МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Учреждение образования
«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА»
Кафедра «Экономика транспорта»
оСНОВЫ
ПрогнозированиЯ
и планированиЯ
в экономике
Учебно-методическое пособие
для студентов экономических специальностей
Одобрено методическими комиссиями
гуманитарно-экономического факультета и ФБО
Гомель 2009
УДК 338.2(078.5)
ББК 65.23
З-56
Р е ц е н з е н т ы : зав. кафедрой «Экономические теории», канд. экон. наук, доцент И. В. Пономаренко (УО «БелГУТ»); начальник экономического отдела Гомельского отделения Бел. ж. д. .
Зеньчук, Н. Ф.
З-56 Основы прогнозирования и планирования в экономике: учеб.-метод. пособие для студентов экономических специальностей / Н. Ф. Зеньчук ; М-во образования Респ. Беларусь, Белорус. гос. ун-т трансп. – Гомель : БелГУТ, 2009. – 90 с.
ISBN -548-9
Рассмотрен ряд общих закономерностей, задач, проблем, с которыми имеют дело специалисты, занимающиеся разработкой прогнозов и планов, а также возможные способы решения задач, возникающих в процессе прогнозирования-планирования.
Материал пособия изложен в рамках единой системы и включает методологические основы, прогнозирование и планирование на уровне предприятия (на уровне микроэкономики) и прогнозирование и планирование на уровне государства (на уровне национальной экономики).
Предназначено для студентов экономических специальностей.
УДК 338.2(078.5)
ББК 65.23
ISBN -548-9
© , 2009
© Оформление. УО «БелГУТ», 2009
О Г Л А В Л Е Н И Е
Введение .
5
1 Прогнозирование и планирование. . .
6
2 Плановость, централизм и децентрализация
8
2.1 Понятие плановости и централизма
8
2.2 Место и роль планирования в различных экономических системах
9
2.3 Особенности функционирования рыночной и плановой экономических систем
14
2.4 Размеры и управляемость планового центра
18
2.5 Государственное регулирование.
21
2.5.1 Необходимость государственного регулирования.
21
2.5.2 Содержание государственного регулирования экономики. .
23
2.5.3 Границы государственного воздействия на экономическую систему. . .
25
3 Методология прогнозирования и планирования. . .
28
3.1 Понятие и основные элементы методологии прогнозирования и планирования.
28
3.2 Основные методологические принципы прогнозирования и планирования.
29
3.3 Использование показателей в прогнозировании и планировании
33
3.3.1 Происхождение системы показателей предприятия и её назначение
33
3.3.2 Виды показателей
36
3.4 Методы прогнозирования и планирования.
39
3.4.1 Многообразие методов прогнозирования и планирования
39
3.4.2 Генетический и целевой подходы (методы
39
3.4.3 Метод «написание сценария»
40
3.4.4 Метод сетевого планирования
41
3.4.5 Метод «дерево целей»
42
3.4.6 Балансовый метод (подход.
43
3.4.7 Системный метод (подход. .
44
3.4.8 Формализованные методы.
44
3.4.9 Интуитивные методы (методы экспертных оценок
50
3.4.10 Общенаучные методы
53
4 Прогнозирование и планирование на уровне микроцентра (предприятия, фирмы. .
56
4.1 Общая логика прогнозирования и планирования на уровне микроцентра (предприятия, фирмы
56
4.2 Основные объекты прогнозирования-планирования на уровне микроцентра (предприятия, фирмы
57
4.2.1 Объём продаж. . .
57
4.2.2 Инвестиции
58
4.2.3 Риски. . .
59
4.2.4 Производственная программа
60
4.2.5 Потребность в персонале. .
62
4.2.6 Средства на оплату труда. .
63
4.2.7 Потребность в материально-технических ресурсах
63
4.2.8 Издержки
65
4.2.9 Финансы
66
4.3 Виды планов на уровне предприятия
67
4.3.1 Система планирования на предприятии
67
4.3.2 Стратегическое (перспективное) планирование
69
4.3.3 Текущее (годовое) планирование
72
4.3.4 Оперативное планирование
72
4.3.5 Бизнес-план
73
5 Прогнозирование и планирование на уровне макроцентра (на уровне государства
76
5.1 Общая логика прогнозирования и планирования на уровне макроцентра (государства. .
