Регулирование инновационной деятельности происходит на базе:

    инновационных прогнозов инновационных стратегий инновационных программ инновационных проектов. программ и проектов поддержки инновационной деятельности.

Инновационный прогноз- это предвидение основных параметров инновационной деятельности (ее направлений, видов, объектов, последствий и т. п.)
  Инновационные прогнозы являются составной частью прогноза социально-экономического развития РФ, разрабатываемого в соответствии с законодательством РФ.
  В инновационных прогнозах строятся сценарии освоения и распространения базисных инноваций, социально-экономических последствий практического использования новых наукоемких продуктов и технологий.

Инновационная стратегия - это определение приоритетных направлений инновационной деятельности.
Стратегические приоритеты государственной инновационной политики отражаются в концепции социально-экономического развития РФ на долгосрочную перспективу, в программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, докладываются Федеральному собранию РФ.
 Субъекты РФ разрабатывают инновационные прогнозы и стратегии региональной инновационной политики.

Инновационный проект - это комплекс взаимосвязанных документов, которые предусматривают осуществление конкретной инновационной деятельности в определенный период времени.

Инновационная программа - это комплекс взаимосвязанных инновационных проектов и проектов поддержки инновационной деятельности.

На основании инновационной стратегии Правительство РФ разрабатывает государственную инновационную программу, которая является составной частью программы социально-экономического развития РФ на среднесрочный период.

Государственная (федеральная) инновационная программа включает в себя:

    федеральные целевые инновационные программы по важнейшим базисным инновациям, крупные инновационные проекты, федеральные программы поддержки инновационной деятельности, развития инновационной инфраструктуры.

Инновационные проекты включаются в государственную инновационную программу на основании конкурсного отбора, участие в котором осуществляется на добровольных началах. Участвующие в конкурсном отборе инновационные проекты подлежат обязательной государственной научно-технической и экологической экспертизе, предметом которой является их новизна, социально-экономическая и экологическая эффективность.

 Органы государственной власти субъектов РФ разрабатывают региональные и межрегиональные инновационные программы.

РАЗДЕЛ 5. РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ.

Тема 5.1. Государственное регулирование основных секторов экономики

В экономике страны выделяют ряд секторов, объединяющих несколько отраслей по функциональным особенностям использования ресурсов и производства необходимой продукции.

§ первичный сектор - добывающая промышленность

§ вторичный сектор - перерабатывающая промышленность

§ третичный сектор - обслуживающий сектор

Помимо деления экономики любой страны, можно говорить о делении на отрасли, причем отрасли могут создавать определенные группы с устойчивыми межотраслевыми связями, что позволило объединить их в межотраслевые комплексы.

К числу наиболее крупных комплексов относятся:

1. Топливно-энергетический комплекс.

2. Комплекс отраслей по производству конструкционных материалов и химических веществ.

3. Машиностроение, или машиностроительный комплекс.

4. Военно-промышленный комплекс.

5. Агропромышленный комплекс.

6. Комплекс товаров народного потребления и сферы услуг.

7. Транспортный комплекс.

8. Непроизводственная сфера.

В промышленности существует деление на отрасли, производящие средства производства (Группа «А»), и отрасли, производящие предметы потребления (Группа «Б»).

Объединение в межотраслевые комплексы происходит на основании:

§ единства решаемых задач, назначения продукции;

§ производственно - технологических или природно - ресурсных связей;

§ общности технологии и ресурсно - производственных связей;

§ комплексности использования общих видов производственных ресурсов.

Тема 5.1.1. Агропромышленный комплекс АПК

Агропромышленный комплекс АПК - крупнейший межотраслевой комплекс, объединяющий более 10 отраслей экономики, направленный на производство и переработку сельскохозяйственной продукции и доведении её до потребителя.

АПК включает 4 сферы деятельности:

    Сельское хозяйство — ядро АПК, которое включает растениеводство, животноводство, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и т. д.; отрасли и службы, обеспечивающие сельское хозяйство средствами производства и материальными ресурсами: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, производство минеральных удобрений, химикатов и др.; отрасли, которые занимаются переработкой сельскохозяйственного сырья: пищевая промышленность, отрасли по первичной переработке сырья для легкой промышленности; инфраструктурный блок — производства, которые занимаются заготовкой сельскохозяйственного сырья, транспортировкой, хранением, торговля потребительскими товарами, подготовка кадров для сельского хозяйства, строительство в отраслях АПК.

