-  обеспечение жизнедеятельности специализированной смены организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей и подростков;

-  создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и сотрудников;

-  качество реализуемых программ деятельности специализированной смены организации (учреждения);

-  соответствие форм, методов и средств при проведении смены возрасту, интересам и потребностям обучающихся, воспитанников;

-  соблюдение прав и свобод обучающихся, воспитанников и сотрудников смены организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей и подростков.

1.5. Смена организации (учреждения) проводится для детей 7-18 лет на
период летних, осенних, зимних и весенних каникул решением организатора смены
по согласованию с руководством учреждения (организации), на базе которого
проводится смена учреждения.

Программа содержания деятельности смены организации (учреждения) должна соответствовать возрастным особенностям участников смены.

1.6. При комплектовании смены организации (учреждения) первоочередным
правом пользуются обучающиеся, воспитанники из категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Комплектование специализированной (профильной) смены осуществляется в первую очередь из победителей и призеров предметных муниципальных, региональных и зональных олимпиад, смотров, творческих конкурсов, фестивалей, спортивных соревнований, активистов детских и молодежных объединений, а также обучающихся, воспитанников, достигших наивысших результатов в образовательной и творческой деятельности в рамках системы общего, начального профессионального и дополнительного образования детей.

1.7. Основные цели и задачи работы педагогического коллектива при
проведении смены организации (учреждения):

-  создание необходимых условий для оздоровления, отдыха и рационального использования каникулярного времени у обучающихся, воспитанников, формирования у них общей культуры и навыков здорового образа жизни;

-  создание максимальных условий для быстрой адаптации обучающихся, воспитанников с учетом возрастных особенностей.

II. Организация и основы деятельности смены организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей и подростков

2.1. Смена организации (учреждения) в зависимости от направленности проводится, как правило, на стационарной базе - на базе общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений дополнительного образования детей, учреждений по месту жительства детей и подростков, иных образовательных учреждений, пансионатов, санаториев-профилакториев, загородных учреждений отдыха и оздоровления детей, домов отдыха, туристских, досуговых учреждений, учреждений культуры и спорта, других организаций.

Специализированная (профильная) смена может также проводиться в полевых условиях (в палатках), на речных и морских судах, а также с передвижением обучающихся, воспитанников на иных видах транспорта при соблюдении требований безопасности.

Смена лагеря с дневным пребыванием проводится на базе образовательных учреждений, клубов по месту жительства, детских и молодежных центров.

Смена лагеря труда и отдыха может проводиться как в стационарных организациях (учреждениях), так и в полевых условиях (в палатках).

2.2.  Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки смены организации (учреждения) определяются соответствующими Санитарно-эпидемиологическими правилами, утверждаемыми Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, применительно к организациям и учреждениям отдыха и оздоровления детей и подростков. Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места базирования смены учреждения санитарным правилам открытие смены не допускается.

2.3.  Помещения, сооружения и инвентарь, необходимый для проведения смены организации (учреждения), передаются организатору смены организации (учреждения) во временное пользование на период смены администрацией организации (учреждения), на базе которой(ого) организуется смена в соответствии с договором, заключенным между соответствующими сторонами.

2.4.  Приемка смены организации (учреждения), на базе которой(ого) будет организована смена, осуществляется межведомственный комиссией, созданной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, в состав которой входят представители органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и государственный надзор, других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций с последующим оформлением акта приемки.

2.5.  Деятельность обучающихся, воспитанников во время проведения смены организации (учреждения) осуществляется в одновозрастных и разновозрастных группах (отрядах, ученических производственных бригадах) и других объединениях по интересам, наполняемость которых составляет не более 25 человек для обучающихся, воспитанников II-V классов, для обучающихся и воспитанников старшего возраста - не более 30 человек.

2.6. Продолжительность смены лагеря определяется соответствующими
Санитарно-эпидемиологическими правилами. Изменение продолжительности смены лагеря допускается по согласованию с территориальными центрами
Госсанэпиднадзора.

Продолжительность смены лагеря с дневным пребыванием в летний период, как правило, не менее трех календарных недель (21 календарный день, включая общевыходные и праздничные дни), в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее одной календарной недели.

