6.4.8 Внесению в ПД не подлежат изменения по отклонениям, не вызывающим отклонений от параметров АЭС по п. 6.1.2
6.5 Согласование и утверждение изменений проектной документации
6.5.1 Согласование и утверждение изменений ПД проводится в соответствии с требованиями Единого отраслевого регламента проведения анализа и оценки предпроектной и проектной документации в ГК «Росатом», (утверждён приказом ГК «Росатом» /186-П) [19].
6.5.2 В соответствии с Регламентом [19] ПД (как до ее утверждения, так и после – для внесения изменений) направляется в ГК «Росатом» для проведения процедуры анализа и оценки независимо от источников финансирования строительства АЭС.
7 Управление изменениями рабочей документации при строительстве АЭС
7.1 Общие положения
7.1.1 Все возникающие предложения по изменению РД и результаты их обработки должны быть зафиксированы и надлежащим образом оформлены.
Все изменения в РД должны вноситься в соответствии с требованиями норм, правил и законодательства РФ.
7.1.2 Все предложения по изменению РД подразделяются по уровню принятия решений:
- решение о внесении изменения принимается на уровне Застройщика (технического заказчика) без согласования с ГК «Росатом»;
- решение о внесении изменения принимается на уровне Застройщика (технического заказчика) по согласованию с ГК «Росатом».
7.1.3 Изменения, вносимые в рабочую документацию не должны противоречить техническим решениям, принятым в утвержденной проектной документации.
7.1.4 Для ускорения процедуры внесения изменений в РД на площадке строительства могут быть оформлены промежуточные изменения в учтенные копии РД (контрольный экземпляр Застройщика (технического заказчика), копии документов, хранящиеся в ГРП и ГpАН) с последующим внесением этих промежуточных изменений в подлинник РД до начала оформления СМО исполнительной документации по выполненным работам по информации, предоставленной Генподрядчиком (СТО СРО – С 60542960 00045).
7.1.5 Если в процессе выполнения СМР у СМО возникает необходимость отступления от РД (например, связанных с изменением технологии производства работ, изменением проектных решений, в т. ч. замена материалов, изменением геометрических размеров и привязок), данные отступления должны быть согласованы с Генпроектировщиком и Застройщиком (техническим заказчиком) до их реализации на объекте строительства. Если предлагаемые отступления от РД считаются Генпроектировщиком и Застройщиком (техническим заказчиком) допустимыми, они согласовываются Генпроектировщиком и Застройщиком (техническим заказчиком) соответствующим документом (письмом, техническим решением, отчетом о несоответствии или другим документом), который прикладывается к подлиннику и учтенным экземплярам РД.
7.1.6 Все изменения в РД должны быть учтены в окончательной версии РД.
7.1.7 Изменения в РД вносит непосредственно её разработчик. При этом разработчик (в случаях если РД разрабатывается не Генпроектировщиком) должен в обязательном порядке согласовать измененную РД с Генпроектировщиком.
7.1.8 Изменения в РД по системам, важным для безопасности, должны вносить организации, имеющие соответствующие лицензии Ростехнадзора.
7.2 Классификация изменений рабочей документации
7.2.1 Классификация изменений РД
По влиянию на уровни надежности и безопасности объекта строительства, стоимость строительства и ход выполнения СМР, изменения РД подразделяются на 1-ю и 2-ю категории.
К 1-ой категории относятся изменения при реализации которых:
- предполагается внесение изменений в ПД с повторным проведением экспертизы и переутверждением (производится изменение технических решений ПД, влекущих за собой отклонения от параметров АЭС по п. 6.1.2);
- предполагается корректировка документов, обосновывающих безопасность объекта строительства (ООБ и т. п.), и/или внесение изменения в УДЛ на строительство или эксплуатацию объекта (решение о необходимости согласования изменения с ГК «Росатом» принимается Застройщиком (техническим заказчиком);
- меняются характер и содержание строительных работ, предусмотренных ПД (п. 4 МДС 11-18.2005 [14]);
- предполагается увеличение сроков завершения строительства и ввода в эксплуатацию отдельных зданий / сооружений или общего срока ввода в эксплуатацию энергоблока АЭС;
- которых предполагается внесение изменений сметной стоимости.
Ко 2-й категории относятся изменения, не вошедшие в 1-ю категорию. Принятие решения по изменениям РД 2-й категории производится на уровне Застройщика без согласования с ГК «Росатом».