76
5.2 Основные объекты прогнозирования-планирования на уровне макроцентра (государства
77
5.2.1 Экономический рост
77
5.2.2 Социальное развитие и уровень жизни населения
77
5.2.3 Взаимодействие общества и окружающей среды
78
5.2.4 Научно-техническая сфера и инновационная деятельность
79
5.2.5 Реальный сектор экономики
80
5.2.6 Потребительский рынок. . .
80
5.2.7 Институциональные преобразования и предпринимательская деятельность
80
5.2.8 Кредитно-денежные отношения, платёжный баланс и валютный курс
81
5.2.9 Налоговая система и бюджетная политика
82
5.2.10 Социально-экономическое развитие регионов
82
5.3 Виды прогнозов и планов на уровне государства. . .
82
5.3.1 Система прогнозирования-планирования на уровне государства.
82
5.3.2 Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь
84
5.3.3 Основные направления социально-экономического развития на долгосрочную перспективу
85
5.3.4 Программа социально-экономического развития на среднесрочный период.
86
5.3.5 Годовой прогноз социально-экономического развития . .
87
Список литературы. . .
88
Приложение А Содержание рабочей программы по дисциплине «Прогнозирование и планирование экономики» . . .
89
ВВЕДЕНИЕ
Эффективное управление предприятием, отраслью, страной в целом основывается на предвидении в развитии экономики. Предвидение выражается прогнозами и планами.
Предвидение осуществляется на основе знаний об объекте, явлении, процессе, о будущем которого мы хотели бы иметь представление. Эти знания, как правило, далеко не полные. Поэтому прогнозирование-планирование представляет собой в большей степени познавательный и творческий процесс, а не формальный расчёт по готовой проверенной методике.
Тем не менее, существует ряд общих закономерностей, задач, проблем, с которыми имеет дело каждый специалист, занимающийся разработкой прогнозов и планов. Данные вопросы и возможные способы решения возникающих в процессе прогнозирования-планирования задач изложены в пособии. Дано общее представление о прогнозировании и планировании и раскрыто их место и значение в различных экономических системах (разд. 1, 2). Приведены методологические основы, т. е. общие принципы, подходы и приёмы, используемые в процессе составления прогнозов и планов (разд. 3). Рассмотрены прогнозирование и планирование на уровне предприятия, т. е. в микроэкономике (разд. 4) и на уровне государства, т. е. в макроэкономике (разд. 5).
1 Прогнозирование и планирование
Любому субъекту экономических отношений необходимо иметь представления о будущем, чтобы приспосабливаться к окружающей среде, существовать в ней и развиваться.
Представление о будущем, о возможных вариантах его развития, сделанное на основе достигнутых научных знаний, называется прогнозом.
Слово «прогноз» происходит от греческого pró – вперёд и gnōsis – знание, соответственно prógnōsis – предвидение, предсказание. Первоначально означало предсказание хода болезни, а затем вообще всякое конкретное предсказание.
Субъекты экономических отношений, имея предположения о возможных вариантах развития событий в будущем, предпринимают активные действия, чтобы направить развитие событий по приемлемому для них варианту, самим приспособиться (подготовиться) к предстоящим изменениям и достичь своих целей.
Заранее намеченный порядок, последовательность действий, направленных на достижение конкретных целей в определённые сроки, называется планом.
?
Слово «план» происходит от латинского planum – плоскость и первоначально означало чертёж здания.Что появляется раньше – план или прогноз?
Этот вопрос сродни вопросу о том, что появилось раньше – курица или яйцо. В сфере экономики прогнозирование и планирование – неотделимые друг от друга процессы, точнее, это один непрерывный процесс – прогнозирование-планирование. Никакой план невозможно составить без прогноза, и никакой прогноз в экономике не составляется просто так – он используется экономическими субъектами для планирования своих активных действий.
Наряду с категориями «прогноз» и «план» широкое распространение имеет и ряд других: концепция, мероприятие, программа. Имея общую экономическую природу, каждая из них выступает составной частью плана, в то же время сохраняет и свою самостоятельность.
Концепция – руководящая идея, общий замысел, т. е. основной путь следования для достижения поставленной цели в плане или программе.
Мероприятие – намеченная к реализации конкретная мера воздействия для решения поставленной задачи. Как правило, носит локальный характер и выступает в качестве составной части плана.
Программа – документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс социально-экономических и других заданий и мероприятий, направленных на решение определённой проблемы. Чаще всего программы являются составной частью плана и призваны выделить приоритетные направления развития народного хозяйства (обеспечение населения некоторыми видами потребительских благ, развитие отдельных видов промышленного производства, транспорта и др.).