Продолжительность специализированной (профильной) смены, как правило, летом - не менее двух календарных недель, в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее одной календарной недели.

Продолжительность смены лагеря труда и отдыха определяется местом базирования смены лагеря, но не менее 21 календарного дня в период летних каникул. В осенние, зимние и весенние каникулы - не менее одной календарной недели. При этом продолжительность времени работы, часовой недельной нагрузки и общего времени трудовой деятельности обучающихся, воспитанников в смене лагеря труда и отдыха определяется законодательством Российской Федерации о труде для данного возраста обучающихся, воспитанников.

2.7. Коллектив педагогов, обучающихся, воспитанников определяет
программу деятельности и организацию самоуправления смены организации
(учреждения). При необходимости избирается совет (или иной орган
самоуправления) при равном представительстве детей и сотрудников, с учетом
специфики смены и возраста обучающихся, воспитанников, который тесно
взаимодействует с администрацией смены организации (учреждения), родителями
(законными представителями).

Во время проведения смены организации (учреждения), по желанию обучающихся, воспитанников, возможно создание временного общественного объединения детей и взрослых (детской или молодежной организации).

2.8.  При выборе формы и методов работы во время проведения смены организации (учреждения), независимо от ее направленности, приоритетными должны быть оздоровительная и воспитательная деятельность, а также предоставление образовательных услуг, способствующие формированию культуры здорового образа жизни, духовно-нравственному воспитанию, творческому и интеллектуальному развитию обучающихся, воспитанников.

2.9.  Главным в содержании деятельности специализированной (профильной) смены организации (учреждения) является практическая отработка знаний, умений и навыков в определенном виде (видах) социального, художественного, научно-технического и т. п. видов творчества, реализация программ детских и молодежных общественных объединений, выполнение коллективных или индивидуальных творческих работ, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни.

Содержание деятельности смены лагеря с дневным пребыванием определяется направленностью смены с обязательным проведением оздоровительных мероприятий.

Основой содержания деятельности смены лагеря труда и отдыха является трудовая и оздоровительная деятельность обучающихся, воспитанников. Заказчиками на выполнение работ обучающихся, воспитанников выступают предприятия и организации всех форм собственности при условии, что характер выполняемой работы учитывает специфику труда обучающихся, воспитанников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде.

Смена лагеря труда и отдыха проводится на договорной основе между организатором смены и заказчиком (предприятием и/или организацией независимо от формы собственности), обеспечивающим надлежащие условия труда обучающихся, воспитанников на время выполнения работ.

2.10. Питание обучающихся, воспитанников организуется в столовой
организации (учреждения), в которой(ом) открыта специализированная

профильная) смена, или, по согласованию с территориальными центрами

Госсанэпиднадзора, на договорных началах в ближайших объектах общественного питания. Питание обучающихся, воспитанников во время проведения смены организации (учреждения) может быть организовано в полевых условиях, если это предусмотрено программой деятельности конкретной смены.

2.11. Проезд группы обучающихся, воспитанников любой численности к месту проведения смены организации (учреждения) и обратно, а также во время проведения экскурсий, выездных соревнований и других мероприятий во время смены осуществляется в сопровождении не менее двух педагогов с соблюдением требований к перевозкам детей соответствующим видом транспорта. При проезде группы более 30 детей число сопровождающих педагогов на каждые 15 обучающихся, воспитанников увеличивается на одного педагога.

III. Кадры, условия труда работников

3.1.  Руководитель (директор, начальник) смены организации (учреждения) назначается приказом организатора специализированной (профильной) смены на срок, необходимый для подготовки и проведения смены, а также представления финансовой и бухгалтерской отчетности.

3.2.  Подбор кадров для проведения специализированной (профильной) смены осуществляет организатор смены совместно с руководителем (директором, начальником) организации (учреждения), органами здравоохранения, образования, по делам молодежи, другими заинтересованными органами исполнительной власти и местного самоуправления, общественными организациями.

Штатное расписание устанавливается организатором смены организации (учреждения) исходя из целей и задач смены в пределах выделенных бюджетных ассигнований, а также с учетом внебюджетных источников финансирования.