7.2.2 Причины изменений РД
Среди возможных причин изменений РД можно выделить следующие:
1) изменение требований действующих НД и ТД:
· Введение новых законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, других нормативно-технических и организационно-методических документов, содержащих в т. ч, нормативные требования по охране труда, технике безопасности, охране окружающей среды (типовых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда и др.) и внесение изменений в действующие акты и документы;
· Изменение налогового законодательства, тарифов, пошлин и т. д. на ввозимые оборудование, материалы, изделия, машины и механизмы;
2) проектные несоответствия:
· Необходимость устранения несоответствий (РД ЭО 1.1.2.01.0816 [16]), выявленных в РД, в т. ч. в ходе производства СМР (ошибки проектирования, недостаточная проработанность/несогласованность проектных решений, выявление работ, не учтенных в РД и др.);
· Предписания уполномоченного представителя органа государственного контроля или надзора об устранении выявленных нарушений при строительстве;
3) поставка оборудования с неучтёнными ранее ИДП:
· Необходимость вынужденной замены предусмотренных РД изделий, приборов, оборудования, материалов, в т. ч. из-за прекращения производства или продажи МТР, указанных в спецификации оборудования;
· При изменении исходных технических требований на оборудование в результате проведения конкурентных процедур;
· Увеличение стоимости технологического и инженерного оборудования, не связанное с повышением его производительности или изменением других характеристик (например, изменение условий поставки);
4) несоответствие объёмов СМР (включая сметную часть), в том числе:
· Необходимость разработки дополнительных проектных решений или изменения существующих (в т. ч. изменение ПОС) в связи с необходимостью обеспечения производства СМР, в т. ч. изменение технологии выполнения работ при изменении графика поставки оборудования или возникших при разработке ППР;
· Необходимость изменения проектных решений, связанных с изменением мощности, пропускной способности, вместимости и других характеристик объекта строительства;
5) реализация решений по оптимизации технико-экономических показателей объекта строительства:
· Инициатива участников строительства, в связи с предложениями, направленными на снижение сметной стоимости, сроков строительства и/или повышения качества и безопасности объекта строительства;
· Изменение условий строительства в силу природных условий, техногенных обстоятельств и других факторов, вызвавшее увеличение сметной стоимости строительства по независящим от проектной организации причинам;
· Изменение исходных данных и/или технических условий, выданных органами местной администрации и государственного надзора, в т. ч. на подключение к внешним инженерным сетям;
· Внесение изменений в проектную документацию по решению Застройщика (технического заказчика) на основе нового задания на проектирование или дополнения к ранее утвержденному заданию на проектирование.
7.3 Инициация предложений по изменению РД
7.3.1 Инициаторами изменения РД могут быть:
-Генподрядчик (в т. ч. по представлению субподрядной СМО);
-Генпроектировщик;
-Застройщик (технический заказчик).
7.3.2 К документам, обосновывающим внесение изменений в РД относятся:
- акт комиссионного обследования с приложениями к нему;
- акт (протокол) лабораторного исследования (с приложениями к нему); письмо (обращение) поставщика или изготовителя;
- предписание органа государственного строительного надзора;
- предписание строительного контроля Застройщика (технического заказчика);
- постановление (распоряжение) муниципальных органов управления;
- заключения независимых экспертов;
- акт входного контроля оборудованиями материалов;
- запись в журнале авторского надзора, в общем и специальных журналах;
- технические решения;
- отчеты о несоответствии;
- иные документы.
для описания сути предложения:
- письмо (обращение) поставщика или изготовителя оборудования;
- технико-экономическое обоснование с расчетом, подтверждающим изменения (отсутствия изменений) сроков, стоимости и качества работ;
- документы, подтверждающие способность изготовителя (поставщика) выполнить предполагаемые обязательства;
- эскизные чертежи;
- вариантные проработки конструкторской документации;
- иные документы.
7.3.3 Процесс инициации предложений по изменению РД
На стадии выпуска РД (до момента выдачи «в производство») инициация внесения изменений в РД со стороны Генпроектировщика заключается в соответствующем внесении изменений РД и лишь затем передаче её Застройщику (техническому заказчику) для выдачи «в производство».
Инициация внесения изменений в РД со стороны Застройщика (технического заказчика) заключается в выдаче им обоснованных замечаний к РД, являющихся основанием для последующего внесения изменений РД.
На стадии строительства АЭС (после выдачи РД «в производство») Застройщик (технический заказчик) по согласованию с Генпроектировщиком инициирует внесение изменений в РД путём представления необходимых для этого обоснований (решений, технических решений, протоколов и др.) и направлением уведомления Генподрядчику об отзыве РД, выданной «в производство» для внесения изменений.
Представители исполнительных (надзорных) органов государственной власти РФ могут инициировать внесение изменений в РД путём выдачи предписаний об устранении несоответствий при строительстве АЭС.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
