ЛЕКЦИЯ № 19
Индустриализация и коллективизация в СССР
От нэпа к форсированному строительству социализма.
Нэп позволил СССР вернуться к довоенному уровню экономического развития. Однако войти в ряд экономически развитых стран Советский Союз так и не смог. Становилось очевидным, что без создания тяжелой промышленности, по уровню равной западной, преждевременно не только мечтать о мировой революции, но и надеятся на сохранение социализма в самом СССР. Это хорошо понимало руководство партии во главе с . В партии развернулась дискуссия о путях создания тяжелой промышленности, т. е. об индустриализации.
Видный партийный деятель, некогда любимец призывал использовать для этого возможности рынка (товарно-денежные отношения, кооперация). Государственная и частная торговля и промышленность, по его мнению, должны были конкурировать друг с другом, хотя регулировать подобную конкуренцию надлежало государству.
Противниками идей Бухарина являлись представители так называемой «новой оппозиции» во главе с другими соратниками Ленина — и . Ее экономическими лидерами были и ский. Оппозиция обвиняла Бухарина и его сторонников в попытках вписаться в мировое хозяйство.
В декабре 1925 г. «Новая оппозиция» выступила на XIV съезде партии (на нем РКП(б) была переименована во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков) — ВКП(б)). Она делала ставку не на крестьянство, а на рабочий класс крупных городов, который сможет построить экономическую базу социализма. Члены оппозиции доказывали, что цены на промышленные товары надо не снижать, а повышать, чтобы добиться перевода средств из деревни в город. «Новой оппозиции» сочувствовали и значительная часть старых членов партии. Они считали, что руководство ВКП(б) утратило революционный дух.
Однако выступление встретило отпор и Сталина, и приверженцев идей Бухарина. Лидеры оппозиции были выведены из руководящих партийных органов, а позднее, на XV съезде ВКП(б), исключены из партии.
В ходе споров , который сосредоточивал в своих руках все больше власти, руководствуясь здравым смыслом, окончательно пришел к выводу о невозможности быстрой победы мировой революции. Эта идея была заменена идеей построения социализма в одной стране.
Начало индустриализации.
Зимой 1927— 1928 гг. было принято решение о корректировке плана экономического развития страны. На следующий хозяйственный год было намечено приоритетное развитие тяжелой индустрии. К этому же времени относится начало разработки первого пятилетнего плана на 1928—1932 гг.
В управлении народным хозяйством главная роль отводилась планированию, на предприятиях разворачивалась борьба за экономию ресурсов и финансов с тем, чтобы направить средства на строительство новых заводов и фабрик, техническое переоснащение действующих предприятий и развитие энергетических мощностей. За первую пятилетку намечалось сделать крупнейшие вложения в развитие тяжелой промышленности. Развитие легкой и пищевой промышленности в это время, наоборот, замедлилось. Основой экономики, по замыслу составителей плана, должен был стать государственный сектор. В новой экономике частнику уже не было места.
Председатель Совнаркома СССР предложил выдвинуть на первое место легкую промышленность. Однако против Рыкова выступили Госплан и ВСНХ, которых поддержал Сталин.
Главной опасностью теперь был объявлен «правый уклон», лидером которого являлся , выступавший с резкой критикой темпов индустриализации. На Пленуме ЦК ВКП(б) в ноябре 1929 г. было принято решение о недопустимости нахождения в партии сторонников «правого уклона».
Народное хозяйство полностью перешло к централизованному планированию. На базе государственных синдикатов, монополизировавших снабжение и сбыт, были созданы производственные объединения. Распределение ресурсов по предприятиям также происходило централизованно. Нормы оплаты труда рабочих регламентировались сверху. Руководители предприятий напрямую отвечали за выполнение плана, срыв заданий мог иметь для них очень серьезные последствия. Кандидатуры на должности руководителей крупных объектов утверждались на уровне ЦК ВКП(б) и Совнаркома.
Коллективизация.
В 1927 г. был получен высокий урожай. Однако план хлебозаготовок был провален, поскольку крестьяне отказались продавать хлеб по низким государственным ценам.
В связи с этим с осуществлением планов индустриализации также возникли трудности. Государство не имело зерна для экспорта за границу, а следовательно, и средств для внедрения передовых технологий. В январе 1928 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение о чрезвычайных мерах, направленных на выполнение плана хлебозаготовок. Однако в 1928 г. объем хлебозаготовок еще более сократился.
XVI партийная конференция в апреле 1929 г. приняла решение об организации «крупного социалистического земледелия» — коллективных хозяйств (колхозов). В деревню направили 25 тыс. рабочих (двадцатипятитысячники), которые должны были организовывать колхозы.