3.3. Руководитель (директор, начальник) смены организации (учреждения):
обеспечивает общее руководство деятельностью смены, издает приказы и

распоряжения по смене организации (учреждения),6 которые регистрируются в специальном журнале;

разрабатывает и (после согласования с организатором смены) утверждает должностные обязанности работников смены организации (учреждения), знакомит их с условиями труда; проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала смены по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с обучающимися, воспитанниками; составляет график выхода на работу персонала смены организации (учреждения);

создает безопасные условия для проведения смены, предоставления оздоровительных и образовательных услуг, обеспечения занятости обучающихся, воспитанников, их трудовой деятельности;

несет ответственность за организацию питания обучающихся, воспитанников и финансово-хозяйственную деятельность смены организации (учреждения).

3.4. Заместитель руководителя (по воспитательной, методической, научной)
работе, воспитатель (вожатый) отряда, инструктор по физической подготовке, педагог дополнительного образования, медицинский работник несут персональную ответственность за охрану жизни и здоровья обучающихся и воспитанников.

3.5. Порядок, условия привлечения педагогических и других работников для
работы во время проведения смены организации (учреждения), а также оплата их
труда устанавливаются в соответствии с действующими нормативными правовыми
актами органов исполнительной власти.

3.6.  К педагогической деятельности в смене организации (учреждения) допускаются лица, как правило, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.

3.7.  В целях оказания методической помощи педагогическим работникам в организации работы с детьми, повышения их профессионального мастерства и творческого роста во время проведения смены организации (учреждения) может быть создан педагогический (методический) совет.

IV. Порядок финансирования

4.1. Смена организации (учреждения) финансируется организатором смены.

4.2.  Основным источником финансирования смены являются средства из бюджетов разного уровня (федерального, регионального, местного).

4.3.  Другими источниками финансирования смены организации (учреждения) могут быть:

внебюджетные средства;

средства родителей (законных представителей);

добровольные пожертвования других физических и юридических лиц; иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

4.4. Порядок предоставления льгот или освобождения от оплаты за
пребывание, а также проезд к месту проведения смены организации (учреждения)
и обратно для отдельных категорий обучающихся, воспитанников, определяется
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами
местного самоуправления.

4.5. Организатор смены организации (учреждения) контролирует
правильность и целесообразность расходования выделяемых денежных средств на
содержание смены и после ее закрытия подводит итоги финансовой деятельности
смены организации (учреждения).

защиты прав потребителей и благополучия человека" width="401" height="92" class=""/>

Оценка эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека,
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

I. Общие положения:

Методические рекомендации подготовлены с целью обеспечения единообразия в проведении медицинских осмотров детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков, исключения субъективных подходов к оценке эффективности летнего оздоровления.

Методические рекомендации предназначены для исполнения:

загородными оздоровительными учреждениями (загородные сезонные оздоровительные учреждения, в том числе, санаторные смены загородных сезонных оздоровительных учреждений; лагеря труда и отдыха на базе сезонных оздоровительных учреждений; загородные круглогодичные оздоровительные учреждения, в том числе санаторные смены загородных  круглогодичных  оздоровительных учреждений; загородные санаторно-оздоровительные учреждения, санаторные смены для детей на базах санаториев, баз отдыха (для взрослых), детские санатории, спортивно-оздоровительные и оборонно-спортивные учреждения); лагерями дневного пребывания школьников, в том числе лагеря труда и отдыха на базе лагерей дневного пребывания школьников.

Методические рекомендации предусматривают проведение медицинских осмотров всех детей в начале и в конце оздоровительной смены с оценкой эффективности оздоровления.

II. Термины и определения:

Показатели оценки эффективности оздоровления (далее показатели) – показатели, характеризующие рост, массу тела, мышечную силу и жизненную емкость легких (ЖЕЛ), оценка динамики которых за летнюю оздоровительную смену является обязательной для определения степени эффективности оздоровления (высокая, слабая, отсутствие).

Индекс массы тела (ИМТ, Индекс Кетле) – это показатель характеризующий физическое развитие, представляющий собой отношение массы тела в кг к росту в м2.

Функциональное состояние – комплекс свойств, определяющий уровень жизнедеятельности организма, системный ответ организма на физическую нагрузку, в котором отражается степень интеграции и адекватности функций выполняемой работе.