Задачами государственного регулирования агропромышленного производства являются:

§ установление объемов закупок сельскохозяйственной продукции и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, создание их резерва по основной номенклатуре и выделение на эти цели бюджетных средств и кредитных ресурсов на льготных условиях;

§ создание и повышение роли государственного оптового продовольственного рынка в формировании резерва продовольствия;

§ повышение роли и ответственности представителей государства в органах управления акционерных обществ с пакетами акций, находящимися в собственности государства, за выполнение возложенных на них обязанностей;

§ создание условий для привлечения инвестиций на развитие сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, всех сфер обслуживания АПК;

§ достижение безубыточности в агропромышленном производстве;

§ развитие сельскохозяйственной кооперации как приоритетного направления аграрной реформы для улучшения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей на товарный и финансовый рынки;

§ защита сельскохозяйственных товаропроизводителей;

§ содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, коллективных садов и огородов, личных подсобных хозяйств граждан;

§ повышение уровня доходов работников АПК;

§ разработка и реализация республиканских целевых программ развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

Правительством РФ разработан приоритетный национальный проект «Развитие АПК», который включает в себя три направления:

· «Ускоренное развитие животноводства»;

· «Стимулирование развития малых форм хозяйствования»;

· «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов  на селе».

Государственное регулирование цен в АПК.

Главная проблема для сельского хозяйства - это диспаритет цен, имеющий 2 вида:

    завышение цен поставщиками товаров и услуг для предприятий сельского хозяйства занижение цен покупателями продукции сельскохозяйственных предприятий

Одной из мер государственного регулирования АПК является установление цен на сельскохозяйственную продукцию.

Виды цен, установленных государственными органами.

    гарантированная цена - установленная органами государственной власти цена, обеспечивающая возмещение материальных затрат и получение прибыли, достаточной для ведения расширенного воспроизводства в соответствии с целями, определяемыми экономической политикой государственных органов власти на предстоящий период. целевые цены - устанавливаются для обеспечения паритетного соотношения цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. залоговые цены - цены, применяющиеся при получении кредита сельскохозяйственными организациями под залог своей продукции. пороговые цены - введены для определения уровня цен, сложившихся на внутреннем рынке страны.

Государство использует для поддержки АПК следующие инструменты:

Приоритетные направления формирования системы государственного регулирования устойчивого воспроизводства в агропромышленном комплексе.

    формирование механизма функционирования АПК, основанного на сочетании рыночных принципов и государственного регулирования. усиление роли науки и НТП В АПК проведение протекционистской политики, создающей благоприятные условия для товаропроизводителей на отечественном рынке сельскохозяйственной продукции; осуществление земельных институциональных преобразований, направленных на повышение эффективности использования производственного потенциала АПК; коренное изменение социальной политики села, развитие социальной инфраструктуры села.

Тема 5.1.2. Энергетическая стратегия, функции государственных органов, регулирующих топливно-энергетический комплекс.

Топливно-энергетический комплекс представляет собой сложную систему - совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных ТЭР, так и преобразованных видов энергоносителей.

Состав ТЭК:

§ отрасли топливной промышленности (угольная, нефтяная, газовая);

§ электроэнергетика, преобразующая ТЭР в энергоносители;

§ трубопроводный транспорт отрасли;

§ геологоразведочная отрасль.

Государственные органы, регулирующие ТЭК:

1. Правительство РФ

Функции:

§ установление предельных уровней тарифов для естественных монополий;

§ рассмотрение инвестиционных программ;

§ регулирование доступа к нефте - и газопроводам;

§ определение балансовых заданий по поставкам продукции ТЭК на внутренний рынок.

2. Министерство энергетики РФ

Функции:

§ координация деятельности министерств и ведомств, регулирующих ТЭК;

§ разработка программ освоение и использования природных ресурсов;

§ составление топливно-энергетического баланса в целом по стране и по регионам;

§ принятие мер по реализации составленных балансов.

3. Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) (исполнительный орган государственной власти, регулирующий естественные монополии.)

