Создание и государственная регистрация коммерческих банков в России»

Введение …………………………………………………………………3

Часть 1. «Теоретические аспекты создания и государственной регистрации коммерческих банков»:

.1.  Организационные основы построения системы управления коммерческим банком ………………………………………………………. 4-6

.2.  Государственная регистрация коммерческих банков ……………….7-8

1.2.1. Документы, предоставляемые для государственной регистрации кредитной организации ……………………………………………………..8-12

1.2.2. Этапы регистрации кредитной организации …………..……12-18

.3.  Виды лицензий на осуществление банковских операций………....18-21

.4.  Отзыв лицензий на осуществление банковских операций ……….21-24

Часть 2. «Статистические данные развития коммерческих банков в России»

2.1. Количественные характеристики банковского сектора …………….25

2.2. Принятие решений о государственной регистрации кредитных организаций и лицензирование банковской деятельности …………..26-28

2.3. Надзорное реагирование …………………………………………...28-29

2.4. Перспективы развития банковского регулирования и банковского надзора в Российской Федерации ………………………………………….30

Приложение 1 ……………………………………………………………31-34

Приложение 2 ……………………………………………………………….35

Приложение 3 ……………………………………………………………….36

Заключение …………………………………………………………………..37

Список литературы ………………………………………………………….38

1.1.  Организационные основы построения системы управления коммерческим банком

Банк, как и любое другое предприятие, имеет определенную систему управления. На структуру банка и систему управления им оказывает влияние цели коммерческого банка и выполняемые им функции.

Организационная и управленческая структуры коммерческого банка регламентируются Уставом, в котором содержатся положения об органах управления банка, их структуре, порядке образования и функциях. Наиболее типичной организационно-правовой формой банка является акционерная. Высшим органом управления коммерческого банка является общее собрание акционеров, созываемое для решения таких вопросов как:

·  изменение устава и уставного капитала банка;

·  формирование Совета банка;

·  утверждение годовых результатов деятельности банка;

·  распределение доходов банка;

·  создание и ликвидация дочерних предприятий, филиалов, подразделений.

Для общего руководства работой банка собрание акционеров формирует Совет банка, состоящий, как правило, из учредителей банка. Совет банка определяет стратегические вопросы деятельности банка (направления деловой активности, контроль за работой правления банка и др.).

Из числа членов Совета банка выбирается Президент банка, на которого возлагается руководство Правлением банка.

Президент и Правление банка:

·  осуществляют политику банка по кредитной, инвестиционной, валютной и другим видам деятельности;

·  координируют деятельность банка и его взаимосвязи в бизнесе;

·  решают вопросы формирования кадров и др.

Система управления коммерческим банком (акционерным) может быть представлена в следующем виде.

  Собрание акционеров

Совет банка

Президент
 

Правление банка

Руководители отдельных

управлений и служб банка

Рис.1. Система управления коммерческим банком

Организационное устройство банка определяется выполняемыми коммерческим банком функциями, их величиной, территориальной структурой банка, рыночной средой, в которой функционирует банк и, конечно же, экономической целесообразностью.

В общей организационной структуре банка следует выделить 2 типа отделов:

·  отделы, выполняющие линейные функции (заняты операционной работой, т. е. приемом вкладов, выдачей ссуд, покупкой и продажей ценных бумаг и пр.);

·  отделы, выполняющие штабные функции (занимаются обслуживанием линейных отделов, т. е. формируют планы, осуществляют набор и подготовку кадров, ведут учет операций, обеспечивают правовое обслуживание операций, занимаются рекламой и продвижением продуктов и т. д.)

В зависимости от степени централизации организационные структуры могут быть централизованными и децентрализованными.

В современных условиях наблюдается тенденция к построению децентрализованных организационных структур. Данная структура имеет достоинства и недостатки:

Достоинства:

·  ускорение процесса принятия решений;

·  усиление внимания к клиентуре и улучшение качества персонального обслуживания;

·  повышение эффективности работы высшего руководящего состава;

·  повышение вероятности появления новых энергичных и компетентных менеджеров.