III. Определение показателей оценки эффективности летнего оздоровления:

Для оценки эффективности оздоровления рекомендуется использовать данные динамики не менее 4-х показателей (рост, масса, мышечная сила и жизненная емкость легких (ЖЕЛ).

Выбор показателей обусловлен их потенциальной изменчивостью за период летнего оздоровления под воздействием (благоприятным или неблагоприятным) среды обитания и возможностью оценки динамики показателей за оздоровительную смену.

Динамика показателей зависит от непосредственного воздействия факторов среды, в том числе питания, двигательного режима, режима дня, проводимых в учреждении оздоровительных процедур и физкультурно-массовой работы. Показатели чутко реагируют на снижение резистентности организма и перенесенные в ходе оздоровительного сезона заболевания. Вместе с тем, они просты в измерении и оценке.

Необходимое для оценки показателей оборудование - весы напольные, ростомер, динамометр кистевой, спирометр.

При необходимости можно также дополнять перечень дополнительными показателями (функциональные пробы сердечно-сосудистой системы, дыхательной системы, общей физической работоспособности).

IV. Оценка эффективности оздоровления:

Для комплексной оценки эффективности оздоровления детей в учреждениях летнего отдыха и оздоровления в 1-2-й день от начала оздоровительной смены, а также за день до ее окончания, в учреждении организуется и проводится медицинский осмотр всех оздоравливаемых детей с проведением антропометрических и физиометрических методов исследования.

Все измерения проводятся на полуобнаженном ребенке в первую половину дня.

Критерии оценки каждого показателя приведены в табл. 1. Критерии оценки дополнительных показателей аналогичны.

Для оценки эффективности оздоровления каждого ребенка и коллектива в целом информация по результатам медицинского осмотра вносится в журнал «Оценка оздоровительного эффекта» (табл.2), предусматривающем внесение информации по каждому ребенку на начало смены, а также на её окончание. Графа примечание заполняются, в случае если ИМТ больше или равно верхней границе нормы (см. термины и определения), а также, если ребенок покинул учреждение до окончания смены.

Таблица 1

Критерии оценки «обязательных» показателей эффективности оздоровления

Примечание: если ИМТ больше или равен верхней границе нормы, то снижение массы тела оценивается в 2 балла, прибавка от 0 до 1 кг – 1 балл, прибавка массы тела более чем на 1 кг – 0 баллов. Нормативные значения ИМТ: 7- лет – норма: 13,5-17,5; 8 лет – 13,5-18; 9 лет – 14-19; 10 лет – 14-20; 11 лет – 14,5-21; 12 лет 15-22; 13 лет 15 – 22,5; 14 лет - 16 – 23,5; 15 лет – 16,5 – 24; 16 лет – 17 – 25.

Итоговый балл складывается из баллов по каждому показателю и оценивается в соответствии с табл. 3. Если ребенок покинул учреждение до окончания смены, он автоматически попадает в группу с отсутствием оздоровительного эффекта.

Оценка эффективности оздоровления детей и подростков проводится по итоговой суммарной оценке, для ее детализации оценке также подлежат показатели – табл. 4

Таблица 2

«Оценка оздоровительного эффекта»

Продолжение таблицы 2

Таблица 3

Критерии суммарной оценки эффективности оздоровления

Таблица 4

Оценка эффективности оздоровления детей и подростков (итоговая таблица)

Приложение 1
к МР № 2.4.4.01-09
(обязательное)

Методика определения «основных показателей» оценки эффективности оздоровления

Взвешивание проводят на медицинских весах, правильно установленных и отрегулированных. Весы  следует устанавливать на ровном месте и в строго горизонтальном положении. При взвешивании ребенок должен стоять неподвижно посредине площадки.

Для измерения длины тела используют ростомер, представляющий собой вертикальную планку с нанесенной на ней сантиметровой шкалой, укрепленную на площадке. Ростомер, следует устанавливать на ровном месте и в строго горизонтальном положении. Ребенка ставят на площадку спиной к вертикальной стойке так, чтобы он касался стойки пятками, ягодицами, лопатками и затылком. Руки должны быть вытянуты по швам, пятки вместе, носки врозь, голову надлежит держать так, чтобы козелок уха и наружный угол глазной щели были на одной горизонтальной линии. Планшет опускают на голову.

