливаются:

Протокол о результатах проведения Конкурса будет подписан в течение пяти рабочих дней со дня подписания Конкурсной комиссией протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений.

Концессионное соглашение подписывается в течение 60 календарных дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса при условии предоставления участником Конкурса, с которым подписывается Концессионное соглашение, предусмотренных Конкурсной документацией документов. Сроки подписания Концессионного соглашения могут быть изменены только в случаях, предусмотренных настоящей Конкурсной документацией.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона от 01.01.2001 «О концессионных соглашениях», срок подписания Концессионного соглашения исчисляется с момента направления Концедентом проекта Концессионного соглашения.

Для получения Конкурсной документации лицу необходимо направить письменное заявление в адрес Конкурсной комиссии, с просьбой о предоставлении Конкурсной документации с указанием своего официального представителя и способа получения Конкурсной документации: по почте либо нарочным, по адресу секретариата Конкурсной комиссии: Москва, Печатников пер., д.12 (Отдел службы «Одного окна» Департамента города Москвы по конкурентной политике), с «05» декабря 2012 года.

В течение пяти рабочих дней со дня получения Конкурсной комиссией письменного заявления обратившемуся лицу предоставляется Конкурсная документация.

Конкурсная документация размещается на официальном сайте Концедента – www. digm. ***** и официальном сайте города Москвы для размещения органами исполнительной власти города Москвы информации о проведении всех видов конкурентных процедур в городе Москве – www. tender. *****. Если Участник Конкурса самостоятельно получил Конкурсную документацию на сайте, он самостоятельно несет ответственность за отслеживание вносимых в нее изменений, если такие будут проводиться в установленном порядке.

Место нахождения Конкурсной комиссии: Москва, Печатников пер., д.12 (Департамент города Москвы по конкурентной политике). Адрес для письменных обращений: Москва, Печатников пер.,. Контактный телефон: доб. 57-093, 57-044. Адрес электронной почты: *****@, Контактное лицо: .

Заявки на участие в Конкурсе представляются в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ о реконструкции объекта здравоохранения» по рабочим дням с 08.00 ч. до 17.00 ч. с «05» декабря 2012 г. по «29» января 2013 г. Москва, Печатников пер., д.12 (Отдел службы «Одного окна» Департамента города Москвы по конкурентной политике).

Конкурсные предложения представляются Участниками Конкурса в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой «КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ о реконструкции объекта здравоохранения» по рабочим дням с 08.00 ч. до 17.00 ч. с «01» февраля 2013 г. до 15.00 ч. «26» апреля 2013 г. Москва, Печатников пер., д.12 (Отдел службы «Одного окна» Департамента города Москвы по конкурентной политике).

Вскрытие конвертов с Заявками на участие в Конкурсе будет произведено в 12 ч. 00 мин. «30» января 2013 г. Москва, Печатников пер., ком.207 (Департамент города Москвы по конкурентной политике).

Вскрытие конвертов с Конкурсными предложениями будет произведено в 12 ч. 00 мин. «29» апреля 2013 г. Москва, Печатников пер., ком.207 (Департамент города Москвы по конкурентной политике).

Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением Концедента согласно Конкурсной документации.

Соответствующие сообщения о внесении изменений в Конкурсную документацию подлежат опубликованию Конкурсной комиссией в установленном порядке.

Материалы по процедурам Конкурса размещаются Конкурсной комиссией на официальном сайте Концедента - www. digm. ***** и официальном сайте города Москвы для размещения органами исполнительной власти города Москвы информации о проведении всех видов конкурентных процедур в городе Москве – www. tender. *****.

Задаток

Задаток в обеспечение заявки на участие в Конкурсе составляет 000 (тридцать миллионов) рублей и вносится на счет Концедента до даты окончания представления заявок на участие в настоящем Конкурсе.

Договор о задатке заключается между Концедентом и заявителем до подачи конкурсной заявки.

На основании подписанного договора о задатке задаток должен быть перечислен в сроки и согласно реквизитам, установленным договором о задатке. В назначении платежа должно быть указано: «Задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения о реконструкции и эксплуатации недвижимого имущества объекта здравоохранения».

Суммы внесенных участниками конкурса задатков возвращаются всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса.