Функции:

§ регулирование отношений между производителями и потребителями продукции ТЭК;

§ регулирование цен естественных монополий.

4. Государственный энергетический надзор (Госэнергонадзор)

Функции:

§ проверка подготовки и выдача паспортов готовности энергохозяйств к зиме.

Главным стратегическим планов, разработанным правительством РФ в области ТЭК является «Энергетическая стратегия России на период до 2020 года».

Целью энергетической политики является максимально эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для роста экономики и повышения качества жизни населения страны.

Энергетическая стратегия России на период до 2020 года (далее именуется – Энергетическая стратегия) является документом, конкретизирующим цели, задачи и основные направления долгосрочной энергетической политики государства на соответствующий период с учётом складывающейся внутренней и внешней ситуации в энергетическом секторе и его роли в обеспечении единства экономического пространства Российской Федерации, а также политического, макроэкономического и научно-технологического развития страны.

Задачи настоящего документа:

§ определение путей достижения качественно нового состояния ТЭК,

§ роста конкурентоспособности его продукции и услуг на мировом рынке на основе использования потенциала и установления приоритетов развития комплекса, формирования мер и механизмов государственной энергетической политики с учётом прогнозируемых результатов её реализации.

Приоритетами Энергетической стратегии являются:

    полное и надёжное обеспечение населения и экономики страны энергоресурсами по доступным и вместе с тем стимулирующим энергосбережение ценам, снижение рисков и недопущение развития кризисных ситуаций в энергообеспечении страны; снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счёт рационализации их потребления, применения энергосберегающих технологий и оборудования, сокращения потерь при добыче, переработке, транспортировке и реализации продукции ТЭК; повышение финансовой устойчивости и эффективности использования потенциала энергетического сектора, рост производительности труда для обеспечения социально-экономического развития страны; минимизация техногенного воздействия энергетики на окружающую среду на основе применения экономических стимулов, совершенствования структуры производства, внедрения новых технологий добычи, переработки, транспортировки, реализации и потребления продукции.

Главным средством решения поставленных задач является формирование цивилизованного энергетического рынка и не дискриминационных экономических взаимоотношений его субъектов между собой и с государством. При этом государство, ограничивая свои функции как хозяйствующего субъекта, усиливает свою роль в формировании рыночной инфраструктуры как регулятора рыночных взаимоотношений.

Основные механизмы государственного регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса предусматривают:

    меры по созданию рациональной рыночной среды (включая согласованное тарифное, налоговое, таможенное, антимонопольное регулирование и институциональные преобразования в ТЭК); повышение эффективности управления государственной собственностью; введение системы перспективных технических регламентов, национальных стандартов и норм, повышающих управляемость процесса развития энергетики и стимулирующих энергосбережение; стимулирование и поддержку стратегических инициатив хозяйствующих субъектов в инвестиционной, инновационной и энергосберегающей сферах.

Представленные в настоящем документе количественные параметры развития экономики и энергетики являются ориентировочными, подлежащими уточнению в процессе реализации предусмотренных им мер.

Тема 5.1.3. Оборонно - промышленный комплекс (ОПК).

Оборонно - промышленный (ВПК) — совокупность научно-исследовательских, испытательных организаций и производственных предприятий, выполняющих разработку и производство военной и специальной техники, амуниции, боеприпасов и т. п. преимущественно для государственных силовых структур, а также на экспорт.

Состав ОПК:

Производство ядерного оружия Ракетно-космическая промышленность Авиационная промышленность Военное судостроение Бронетанковая промышленность Производство стрелкового оружия и боеприпасов Производство артиллерийского вооружения

ОПК России сегодня объединяет немногим более 1600 предприятий и организаций.

Основным заказчиком продукции ОПК является государство. Как известно, оборона страны является одним из ключевых общественных благ, производство которых не может быть целиком отдано на откуп рыночным силам - ни одна частная структура не будет заинтересована в финансировании масштабных оборонных проектов, не приносящих прямого выигрыша.

