Dél-Korea vállalta, hogy 1 milliárd dollár alatti összeget fizet, de egy évvel elhalasztotta a végső elszámolást. Ekkor azonban egy új, igazságos és méltányos megoldást kellett találni az Egyesült Államok számára, hiszen évente 4 milliárd dollárt veszítettünk el a dél-koreai védelmi költségek fedezésére. Észak-Korea nukleáris fegyverkezése komoly következményekkel járt volna, ha az Egyesült Államok nem volt volna jelen a félszigeten. Ekkor Trump arra kérte Moon elnököt, hogy küldjön valakit, aki foglalkozhat Pompeóval vagy vele, hogy előre léphessenek, hangsúlyozva, milyen ellenséges a szomszédos észak-koreai rezsim.

Trump emlékeztette Moon-t, hogy ő azzal választották meg, hogy a védelmi költségekről beszélnek, ugyanakkor Moon elfelejtette, hogy Trump áprilisi beszélgetésük során már említette a 5 milliárd dolláros összeget. Moon szerint a gazdasági kérdésekben a kereskedelmi többlet csökkent, miután Trump hivatalba lépett, és hogy Dél-Korea az Egyesült Államok legnagyobb LNG importőre, a kétoldalú kereskedelem mérlege pedig kedvezőbb lett az Egyesült Államok számára. Mindazonáltal Dél-Korea konzultációkat kezdett, hivatkozva a Trump által említett 1 milliárd dolláros kifizetésre, a különféle létesítményekhez biztosított ingatlanokra és építkezésekre, valamint a fegyvervásárlásokra, amelyek mind jelentős hozzájárulások voltak közös védelmükhöz.

Trump egyre türelmetlenebb lett, láthatóan idegesen gesztikulálva és szemmel láthatóan próbálva siettetni Moon-t, és egyre feszültebb pillantásokat vetve a dél-koreaiakra. Trump úgy érezte, hogy az Egyesült Államok nem kellene, hogy ingatlanadót fizessen a dél-koreai földekre, mivel nem birtokolják azt a területet, és ha a helyzet nyugodtá válik, akkor elhagyhatják azt. Trump szerint neki nem volt célja profitálni ebből, csupán azt várta, hogy egy gazdag nemzet, mint Dél-Korea, térítse meg a költségeket a védelme érdekében.

Trump elismerte, hogy Dél-Korea a legmagasabb védelmi költségvetést fordítja GDP-jének 2,4%-ával, de kitartott amellett, hogy Németország és Japán is ugyanebben a helyzetben van, miközben ők nem voltak fenyegetve. Trump 5 milliárd dollárt akart, és azt kérte, hogy vezesse a tárgyalásokat. Az Egyesült Államok több mint hetven éve biztosítja Dél-Korea védelmét, és most Trump azt javasolta, hogy találkozzon Kim Jong Un-nal, hogy megmentsék a déli államot. Moon ezt ellenállásba ütközött, ugyanakkor elismerte az Egyesült Államok hatalmas segítségét, és arra hivatkozott, hogy Dél-Korea nem csupán segélyben részesült, hanem például katonákat küldött Vietnámba és Afganisztánba.

Trump végül türelmetlenül azt mondta, hogy hívjak fel valakit, és kezdjék el a tárgyalásokat. Ebéd közben, miután a sajtó elhagyta a termet, Trump újra megjegyezte, hogy Kim Jong Un nagyon szeretne találkozni. Trump megerősítette, hogy a két Korea közötti valódi párbeszéd hiányát a szigorú észak-koreai álláspont okozza, amely szerint a dél-koreaiak az Egyesült Államok oldalán állnak, ezért hátrányba kerülhetnek. Trump ígérte, hogy találkozóján hangsúlyozni fogja Dél-Korea hozzájárulását, és mindent elmond Moon-nak, ami a Kim Jong Un-nal folytatott beszélgetéseken elhangzott.

Trump világossá tette, hogy számára ez egy óriási politikai lehetőség volt. A világ teljes figyelmét a találkozóra összpontosították, és ő maga is elégedett volt a hírveréssel, amelyet ez a találkozó generált. Kim Jong Un végül beleegyezett, hogy átlépje a határt, és közvetlen tárgyalásokat szeretett volna folytatni, így Trump elhatározta, hogy idő előtt elhagyja az ebédet. Az események kimenetele nem meglepő, hiszen a dél-koreai vezetők próbálták a diplomáciai feszültséget enyhíteni, miközben Trump saját egóját is próbálta kielégíteni. A sajtó szinte mindent máshogy tálalt, és mivel Trump maga is nagyon magabiztosan állt a kérdéshez, így nem törődött a különböző politikai következményekkel.