2 Плановость, централизм и децентрализация
2.1 Понятие плановости и централизма
Понятие «план» неразрывно связано с понятиями «плановый центр» и «централизм».
Планировать развитие экономики (именно не просто наблюдать и прогнозировать, а по собственному усмотрению организовывать экономику) возможно только в определённых границах, в пределах структуры, подчинённой единому центру (рисунок 1).
Рисунок 1 – Плановый центр, ограниченный рамками
собственности
?
Например, можно задумать, как распорядиться своим семейным бюджетом или спланировать и осуществить перестановку мебели в пределах своей квартиры. Но для хозяев из соседских квартир ваши плановые решения мало что значат. Там есть свои планирующие центры со своими целями. Аналогично собственник-предприниматель может запланировать и организовать экономику внутри своей фирмы, но не внутри других, конкурирующих с ней фирм, принадлежащих другим собственникам. Поведение других фирм ему остаётся только прогнозировать.Чем ограничены возможности планового центра (предприятия, фирмы) в планировании и организации экономики по своему усмотрению?
Плановый центр, как правило, ограничен рамками принадлежащей ему собственности. За пределами своей собственности экономику можно в большинстве случаев только пытаться предвидеть, т. е. прогнозировать, но не планировать.
Таким образом, в рамках собственности, принадлежащей центру, действует принцип плановости и принцип централизма. Каждый центр осуществляет планирование, и это обязательное условие его функционирования. Все цели и задачи развития экономики в пределах планового центра подчинены целям центра (собственника). Экономическая система, заключённая в пределах планового центра, называется плановая экономика.
2.2 Место и роль планирования в различных экономических системах
?
На сегодняшний день в мире наблюдается многообразие экономических систем, которые существенно отличаются друг от друга.Чем рыночная экономика отличается от плановой с точки зрения планирования?
?
Если национальная экономическая система основывается на частной собственности и состоит из множества обособленных центров планирования – частных собственников, внутри каждого из которых действует принцип централизма и плановости (т. е. плановая экономика), а взаимодействие этих центров между собой осуществляется по правилам конкурентной рыночной экономики – по правилам рынка (рисунок 2), то такая система называется чистая рыночная экономика.В чём состоят правила рынка?
В рыночной системе производители (плановые центры) и потребители действуют добровольно и, прежде всего, ради экономической выгоды или личного удовлетворения. Фирмы самостоятельно принимают решения о покупке ресурсов и выпуске продукции, и сами, своей собственностью, несут ответственность за результаты принятых ими решений.
Производственные и потребительские контракты заключаются добровольно на основе договорённостей между покупателями и продавцами, с использованием денег, по ценам, складывающимся на рынках. Хотя хозяйствующие субъекты отличаются друг от друга по своей экономической «власти», отношения между индивидами и фирмами по своей природе являются горизонтальными; в сущности эти отношения добровольны и неиерархичны.
Чистой («стопроцентной») рыночной экономики никогда не существовало, однако считается, что Англия XIX века была близка к ней.
Плановый центр (плановая экономика) может иметь какие угодно размеры – от мелкого бизнеса, типа одного физического лица, до огромной корпорации со множеством структурных подразделений, например, железной дороги, или даже государства.
Рисунок 2 – Чистая рыночная экономика – множество
центров планирования
?
Так вот, если производственная собственность централизована в масштабах государства и плановым центром является аппарат управления страны, значит, в стране действует принцип не рыночной экономики, а принцип всеобщего централизма и всеобщей плановости в масштабах государства. Такую экономику называют командно-административной или просто плановой (рисунок 3). Экономика внутри любого планового центра, будь он размером с фирму или с государство, – плановая.Как функционирует командно-административная экономика?
В командно-административной экономике управление осуществляется многоуровневой иерархией. Наивысший уровень иерархической пирамиды принимает наиболее важные решения и разрабатывает основные положения плана для национальной экономики. План направляется по иерархической лестнице к низшим её уровням. По мере продвижения вниз план детализируется и исполняется. В такой системе возможно как наличие торговли по установленным государством ценам, так и отсутствие таковой, когда блага просто распределяются в соответствии с решениями вышестоящих уровней иерархии. Отношения между индивидами в такой системе являются вертикальными.
Рисунок 3 – Командно-административная экономика – единый плановый
центр в масштабах страны
?
Характерным примером плановой экономики являлся бывший СССР и страны так называвшегося социалистического лагеря.Существуют ли принципиальные различия в функционировании плановой экономической системы размером с государство и плановой экономической системы размером с предприятие, фирму?
