f) порядок оценки и ранжирования заявок по степени их предпочтительности для заказчика и определения лица (лиц), получающего по результатам процедуры закупки право заключения соответствующего договора (кроме закупки у единственного источника)[2].

6.4.2. Предусмотренные пунктом 6.4 требования и правила оценки не должны накладывать на конкурентную борьбу участников излишних ограничений. При формировании состава лотов не допускается искусственное ограничение конкуренции (состава участников) путем включения в состав лотов продукции, функционально или технологически не связанной между собой.

6.5. Объявление о проведении закупки

6.5.1. При закупке на официальном сайте и сайте Общества размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на предусмотрен положением о закупке,

В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте и сайте Общества размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

6.6. Контроль

6.6.1. Контроль проведения закупок продукции осуществляется на предмет:

a) выполнения норм и правил, предусмотренных настоящим Положением;

b) соответствия фактически проведенных процедур утвержденным планам (в т. ч. годовому плану закупок);

c) выполнения ключевых показателей эффективности закупок, в случае их установления;

d) своевременной и качественной отчетности по проведенным процедурам.

6.6.2. Текущий контроль порядка осуществления закупок продукции производится Конкурсной комиссией, а в случае появления жалоб — также Генеральным директором Общества в соответствии с их полномочиями.

7. Условия выбора различных способов закупок

7.1. Общие положения

7.1.1. В случае отсутствия прямо предусмотренных иными пунктами раздела 7 оснований закупка любой продукции должна производиться путем проведения открытого одноэтапного конкурса без специальных процедур (в том числе путем проведения ценового конкурса для простой продукции); решение о такой закупке вправе принять любое лицо, имеющее право подписи соответствующего (заключаемого по результатам закупочных процедур) договора.

7.1.2. Если иное прямо не оговорено настоящим Положением, все другие способы закупок, а также специальные процедуры (раздел 8.10) могут применяться при наличии установленных разделом 7 настоящего Положения оснований в соответствии с утвержденной ГПЗ или получения разрешения КК Общества (а в случаях, предусмотренных п.7.8, с разрешения Генерального директора Общества). При закупках по основаниям, предусмотренным пунктом 7.6.2, закрытый запрос цен может осуществляться по решению лица, имеющего право подписи соответствующего (заключаемого по результатам закупочных процедур) договора.

7.1.3. В исключительных случаях по решению Конкурсной комиссии для отдельных конкретных закупок может быть выбран способ (за исключением способа, предусмотренного п.7.8), применение которого при имеющихся основаниях настоящим Положением не допускается.

7.1.4. Превышение пороговых значений (по стоимости закупки или проценту), установленных пунктами 7.2.1.3, 7.5.1.2 и 7.6.1, возможно только для отдельных закупок по решению Конкурсной комиссии.

7.1.5. Закупки в случаях, описанных в пунктах 7.1.3 и 7.1.4, могут заранее утверждаться при формировании годового плана закупок.

7.2. Применение закрытых процедур

7.2.1. Любые закрытые процедуры могут осуществляться в связи с наличием любого из следующих обстоятельств:

7.2.1.1. Продукция в силу уровня сложности, специального характера, иных особенностей ее рынка может быть закуплена только у ограниченного круга поставщиков (число которых известно), при условии приглашения их всех к участию в конкурентной закупке.

7.2.1.2. Прямое адресное привлечение участников является средством обеспечения конфиденциальности, необходимой в интересах заказчика.

7.2.1.3. Стоимость закупки не более 3 000 000 рублей (без налога на добавленную стоимость).

7.3. Двух - и иные многоэтапные конкурсы

7.3.1. Закупки могут осуществляться путем проведения двух - и многоэтапных конкурсов, если заказчику (организатору закупки) необходимо провести переговоры с участниками, чтобы определить наиболее эффективный вариант удовлетворения потребностей заказчика, а именно если в силу сложности продукции или при наличии нескольких вариантов удовлетворения нужд заказчика трудно сразу сформулировать подробные требования к закупаемой продукции (иные договорные условия) либо заявки привлекаются специально для того, чтобы ознакомиться с возможными путями удовлетворения потребностей заказчика и выбрать наилучший из них.

