Генподрядчик (включая обращения субподрядчика, изготовителя оборудования и др.) инициирует внесение изменений в РД (в том числе, по результатам входного контроля) путём направления Застройщику (техническому заказчику) обоснованного мнения о невозможности выполнения СМР по полученной РД.
7.3.3.1 Проектные несоответствия
На стадии выпуска РД (до выдачи «в производство») инициаторами внесения изменений в РД являются ответственные представители Генпроектировщика (подрядных организаций по проектированию) и Застройщика (технического заказчика).
На стадии строительства АЭС инициаторами внесения изменений в РД, выданной «в производство», могут выступать ответственные представители Генподрядчика (в т. ч. по представлению (суб)подрядных организаций), Застройщика (технического заказчика) и исполнительных (надзорных) органов государственной власти РФ.
Инициатива (суб)подрядных организаций по внесению изменений в РД для устранения несоответствий фактически выполненных СМР требованиям РД подлежит рассмотрению при наличии обязательного предварительного согласования несоответствий Генпроектировщиком (перед началом СМР на объекте строительства) и отнесения предполагаемых изменений ко 2-ой категории.
7.3.3.2 Поставка оборудования с неучтёнными ранее ИДП
На стадии выпуска РД инициаторами внесения изменений в РД, связанных с уточнением ИДП поставляемого оборудования, являются ответственные представители Генпроектировщика (подрядных организаций по проектированию) и Застройщика (технического заказчика).
На стадии строительства АЭС инициаторами внесения изменений в РД, выданной «в производство», вследствие решения Застройщика (технического заказчика) об использовании оборудования, имеющего отличные от проектных характеристики, но применение которого обосновано технико-экономической целесообразностью, выступает Застройщик (технический заказчик) и Генподрядчик (в т. ч. по представлению поставщика оборудования).
7.3.3.3 Несоответствие объёмов СМР (в том числе сметной части)
На стадии выпуска РД инициаторами внесения изменений в РД являются ответственные представители Застройщика (технического заказчика) и Генпроектировщика (подрядных организаций по проектированию).
На стадии строительства АЭС инициаторами внесения изменений в РД, выданной «в производство», могут выступать ответственные представители Застройщика (технического заказчика) и Генподрядчика (в т. ч. по представлению (суб)подрядных организаций).
7.3.3.4 Решения по улучшению технико-экономических показателей объекта строительства
На стадии выпуска РД инициаторами внесения изменений в РД являются ответственные представители Застройщика (технического заказчика) и Генпроектировщика (подрядных организаций по проектированию).
На стадии строительства АЭС инициатором выступает Застройщик (технический заказчик) и Генподрядчик (в т. ч. по представлению (суб)подрядных организаций).
7.4 Принятие решений о внесении изменений в РД
7.4.1 На стадии выпуска РД (до выдачи «в производство») ответственным за принятие решений о внесении изменений в РД для устранения несоответствий по вине Генпроектировщика, является последний.
Решение о внесении изменений в РД 2-ой категории принимает Застройщик (технический заказчик).
Решение о внесении изменений в РД 1-ой категории принимает Застройщик (технический заказчик) по согласованию с ГК «Росатом».
7.4.2 На стадии строительства АЭС ответственным за принятие решений о внесении любых изменений в РД, выданной «в производство» является Застройщик (технический заказчик).
7.4.3 При появлении одной или нескольких причин инициации процедуры управления изменениями РД, инициатор изменения РД готовит предложение по изменению РД с комплектом обосновывающих документов и направляет его Застройщику (техническому заказчику).
Примечание: в случае, когда инициатором внесения изменений в РД выступает Застройщик (технический заказчик), порядок действий начинается с п.7.4.4 настоящего стандарта.
7.4.4 После регистрации инициативы изменения РД Застройщик (технический заказчик) направляет предложение по изменению РД с комплектом обосновывающих материалов Генпроектировщику для анализа.
Примечание: в случае, если инициатором внесения изменений в РД выступает Генпроектировщик, Застройщик (технический заказчик) без выполнения действий по п. п.7.4.4 и 7.4.5 принимает решение о внесении (оставлении без изменений) в РД.
7.4.5 Генпроектировщик проводит анализ предложения по изменению РД и обосновывающих материалов.
В случае неприемлемого предложения, Генпроектировщик уведомляет об этом Застройщика (технического заказчика). При этом РД изменению не подлежит, и работы должны выполняться на основании ранее выданной в производство РД. Застройщик (технический заказчик), в свою очередь, информирует Инициатора предложения об отказе.
7.5 Внесение изменений в РД
7.5.1 Внесение изменений в РД осуществляется Генпроектировщиком в соответствии с разделом 7.5 «Особенности внесения изменений в проектную документацию» ГОСТ Р 21.1101. Основные требования к проектной и рабочей документации» и действующим стандартом организации Генпроектировщика, устанавливающим требования к процессу обращения РД при строительстве АЭС.
7.5.2 В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (ликвидации организации Генпроектировщика и т. д.) внесение изменений в РД может быть поручено на договорных началах организации, имеющей право на выполнение указанных работ, которая по договору должна взять на себя все обязательства Генпроектировщика, связанные с принятыми в проекте техническими решениями и установленные статьей 760 Гражданского кодекса РФ [2].
7.5.3 При внесении изменений в сметную часть РД следует руководствоваться «Временными едиными отраслевыми методическими указаниями по выполнению внесения изменений в сметную документацию, в том числе выданной «в производство», при осуществлении строительства энергоблоков АЭС» (утверждены приказом ГК «Росатом» от 01.01.2001 №1/1207-П) [18].