Состав правительства по регулированию ОПК - пять государственных агентств, курирующих различные оборонные отрасли:

    - Российское авиационно-космическое агентство (РАКА) - отвечает за авиационную и ракетно-космическую промышленность; - Российское агентство по системам управления (РАСУ) - отвечает за электронную промышленность, радиопромышленность и промышленность средств связи; - Российское агентство по обычным вооружениям (РАВ) - курирует промышленность вооружений; - Российское агентство по боеприпасам (Росбоеприпасы) - отвечает за промышленность боеприпасов и спецхимии; - Российское агентство по судостроению (Россудостроение) - курирует судостроительную промышленность. Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) "Рособоронэкспорт"- контролирует деятельность предприятий в сфере внешней торговли.

Агентства являются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими, следующие функции:

§ исполнительные,

§ контрольные,

§ разрешительные,

§ регулирующие и другие функции в сфере промышленности обычных вооружений, включая НИОКР, производство, модернизацию и утилизацию продукции соответствующих отраслей.

Агентства также обеспечивают реализацию государственной политики в соответствующих сферах и являются госзаказчиками федеральных целевых программ и работ научного и социально-экономического назначения, выполняемых для государственных нужд. Иными словами, данные федеральные агентства осуществляют основной госконтроль над деятельностью предприятий российского ВПК.

Экспорт (и импорт) военной продукции осуществлялся через три самостоятельных структуры:

§ ФГУП "Росвооружение", занимавшееся реализацией новых образцов ВВТ,

§ ФГУП "Промэкспорт", продававшее военную технику и оружие из запасов Минобороны,

§ ФГУП "Российские технологии", через которую реализовывались лицензии на производство оборонной

С 1 января 2008 года по решению Военно-промышленной комиссии все армейские закупки будут производиться посредством Федерального агентства по поставкам вооружений, военной, специальной техники и материальных средств.

Финансирование ОПК осуществляется из следующих источников:

    государственный бюджет; внебюджетные структуры (например «Газпром»); региональные органы власти; предприятия-разработчики; зарубежные заказчики по контрактам.

Тема 5.2. Антимонопольная политика государства

Монополия - единовластие одного производителя на рынке, где границы фирмы и отрасли совпадают.

Естественная монополия - вид монополии, занимающий привилегированное положение на рынке в силу технологических особенностей производства (в связи с эксклюзивным обладанием необходимыми для производства ресурсами, крайне высокой стоимостью или исключительностью материально-технической базы).

Конкуренция - (от лат. concurrere - сталкиваться) - борьба независимых экономических субъектов за ограниченные экономические ресурсы. Это соперничество между товаропроизводителями за лучшие, экономически более выгодные условия производства и сбыта товаров, за получение наивысшей прибыли.

Признаки конкурентной среды:

§ на рынке действуют имущественно и организационно независимые поставщики товаров и услуг в количестве, достаточном для возникновения состязательности между ними.

§ на рынке действуют имущественно и организационно независимые покупатели товаров и услуг в количестве, достаточном для формирования платежеспособного спроса

§ на рынке отсутствуют препятствия в доступе к сырью и материалам и прочим факторам производства

§ отсутствие сговоров и соглашений

Государственные меры по формированию и развитию конкурентной среды:

§ меры по ограничению монополизма, доминирующего положения на рынке;

§ меры по защите конкуренции, пресечение действий, направленных на ограничение конкуренции;

Согласно российскому законодательству, предприятие считается монополистом, если его доля на рынке более 35%.

Антимонопольная политика государства - экономическая политика государства, опирающаяся на антитрестовское законодательство и законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции.

Антимонопольная политика имеет несколько основных направлений:

1. Стимулирование предпринимательства

2. Развитие конкурентных начал

3. Организационно-правовое обеспечение антимонопольной политики

Антимонопольное законодательство.

Система правового регулирования конкурентных отношений может быть представлена следующими нормативными актами:

§ Конституция РФ

§ Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» № 000-1.

§ ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»

§ ФЗ «О естественных монополиях»

Выделяют два метода антимонопольного регулирования:

§ прямой метод включает меры, устраняющие или предупреждающие монопольное положение отдельных субъектов на рынке;

§ косвенный метод содержит финансово-кредитные методы предупреждения и преодоления монополистических явлений в экономике.

Характеристика прямых методов антимонопольного регулирования.

1.Запреты на монополистическую деятельность подразделяются на запреты, направленные против соглашений, ограничивающих конкуренцию, и запреты на злоупотребление предприятиями своим доминирующим положением.