7.3.2. Для закрытого двух - и многоэтапного конкурса дополнительно действуют ограничения, налагаемые пунктом 7.2.1.

7.4. Ценовой конкурс

7.4.1. Ценовой конкурс может проводиться в случаях, когда для заказчика единственным оценочным критерием выступает цена предложения, а именно:

a) при закупках простой продукции;

b) при выборе путем проведения закрытого ценового конкурса одного поставщика из нескольких, с которыми ранее по результатам открытого конкурса заключены рамочные соглашения в соответствии с пунктом 7.6.2.

7.5. Запрос предложений

7.5.1. Запрос предложений может проводиться при выполнении любого из следующих условий:

7.5.1.1. Проведение конкурса нецелесообразно по каким-то причинам.

7.5.1.2. Когда предполагаемый объем закупок не превышает 5 000 000 рублей (без налога на добавленную стоимость).

7.5.2. Применение закрытого запроса предложений без ограничения по цене закупки может осуществляться при закупках постоянно (длительно, регулярно) потребляемой продукции у поставщиков, с которыми ранее по результатам открытого конкурса заключены рамочные соглашения для поставок этой продукции. При этом рамочные соглашения должны заключаться на срок не более одного года, таких поставщиков должно быть не менее трех, и все они должны быть приглашены к подаче предложений.

7.5.3. Для закрытого запроса предложений по иным основаниям, чем в пункте 7.5.2, дополнительно к ограничениям пункта 7.5.1 действуют ограничения, налагаемые пунктом 7.2.

7.6. Запрос цен

7.6.1. Применение открытого запроса цен может осуществляться при закупках простой продукции, для которой существует сложившийся рынок, при условии, что цена договора не превышает 5 000 000 рублей (без налога на добавленную стоимость).

7.6.2. Применение закрытого запроса цен без ограничения по цене договора может осуществляться при закупках постоянно (длительно, регулярно) потребляемой продукции у поставщиков, с которыми ранее по результатам открытого конкурса заключены рамочные соглашения для поставок этой продукции. При этом рамочные соглашения должны заключаться на срок не более одного года, таких поставщиков должно быть не менее трех, и все они должны быть приглашены к подаче ценовых предложений.

7.6.3. Для закрытого запроса цен, проводимого по иным основаниям, чем в пункте 7.6.2, дополнительно к требованиям пункта 7.6.1 действуют ограничения, налагаемые пунктом 7.2.

7.6.4. Запрещается проводить закупки сложного, уникального (индивидуального) оборудования способом запроса цен[3].

7.7. Конкурентные переговоры

7.7.1. Конкурентные переговоры могут проводиться при необходимости проведения переговоров с участниками и когда использование процедуры двухэтапного конкурса или запроса предложений с учетом затрат времени или по иным причинам нецелесообразно.

7.7.2. Для закрытых конкурентных переговоров дополнительно действуют ограничения, налагаемые пунктом 7.2, которые могут быть сняты решением КК Общества согласно п.7.1.3.

7.8. Закупка у единственного источника

7.8.1. Закупки у единственного источника могут осуществляться в любом из следующих случаев:

7.8.1.1. Наличие срочной потребности в продукции, в связи с чем проведение иных процедур нецелесообразно. При обращении за разрешением на закупку у единственного источника на данном основании КК Общества проверяет (независимо от принятого решения), не явилась ли срочность следствием неосмотрительности должностных лиц заказчика, и при необходимости организует проведение служебного расследования и наказание виновных.

7.8.1.2. Вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная необходимость в определенной продукции, в связи с чем применение иных процедур неприемлемо. При чрезвычайных обстоятельствах закупка продукции у единственного источника производится с учетом того, что объем закупаемой продукции должен быть не более достаточного для предотвращения чрезвычайной ситуации или ликвидации ее последствий и, при необходимости, пополнения установленных норм аварийного запаса продукции.

