ДОКЛАДЫ НА ТЕМУ: Федеральные законы и как базовые документы для возникновения расходных обязательств публично-правовых образований (субъектов РФ, муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений)

Семинар № 14

Тема 9. Расходы Федерального и региональных бюджетов

План

1. Возникновение расходных обязательств РФ и субъектов РФ.

2. Расходы бюджетов в соответствии с разделами и подразделами классификации расходов.

3. Финансирование отраслей народного хозяйства за счет федерального и региональных бюджетов

4. Расходы бюджетов по разделам «Социальная политика» , «Образование» и «Здравоохранение »

5. Межбюджетные трансферты из федерального и региональных бюджетов.

Контрольные вопросы и задания:

1. Проанализировать расходную часть федерального бюджета текущего года по разделам и подразделам классификации расходов

2. Рассчитайте долю расходов в федеральном бюджете на социальную политику

3. Дайте характеристику расходов бюджета Алтайского края и сравните ее с расходами бюджета Новосибирской области ( Кемеровской, Томской и другими регионами Сибирского Федерального округа)

Семинар № 15

Тема 10. Расходы местных бюджетов

План

1. Возникновение расходных обязательств муниципальных образований

2. Вопросы местного значения сельских и городских поселений

3. Вопросы местного значения муниципальных районов и городских округов.

4. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

5. Вопросы местного значения, решаемые во всех типах муниципальных образований

6. Финансирование расходов местных бюджетов за счет субвенций из вышестоящих бюджетов

Контрольные вопросы и задания:

1.  Дайте характеристику расходов бюджета любого сельского поселения Рубцовского района ( или любого другого муниципального района Алтайского края) и определите разделы с наибольшими суммами расходов.

2.  Проанализируйте расходы бюджета городского округа г. Рубцовск текущего года по разделам и подразделам классификации расходов.

3.  Охарактеризуйте расходы бюджета любого муниципального района; проанализируйте расходы по межбюджетным трансфертам по всем подразделам.

ДЕ3 Межбюджетные отношения и бюджетный процесс в РФ

Семинар № 16

Тема 11. Межбюджетные отношения на федеральном уровне.

План

1.Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета.

2. Условия предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета.

3.Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (ФФПР).

4.Федеральный фонд компенсаций и федеральный фонд софинансирования расходов.

Контрольные вопросы и задания:

1.  Объясните, почему Алтайский край имеет очень низкий показатель бюджетной обеспеченности.

2.  Дайте характеристику Федерального фонда финансовой поддержки регионов федерального бюджета текущего года, в том числе финансовой помощи бюджету Алтайского края.

3.  Чем отличаются субвенции от субсидий? Проанализируйте распределение средств Федерального фонда компенсаций в текущем году, в том числе поосновным направления расходов (в том числе для бюджета Алтайского края и г. Рубцовска)

4.  На каких условиях предоставляются бюджетные кредиты региональным бюджетам?

Семинар № 17

Тема 12. Межбюджетные отношения на региональном уровне

План

1.Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации.

2. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации.

3.Региональный фонд финансовой поддержки поселений.

4.Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

5.Региональный фонд компенсаций. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации

Контрольные вопросы и задания:

1. Дайте общую характеристику межбюджетных отношений

2. Нормативно-правовое регулирование межбюджетных отношений в Алтайском крае.

3. Проанализировать динамику распределения краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов за последние три года

4. Назовите основные, на ваш взгляд, недостатки методов выравнивания бюджетной обеспеченности поселений в Алтайском крае.

Семинар № 18

Тема 13. Межбюджетные отношения на муниципальном уровне

План

1.Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов.

2. Порядок предоставления финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений

3.Порядок предоставления субсидий из местных бюджетов бюджету субъекта Российской Федерации (отрицательные трансферты).

Контрольные вопросы и задания:

1. Раскройте основные положения методики выравнивания бюджетной обеспеченности поселений

2. Проанализировать за три последних года динамику формирования и распределения районного фонда финансовой поддержки поселений любого муниципального района Алтайского края..