Fontos megérteni, hogy az Egyesült Államok és Dél-Korea közötti védelmi megállapodások kérdései nem csupán gazdasági, hanem komoly geopolitikai és biztonsági kérdésekre is rávilágítanak. A katonai jelenlét, amelyet az Egyesült Államok Dél-Koreában biztosít, nemcsak a két ország közötti szoros szövetség szimbóluma, hanem az egész ázsiai stabilitás fenntartásának alapja is. A védelmi költségek kérdése tehát nem csupán pénzügyi téma, hanem a nemzetközi biztonsági egyensúly fenntartásáról is szól. A két Korea közötti feszültségek, a folyamatos fenyegetés és a világhatalmak közötti diplomáciai csatározások mind hozzájárulnak ahhoz, hogy ez a kérdés mind politikai, mind gazdasági szempontból rendkívül összetetté váljon.

Miért mondta Trump le a támadást: A diplomácia és a katonai erő határvonalai

A politikai és katonai döntéshozatal szoros összefonódása különösen figyelemre méltó, amikor olyan helyzetekről van szó, amelyek gyors döntéseket követelnek, ugyanakkor a nemzetközi diplomácia és a katonai erő alkalmazása közötti egyensúlyt is meg kell találni. Az egyik legizgalmasabb és legnehezebb kérdés az, hogy hogyan lehet egyensúlyt találni a katonai válaszok és a politikai következmények között, miközben figyelembe kell venni a nemzetközi közvéleményt és a lehetséges emberi áldozatokat.

Egy példát erre a dilemmára adhatunk egy fontos eseménysorra, amely az Egyesült Államokban zajlott. Az események egy amerikai drón lelövése után kezdődtek, amelyet Irán hajtott végre. A drón elvesztésével kapcsolatos válaszadás kérdése közvetlenül a Fehér Házban zajlott, és a döntéshozók között is megosztottság alakult ki. Donald Trump elnök és környezete különböző megközelítésekkel közelítették meg a helyzetet, és a döntés születése előtt több órán keresztül zajlottak az egyeztetések.

Az első reakciók gyorsan elindították a katonai választ, és az irányított támadás előkészítése hamar elindult. Azonban, ahogy a döntéshozatal folytatódott, egyre több tényezőt vettek figyelembe. A legnagyobb kérdés az volt, hogy vajon a válasz túlzottan kemikálisan és politikailag nehézkes lenne-e, ha nem arányos a megtorlás mértékével. A Pentagon először 7:00 p.m. időpontot jelölt meg a támadásra, de egy téves információ miatt – miszerint az Egyesült Királyság nagykövetségét Iránban megtámadták – a támadás idejét egy órával elhalasztották. Bár a hír hamisnak bizonyult, ez a döntés feszültséget és zűrzavart okozott a döntéshozatalban.

Később este, miután Trump már elindította volna a támadást, egy váratlan fejlemény következett. Az elnök úgy döntött, hogy lemondja a támadást, mondván, hogy az nem lenne "arányos". Az indoklás szerint a válasz túl sok emberi áldozattal járt volna, amit Trump nem volt hajlandó vállalni egy drón miatt. "Túl sok holttest" – mondta, és a támadás végül elmaradt. Bár a katonai vezetők, köztük Mike Pompeo, próbálták Trumpot meggyőzni, hogy a válasz szükséges és helyes lenne, az elnök ragaszkodott döntéséhez, és azt javasolta, hogy a támadást később, erősebb formában hajtsák végre.

A helyzet egy figyelemre méltó diplomáciai és katonai dilemmát tükrözött: hogyan lehet fenntartani az ország biztonságát anélkül, hogy túlzottan megerősítenénk a háborús helyzetet, miközben figyelembe vesszük a nemzetközi közvéleményt és a lehetséges emberi áldozatokat. Az elnök döntése, hogy elhalasztja a támadást, alapvetően azt mutatta, hogy a katonai válaszok nemcsak katonai, hanem politikai következményekkel is járnak. Az eset rávilágított arra, hogy a katonai erő alkalmazása nem csak a hadviselésről szól, hanem arról is, hogyan határozzák meg egy nemzet nemzetközi kapcsolatainak jövőjét és imázsát.

Ez az esemény lehetőséget ad arra, hogy elgondolkodjunk a katonai válaszok és diplomáciai megoldások közötti választás nehézségeiről. Az, hogy egy támadás elmarad, miközben az előkészítése már folyamatban van, rávilágít a politikai döntéshozatal komplexitására. A kérdés, hogy mi tekinthető "arányosnak" a nemzetközi politikában, nemcsak jogi és etikai kérdéseket vet fel, hanem a nemzetközi kapcsolatok és a politikai érzékenység alapvető szempontjait is.

Továbbá, a döntés az esetek többségében nemcsak egyetlen szereplő kezében van. Még ha az elnök hozza is meg a végső döntést, a katonai vezetés, a hírszerzés, valamint a diplomáciai testületek mindegyike részt vesz a folyamatban. Ez a folyamat pedig gyakran a gyors döntéshozatali képességet és az információk helyes értékelését követeli meg. A helyes döntéshez elengedhetetlen, hogy az érintett felek pontos információval rendelkezzenek, és készek legyenek alkalmazkodni a váratlan változásokhoz, amelyek az adott pillanatban felmerülhetnek.