Силу мышц кисти измеряют ручным динамометром. При этом рука должна быть отведена в сторону, динамометр сжимается с максимальным усилием, без рывка. Проводят два измерения, фиксируется лучший результат. Измеряется сила мышц правой и левой кисти.

Спирометрия метод определения жизненной емкости легких (ЖЕЛ) - закрыв нос пальцами ребенок-подросток делает максимальный вдох, а затем постепенно (за 5-7 секунд) выдыхает в спирометр. Необходимо 2-х – 3-х кратное повторение процедуры измерения. Из полученных результатов выбирается максимальный. Полученная величина ЖЕЛ называется фактической.

В целях реализации постановления Администрации Алтайского края от 01.01.2001 г. № 8 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае» на годы» и организации в годах отдыха детей, их оздоровления и занятости постановляю:

1. Определить управление Алтайского края по образованию и делам молодежи () уполномоченным органом, ответственным за организацию отдыха и оздоровления детей.

2. Установить в 2011 году:

среднюю стоимость путевки в загородные стационарные оздоровительные учреждения (организации) Алтайского края в размере 8500 рублей;

меру государственной поддержки из средств краевого бюджета для граждан, проживающих на территории Алтайского края и имеющих детей школьного возраста до 15 лет (включительно), в виде оплаты 50% стоимости путевки, не превышающей установленную среднюю стоимость, в загородные стационарные оздоровительные учреждения (организации) Алтайского края, открытые в установленном порядке, со сроком пребывания не менее 21 дня в период летних школьных каникул;

дополнительную меру государственной поддержки за счет средств краевого бюджета сотрудникам государственных учреждений, кроме лиц, которым предоставляются выплаты из федерального бюджета на отдых и оздоровление детей, проживающих на территории Алтайского края и имеющих детей школьного возраста до 15 лет (включительно), в виде оплаты 35% средней стоимости путевки для детей в краевые загородные оздоровительные учреждения Алтайского края;

оплату путевки в загородные стационарные оздоровительные учреждения (организации) Алтайского края родителями в размере до 50% ее стоимости;

оплату путевки в загородные стационарные оздоровительные учреждения (организации) Алтайского края работодателями, принимающими участие в детской оздоровительной кампании, от 35% в соответствии с коллективным договором;

оплату 100 % стоимости путевки, не превышающей установленную среднюю стоимость, в загородные оздоровительные учреждения за счет средств краевого бюджета третьему и последующим детям в семье при условии, что не менее троих детей направляются в загородные оздоровительные учреждения;

меры государственной поддержки за счет средств краевого бюджета для граждан, проживающих на территории Алтайского края и имеющих детей школьного возраста до 15 лет (включительно) (предоставляются 1 раз в год на каждого ребенка);

продолжительность оздоровительной смены в период летних каникул в загородных оздоровительных (стационарных) учреждениях не менее 21 дня, лагерях дневного пребывания, организованных на базе учреждений социального обслуживания населения, образовательных, лечебно-профилактических, спортивных и иных учреждений – не менее 21 календарного дня;

продолжительность профильной смены в летний период – 7-10 дней;

минимальную стоимость набора продуктов питания на одного ребенка в день в лагерях дневного пребывания, организованных на базе учреждений социального обслуживания населения, образовательных, лечебно-профилактических, спортивных и иных учреждений – 85,0 рублей;

минимальную стоимость набора продуктов на одного ребенка в день в загородном оздоровительном лагере – 175,0 рублей;

минимальную норму расходов на медицинское обслуживание на одного ребенка в день в загородном оздоровительном лагере – 6,0 рублей;

минимальную норму расходов на культурное обслуживание на одного ребенка в день в загородном оздоровительном лагере – 9,0 рублей.

3. Утвердить:

порядок предоставления в годах субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, средств краевого бюджета краевым государственным учреждениям на организацию отдыха детей в Алтайском крае (прилагается);

положение о краевой межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Алтайского края (прилагается).

4. Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи:

заключить с муниципальными образованиями соглашения о взаимодействии в целях организации отдыха детей (приложение);

укомплектовать детские оздоровительные учреждения (организации) педагогическими кадрами, в том числе из числа безработных и ищущих работу граждан, состоящих на учете в органах службы занятости Алтайского края, имеющих педагогическое образование и опыт (стаж) работы;

принять меры по укреплению материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, подведомственных управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи;

организовать проведение акарицидной обработки территорий детских загородных оздоровительных учреждений (организаций).

5. Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике () осуществлять финансирование детской оздоровительной кампании в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае» на годы.

6. Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности ():

обеспечить оздоровление детей в подведомственных детских санаториях и санаторно-оздоровительных учреждениях в круглогодичном режиме;

укомплектовать детские оздоровительные учреждения (организации) медицинскими кадрами;

обеспечить квалифицированное медицинское обслуживание детей в детских оздоровительных учреждениях (организациях);

проводить без взимания платы профилактические осмотры персонала, направляемого для работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей, и медицинские осмотры несовершеннолетних при оформлении временной занятости в каникулярный период.

7. Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне () предусмотреть обеспечение за счет средств федерального бюджета путевками в детские оздоровительные учреждения (организации) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

8. Управлению Алтайского края по физической культуре и спорту ():

организовать проведение массовых спортивно-оздоровительных мероприятий с детьми, работу спортивных школ, клубов, стадионов и спортивных площадок по месту жительства с целью популяризации физической культуры и спорта;

обеспечить детские оздоровительные учреждения (организации) квалифицированными тренерами-преподавателями для организации спортивно-оздоровительной работы с детьми.

9. Управлению Алтайского края по культуре и архивному делу () организовать участие учреждений культуры края в работе с детьми в каникулярный период.

10. Управлению Алтайского края по труду и занятости населения ():

организовать временное трудоустройство школьников, достигших 14-летнего возраста;

осуществлять контроль выполнения работодателями регионального соглашения от 21 декабря 2010 года между Алтайским краевым общественным объединением профсоюзов, краевыми объединениями работодателей и Администрацией Алтайского края на годы в части финансирования доли стоимости путевки в детские оздоровительные учреждения (организации).

11. Рекомендовать руководителям загородных оздоровительных учреждений включать в стоимость путевки страхование детей в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления.

12. Профсоюзным организациям Алтайского края проводить разъяснительную работу с работодателями по оплате доли стоимости путевки в детские оздоровительные учреждения (организации).

13. Принять к сведению, что органы местного самоуправления муни­ципальных районов и городских округов Алтайского края в пределах своей компетенции:

организуют отдых детей школьного возраста в каникулярный период и осуществляют финансирование расходов на оплату питания в лагерях с дневным пребыванием (со сроком пребывания не менее 5-ти рабочих дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21 календарного дня в период летних школьных каникул), лагерях труда и отдыха;

определяют уполномоченный орган местного самоуправления, ответственный за организацию отдыха детей в каникулярное время, в том числе за реализацию путевок в загородные стационарные оздоровительные учреждения (организаций) Алтайского края;

принимают участие в софинансировании расходов на оплату стоимости путевок в загородные стационарные оздоровительные учреждения (организации) Алтайского края для детей работников бюджетной сферы, содержание которых осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета;

обеспечивают целевое использование средств краевого бюджета, направляемых на организацию отдыха детей;

предусматривают меры по развитию материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности оздоровительных учреждений (организаций), школ, учреждений дополнительного образования, спорта и культуры, на базе которых организуется отдых детей во время каникул;

содействуют развитию сети муниципальных детских оздоровительных учреждений (организаций) и реализации муниципальных программ отдыха детей;

обеспечивают безопасность жизни и здоровья детей, организацию их полноценного питания, питьевого режима в оздоровительных учреждениях (организациях);

уделяют особое внимание организации отдыха и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по организации их досуга;

обеспечивают безопасность при проезде организованных групп детей к месту отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, предусматривают страхование детей от несчастного случая на время следования;

направляют сведения о ходе оздоровительной кампании детей в КГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный центр «Алтай» – учреждение, ответственное за мониторинг детской оздоровительной кампании в Алтайском крае.