Такая закупка может быть произведена по распоряжению Генерального директора Общества.

7.8.1.3. Продукция может быть получена только от одного поставщика и отсутствует ее равноценная замена[4].

7.8.1.4. Проводятся дополнительные закупки на сумму свыше установленного порога регламентации, указанного в пункте 1.1.1, когда по соображениям стандартизации, унификации, а также для обеспечения совместимости или преемственности работ, услуг, иных благ с ранее приобретенной продукцией новые закупки должны быть сделаны только у того же поставщика, либо не включенные в первоначальный проект (договор), но не отделяемые от основного договора без значительных трудностей и необходимых ввиду непредвиденных обстоятельств. При принятии решения о закупке у единственного источника по данному основанию следует проверить, действительно ли смена поставщика вынудит заказчика:

a) при закупке товаров – приобретать их с иными техническими характеристиками (что может привести к значительным техническим трудностям в работе и обслуживании);

b) при закупке работ (либо услуг, иных благ) – испытывать значительные трудности от смены поставщика, обладающего специфическим опытом и наработанными связями для успешного оказания услуг (выполнения работ) данному заказчику.

7.8.1.5. При проведении конкурса или любой другой открытой процедуры была представлена только одна заявка, однако проведение новых процедур закупок, по мнению Генерального директора Общества, нецелесообразно (например, исчерпаны лимиты времени на выполнение процедур закупок, проведение нового конкурса не приведет к изменению круга участников и появлению другого победителя), а предоставленная заявка приемлема.

7.8.1.6. В случае закупки по договорам, заключаемым на основании рамочного (генерального) соглашения, при условии, что оно не противоречит антимонопольному законодательству, а также заключено в соответствии с процедурами данного Положения и на срок не более двух лет (или для реализации какого-то определенного ограниченного во времени проекта).

7.8.1.7. Продукция закупается у материнской компании заказчика или дочерних (зависимых) предприятий заказчика, специально созданных для производства или поставки данной продукции;

7.8.1.8. При закупках услуг по обучению или проведению тематических семинаров (совещаний, тренингов, форумов, конференций), иных услуг по организации культурно-массовых и спортивных мероприятий, если специфика закупки такова, что равноценная замена исполнителя невозможна.

7.8.1.9. Наличие иных обстоятельств, требующих закупки именно у единственного источника (только по решению Генерального директора Общества).

7.8.2. Все закупки, указанные в пункте 7.8.1, рассматриваются как отдельные закупки, требующие включения в ГПЗ в соответствии с подразделом 6.2.

7.8.3. В случаях, когда проведение закупки способом «закупка у единственного источника» влечет за собой необходимость внесения изменений в утвержденную ГПЗ, вопрос о наличии оснований для выбора данного способа закупки предварительно выносится на рассмотрение КК Общества.

7.9. Иные способы закупок

7.9.1. По решению КК заказчика закупка также может производиться путем участия заказчика в аукционах, конкурсах или иных процедурах, организуемых продавцами продукции (в том числе на виртуальных электронных торговых площадках в международной компьютерной сети Интернет). Положительное решение об участии в таких процедурах принимается, если эти процедуры обеспечивают честную и справедливую конкуренцию участников[5].

7.9.2. Договорами с органами государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации, кредитными, гарантирующими кредит либо софинансирующими организациями, иными третьими лицами может быть предусмотрен особый порядок закупок за счет предоставляемых ресурсов (совместного финансирования на основе кредитов, лизинга, бюджетного финансирования и т. п.). Особый порядок может предусматривать отклонения от настоящего Положения (например, если при проведении закупок на средства государственного бюджета или международных финансовых структур закупки осуществляются в порядке, установленном финансирующими органами). Любые оговорки относительно применимых процедур закупок должны включаться в соответствующие договоры только с разрешения КК.