Плановая экономика есть плановая экономика, независимо от её размера. Экономическая система какого-либо предприятия (планового центра) и экономическая система бывшего СССР работают на одних и тех же принципах. Просто за счёт больших размеров многие закономерности, характерные для плановой экономики, видны на примере СССР лучше, чем на примере малой фирмы. Поэтому в пособии неоднократно упоминается экономика уже не существующего государства СССР в качестве наглядного примера.
Таким образом, в экономической теории принято выделять два в корне отличных между собой способа организации экономических отношений на уровне национальной экономики – рыночную экономику и плановую экономику. В плановой (командно-административной) экономике, где собственность на средства производства централизована в руках государства, существует единый центр планирования, а в рыночной экономике со множеством частных собственников – множество планирующих центров.
?
Что из себя представляют современные национальные экономические системы с точки зрения планирования? Чем они отличаются друг от друга?Ни одна национальная экономика в современном мире не является чистой рыночной или плановой. Между двумя крайними вариантами – чистой рыночной и плановой экономикой – существует множество промежуточных вариантов организации экономики, которые сочетают в себе множество частнособственных плановых центров с наличием государственного планового (регулирующего) центра и определённой доли экономики, основанной на государственной собственности (государственный сектор). Такие модели называют смешанной экономикой (рисунок 4).
Рисунок 4 – Смешанная экономика – сочетание рыночной экономики
?
с государственным регулированиемОтличаются ли способы воздействия на национальную экономику государственного планового центра в смешанной экономике и государственного планового центра в командно-административной (плановой) экономике?
Действующие на сегодняшний день в различных странах модели экономики отличаются друг от друга в зависимости от доли государственной собственности, степени и способов государственного воздействия на экономику. Однако государство, участвуя в экономических процессах, не должно ущемлять самостоятельность плановых центров более низкого порядка (указывая им, что и как делать), становясь, таким образом, единственным и всеобщим для страны плановым центром. В противном случае, при потере самостоятельности субъектами хозяйствования, экономика превращается в командно-административную. Роль государственного центра (макроцентра) в смешанной экономике, в отличие от командно-административной, в основном не планирующая, а прогнозирующая и косвенно регулирующая.
На сегодняшний день выделяют следующие модели смешанной экономики:
– саксонскую (США, Канада, Англия) – с наиболее широкой свободой предпринимательства;
– западноевропейскую (Франция, Италия, Испания, Португалия) – активное государственное регулирование, большая доля государственного сектора;
– социально ориентированную (Германия, Австрия, Голландия) – подчёркнуто социальная направленность роли государства;
– скандинавскую (Швеция, Дания, Норвегия) – паритетность государственного и частного капитала, ярко выраженная социальная направленность;
?
– патерналистскую (Япония) – усиленное государственное регулирование, использование традиций в современном способе производства.Если в масштабах национальной экономики действует единый плановый центр, подвержен ли он конкуренции?
На международном уровне экономические системы различных стран (будь то плановые экономики, построенные на принципе всеобщего централизма, или смешанные экономики, имеющие множество центров планирования, деятельность которых регулируется государственным центром) взаимодействуют между собой по правилам рыночной конкурентной экономики так же, как и частнособственные плановые центры в пределах рыночной национальной экономики.
?
На международном уровне между собой конкурируют не только государства, но и частнособственные плановые центры различных стран.Какой вид экономической системы появился исторически раньше: рыночная экономика или плановая?
Если рассматривать явление плановости в экономике на микроуровне, то можно сказать, что организация отношений между людьми на основе принципов плановости и централизма, т. е. когда люди подчиняются друг другу по иерархическому принципу для производства продукции, ведения войны и других целей, существует с незапамятных времён и является одной из основ функционирования человеческого общества. Также давно в человеческом обществе действуют и отношения, при которых субъекты хозяйствования действуют самостоятельно, по своему усмотрению, и сами несут ответственность за последствия своих решений, т. е. рыночные отношения. Оба этих вида отношений в обществе развиваются и совершенствуются на протяжении истории.
Если рассматривать явление плановости на макроуровне, т. е. в отношении национальной экономики, то следует отметить, что национальные экономические системы исторически развивались как рыночные. Экономика страны на начальной стадии экономического развития имеет признаки рыночной экономики: государство в ней не выступает в качестве единого центра планирования экономики, а существует множество субъектов хозяйствования, которые самостоятельно принимают решения о том, что производить и как, ориентируясь через цены на рынке. Рыночная экономика развивается естественным образом.