14. Предложить обеспечить:

Главному управлению внутренних дел по Алтайскому краю () – безопасность перевозок детей и охрану правопорядка в период их пребывания в оздоровительных учреждениях (организациях) на территории края, применение профилактических мер, исключающих детский дорожно-транспортный травматизм;

Главному управлению МЧС России по Алтайскому краю () – контроль соблюдения требований пожарной безопасности учреждений (организаций) детского отдыха и оздоровления, а также своевременное реагирование в случае возникновения чрезвычайных ситуации;

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю () – санитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой оздоровительных учреждений (организаций) к открытию, их деятельностью, организацией питания и питьевого режима.

15. Департаменту Администрации края по связям с институтами гражданского общества (), управлению Алтайского края по печати и информации () обеспечить информационное сопровождение мероприятий по организации оздоровления и отдыха детей в 2011 году.

16. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 01.01.2001 года № 36 «Об организации в 2010 году отдыха детей, их оздоровления и занятости».

17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края

ПОРЯДОК

предоставления в годах субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, средств краевого бюджета краевым государственным учреждениям на организацию

отдыха детей в Алтайском крае

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, средств краевого бюджета краевым государственным учреждениям на организацию отдыха детей в Алтайском крае.

2. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края от 01.01.2001 «О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае» на годы, на соответствующий финансовый год.

Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике перечисляет субсидии на лицевой счет управления Алтайского края по образованию и делам молодежи – уполномоченного органа, ответственного за организацию отдыха детей, для последующего перечисления в бюджеты городских округов и муниципальных районов.

3. Распределение субсидий утверждается распоряжением Администрации края в соответствии:

с соглашениями, заключенными с администрациями муниципальных районов (городских округов) Алтайского края;

с заявками муниципальных районов (городских округов) Алтайского края о количестве детей школьного возраста до 15 лет (включительно), желающих отдохнуть в загородных стационарных оздоровительных учреждениях Алтайского края.

4. Денежные средства, необходимые для организации отдыха детей в краевых государственных учреждениях, осуществляющих в соответствии с уставными документами организацию отдыха и оздоровления детей, перечисляются на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Алтайскому краю. Указанные средства носят целевой характер.

5. Администрация муниципального района (городского округа) определяет уполномоченный орган, ответственный за организацию отдыха детей. Средства на организацию отдыха детей зачисляются на лицевой счет

уполномоченного органа, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Алтайскому краю.

6. Администрации муниципальных районов и городских округов Алтайского края несут ответственность за целевое использование денежных средств, выделенных на организацию отдыха детей в Алтайском крае.

7. Отчет о расходовании средств представляется по форме, утвержденной приказом управления Алтайского края по образованию и делам молодежи, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

8. Контроль целевого использования денежных средств осуществляется управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи и комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.

ПОЛОЖЕНИЕ

о краевой межведомственной комиссии по организации отдыха,

оздоровления и занятости детей Алтайского края

1. Краевая межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Алтайского края (далее – «Межведомственная комиссия») обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Алтайского края с органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, общественными организациями в целях принятия эффективных мер по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей Алтайского края.

2. В своей деятельности Межведомственная комиссия руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.

3. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

участие в разработке проектов законов, областных программ, иных нормативных правовых актов в части, относящейся к отдыху, оздоровлению и занятости детей;

организация научно-экспериментальной работы в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей;

анализ эффективности реализации мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Алтайского края;

выявление и оказание содействия в решении наиболее острых вопросов в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей Алтайского края;

взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей Алтайского края.

4. Межведомственная комиссия в установленном порядке имеет право:

запрашивать и получать от органов государственной власти Алтайского края, расположенных на территории Алтайского края организаций информацию, требующуюся для выполнения задач, возложенных на Межведомственную комиссию;

вносить в органы государственной власти Алтайского края предложения, направленные на сохранение и развитие системы детского отдыха;

заслушивать информацию руководителей структурных подразделений Администрации Алтайского края, исполнительных органов государственной власти Алтайского края по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей Алтайского края;

участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов, направленных на решение вопросов организации отдыха, оздоровления и занятости детей Алтайского края;

приглашать на заседания Межведомственной комиссии специалистов, представителей заинтересованных организаций;

создавать из числа членов Межведомственной комиссии и привлеченных специалистов экспертные и рабочие группы для изучения, разработки и оценки мероприятий, направленных на повышение эффективности организации отдыха, оздоровления и занятости детей Алтайского края.