3. Почему Новосклюихинский сельский совет Рубцовского района перечисляет в краевой фонд компенсаций отрицательный трансферт?

4.Какие полномочия переданы муниципальным районам Алтайского края

и соответствующие им субвенции из краевого фонда компенсаций?

Семинар № 19

Тема 14. Межбюджетные трансферты в Алтайском крае

План

1.Фонд финансовой поддержки поселений в составе краевого бюджета.

2. Фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов, краевой фонд компенсаций.

3. Количественные характеристики фондов в краевом бюджете текущего года, их распределение между муниципальными образованиями.

Контрольные вопросы и задания:

1. Почему в Алтайском крае дотации из фондов финансовой поддержки не заменяются дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц?

2. Проанализируйте объем финансовой помощи бюджетам сельских поселений любого муниципального района Алтайского края за последние два года

Семинар № 20-21

Тема 15. Бюджетный процесс в РФ

План

1.Система органов, обладающих бюджетными полномочиями.

2.Участники бюджетного процесса. Бюджетные полномочия законодательных (представительных) органов.

3. Бюджетные полномочия органов исполнительной власти. Бюджетные полномочия Банка России.

4. Органы государственного и муниципального финансового контроля.

5. Главные распорядители бюджетных средств и их полномочия.

6. Полномочия Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов как участников бюджетного процесса

7. Казенные учреждения, как участники бюджетного процесса, финансовое обеспечение их деятельности

Контрольные вопросы и задания:

1.  Какова роль органов Федерального казначейства в бюджетном процессе?.

2.  Как разрабатывается бюджетная роспись бюджета любого уровня? Кассовый план как основной рабочий документ при исполнении бюджета любого уровня.

3.  Охарактеризуйте бюджетный процесс на примере муниципального образования городской округ «город Рубцовск».

4.  Порядок управления средствами на едином счете Федерального бюджета.

5.  Порядок открытия и ведения лицевых счетов участников бюджетного процесса в органах Федерального казначейства, а также бюджетных и автономных учреждений.

Доклады на тему:

1.  Основы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2.  Возможности субъектов РФ по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов (региональные казначейства): теория и практика

2. МАТЕРИАЛЫ К ПРОМЕЖУТОЧНОМУ И ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ ЗНАНИЙ

2.1 ТЕСТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ « БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ»

1.Какое из следующих определений понятия «бюджет» представлено в бюджетном кодексе РФ:

а) организация бюджетной системы

б) централизованный денежный фонд, формируемый на том или ином уровне для обеспечения функций и задач соответствующих органов власти

в) форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

2.Бюджетная система включает в себя:

а) федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты;

б) федеральный бюджет, региональные бюджеты, местные бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

в) федеральный бюджет и местные бюджеты.

3.Бюджетная классификация РФ является:

а) единой для бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и утверждается бюджетным кодексом РФ;

б) основой только для государственного уровня управления;

в) основой только для регионального уровня управления.

4.Консолидированный бюджет РФ:

а) не утверждается в форме закона или решения ;

б) утверждается в форме закона или решения.

в) разрабатывается законодательными (представительными)

органами власти

5.Доходы бюджетов образуются за счет:

а) налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных

поступлений;

б) налоговых доходов;

в) неналоговых доходов.

6. Бюджетный кодекс РФ был введен в действие:

а) 1 января 2000 года

б) 17 июля 1998 года

в) 1 января 2002 года

7.Трансферты населению – это:

а) бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению;

б) бюджетные средства, предоставляемые физическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов;

в) все вышеперечисленное.

8.Годовой бюджет составляется на:

а) финансовый год (с по ;

б) учебный год (с по ;

в) на длительный период.

9.Профицит бюджета – это:

а) превышению доходов бюджета над его расходами;

б) превышение расходов бюджета над его доходами;

в) нет правильного ответа.

