Основной целью управления государственным долгом является сокращение объема государственного долга и процентных платежей по его обслуживанию.

Для повышения эффективности управления государственным долгом создается единая система управления долгом, предусматривающая не только наличие системы учета всех обязательств, но и реализацию единой стратегии управления государственным долгом как внутренним, так и внешним.

Система управления государственным долгом, учитывающая вопросы учета, методологии, анализа рисков, планирования и подходов к регулированию долга позволит обеспечить осуществление заимствований и выплат на максимально выгодных для государства условиях.
Сохранение профицита государственного бюджета  и направление части доходов на погашение государственного долга создает механизм регулирования денежного предложения и стерилизации, приводит к сокращению долгового бремени государства и соответственно повышению его рейтинга как страны принимающей инвестиции и как страны-заемщика.

Мы рассмотрели  теоретические основы  возникновения  дефицита  государственного  бюджета  и  способов его  финансирования, перейдем к проведению анализа современного состояния государственного бюджета.

нализ современного  состояния государственного  бюджета

П.1. Анализ доходов государственного бюджета

Оценивая итоги  2010 года Президент Республики Каримов  в  своем  выступлении на заседании Правительства  по итогам  социально - экономического развития страны в 2010 и важнейшим приоритетам на 2011 год отметил: «Оценивая итоги 2010 года, необходимо отметить устойчивость стабильно высоких темпов роста и макроэкономическую сбалансированность экономики нашей страны»4

Экономический рост во многом обусловлен последовательно проводимой политики снижения налоговой нагрузки на экономику за счет сокращения ставок налога на доходы юридических лиц в 2010 году до 9 процентов, единого платежа для микрофирм и малого бизнеса - до  7 процентов.

При этом  Государственный бюджет в истекшем году выполнен с профицитом в размере 0,3 процента к ВВП.

Анализ доходов Государственного бюджета за 2009  год  мы можем провести по таблице №1

                                                                                Таблица-1

Анализ доходов Государственного бюджета за 2009-2010 гг.

                                                                       (млн. сум.)

т/№

Доходы

2009 год

2010 год


Отношение

2010/2009 году

сумма

Удел. вес(%)

сумма

Удел. вес (%)

%

1.

Прямые налоги

2769172,4

26,6

3420602,8

26,1

-0,5

1.1.

Налог на прибыль юридических лиц


542342,9

5,2

645476,1

4,9

-0,3

1.2.

Отчисления от един налог платежа для предприятий торговли и общепита

222415,1

2,1

297034,7

2,3

0,2

1.3.

Отчисления  от един налог платежа, вкл. микрофирмы и МП

256002,2

2,5

346321,2

2,6

0,1

1.4.

Налог на доход  физических лиц

1281600,0

12,3

1526033,0

11,6

-0,7

1.5.

Фиксированный налог по отдел видам предприним. деятельности


108600,0

1,0

139145,7

1,1

0,1

1.6.

Налог на  благоустройство и развитие  социальной  инфраструктуры



358212,2

3,4

457591,7

3,5

0,1

2.

Косвенные налоги

5162093,6

49,5

6973809,5

53,1

3,6

2.1.

НДС

3093980,9

29,7

3987982,3

30,4

0,7

2.2.

Акцизный налог

1503827,0

14,4

2191092,1

16,7

2.3.

Таможенная  пошлина

361100,0

3,5

479267,2

3,6

0,1

2.4.

Налог с физ лиц на потребление бензина, дизтоплива и газа

203185,7

2,0

315467,9

2,4

0,4

3.

Ресурсные платежи и налог на имущество

1662498,0

16,0

1974143,8

15,0

-1,0

3.1.

Налог на имущество

319045,7

3,1

354128,5

2,6

-0,5

3.2.

Земельный налог

275098,8

2.6

303850,1

2,3

-0,3

3.3.

Налог за пользование недрами

1024844,0

9,8

1265000,0

9,6

-0,2

3.4.