5. Руководство деятельностью Межведомственной комиссии осуществляет председатель, который распределяет обязанности между ее членами, координирует их деятельность и отвечает за выполнение задач, возложенных на Межведомственную комиссию.

6. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.

7. Заседания Межведомственной комиссии ведет председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Межведомственной комиссии.

Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

8. Решения Межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколами, которые подписываются председателем или заместителем председателя. При равенстве голосов членов Межведомственной комиссии голос председателя является решающим.

9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет управление Алтайского края по образованию и делам молодежи.

СОГЛАШЕНИЕ №____

о взаимодействии между управлением Алтайского края

по образованию и делам молодежи и

администрацией муниципального района (городского округа) __________________________________________________________

Алтайского края в целях организации отдыха и оздоровления детей

г. Барнаул «____» ___________ 2011 г.

Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи (далее – «Управление»), , начальника Управления , действующего на основании Положения, с одной стороны, и администрация муниципального района (городского округа)___________________________________________ __________________________________________________________________

Алтайского края, именуемое в дальнейшем «Муниципалитет», в лице главы _____________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в целях реализации Федерального закона от 01.01.01 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и постановления Администрации Алтайского края «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае» на годы», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1.  Предметом настоящего соглашения является порядок взаимодействия Сторон в целях создания необходимых условий для организации отдыха детей школьного возраста в детских оздоровительных учреждениях Алтайского края.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Управление обязуется:

2.1.1. направить субсидии бюджету Муниципалитета для организации отдыха детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в загородных стационарных оздоровительных учреждениях (организациях). Объем субсидии определяется в соответствии с заявкой муниципального образования. Финансирование осуществляется отдельно для каждой оздоровительной смены;

2.1.2. осуществлять контроль эффективного использования Муниципалитетом средств, полученных в рамках настоящего соглашения.

2.1.3. оказывать Муниципалитету информационную и методическую поддержку по вопросам реализации мероприятий, предусмотренных настоящим соглашением.

2.2. Управление вправе:

2.2.1. осуществлять проверки (с привлечением соответствующих органов) эффективного использования Муниципалитетом финансовых средств, полученных в рамках настоящего соглашения, а также соответствия представленных отчетов фактическому состоянию дел;

2.2.2. прекращать финансирование в соответствии с настоящим соглашением в случае установления фактов нецелевого использования Муниципалитетом средств, полученных в рамках настоящего соглашения.

2.3. Муниципалитет обязуется:

2.3.1. организовать в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отдых детей;

2.3.2. утвердить нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципальную программу по организации отдыха детей в каникулярный период и обеспечить её реализацию;

2.3.3. определить уполномоченный орган местного самоуправления, ответственный за организацию отдыха детей в каникулярный период;

2.3.4. обеспечить:

софинансирование оплаты 35% средней стоимости путевки в загородные стационарные оздоровительные учреждения (организации) Алтайского края для детей работников бюджетной сферы, содержание которых осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета.

2.3.5. своевременно, в срок до 20 апреля 2011 года, представить Управлению сводную заявку Муниципалитета на три оздоровительные смены для предоставления государственной поддержки из средств краевого бюджета гражданам, проживающим на территории Алтайского края и имеющим детей школьного возраста до 15 лет (включительно), в виде оплаты 50% стоимости путевки, не превышающей установленную среднюю стоимость, в загородные стационарные оздоровительные учреждения (организации) Алтайского края и дополнительно поступившие заявки, но не позднее чем за 30 календарных дней до начала следующего сезона.

2.3.6. Отчет о расходовании средств представляется по утвержденной форме в Управление ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения обязательств, определённых настоящим со-

глашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее соглашение составлено в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

4.2. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и регистрации в Управлении и действует до 31 декабря 2011 года.

4.3. Стороны вправе изменить условия настоящего соглашения путем заключения дополнительного соглашения в письменном виде, подписанного уполномоченными представителями Сторон.

4.4. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему соглашению, освобождается от ответственности при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, вызванных прямо или косвенно наводнениями, пожарами, а также в случае получения предписаний, приказов или иного административного вмешательства со стороны органов государственной власти Российской Федерации или Алтайского края, при возникновении каких-либо других ограничений, препятствующих выполнению сторонами своих обязательств.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14