7.10. Электронные закупки

7.10.1. Любые способы могут применяться с использованием для их проведения (полностью или на отдельных стадиях) виртуальных электронных торговых площадок в международной компьютерной сети Интернет одобренных Генеральным директором Общества.

7.10.2. Решение об использовании виртуальных электронных торговых площадок в случаях, установленных пунктом 7.1.1, если иного не было предусмотрено в ГПЗ согласно пункту 6.2.21, принимает лицо, имеющее право подписи соответствующего (заключаемого по результатам закупочных процедур) договора, в остальных случаях — КК.

7.10.3. При закупках на электронных торговых площадках допускаются отклонения от хода процедур, предусмотренных настоящим Положением, обусловленные техническими особенностями данных площадок. Однако, в любом случае, закупки на таких площадках должны:

a) обеспечивать соблюдение норм гражданского законодательства и целей, изложенных в разделе 1.2;

b) проходить на основании правил и регламентов, действующих на данных площадках.

8. Порядок проведения закупочных процедур

8.1. Состав процедур

8.1.1. Общая последовательность действий при проведении конкурса

8.1.1.1. Открытый одноэтапный конкурс проводится в следующей последовательности:

a) определение основных условий, требований и процедур конкурса и издание соответствующего распорядительного документа;

b) предварительное уведомление о проведении конкурса (при необходимости);

c) разработка извещения о проведении конкурса и конкурсной документации, их утверждение;

d) публикация извещения о проведении конкурса (по возможности, дополнительное оповещение наиболее вероятных участников);

e) проведение предварительного квалификационного отбора (при необходимости);

f) предоставление конкурсной документации участникам по их запросам; разъяснение конкурсной документации или ее дополнение (при необходимости);

g) получение конвертов с конкурсными заявками;

h) публичное вскрытие конвертов с конкурсными заявками;

i) сопоставление и оценка конкурсных заявок;

j) выбор победителя;

k) подписание протокола о результатах конкурса с победителем;

l) проведение преддоговорных переговоров между заказчиком и победителем конкурса (при необходимости);

m) подписание договора с победителем;

n) публикация информации о результатах конкурса;

o) оформление отчета о проведении конкурса.

8.1.1.2. Подробное описание процедур открытого одноэтапного конкурса, а также отличия и особенности закрытого конкурса, двух - и многоэтапных конкурсов, ценового конкурса и описание специальных процедур (аукцион (переторжка), предварительный квалификационный отбор; субконтрактация (субпоставка и субподряд); специальные процедуры при закупке сложной продукции) приведены в подразделах 8.2 – 8.6 и 8.10.

8.1.2. Общая последовательность действий при неконкурсных конкурентных процедурах

8.1.2.1. Запрос предложений и запрос цен проводятся в следующей последовательности:

a) определение основных условий, требований и процедур запроса и издание соответствующего распорядительного документа;

b) предварительное уведомление о запросе (при необходимости);

c) разработка закупочной документации, ее утверждение;

d) публикация краткого уведомления о проведении закупки или полного текста запроса, для закрытого запроса — одновременная рассылка всем участникам;

e) предоставление закупочной документации участникам по их запросам; ее разъяснение или дополнение (при необходимости);

f) получение предложений;

g) изучение предложений и проведение переговоров (при необходимости) — только для запроса предложений;

h) подача окончательных предложений (при необходимости) — только для запроса предложений;

i) сопоставление и оценка предложений;

j) выбор наилучшего предложения и подписание договора с этим участником;

k) оформление отчета о проведении закупки.

8.1.2.2. Подробное описание процедур запроса предложений, а также отличия и особенности других неконкурсных способов и специальных процедур (аукцион (переторжка), предварительный квалификационный отбор; субконтрактация (субпоставка и субподряд); специальные процедуры при закупке сложной продукции) приведены в подразделах 8.7, 8.8 и 8.10.

8.1.3. Общая последовательность действий при закупке у единственного источника

8.1.3.1. Действия, предпринимаемые при закупке у единственного источника, определяются заказчиком самостоятельно, в зависимости от условий, требующих такой закупки в соответствии с подразделом 7.8.