Сумма задатка возвращается Концедентом участнику Конкурса или заявителю путем перечисления денежных средств в размере внесенного заявителем задатка на расчетный счет участника конкурса или заявителя, указанного в договоре о задатке, после наступления одного из следующих событий:

- в случае отказа Концедента от проведения настоящего открытого конкурса внесенные суммы задатков возвращается в течение пяти рабочих дней со дня направления Концедентом уведомления об отказе от дальнейшего проведения конкурса;

- в случае отзыва заявителем заявки на участие в конкурсе (в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе) внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения конкурсной комиссией уведомления об отзыве);

- в случае отзыва участником конкурса конкурсного предложения (в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений) внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения конкурсной комиссией уведомления об отзыве;

- в случае получения заявки на участие в конкурсе после истечения срока представления заявок на участие в конкурсе внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения таковой заявки на участие в конкурсе;

- в случае получения конкурсного предложения после истечения срока представления конкурсных предложений внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня получения такого конкурсного предложения;

- в случае если конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в настоящем конкурсе, внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса;

- задаток возвращается заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе, в случае если:

1) заявителю не было предложено представить Концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;

2) заявитель не представил Концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока
представления предложения о заключении концессионного соглашения;

3) Концедент по результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким заявителем концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Концедентом предложения о заключении концессионного соглашения.

- в случае если в тридцатидневный срок со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся по результатам рассмотрения представленного только одним участником конкурса конкурсного предложения Концедентом не было принято решение о заключении с этим участником конкурса Концессионного соглашения, задаток, внесенный этим участником конкурса, возвращается ему в пятнадцатидневный срок со дня истечения указанного тридцатидневного срока.

Условия удержания Концедентом задатка:

Задаток остается (не возвращается) у Концедента в случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания концессионного соглашения в течение срока, установленного для подписания концессионного соглашения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА КОНЦЕСИОННОГОСОГЛАШЕНИЯ

Объекты здравоохранения:

а) Специализированный общественный объект (здание больницы).

Адрес: город Москва, улица Дурова, д. 26 стр. 1;

Назначение объекта: Специализированный общественный объект (здание больницы);

Площадь: 2994,9 кв. м.;

Собственность: г. Москва

Дата ввода в эксплуатацию: 1937 г.;

Этажность: 4 этажа;

Конструктивная схема здания: бескаркасная система с кирпичными стенами;

Материал строения:

Фундамент - железобетонный;

Стены – кирпичные;

Перегородки – кирпичные;

Перекрытия – ж/б;

Кровля – мягкая рулонная;

Проемы: окна –пластиковые, двери – деревянные;

Отделочные работы: полы – линолеум, плитка; стены – окраска, обои, плитка; потолки – побелка, потолочная плитка;

Специальные конструкции – лифт пассажирский;

Балансовая стоимость объекта:,49 руб.

Технико-экономические показатели: остаточная стоимость на 2012 г. по данным бухучета – 3 ,56 рублей, износ – 74%.

б) Специализированный общественный объект (здание больницы).

Адрес: город Москва, улица Дурова, д. 26 стр. 2

Назначение объекта: специализированный общественный объект (здание больницы);

Площадь: 8787,5 кв. м.

Собственность: г. Москва

Дата ввода в эксплуатацию: 1973 г.

Этажность: 7 этажей;

Конструктивная схема здания: бескаркасная система с блочными стенами;

Материал строения:

Фундамент - железобетонный;

Стены – блочные;

Перегородки – кирпичные;

Перекрытия – ж/б;

Кровля – мягкая рулонная;

Проемы: окна –пластиковые, двойные створные; двери – деревянные;

Отделочные работы: полы – линолеум, плитка; стены – окраска, плитка; потолки – побелка;

Специальные конструкции – лифт пассажирский;

Балансовая стоимость объекта :,94 руб.

Технико-экономические показатели: остаточная стоимость на 2012 г. по данным бухучета –,86 рублей, износ – 38%

в) Специализированный общественный объект (здание пищеблока).

Адрес: город Москва, улица Дурова, д. 24, стр. 3

Назначение объекта: специализированный общественный объект (здание пищеблока);

Площадь: 3210,7 кв. м.