Российское антимонопольное законодательство стремиться к запрету заключения соглашений, ограничивающих конкуренцию, а к таким относятся:

      соглашения, препятствующие входу других предприятий на рынок; отказы от заключения договоров с определёнными продавцами или покупателями; соглашения по разделу рынка по территориальному принципу или ассортименту реализуемой продукции; ценовые соглашения.

Среди злоупотреблений монопольным положением фирм можно выделить установление монопольно высокой или низкой цены.

Монопольно высокая цена - это цена, устанавливаемая доминирующим на рынке данного товара хозяйствующим субъектом (производителем), чтобы компенсировать необоснованные затраты, вызванные недостаточно полным использованием производственных мощностей, и (или) получить дополнительную прибыль за счет снижения качества товара.

Монопольно низкая цена - это цена приобретаемого товара, установленная доминирующим на рынке данного товара покупателем с целью получить дополнительную прибыль и (или) компенсировать за счет продавца свои необоснованные затраты. То есть цена, сознательно установленная доминирующим на рынке данного товара продавцом на уровне, приносящем убытки от продажи, для того чтобы вытеснить конкурентов с рынка.

2. Контроль за экономической концентрацией.

Она возникает в результате создания, реорганизации или слияния предприятий и объединений или когда появляется возможность для группы организаций проводить на рынке согласованную политику.

Контроль бывает 2 видов:

1. предварительный контроль заключается в необходимости направить в Федеральную антимонопольную службу ходатайство о даче согласия на совершение сделки.

Осуществляется в следующих случаях:

    создание, слияние и присоединение коммерческих организаций, объединений, союзов и ассоциаций, если их активы превышают 100 тыс. МРОТ ликвидация и разделение (выделение) государственных и муниципальных унитарных предприятий, активы которых превышают 50 тыс. МРОТ, если это приводит к появлению предприятия, доля которого на товарном рынке превышает 35% (за исключением случаев, когда предприятие ликвидируется по решению суда).

Кроме этого, предварительное согласие требуется, когда:

А) лицо (группа лиц) приобретает акции (доли) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества, если оно (она) получает право распоряжаться более чем 20% таких акций. Это требование не распространяется на учредителей хозяйственного общества при его образовании;

Б) одно предприятие (группа лиц) получает в собственность или пользование основные производственные средства либо нематериальные активы другого предприятия и балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 10% балансовой стоимости этих средств и активов предприятия, отчуждающего имущество;

В) лицо (группа лиц) приобретает права, позволяющие определять условия ведения предпринимательской деятельности предприятия или функции его исполнительного органа.

В этих трех случаях предварительное согласие нужно, если суммарная балансовая стоимость активов лиц, участвующих в сделках, превышает 100 тыс. МРОТ, или одним из них является предприятие, внесенное в реестр хозяйствующих субъектов, доля которых на рынке определенного товара превышает 35%, или приобретателем является группа лиц, контролирующая деятельность этого предприятия.

2. Последующий контроль - уведомление Федеральной антимонопольной службы о совершении сделки.

3. Запрет на недобросовестную конкуренцию.

Недобросовестная конкуренция - действия, направленные на приобретение преимуществ, которые противоречат законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и которые причинили (могут причинить) убытки конкурентам или нанесли ущерб их деловой репутации. Речь идет о распространении ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки либо нанести ущерб, введении потребителей в заблуждение относительно характера, способа, места изготовления, потребительских свойств и качества товара, а также о некорректном сравнении собственного товара с аналогичной продукцией конкурентов. К недобросовестной конкуренции также относится получение, использование, разглашение научно-технической, производственной, торговой информации или коммерческой тайны без согласия владельца.

4.Ведение Реестра хозяйствующих субъектов как инструмента антимонопольного контроля. По результатам анализа состояния товарного рынка и доли предприятий на нем (более или менее 35%) они включаются либо исключаются из государственного реестра.

РАЗДЕЛ 6. ГОСУДАРСВЕННАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА.

Тема 6.1.Государственное регулирование регионального развития

Регион - крупная территория с более или менее однородными природными условиями и характерной направленностью развития производительных сил.