Плановая экономика в масштабах государства по сути впервые была создана в бывшем СССР в первой половине XX века. Для создания единой системы планирования в масштабах целого государства её идеологам понадобилось ликвидировать многочисленные плановые центры, основанные на частной собственности.
2.3 Особенности функционирования рыночной и плановой экономических систем
?
Как лучше для общества в целом – чтобы центров планирования было побольше или поменьше?
?
Заинтересованность в конечных результатах трудаЗаинтересованы ли собственники плановых центров в повышении эффективности их функционирования?
Особенностью отношений между плановыми центрами (т. е. в рыночной экономической системе) является то, что каждый собственник (каждый плановый центр) самостоятельно отвечает за последствия своих решений. В том случае, если какой-то собственник не желает совершенствовать свою хозяйственную деятельность, работает менее эффективно чем его конкуренты, то он разоряется, теряет свою собственность и перестаёт существовать как плановый центр. Поэтому не требуется какого-то специального контроля «со стороны» за тем, чтобы субъекты хозяйствования постоянно повышали эффективность своей работы. Собственников заставляет совершенствоваться конкуренция.
?
Заинтересованы ли наёмные работники плановых центров в повышении эффективности их работы?Особенностью отношений внутри планового центра (т. е. в плановой экономической системе) является то, что люди, работающие в его структуре, не заинтересованы напрямую в конечных результатах работы именно данного планового центра. Это связано с тем, собственность планового центра и результаты его работы фактически принадлежат одному лицу ‒ собственнику или небольшой группе лиц. Люди, работающие в структуре планового центра, в основном не являются его собственниками и поэтому заинтересованы в существовании и процветании данного планового центра не кровно, напрямую, а лишь косвенно, либо вообще не заинтересованы. Говоря упрощённо, они заинтересованы отсидеть как-нибудь рабочий день и получить зарплату побольше. Если на другом предприятии им предложат лучшие условия, то они переходят работать в структуру другого планового центра.
Кровно в процветании планового центра заинтересован только непосредственный собственник средств производства (при акционерной форме собственности – владелец контрольного пакета акций). Поэтому собственнику планового центра приходится постоянно придумывать, как создать косвенные стимулы для людей, работающих на его предприятии, на его собственности, и как контролировать этих людей. На протяжении истории идёт постоянный поиск средств, методов, систем стимулирования и контроля. В настоящее время эти средства, методы и системы являются одним из основных вопросов такой науки, как менеджмент. Однако следует отметить, что ни один из методов, известных на сегодняшний день, не действует так эффективно, как непосредственная конкуренция.
Таким образом, к повышению эффективности своей работы собственника стимулирует конкуренция с другими собственниками, а собственник придумывает косвенные стимулы для людей, работающих в структуре его планового центра.
Если рассматривать экономическую систему в масштабах страны, то в рыночной системе много центров, в которых думают о повышении эффективности работы, в плановой (командно-административной) системе ‒ один такой центр.
Самоорганизация. Важное свойство экономической системы со множеством центров планирования состоит в том, что система в целом работает без централизованного управления и чьего-либо принуждения. Сотням тысяч плановых центров (субъектов хозяйствования), каждый из которых преследует собственные интересы и обладает крайне ограниченной информацией, каким-то образом удаётся порождать не хаос, но поразительно организованное общество, координировать свои действия с той высокой степенью эффективности и точности, которая необходима для производства огромного количества различных благ.
Рыночная система обладает определённым внутренним порядком и подчиняется определённым закономерностям. Основу её функционирования составляет сложный механизм самоорганизации, действующий через систему цен и рынков, механизм связи, служащий для объединения знаний и действий миллионов различных индивидов. Без помощи какого-либо центрального органа рыночная система решает одну из сложнейших проблем, которую можно себе только представить: проблему, охватывающую тысячи неизвестных переменных и отношений. Эту систему никто не изобрёл. Она просто развилась и постоянно изменяется и совершенствуется.
В пределах одного планового центра (будь то фирма или страна) принцип самоорганизации не действует. В такой системе в основном все решения принимает руководящий орган. Руководящий орган директивно указывает исполнителям, что нужно делать. Вопросы, по которым нет указаний руководящего органа, не решаются вообще, из-за отсутствия самостоятельности, экономической заинтересованности и инициативы у частей, из которых состоит такая система.
