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Allegato n. 1 al verbale della riunione del Consiglio dell’ASRO “GS RME” n. 4 del 19.02.2021

APPROVATO
Con decisione del Consiglio dell’ASRO “GS RME”
Verbale n. 4 del 19.02.2021

RELAZIONE
Della Commissione di Controllo
dell’Associazione Autoregolamentata
“Gilda dei Costruttori della Repubblica di Mari El”
per l’anno 2020

Città di Yoshkar-Ola
Repubblica di Mari El, Russia

Nel corso del 2020, durante le riunioni della Commissione di Controllo (di seguito – CC) dell’Associazione Autoregolamentata “Gilda dei Costruttori della Repubblica di Mari El” (di seguito – Associazione), sono stati esaminati i materiali di 227 ispezioni programmate e 44 ispezioni straordinarie dei membri dell’ASRO “GS RME”.
Il numero dei membri dell’Associazione sottoposti a verifica è stato di 170 organizzazioni.

In totale si sono svolte 20 riunioni:

N° del Verbale della riunioneData di svolgimento
11813.01.2020
11930.01.2020
12012.02.2020
12126.02.2020
12204.03.2020
12323.03.2020
12427.04.2020
12512.05.2020
12602.05.2020
12704.08.2020
12814.08.2020
12918.08.2020
13026.08.2020
13104.09.2020
13206.10.2020
13305.10.2020
13412.11.2020
13520.11.2020
13616.12.2020
13723.12.2020

I. SUI MATERIALI DELLE ISPEZIONI PROGRAMMATE

Sono stati esaminati gli Atti delle ispezioni programmate effettuate conformemente al Piano di ispezioni per il 2020, approvato con decisione del Consiglio dell’ASRO “GS RME” del 18 dicembre 2019, verbale n. 18, con modifiche approvate dal Consiglio il 15.01.2020 (verbale n. 1), in merito al rispetto da parte dei membri dell’ASRO “GS RME” di:

1.1. La conformità dell’importo complessivo effettivo degli obblighi contrattuali nei contratti di appalto stipulati dal membro dell’Associazione con modalità competitive, con il limite massimo degli obblighi in base al quale è stato versato il contributo al fondo di compensazione delle obbligazioni contrattuali – 155 organizzazioni.

Durante le ispezioni programmate è stato rilevato che 68 organizzazioni, pur avendo diritto alla stipula di contratti mediante procedure competitive, non hanno stipulato tali contratti.
Sono state inoltre rilevate violazioni:

  • L’importo complessivo effettivo degli obblighi contrattuali dell’OOO “SPEKTR” non corrisponde al limite massimo in base al quale è stato versato il contributo al fondo di compensazione.

  • L’importo complessivo effettivo degli obblighi contrattuali dell’AO “Mari El Dorstroy” non corrisponde al limite massimo stabilito.

Durante il controllo degli obblighi contrattuali mediante il sito zakupki.gov.ru è stata rilevata la presenza di informazioni relative alle seguenti organizzazioni inserite nel registro dei fornitori inadempienti:

  • OOO “DOM” – per ripetuta inosservanza dei requisiti di qualità dei servizi o lavori;

  • OOO “MKS STROY” – per rifiuto del vincitore di firmare il contratto;

  • OOO “PSK StroyGarant” – per recesso unilaterale del committente ai sensi del codice civile.

1.2. La conformità ai requisiti degli standard e dei documenti interni dell’Associazione, nonché alla legislazione della Federazione Russa in materia di urbanistica e regolamentazione tecnica – 75 organizzazioni.

Le ispezioni si sono concluse senza violazioni in 44 organizzazioni, mentre in 31 organizzazioni sono state rilevate irregolarità.
Tutti gli atti delle ispezioni sono stati approvati dalla Commissione di Controllo e le violazioni sono state inviate alla Commissione Disciplinare.