В ноябре 1929 г., накануне празднования годовщины Октябрьской революции, в газете «Правда» была опубликована статья «Год великого перелома», в которой говорилось о том, что момент перехода к сплошной коллективизации уже давно назрел. В ответ на статью ноябрьский Пленум ЦК ВКП(Б) 1929 г. увеличил плановые задания по созданию колхозов, совхозов и машинно-тракторных станций (МТС). (МТС должны были предоставлять сельскохозяйственную технику колхозам и совхозам.)
Зимой 1929 —1930 гг. решение пленума стало проводиться в жизнь. Местные органы власти, стремясь отрапортовать о выполнении плана коллективизации, стали широко проводить раскулачивание. Под него подпадали все, кто не желал вступать в колхозы.
Земли кулаков, инвентарь и скот конфисковывали и передавали местным органам. Часть кулаков подлежала высылке в отдаленные районы страны. На спецпоселения сослали около 2 млн человек. Всего было выселено с прежнего места жительства до 3,5 млн крестьян.
Крестьяне оказывали сопротивление насильственной коллективизации. Лишь зимой 1930 г. было около 2 200 крестьянских выступлений, носивших, правда, разрозненный характер. Чтобы спастись от раскулачивания, население стало уничтожать свой скот и распродавать инвентарь. Весной 1930 г. в «Правде» появилась статья Сталина «Головокружение от успехов», в которой местные органы подверглись критике за «перегибы» в коллективизации. После этой статьи многие крестьяне вышли из колхозов. Однако вскоре прежняя политика насильственной коллективизации была продолжена.
Неверно сводить коллективизацию исключительно к нажиму со стороны государства. Раскулачивание проводилось в основном руками односельчан кулаков. Большинство жителей деревни, испытывая безжалостное угнетение со стороны своих более удачливых соседей, искренне презирали и ненавидели их, а также были не прочь поживиться чужим имуществом.
В колхозах дела налаживались с трудом. Часто скотина на колхозных фермах стояла недоенной, а домашняя птица гибла на общественных птичниках. Колхозники не выходили на работу, трудились спустя рукава, растаскивали имущество. За 1929 —1932 гг. поголовье крупного рогатого скота и лошадей сократилось на треть, свиней -- в 2 раза, овец и коз --в 2,5 раза.
В 1932 г. был принят Закон об охране социалистической собственности («закон о пяти колосках»): за хищение колхозного имущества вводился расстрел с конфискацией всего имущества расхитителя (а при смягчающих обстоятельствах — лишение свободы на срок не менее 10 лет с конфискацией имущества). Сталин требовал выполнения плана сдачи хлеба государству любой ценой. В результате этой политики, а также засухи 1932 — 1933 гг. разразилась страшная трагедия — голод, охвативший Северный Кавказ, Поволжье, Украину, Казахстан и унесший свыше 3 млн жизней (по другим данным, 5 — 8 млн).
На 1932 г. в СССР было коллективизировано 61,5%, на 1937 г. — 93% крестьянских хозяйств.
Главным итогом преобразований на селе стала усиленная перекачка средств из деревни в город, из сельского хозяйства в промышленность.
В дальнейшем Сталин смягчил режим в деревне. В 1935 г. был принят Примерный устав сельскохозяйственной артели, закрепивший право колхозников на владение личным подсобным хозяйством и четко определивший его размеры (площадь участка, количество скота, наличие построек и т. п.). Колхозник мог иметь от 0,25 до 0,5 га, а в отдельных районах — до 1 га приусадебной земли и от 1 до 2 — 3 коров, неограниченное количество птицы, кроликов и другой мелкой живности. Колхозникам разрешалось продавать свою продукцию на рынке, расширялись права членов колхозов и т. д.
Коллективизация стала важнейшим условием обеспечения ускоренной индустриализации.
В 30-х гг. из сельскохозяйственного производства высвободилось 15 — 20 млн человек, что позволило увеличить число рабочих. Накануне коллективизации ежегодно производилось 72 — 73 млн т зерна, свыше 5 млн т мяса, 30 млн т молока; в конце 30-х гг. — 75 — 80 млн т зерна, 4,5 млн т мяса, 30 млн т молока.
Но до коллективизации эти продукты создавали 50 — 55 млн крестьян-единоличников, а в конце 30-х гг. — только 30 — 35 млн колхозников, т. е. примерно на треть меньше. Большая часть продуктов теперь не оставалась на селе, а поступала в города.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Почему партия отказалась от нэпа? Какие мнения о путях дальнейшего развития страны существовали среди руководства СССР?
2. Какие изменения произошли в сфере управления экономикой при переходе к индустриализации?
3. Что такое коллективизация? В чем состояли причины перехода к политике коллективизации?
4. Как осуществлялась коллективизация? Каковы были ее результаты?
5. Используя дополнительную литературу, составьте сообщение об одной из строек первых пятилеток (по выбору).