Недостатки:

·  невозможность использования при решении задач в низовых отделах квалифицированных экспертов;

·  снижение уровня контроля за работой низовых звеньев;

·  трудность в координации действий отдельных подразделений.

В условиях децентрализованной оргструктуры за вышестоящими органами всегда закрепляются следующие функции:

·  установление целей и задач банка;

·  выработка стратегии банка;

·  определение стратегических зон хозяйствования (направлений деятельности);

·  разработка нормативной документации банка;

·  определение требований к учету и отчетности.

1.2.  Государственная регистрация коммерческих банков

Все создаваемые в Российской Федерации кредитные организации как юри­дические лица подлежат обязательной государственной регистрации. Для того чтобы получить право заниматься банковской деятельностью, они должны получить лицензии на осуществление банковских операций. Общий порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности определен Законом РФ «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 г. Детально процедура регистрации кредитных организаций регламентирована Инструкцией ЦБ РФ «О порядке приме­нения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кре­дитных организаций и лицензирования банковской деятельности» от 23 июля 1998 г .

Целью регистрации и лицензирования является предотв­ращение выхода на рынок финансово неустойчивых, подверженных высоким рискам организаций с сомнительной репутацией учредителей. В процессе регистрации и лицензирования подтверждаются:

·  правомочность учредителей банка на его создание (правомочность «выхо­да на рынок»), в том числе отсутствие по отношению к учредителям установ­ленного законодательством запрета на участие в кредитной организации;

·  наличие у учредителей достаточных капиталов для обеспечения устойчи­вой работы банка;

·  квалификация и деловая репутация руководителей будущего банка. В Российской Федерации требования к учредителям кредитной организа­ции и ее руководящим работникам установлены Федеральным законом «О банках и банковской деятельности».

Учредителями кредитной организации может выступать широкий круг физических и юридических лиц, участие которых в кредитной организации не запрещено действующим законодательством. Учредители банка не имеют права выходить из состава участников банка в течение первых трех лет со дня его регистрации (т. е. полностью или частично изымать свою долю из уставного капитала банка).

В Российской Федерации государственную регистрацию кредитных орга­низаций осуществляет Банк России, он ведет Книгу государственной регист­рации кредитных организаций. Банк России выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций и ведет реестр выданных лицензий, который публикуется в «Вестнике Банка России».

1.2.1. Документы, предоставляемые для регистрации кредитной организации

Для государственной регистрации кредитной организации и выдачи ли­цензии на осуществление банковских операций ее учредители не позднее чем через месяц после подписания учредительного договора и утверждения уста­ва общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью либо после подписания договора о создании и утверждения устава акционерного обще­ства представляют в территориальное учреждение Банка России по месту предполагаемого нахождения кредитной организации вместе с сопроводитель­ным письмом на имя его руководителя следующие документы:

·  заявление с ходатайством о государственной регистрации и выдаче лицензии на имя руководителя Банка России с приложением бизнес-плана кредит­ной организации. Заявление подписывается Председателем Совета директоров кредитной организации или другим лицом, уполномоченным общим со­бранием учредителей.

·  учредительный договор (если банк создается в форме ООО), который должен быть подписан всеми учредителями кредитной организации с указанием их местонахождения, почтового адреса и банковских реквизитов (для учредите­ля кредитной организации необходимо указать банковский идентификационный код и номер корреспондентского счета).

·  устав кредитной организации, утвержденный общим собранием учредите­лей, к уставу кредитной организации в форме АО прилагается список акцио­неров.

·  Бизнес-план, утвержденный собранием учредителей (участников) и протокол общего собрания учредителей.

Порядок оставления бизнес-плана и критерии его оценки устанавливаются нормативными актами Банка России.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6