Miért volt a szíriai kivonulás döntése téves?

Trump elnök 2018 decemberi döntése, miszerint az Egyesült Államok kivonul a szíriai konfliktusból, és átadja a teret Törökország haderejének, rendkívül vitatott és megosztó volt. A döntés, hogy az Egyesült Államok befejezi szerepvállalását Szíriában, noha az ISIS elleni küzdelemben eredményeket hozott, komoly geopolitikai következményekkel járt. A kivonulás különösen a kurd erőkre, valamint az amerikai szövetségesekre nézve volt súlyos következményekkel.

Az Egyesült Államok és Törökország közötti egyeztetéseken Trump először arról beszélt, hogy a Halkbank ügyében, és más diplomáciai kérdésekben közvetlen kapcsolatba lépnek Recep Tayyip Erdoğan török elnökkel. Az amerikai elnök arra is hivatkozott, hogy kész visszavonulni Szíriából, amennyiben Törökország vállalja az ISIS elleni további harcot. A török elnök azzal érvelt, hogy a kurd milíciák, különösen az YPG, egyre nagyobb fenyegetést jelentenek Törökország számára, és az amerikai katonai jelenlét ezzel ellentétben nem tükrözi teljes mértékben Trump politikai szándékait.

Erdogan, mint a helyzetet irányító politikai vezető, azt is hangsúlyozta, hogy Törökország számára az ISIS és a PKK legyőzése kulcsfontosságú. Ám a döntés, hogy az Egyesült Államok kivonul, mélyebb geopolitikai problémákhoz vezetett. A török elnök még azt is kifogásolta, hogy az Egyesült Államok továbbra is képzi az YPG-t, miközben azok számára Törökország nemcsak az ISIS, hanem a kurd szeparatizmus fő ellensége is.

Trump, úgy tűnt, hogy egyszerű kampányígéretként tekintett a szíriai kivonulásra, ami egyesek számára könnyű politikai győzelemként volt eladható. Azonban az amerikai kormányzat katonai és diplomáciai vezetése, beleértve Mattist, Pompeot és másokat, komoly aggályokat vetett fel a döntés hosszú távú hatásairól. Az egyik legfőbb aggodalom az volt, hogy ezzel a lépéssel erősödhet Irán befolyása a térségben, mivel az iraki és szíriai határok mentén a teheráni támogatást élvező milíciák megerősödhettek volna.

A kivonulás legfontosabb következményei közé tartozott, hogy a kurdok kénytelenek voltak dönteni, hogy Törökország, vagy Szíria elnöke, Bashar al-Assad felé fordulnak, vagy egyedül maradnak a harcban. A kurd harcosok számára Törökország volt a nagyobb fenyegetés, miközben Assad és Irán támogatása jelentette az egyetlen másik alternatívát. Az amerikai politikai és katonai vezetés számára ez a dilemmát egyre inkább bonyolultabbá tette, és végső soron a kivonulás tervezett időpontja előtt már világosan látszott, hogy a helyzet nem egyszerűen egy katonai kivonulás kérdése, hanem annál sokkal bonyolultabb geopolitikai játszma.

A Törökország és az Egyesült Államok közötti diplomáciai egyeztetésekben világossá vált, hogy Trump nemcsak a szíriai konfliktust kívánja lezárni, hanem az egész térségi politikát új alapokra helyezné, ami hatással volt a nyugati szövetségek, például Franciaország és Izrael álláspontjára is. A francia és izraeli politikai vezetés kifejezte csalódottságát, és aggodalmát fejezte ki a döntés következményei miatt.

Fontos megérteni, hogy a szíriai kivonulás nemcsak egy katonai mozdulat volt, hanem egy átfogó geopolitikai lépés is, amely alapvetően formálta az amerikai külpolitikát a Közel-Keleten. Az Egyesült Államok stratégiai célja, hogy a regionális stabilitást biztosítsa, és hogy megakadályozza Irán növekvő befolyását, ám a döntés következményei ezt az egyensúlyt gyorsan felboríthatták. A helyzet tovább bonyolódott, mivel nemcsak az ISIS maradványainak kezelésére, hanem az egyes országok közötti szövetségi rendszerek újraszervezésére is szükség volt.

Egy másik fontos aspektus, amelyet figyelembe kell venni, hogy a kivonulás kérdése nemcsak politikai, hanem morális dilemmát is felvetett. A kurd erők, akik hosszú éveken keresztül az Egyesült Államok egyik legfontosabb szövetségesei voltak az ISIS elleni harcban, szembesültek azzal a dilemmával, hogy vajon Törökország vagy Assad hatalma alá kerüljenek-e, miközben a közvélemény világszerte egyre inkább a kurd sors iránti szolidaritás mellett foglalt állást. A szíriai konfliktus és annak következményei ezért messze túlmutattak egy egyszerű katonai stratégia megvalósításán.