При больших размерах планового центра руководящий орган не справляется со своими задачами из-за огромного количества информации, которую он не в состоянии переработать. Так, например, экономика бывшего СССР была экономикой хронических дефицитов и складских запасов, потому что никакой плановый орган не в состоянии учесть изменение конкретных потребностей в таких масштабах, а тем более, оперативно на него реагировать.
Устойчивость. Чем больше разнообразие в любой сложной системе, в том числе и экономической, тем она устойчивей.
Если плановый центр существует в пределах фирмы и руководство выбирает ошибочный курс, то такая фирма в условиях конкуренции терпит банкротство и перестаёт быть плановым центром. Ресурсы, которые раньше контролировались данным плановым центром, вовлекаются в оборот другими фирмами (центрами). На место неэффективного собственника приходят более эффективные собственники. Национальная экономика в целом при этом продолжает функционировать как ни в чём ни бывало.
Если же плановый центр существует в масштабах страны, то ошибочный курс руководства (а людям свойственно ошибаться) приводит к развалу всей системы и страны в ходе международной конкуренции, как это было с бывшим СССР.
Развитие. Разнообразие – обязательное условие развития любой системы, а единообразие в любой сложной системе, в т. ч. и в обществе, – это залог её будущего развала.
То, что сегодня представляется людям в силу их непонимания или незнания будущего как случайное и ошибочное, а может быть даже противоречивое, в дальнейшем может порой оказаться весьма перспективным и прогрессивным. Поэтому обществу необходимо разнообразие. Не надо мешать развитию разнообразия, лучшее всегда проявит себя в конкуренции. Один плановый центр не может обеспечить разнообразия.
?
Стремление к централизованному планированию зачастую обусловлено желанием быстрее достичь необходимого конечного результата.Как быстрее достичь результата в какой-то сфере при ограниченности ресурсов?
Это возможно лишь за счёт отвлечения этих ресурсов из других сфер. Наличие единого центра позволяет произвольно сосредоточивать ресурсы в какой-то одной сфере деятельности за счёт ограничения развития других. Тогда освоение космоса происходит за счёт ограничения «земных» интересов, военных задач – за счёт гражданских и т. д. Бывший Советский Союз имел самые лучшие танки и военные самолёты, но по кастрюлям и гражданским самолётам заметно отставал от Запада.
При таком подходе отдельные сферы развиваются ускоренно, но развитие системы в целом значительно замедляется и может идти даже в нежелательном направлении. Плановая экономическая система бывшего СССР продемонстрировала всему миру чудеса в периоды индустриализации, военного времени, послевоенного восстановления хозяйства, освоения космоса. Но, как показала жизнь, СССР в целом отстал по уровню жизни от развитых рыночных стран.
Успешно функционировавшая в чрезвычайных экстремальных условиях (голод, война, разруха) командно-административная система бывшего СССР оказалась несостоятельной в мирной жизни при поступательном эволюционном развитии общества.
Система рыночной экономики, которая, на первый взгляд, должна была бы срабатывать медленнее из-за отсутствия управляющего вмешательства, тем не менее, надёжнее обеспечивает поступательное эволюционное развитие.
2.4 Размеры и управляемость планового центра
?
Каждый плановый центр стремится разрастись до как можно больших размеров, взять под свой контроль как можно больше ресурсов и процессов и занять в итоге монопольное положение.Почему каждый хозяйствующий субъект стремится занять монопольное положение?
Конкуренция безжалостна к субъектам рыночной экономики и, прежде всего, к представителям среднего и малого бизнеса. Поэтому они стремятся от неё избавиться, подмяв под себя конкурентов, подчинив их своему контролю. Субъект хозяйствования стремится устранить своих соперников, конкурентов и всё, что стоит на пути, так как монополисту, на первый взгляд, уже ничего не мешает. Чем меньше остаётся конкурентных плановых центров и чем больше размеры монополиста, тем более предсказуемой для него становится работа его экономической системы. Став монополистом, субъект хозяйствования может планировать для достижения своих целей те экономические процессы, которые в конкурентной среде ему оставалось только прогнозировать.
Например, фирма, работающая на конкурентном рынке, не может диктовать потребителю цены на свою продукцию и на закупаемые ею ресурсы и не может навязать потребителю свой товар. Она может только продавать свою продукцию по той цене, которая установилась на рынке в ходе конкуренции. Для такой фирмы большая удача угадать (правильно спрогнозировать), какой именно товар нужен потребителю.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