Налог за пользование водными ресурсами

43509,5

0,4

51165,2

0,4

-

4.

Налог на сверх прибыль

238498,2

2,3

25695,7

0,2

-2,1

5.

Прочие доходы

518120,3

5,0

722145,1

5,5

0,5

6.

Доходы всего

10421385,5

100

13116396,9

100

-


По таблице можно отметить доходы бюджета в основном были  сформированы за счет прямых и косвенных налогов, ресурсных платежей и налогов на имущество, налогов на  сверх прибыль и других доходов. Причем необходимо отметить. Доля косвенных налогов в доходах Государственного бюджета  составила 49,53 %, доля прямых налогов - 26,57 %, ресурсных платежей и налогов на имущество -15,95 %, налогов на сверх прибыль - 2.29 процентов и других доходов – 4,97 %

Среди косвенных налогов наибольшую долю составляют  налог на добавочную стоимость  (НДС), его доля составляет в общегосударственных доходах – 29,69 %, а  в  косвенных налогах – 59,9 %, по прежнему велика роль и доля акцизов – 14,43 %.

Среди прямых налогов наибольший удельный вес приходится на налоги на  доход  физических лиц, он составляет  12.3 %,  налог на прибыль  юридических лиц составляет – 5,2 %.

Среди  группы ресурсных платежей и  налогов на  имущество наибольший удельный вес принадлежит налогу  за пользование природными ресурсами - 9,83 %, следующее место занимает налог на  имущество, его доля составляет - 3,06 %.  Налогу за пользование  природными ресурсами  присуща тенденция роста  ставки налога, это осуществляется  в связи  с необходимостью  бережного  использования природных ресурсов.

Сравнивая доходы госбюджета за 2009-2010 годы мы можем отметить то, что  в суммарном  выражении  сумма  всех  налогов  в 2010 году  возросла, но  сравнивая  удельные веса налогов в  доходах госбюджета можно отметить:  прямые налог в удельном весе  к общей сумме  всех доходов  снизились на - 0,5 %, причем снизилась доля налога на прибыль юридических лиц на -0,3 %, налога на доход  физических лиц -0,7 %. Это связано  с проводимой  бюджетно-налоговой политикой нашего  государства и  снижением  ставки налогов на прибыль юридических лиц,  в этом проявляется стимулирующая  функция налогов, которая  в данном  случае направлена на  стимулирование  развития  производства в нашей Республике.

Доля косвенных налогов  продолжает расти, так она  возросла с  - 49,5 %  в 2009 году  до 53,1 %  в 2010 году. Наибольший  рост  удельного веса  можно отметить  НДС -0,7%  в 2010 году по сравнению с  2009 годом.

Мы  проанализировали доходы государственного  бюджета, перейдем  к  анализу  его расходов.

П.2.Анализ расходов государственного бюджета

С целью изучения использования средств Государственного бюджета  Республики  Узбекистан был проведен анализ годовых отчетных данных за 2009-2010 годы, а так же прогнозные данные на 2011 год.

На основании этих отчетных данных можно увидеть, по каким направлениям использовались Государственные бюджетные средства Республики Узбекистан, то есть;

Расходы без целевых фондов;

    I  Расходы на социальную сферу II  Расходы на социальную защиту населения III  Расходы на экономику IV  Централизованные инвестиции V  Содержание государственного управления VI  Расходы на геологоразведку VII Резервный фонд Кабинета Министров Республики Узбекистан VIII Расходы по обслуживанию Государственного долга IX  Прочие расходы

Расходы целевых фондов;

    I  Пенсионный фонд II  Фонд занятости III специальный Счет Госкомимущества IV Дорожный фонд

Общий расход Государственного бюджета в Республике  Узбекистан в 2009 году увеличился на 10 трлн. 952 млрд. сумов, 56% или 6,1 трлн. сумов из этих средств приходятся на расходы по поддержке социальной отрасли и социальной поддержки.5

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14