Каталоги дополнительных единичных расценок и калькуляций, разработанные Генпроектировщиком и согласованные с Генподрядчиком, утверждаются грифом утверждения инстанцией, утвердившей проект по представлению Застройщика (технического заказчика).
7.5.4 Особенности внесения изменений в РД при строительстве АЭС
7.5.4.1 Внесение изменений в РД должно производиться с учётом первоочередных позиций графика производства СМР. Изменения РД 2-ой категории, выданной «в производство», допускается выполнять в период (по согласованию с Генподрядчиком) перед оформлением субподрядчиком исполнительной документации по завершённым СМР на объекте строительства [СТО СРО – С 60542960 00045-2015].
7.5.4.2 В случае, если измененная рабочая документация предполагает внесение изменений в утвержденную ПД, следует руководствоваться порядком, изложенным в п.6.2 настоящего стандарта.
7.5.4.3 Сроки рассмотрения, устранения замечаний и выдачи «в производство» должны быть регламентированы соответствующими процедурами Застройщика (технического заказчика) и Генпроектировщика, но во всех случаях не должны препятствовать ходу выполнения СМР.
8 Ответственность участников процесса управления изменениями
8.1 Общее руководство процессом управления изменениями ПД и РД при строительстве энергоблоков АЭС осуществляется соответствующим структурным подразделением Застройщика (технического заказчика).
8.2 Все организации, осуществляющие разработку ПД и РД, выполнение СМР и контроль качества, являются ответственными за обеспечение процесса управления изменениями в соответствии с настоящим Стандартом.
8.3 Застройщик (технический заказчик) несет ответственность за:
- организацию и контроль осуществления деятельности по управлению изменениями ПД и РД;
- согласование предложений по изменению ПД и РД;
- классификацию изменений ПД и РД по значимости;
- согласование с ГК «Росатом» предложений по изменению РД (для изменений I категории) совместно с Генпроектировщиком;
- информирование Генпроектировщика, Генподрядчика и инициатора о принятом решении по предложению изменения РД, о выдаче в производство измененной РД;
- выдачу в производство измененной РД;
- контроль внесения изменений в ПД и РД;
- организацию корректирующих действий по предупреждению появления несоответствий в РД и контроль реализации соответствующих мероприятий.
8.4 Генпроектировщик (в рамках действующих взаимных обязательств с Застройщиком (техническим заказчиком)) несет ответственность за:
- согласование предложения по изменению ПД и РД на основании предоставленных инициатором обосновывающих документов;
- подготовку предложений по классификации изменения ПД и РД по значимости для предложений, подготовленных инициатором;
- участие в согласовании в Госкорпорации «Росатом» предложений по изменениям РД I категории совместно с Застройщиком (техническим заказчиком);
- оформление «Разрешения на внесение изменений» в РД собственной разработки;
- внесение изменений в РД собственной разработки и предоставление Застройщику (техническому заказчику) для выдачи в производство;
- организацию работ с субподрядными проектными организациями по внесению изменений в РД;
8.5 Организация - инициатор изменения РД является ответственной за:
- своевременное информирование Застройщика (технического заказчика) (Генподрядчика - для субподрядных СМО) в установленном порядке о выявлении причины инициации процедуры управления изменениями РД;
- подготовку предложения по изменению РД и комплекта обосновывающих материалов;
- согласование предложений по изменению РД с Генпроектировщиком и Застройщиком (техническим заказчиком).
Библиография
[1] Федеральный закон -ФЗ | Градостроительный кодекс Российской Федерации |
[2] Федеральный закон от 01.01.2001 г | Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) |
[3] Федеральный закон -ФЗ | Об использовании атомной энергии |
[4] Федеральный закон -Ф3 | Технический регламент о безопасности зданий и сооружений |
[5] Федеральный закон -ФЗ | Об архитектурной деятельности в Российской Федерации |
[6] Федеральный закон от 21.07.97 | О промышленной безопасности опасных производственных объектов |
[7] Постановление Правительства РФ | Об утверждении Положения об особенностях стандартизации продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции |
[8] Постановление Правительства РФ | Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии |
[9] Постановление Правительства РФ . | Об особенностях технического регулирования в части разработки и установления государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области государственного управления использованием атомной энергии и государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» обязательных требований в отношении продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции |
[10] Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 №87 | О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию |
[11] Приказ Минрегиона РФ | Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства |
[12] Постановление Правительства Российской Федерации | Об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
[13] ОПБ-88/97 ПНАЭ Г-01-011-97 | Общие положения обеспечения безопасности атомных станций |
[14] МДС 11-18.2005 | Методические указания о составе материалов, представляемых для рассмотрения предложений о переутверждении проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений |
[15] РД ЭО 1.1.2.01.0740-2013 | Техническая документация. Положение о порядке разработки, регистрации и учёта решений (технических решений) |
[16] РД ЭО 1.1.2.01.0816-2013 | Положение по управлению несоответствия при сооружении объектов АС |
[17] Приказом Росэнергоатом» /346-П | Положение о порядке разработки, утверждения, хранения проектной документации на строительство АЭС и её объектов, а также внесения в неё изменений |
[18] Приказ Госкорпорации «Росатом» от 01.01.2001 №1/1207-П | Временные единые отраслевые методические указания по выполнению корректировки сметной документации, в том числе выданной «в производство», при осуществлении строительства энергоблоков АЭС |
[19] Приказ Госкорпорации «Росатом» /186-П | Единый отраслевой регламент проведения анализа и оценки предпроектной и проектной документации в Госкорпорации «Росатом» |
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
