Основной целью управления государственным долгом является сокращение объема государственного долга и процентных платежей по его обслуживанию.
Для повышения эффективности управления государственным долгом создается единая система управления долгом, предусматривающая не только наличие системы учета всех обязательств, но и реализацию единой стратегии управления государственным долгом как внутренним, так и внешним.
Система управления государственным долгом, учитывающая вопросы учета, методологии, анализа рисков, планирования и подходов к регулированию долга позволит обеспечить осуществление заимствований и выплат на максимально выгодных для государства условиях.
Сохранение профицита государственного бюджета и направление части доходов на погашение государственного долга создает механизм регулирования денежного предложения и стерилизации, приводит к сокращению долгового бремени государства и соответственно повышению его рейтинга как страны принимающей инвестиции и как страны-заемщика.
Мы рассмотрели теоретические основы возникновения дефицита государственного бюджета и способов его финансирования, перейдем к проведению анализа современного состояния государственного бюджета.
нализ современного состояния государственного бюджета
П.1. Анализ доходов государственного бюджета
Оценивая итоги 2010 года Президент Республики Каримов в своем выступлении на заседании Правительства по итогам социально - экономического развития страны в 2010 и важнейшим приоритетам на 2011 год отметил: «Оценивая итоги 2010 года, необходимо отметить устойчивость стабильно высоких темпов роста и макроэкономическую сбалансированность экономики нашей страны»4
Экономический рост во многом обусловлен последовательно проводимой политики снижения налоговой нагрузки на экономику за счет сокращения ставок налога на доходы юридических лиц в 2010 году до 9 процентов, единого платежа для микрофирм и малого бизнеса - до 7 процентов.
При этом Государственный бюджет в истекшем году выполнен с профицитом в размере 0,3 процента к ВВП.
Анализ доходов Государственного бюджета за 2009 год мы можем провести по таблице №1
Таблица-1
Анализ доходов Государственного бюджета за 2009-2010 гг.
(млн. сум.)
т/№ | Доходы | 2009 год | 2010 год | Отношение 2010/2009 году | ||
сумма | Удел. вес(%) | сумма | Удел. вес (%) | % | ||
1. | Прямые налоги | 2769172,4 | 26,6 | 3420602,8 | 26,1 | -0,5 |
1.1. | Налог на прибыль юридических лиц | 542342,9 | 5,2 | 645476,1 | 4,9 | -0,3 |
1.2. | Отчисления от един налог платежа для предприятий торговли и общепита | 222415,1 | 2,1 | 297034,7 | 2,3 | 0,2 |
1.3. | Отчисления от един налог платежа, вкл. микрофирмы и МП | 256002,2 | 2,5 | 346321,2 | 2,6 | 0,1 |
1.4. | Налог на доход физических лиц | 1281600,0 | 12,3 | 1526033,0 | 11,6 | -0,7 |
1.5. | Фиксированный налог по отдел видам предприним. деятельности | 108600,0 | 1,0 | 139145,7 | 1,1 | 0,1 |
1.6. | Налог на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры | 358212,2 | 3,4 | 457591,7 | 3,5 | 0,1 |
2. | Косвенные налоги | 5162093,6 | 49,5 | 6973809,5 | 53,1 | 3,6 |
2.1. | НДС | 3093980,9 | 29,7 | 3987982,3 | 30,4 | 0,7 |
2.2. | Акцизный налог | 1503827,0 | 14,4 | 2191092,1 | 16,7 | |
2.3. | Таможенная пошлина | 361100,0 | 3,5 | 479267,2 | 3,6 | 0,1 |
2.4. | Налог с физ лиц на потребление бензина, дизтоплива и газа | 203185,7 | 2,0 | 315467,9 | 2,4 | 0,4 |
3. | Ресурсные платежи и налог на имущество | 1662498,0 | 16,0 | 1974143,8 | 15,0 | -1,0 |
3.1. | Налог на имущество | 319045,7 | 3,1 | 354128,5 | 2,6 | -0,5 |
3.2. | Земельный налог | 275098,8 | 2.6 | 303850,1 | 2,3 | -0,3 |
3.3. | Налог за пользование недрами | 1024844,0 | 9,8 | 1265000,0 | 9,6 | -0,2 |
