Revisión de la práctica de considerar las quejas de las personas supervisadas presentadas en el marco del recurso obligatorio previo a la demanda judicial, así como la práctica de consideración por los tribunales de las declaraciones de las personas supervisadas sobre la impugnación de las decisiones del Servicio Federal de Supervisión en el ámbito de los recursos naturales.


Unidad estructural del acto normativo
Requerimiento obligatorio impugnado
Esencia de la impugnación
Resultado de la impugnación previa a la demanda judicial
Posición del órgano de control (supervisión)
Resultado de la impugnación judicial

art. 18 de la Ley Federal N° 89 del 24.06.1998 “Sobre los residuos de producción y consumo”

Los empresarios individuales y las personas jurídicas que realicen actividades en el ámbito del manejo de residuos están obligados a llevar un registro de los residuos generados, tratados, reciclados, destruidos, transferidos a otras personas o recibidos de otras personas, así como los residuos dispuestos, según el procedimiento establecido. El procedimiento para el registro en el ámbito del manejo de residuos es determinado por los órganos federales de poder ejecutivo en el área de gestión de residuos de acuerdo con su competencia; el procedimiento para el registro estadístico en el ámbito del manejo de residuos es establecido por el órgano federal de poder ejecutivo encargado de la formación de la información estadística oficial sobre procesos sociales, económicos, demográficos, ecológicos y otros procesos públicos en la Federación Rusa.

No están de acuerdo con las violaciones identificadas.
Denegada la satisfacción de la queja – 6 / aceptada – 2

Los empresarios individuales y las personas jurídicas que realicen actividades en el ámbito del manejo de residuos están obligados a llevar un registro de los residuos generados, tratados, reciclados, destruidos, transferidos a otras personas o recibidos de otras personas, así como los residuos dispuestos.
Denegada la satisfacción de la queja – 2 / aceptada – 4

Párrafo 3 del art. 16.4 de la Ley Federal N° 7-FZ del 10.01.2002 “Sobre la protección del medio ambiente”
Las personas jurídicas y los empresarios individuales que realicen actividades en el territorio de la Federación Rusa, en la plataforma continental de la Federación Rusa y en la zona económica exclusiva de la Federación Rusa, que tengan un impacto negativo sobre el medio ambiente, están obligados a pagar por dicho impacto (en adelante, las personas obligadas a pagar), con excepción de las personas jurídicas y los empresarios individuales que realicen actividades exclusivamente en objetos de la categoría IV.

No están de acuerdo con las violaciones identificadas.
Denegada la satisfacción de la queja.

Las personas jurídicas y los empresarios individuales que realicen actividades en el territorio de la Federación Rusa, en la plataforma continental de la Federación Rusa y en la zona económica exclusiva de la Federación Rusa, que tengan un impacto negativo sobre el medio ambiente, están obligados a pagar por dicho impacto.
Denegada la satisfacción de la queja – 2 / aceptada – 4

Párrafo 1 del art. 14 de la Ley Federal N° 89-FZ del 24.06.1998 “Sobre los residuos de producción y consumo”
Los empresarios individuales y las personas jurídicas, cuya actividad genere residuos de clases I - V de peligrosidad, están obligados a clasificar los residuos correspondientes según su clase de peligrosidad, y a confirmar dicha clasificación según el procedimiento establecido por el órgano federal de poder ejecutivo autorizado por el Gobierno de la Federación Rusa. La confirmación de la clasificación de los residuos de clases I - V de peligrosidad debe ser realizada por el órgano federal de poder ejecutivo autorizado por el Gobierno de la Federación Rusa.

No están de acuerdo con las violaciones identificadas.
Denegada la satisfacción de la queja – 4 / aceptada – 1

Los empresarios individuales y las personas jurídicas, cuya actividad genere residuos de clases I - V de peligrosidad, están obligados a clasificar los residuos correspondientes según su clase de peligrosidad, y a confirmar dicha clasificación según el procedimiento establecido por el órgano federal de poder ejecutivo autorizado por el Gobierno de la Federación Rusa. La confirmación de la clasificación de los residuos de clases I - V de peligrosidad debe ser realizada por el órgano federal de poder ejecutivo autorizado por el Gobierno de la Federación Rusa.
Denegada la satisfacción de la queja – 2 / aceptada – 2