Собственность: г. Москва

Дата ввода в эксплуатацию: 1985 г.

Этажность: 2 этажа;

Конструктивная схема здания: бескаркасная система с панельными стенами;

Материал строения:

Фундамент- железобетонный;

Стены – панельные;

Перегородки – панельные;

Перекрытия – ж/б;

Кровля – мягкая рулонная;

Проемы: окна –пластиковые; двери – деревянные;

Отделочные работы: полы –плитка; стены – окраска, плитка; потолки – побелка;

Специальные конструкции отсутствуют;

Балансовая стоимость объекта:,37 руб.

Технико-экономические показатели: остаточная стоимость на 2012 г. по данным бухучета –,63 рубля, износ 27%.

г) Специализированный общественный объект (здание больницы).

Адрес: город Москва, улица Дурова, д. 26 стр. 4

Назначение объекта: специализированный общественный объект (здание больницы);

Площадь: 14 583,1 кв. м.

Собственность: г. Москва

Дата ввода в эксплуатацию: 1987 г.

Этажность: 7 этажей;

Конструктивная схема здания: бескаркасная система с панельными стенами;

Материал строения:

Фундамент - железобетонный;

Стены – панельные;

Перегородки – панельные;

Перекрытия – ж/б;

Кровля – мягкая рулонная;

Проемы: окна –двойные створные; двери – деревянные;

Отделочные работы: полы – линолеум, плитка; стены – окраска, плитка; потолки – побелка, потолочная плитка;

Специальные конструкции – лифт пассажирский;

Балансовая стоимость объекта: ,25 руб.

Технико-экономические показатели: остаточная стоимость на 2012 г. по данным бухучета –,31 рубль, износ 23%.

Д) Специализированный общественный объект (здание хозяйственного назначения).

Адрес: город Москва, улица Дурова, д. 26 стр. 6;

Назначение объекта: Специализированный общественный объект (здание хозяйственного назначения);

Площадь: 71,4 кв. м.;

Собственность: г. Москва

Дата ввода в эксплуатацию: 1973 г.;

Этажность: 1 этаж;

Конструктивная схема здания: бескаркасная система с кирпичными стенами;

Материал строения:

Фундамент - железобетонный;

Стены – кирпичные;

Перегородки – кирпичные;

Кровля – мягкая рулонная;

Проемы: окна –двойные створные, двери – деревянные;

Отделочные работы: полы –плитка; стены – окраска, плитка; потолки – побелка;

Специальные конструкции отсутствуют;

Балансовая стоимость объекта: ,11 руб.

Технико-экономические показатели: остаточная стоимость на 2012 г. по данным бухучета – ,08 рублей, износ 27%.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Финансово-экономическая модель

1.  Описание финансово-экономической модели.

1.1. Финансово-экономическая модель - комплексный прогноз финансово-экономических результатов реконструкции и эксплуатации Объекта Концессионером, основанный на базовых финансово-экономических параметрах, определяющих формирование доходов от эксплуатации Объекта, а также инвестиционных затрат, расходов на содержание, ремонт и управление, налогов, сборов и прочих расходов.

1.2. Базовый сценарий финансово-экономической модели - финансово-экономическая модель, основанная на базовых параметрах, принятых в настоящем Соглашении.

1.3. Под реализацией финансово-экономической модели подразумевается достижение соответствия действительных результатов от реализации Проекта заданным экономическим показателям Проекта с учетом возможных изменений макроэкономических и других условий. Стороны прилагают все усилия для реализации финансово-экономической модели.

2. Параметры базового сценария Проекта.

Цель и этапы реализации Проекта:

Целями реконструкции объекта концессионного соглашения определено введение в эксплуатацию следующих медицинских центров:

- Центр позитронно-эмиссионной томографии - диагностическое лечебное учреждение, обеспечивающее диагностическое пособие методом позитронно-эмиссионной томографии. В состав ПЭТ-центра должен входить производственный блок, включающий отдел производства радинуклидного сырья (циклотрон), а также лабораторию по производству и контролю качеству радиофармпрепаратов (РФМ);

- Центр эндоваскулярной хирургии - многофункциональное лечебное учреждение, обеспечивающее комплексную амбулаторно-поликлиническую и стационарную медицинскую помощь с применением современных методов интервенционной радиологии;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9