10.Бюджетные средства, предоставляемые юридическим лицам на возвратной и возмездной основах –это:

а) бюджетный кредит;

б) бюджетная ссуда;

в) трансферты населению.

11.Бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на финансирование определенных целевых расходов – это:

а) дотации;

б) субвенции;

г) субсидии.

12. Бюджеты всех уровней предназначены для исполнения публично-правовыми образованиями их:

а) финансовых обязательств;

б) расходных обязательств;

в) бюджетных обязательств

13. Оплата труда работников общеобразовательных учреждений – это расходное обязательство:

а) Российской Федерации;

б) городских округов и муниципальных районов;

в) субъектов Российской Федерации

14. «Отрицательными трансфертами» называют:

а) дотации из местных бюджетов в вышестоящие бюджеты;

б) субсидии из местных бюджетов в региональные бюджеты;

в) субвенции из региональных бюджетов в местные бюджеты

15.Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на

соответствующей территории, – это:

а) территориальная бюджетная система

б) консолидированный бюджет

в) региональный бюджет

16. Источниками финансирования дефицитов бюджетов являются:

а) средства, поступившие от размещения государственных (муниципальных) ценных бумаг;

б) дотации из вышестоящих бюджетов;

в) субсидии из бюджетов других уровней

17. Сводная бюджетная роспись в целях исполнения бюджета составляется :

а) финансовым органом публично-правового образования;

б) главным администратором доходов;

в) главным распорядителем средств бюджета

г) органами Федерального казначейства

18. Разделы и подразделы классификации расходов :

а) являются едиными для бюджетов всех уровней;

б) самостоятельно разрабатываются финансовыми органами исполнительной власти;

в) являются едиными только в части разделов

19. Бюджетный кодекс РФ не определяет, что такое консолидированный бюджет :

а) Российской Федерации;

б) городского округа;

в) субъекта Российской Федерации;

г) муниципального района

20. В федеральный бюджет полностью зачисляются следующие налоги :

а) налог на прибыль организаций;

б) государственная пошлина;

в) акцизы;

г) водный налог

21. Полномочия субъектов Российской Федерации по установлению дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты устанавливаются:

а) Налоговым Кодексом Российской Федерации;

б) Законом РФ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ»;

в) Бюджетным Кодексом Российской Федерации

22. В федеральный бюджет не зачисляется следующий федеральный налог :

а) налог на добычу полезных ископаемых;

б) налог на добавленную стоимость;

в) налог на доходы физических лиц;

г) водный налог

23. Принцип единства кассы предусматривает:

а) зачисление всех доходов и поступлений из источников финансирования дефицита на единый счет бюджета

б) кассовое исполнение бюджетов всех уровней учреждениями ЦБ РФ;

в) открытие лицевых счетов бюджетных учреждений в территориальном органе казначейства;

г) осуществление всех расходов бюджета на основе бюджетной росписи

24. К основным характеристикам утвержденного бюджета относят:

а) уровень инфляции;

25. Из фонда реформирования региональных и муниципальных финансов предоставляются:

а) субвенции региональным бюджетам ;

26. Принцип достоверности бюджета означает :

а) обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года ;

б) надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории;

28. Единство как принцип построения бюджетной системы

означает:

а) правдивое отражение в бюджете финансовых операций

Правительства РФ;

б) публикация статей доходов и расходов бюджета;

в) экономное и эффективное использование средств бюджета;

г) нет верного ответа.

29. К местным бюджетам относятся бюджеты:

а) бюджеты муниципальных районов;

б) бюджеты городских округов;

в) бюджеты внутригородских муниципальных образований

г. г.Москвы и С-Петербурга;

г) бюджеты гг. Москвы и С-Петербурга;

д) бюджеты сельских поселений.