Регион - это территория в административных границах субъекта РФ, характеризующаяся комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, т. е. наличием политико - административных органов управления.

Региональная политика государства - сфера деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионами между собой.

Необходимость проведения региональной политики связана с тем, что РФ представляет совокупность территорий, различающихся по многим показателям:

§ наличие природных ресурсов;

§ плотность населения, наличие трудовых ресурсов;

§ структура производства;

§ состояние социальной сферы;

§ расстояние от высокоразвитых, промышленных культурных центров.

Цели проведения региональной политики.

§ сохранение целостности государства;

§ обеспечение социальных и политических гарантий населению;

§ создание условий для обеспечения равенства социально - экономического равенства субъектов РФ.

Инструменты региональной политики:

§ государственное регулирование доходов региональных бюджетов;

§ политика выравнивания - это политика перераспределения бюджетно-налоговых потоков в целях поддержки отдельных регионов.

Основные направления региональной политики.

§ экономическая политика, направленная на смягчение региональных экономических диспропорций;

§ социальная политика, направленная на сглаживание региональной дифференциации по уровню жизни;

§ демографическая политика, предполагающая регулирование естественного и механического движения населения;

§ экистическая (поселенческая), направленная на повышение эффективного использования территориальных ресурсов;

§ экологическая, направленная улучшение экологической ситуации в регионах;

§ научно - техническая, нацеленная на регулирование взаимосвязи между размещением научных центров и производительных сил, региональные перемещения научных кадров.

Методы региональной политики.

    использование финансовых инструментов. программно- целевой метод - разработка целевых программ.

Тема 6.2 Городская экономика.

Город — населённый пункт, жители которого заняты, как правило, вне сельского хозяйства.

Правовой статус города - установленные нормами права положение его субъектов, совокупность его прав и обязанностей.

В большинстве стран, в том числе России, присвоение поселению городского статуса закрепляется законодательно, но в отдельных странах это понятие является не юридическим, а только историческим, обиходным, статистическим и прочее.

В России населённый пункт может приобрести статус города, если в нём проживает не менее 12 тыс. жителей и не менее 85 % населения, занятого вне сельского хозяйства.

Экономическое развитие города.

Субъектом экономического развития города выступают муниципальные структуры управления, которые действуют по поручению городского сообщества, привлекают к процессу развития компетентных представителей городского сообщества и взаимодействуют с административными структурами более высокого уровня (региональными и федеральными).

Объектом экономического развития города является городская экономика, которая по отношению к муниципальным властям может быть подразделена на:

- объекты прямого управления: муниципальные финансы, земли, недвижимость, имущество, находящееся в муниципальной собственности или переданное муниципалитету в управление, муниципальные предприятия, организации и учреждения, муниципальный жилой фонд;

- объекты косвенного управления: хозяйственные предприятия и другие объекты, не являющиеся муниципальной собственностью, или не переданные муниципалитету в управление, но расположенные на территории муниципального образования.

Финансовые инструменты для реализации экономической политики нацелены на улучшение условий работы бизнеса главным образом в следующих направлениях:

    прямое финансирование проектов (обычно для финансирования программ развития социальной инфраструктуры). налоговая политика (налоговые льготы, налоговый кредит, льготное кредитование - чаще всего для стимулирования инвестиций, реже для поддержания существующих предприятий). политика гарантий местной администрации (главным образом для привлечения кредитов).

Нефинансовые инструменты представляют собой в большей степени организационные мероприятия:

    повышение качества и доступности коммунальных услуг (модернизация объектов, расширение сетей, снижение тарифов). совершенствование транспортной инфраструктуры (улучшение и расширение сети дорог и сопутствующих объектов, развитие аэропортов и т. д.). совершенствование системы предоставления земли и недвижимости (зонирование, система продажи и регистрации прав владения, наведение порядка в налоговых и арендных платежах, подготовка городских площадок и недвижимости к продаже или сдаче в аренду). улучшение условий работы малого и среднего бизнеса (создание центра поддержки малого и среднего бизнеса, “бизнес - инкубатора”, программы переподготовки рабочей силы). создание благоприятного имиджа города (улучшение внешнего вида города, активная рекламная кампания).

Одним из направлений экономического развития города является зонирование его территории.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5