II. PRINCIPALI VIOLAZIONI RISCONTRATE NEL PERIODO DI RIFERIMENTO

2.1. Mancata presentazione dei dati sull’attività produttiva prima dell’inizio dell’ispezione, come previsto dal “Regolamento sul controllo dell’ASRO ‘GS RME’” (verbale n. 1 del 30 luglio 2020).
A causa di ciò, non sono state effettuate ispezioni in 4 organizzazioni:

  1. OOO “Montazhnik” – verbale n. 137 del 23.12.2020

  2. SPK “Zvenigovsky” – verbale n. 137 del 23.12.2020

  3. ZAO “Timber” – verbale n. 137 del 23.12.2020

  4. OOO “Compagnia di costruzione Kristall” – verbale n. 137 del 23.12.2020

2.2. Non conformità alle condizioni di adesione all’ASRO “GS RME” (Sezione 7 del Regolamento sui contributi di adesione e membri).
Violazioni in 23 organizzazioni, tra cui:

OOO “Elis”, OKS del distretto di Medvedev, OOO “DSPMK-1”, OOO “Stroy Gaz Montazh”, OOO “Silbi”, AO “Gidrotekhnik”, OOO “Spetsgidrostroy”, OOO “Inzhekomstroy”, OOO “SK INTEP”, OOO “Energospetsstroy”, OOO “Lu Ban”, OOO “UMS”, OOO “VEGA”, OOO “Gran S”, OOO “SO INLIFT”, OOO “InElC Hertz-M”, OAO “Paranginskaya PMK-8”, OOO “Montazhnik”, OOO “SAVIKO”, OOO “Blade”, OOO NPP “SKAT”, OOO “Krovlya-Santekhstroy”, OOO “MKS Stroy”.

2.3. Non conformità ai requisiti minimi per il numero di specialisti in organizzazione dei lavori di costruzione – 8 organizzazioni (tra cui OKS Medvedev, OOO “KPK Klimat”, OOO “SK INTEP”, OOO “Bereg”, OOO “InElC Hertz-M”, OOO “Montazhnik”, OOO SZ “Etazhi”, OOO “SMU MariStroyBeton”).

2.4. Scadenza dei certificati di aggiornamento professionale di specialisti iscritti nel Registro nazionale.
Violazioni in 7 organizzazioni: OOO “Elis”, OKS Medvedev, OOO “DSPMK-1”, OOO “Lu Ban”, OOO “Antikor Stroy Grupp”, OOO “Santekhprom”, OOO “Blade”.


III. SUI MATERIALI DELLE ISPEZIONI STRAORDINARIE

Durante il periodo di riferimento sono stati esaminati atti di ispezioni straordinarie relative a:

  • Richieste di ammissione all’ASRO “GS RME” da parte di 13 organizzazioni.
    → Raccomandata l’ammissione.

  • Richieste di partecipazione a gare di appalto mediante procedure competitive – 7 organizzazioni.

  • Richieste di modifica dei livelli di responsabilità e aumento dei contributi ai fondi di compensazione – 6 organizzazioni.
    → Raccomandata l’approvazione delle modifiche.


IV. SULLE NOTIFICHE DELLE ISPEZIONI DI CONTROLLO STATALE

Durante il periodo di riferimento, l’Associazione ha ricevuto 50 notifiche dalle Ispettorati di Vigilanza Edilizia Statale riguardanti verifiche di organizzazioni membri dell’ASRO “GS RME” che realizzano progetti di costruzione situati in:

  • Repubblica del Tatarstan – 41 (di cui Kazan – 37, Zelenodolsk – 2, Laishevo – 2);

  • Città di Mosca – 9.

A seguito delle verifiche, sono state ricevute notifiche di violazioni da parte di:

  • OOO “GEFEST”;

  • OOO “SPEKTR”;

  • OOO “TSK RUAL”.

A queste organizzazioni sono state inviate lettere dal Direttore Generale dell’ASRO “GS RME” con richiesta di fornire informazioni sull’eliminazione delle violazioni.
Sono stati ricevuti i riscontri sulla loro rimozione.