3.4. | Налог за пользование водными ресурсами | 43509,5 | 0,4 | 51165,2 | 0,4 | - |
4. | Налог на сверх прибыль | 238498,2 | 2,3 | 25695,7 | 0,2 | -2,1 |
5. | Прочие доходы | 518120,3 | 5,0 | 722145,1 | 5,5 | 0,5 |
6. | Доходы всего | 10421385,5 | 100 | 13116396,9 | 100 | - |
По таблице можно отметить доходы бюджета в основном были сформированы за счет прямых и косвенных налогов, ресурсных платежей и налогов на имущество, налогов на сверх прибыль и других доходов. Причем необходимо отметить. Доля косвенных налогов в доходах Государственного бюджета составила 49,53 %, доля прямых налогов - 26,57 %, ресурсных платежей и налогов на имущество -15,95 %, налогов на сверх прибыль - 2.29 процентов и других доходов – 4,97 %
Среди косвенных налогов наибольшую долю составляют налог на добавочную стоимость (НДС), его доля составляет в общегосударственных доходах – 29,69 %, а в косвенных налогах – 59,9 %, по прежнему велика роль и доля акцизов – 14,43 %.
Среди прямых налогов наибольший удельный вес приходится на налоги на доход физических лиц, он составляет 12.3 %, налог на прибыль юридических лиц составляет – 5,2 %.
Среди группы ресурсных платежей и налогов на имущество наибольший удельный вес принадлежит налогу за пользование природными ресурсами - 9,83 %, следующее место занимает налог на имущество, его доля составляет - 3,06 %. Налогу за пользование природными ресурсами присуща тенденция роста ставки налога, это осуществляется в связи с необходимостью бережного использования природных ресурсов.
Сравнивая доходы госбюджета за 2009-2010 годы мы можем отметить то, что в суммарном выражении сумма всех налогов в 2010 году возросла, но сравнивая удельные веса налогов в доходах госбюджета можно отметить: прямые налог в удельном весе к общей сумме всех доходов снизились на - 0,5 %, причем снизилась доля налога на прибыль юридических лиц на -0,3 %, налога на доход физических лиц -0,7 %. Это связано с проводимой бюджетно-налоговой политикой нашего государства и снижением ставки налогов на прибыль юридических лиц, в этом проявляется стимулирующая функция налогов, которая в данном случае направлена на стимулирование развития производства в нашей Республике.
Доля косвенных налогов продолжает расти, так она возросла с - 49,5 % в 2009 году до 53,1 % в 2010 году. Наибольший рост удельного веса можно отметить НДС -0,7% в 2010 году по сравнению с 2009 годом.
Мы проанализировали доходы государственного бюджета, перейдем к анализу его расходов.
П.2.Анализ расходов государственного бюджета
С целью изучения использования средств Государственного бюджета Республики Узбекистан был проведен анализ годовых отчетных данных за 2009-2010 годы, а так же прогнозные данные на 2011 год.
На основании этих отчетных данных можно увидеть, по каким направлениям использовались Государственные бюджетные средства Республики Узбекистан, то есть;
Расходы без целевых фондов;
- I Расходы на социальную сферу II Расходы на социальную защиту населения III Расходы на экономику IV Централизованные инвестиции V Содержание государственного управления VI Расходы на геологоразведку VII Резервный фонд Кабинета Министров Республики Узбекистан VIII Расходы по обслуживанию Государственного долга IX Прочие расходы
Расходы целевых фондов;
- I Пенсионный фонд II Фонд занятости III специальный Счет Госкомимущества IV Дорожный фонд
Общий расход Государственного бюджета в Республике Узбекистан в 2009 году увеличился на 10 трлн. 952 млрд. сумов, 56% или 6,1 трлн. сумов из этих средств приходятся на расходы по поддержке социальной отрасли и социальной поддержки.5
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 |