30. Принцип совокупного покрытия расходов бюджета

предусматривает:

а) остатки средств бюджета на начало финансового года подлежат

изъятию в бюджет иного уровня

б) все расходы бюджета покрываются общей суммой доходов

бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита

бюджета

в) объем расходов бюджета должен соответствовать суммарному

объему доходов бюджета и поступлений из источников

финансирования его дефицита

г) доходы целевых бюджетных фондов не могут быть увязаны с

определенными видами расходов бюджета

31.Какие бюджеты включаются в состав консолидированного бюджета субъекта РФ?:

а) бюджет субъекта РФ

б) бюджеты территориальных государственных внебюджетных

фондов

в) бюджеты муниципальных образований, находящихся на

территории субъекта РФ

32.Единство как принцип построения бюджетной системы означает:

а) правдивое отражение в бюджете финансовых операций

Правительства РФ;

б) публикация статей доходов и расходов бюджета;

в) экономное и эффективное использование средств бюджета;

г) нет верного ответа.

33. Верным является утверждение:

а)бюджеты гос. внебюджетных фондов входят в состав

консолидированного бюджета РФ

б) целевой бюджетный фонд — вид бюджета бюджетной

системы РФ

в)бюджет городского округа входит в состав

консолидированного бюджета муниципального района

г)краевой бюджет — вид бюджета субъекта РФ

34.Принцип сбалансированности бюджета предусматривает:

а) расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов

бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита

бюджета

б)объем предусмотренных бюджетом расходов должен

соответствовать суммарному объему доходов бюджета и

поступлений из источников финансирования его дефицита

в) объем дефицита бюджета не может превышать уровня,

установленного Бюджетным кодексом РФ

г) органы государственной власти субъектов РФ и органы местного

самоуправления самостоятельно обеспечивают сбалансированность

соответствующих бюджетов

35.Бюджетная система РФ в соответствии с Бюджетным

кодексом РФ построена на принципах:

а) единства бюджетной системы Российской Федерации

б) самостоятельности бюджетов

в) согласования интересов

г) демократического централизма

д) разграничения доходов и расходов между уровнями

бюджетной системы Российской Федерации

36. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ средства

государственных внебюджетных фондов:

а) входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ

б) отражаются в бюджетах этих фондов и утверждаются

федеральными законами

в)входят в состав бюджетной системы Российской Федерации

г)отражаются в бюджетах этих фондов и утверждаются решениями

соответствующих органов управления внебюджетных фондов

д)подлежат включению в отчет об исполнении консолидированного

бюджета РФ

37.Сходствами дотации и субвенции являются:

а) могут быть выделены физическим лицам;

б) выделяются на безвозвратной основе;

в) выделяются на возвратной основах;

г) могут быть выделены бюджетам других уровней;

д) нет верного ответа.

38. Характерные признаки субсидий:

а) целевое назначение средств;

б) долевое финансирование (софинансирование) расходных

обязательств;

в) платность;

г) предоставление средств исключительно на

инвестиционные цели

39.В структуру бюджетной системы РФ не входят:

а) внебюджетные фонды;

б) местные бюджеты;

в) фонды субъектов хозяйствования;

г) фонды финансовой поддержки регионов.

40. Принцип разграничения доходов, расходов и источников

финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами

бюджетной системы Российской Федерации предусматривает :

а) закрепление соответствующих видов доходов за органами

государственной власти

в) право органов государственной власти и органов местного

самоуправления на самостоятельное расходование средств

соответствующих бюджетов

д) закрепление полномочий по осуществлению расходов за органами

государственной власти соответствующего уровня и органами

местного самоуправления

41.К звеньям бюджетного механизма относятся:

а) Федеральная налоговая служба;

б) финансовые органы субъектов Федерации;

в) местные финансовые органы;

г) все вышеперечисленное;

д) нет ответа.

42. Бюджетное устройство это:

а) принципы организации бюджетной системы РФ;

б) система межбюджетных отношений;

в) бюджетные полномочия органов гос. власти и местного

самоуправления;

г) все вышеперечисленное;

д) нет верного ответа.

2.2  ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ К ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ ЗНАНИЙ

1.  Бюджетные отношения, их необходимость и зарождение.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5