8.2. Процедуры открытого одноэтапного конкурса

8.2.1. Извещение о проведении конкурса

8.2.1.1. Извещение о проведении конкурса должно быть официально опубликовано не менее чем за 20 дней до истечения срока подачи заявок.

8.2.1.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать:

a) наименование и адрес заказчика;

b) наименование и адрес организатора конкурса, фамилию, имя и отчество ответственного лица, его контактные телефоны, номер факса, адрес электронной почты и другую необходимую контактную информацию;

c) указание вида конкурса в соответствии с подразделом 5.2, а при необходимости (по мнению организатора конкурса) — и разновидностей применяемых специальных процедур в соответствии с подразделом 8.10;

d) основные сведения о закупаемой продукции и существенных условиях договора;

e) важнейшие требования к участнику конкурса;

f) описание порядка и сведения о месте получения конкурсной документации, размере платы за нее, если таковая предусмотрена, порядке внесения оплаты за получение конкурсной документации, порядке предварительного (до выкупа) ознакомления с текстом конкурсной документации;

g) информацию о форме, размере и порядке предоставления обеспечения исполнения обязательств участника конкурса, связанных с подачей им конкурсной заявки (далее – обеспечение конкурсных заявок), если оно предусмотрено;

h) сведения о времени начала и окончания приема конкурсных заявок, месте и порядке их представления участниками;

i) сведения о месте и времени проведения процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

j) ориентировочные или точные сведения о месте и времени проведения конкурса (подведения его итогов), планируемый срок для определения победителя конкурса, если этот срок будет превышать 30 календарных дней с даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

k) указание начальной (предельной) цены закупки или информацию о том, что начальная (предельная) цена не объявляется;

l) указание на право заказчика отказаться от проведения конкурса и срок, до наступления которого заказчик может это сделать без каких-либо для себя последствий;

m) сведения о сроках заключения договора после определения победителя конкурса, если сроки отличаются от установленных ст.448 Гражданского кодекса РФ, а в случаях, когда победитель конкурса получает право на участие в дальнейших процедурах его заключения (например, право быть представленным Генеральному директору и т. п.), – сведения о порядке такого участия;

n) иную существенную информацию о процедуре проведения конкурса, оформлении участия в нем, определении лица, выигравшего конкурс;

o) ссылку на то, что остальные и более подробные условия конкурса сформулированы в конкурсной документации, являющейся неотъемлемым приложением к данному извещению.

8.2.1.3. При проведении конкурсов на сумму более 50 миллионов рублей копии извещения о проведении конкурса должны одновременно с выходом официальной публикации быть направлены наиболее известным производителям соответствующей продукции для информации, если КК определен перечень таких производителей (по видам продукции).

8.2.2. Конкурсная документация

Конкурсная документация является приложением к извещению о проведении конкурса, дополняет, уточняет и разъясняет его. Конкурсная документация должна содержать все требования и условия конкурса, а также подробное описание всех его процедур.

8.2.2.1. Конкурсная документация должна содержать информацию, необходимую и достаточную для того, чтобы участники могли принять решение об участии в конкурсе, подготовить и подать заявки таким образом, чтобы организатор конкурса мог оценить их по существу и выбрать наилучшее предложение.

8.2.2.2. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:

a) общие сведения о конкурсе и его целях, основании его проведения;

b) требования к участникам конкурса и порядку подтверждения соответствия этим требованиям;

c) требования к закупаемой продукции и порядку подтверждения соответствия этим требованиям;

d) условия и порядок проведения конкурса (в том числе права и обязанности организатора и участников конкурса, а также критерии и порядок оценки конкурсных заявок и выбора победителя);

e) требования к сроку действия конкурсной заявки (в течение которого заказчик может акцептовать, т. е. принять, конкурсную заявку и потребовать заключения договора на ее условиях);

f) описание порядка разъяснения конкурсной документации и внесения дополнений в нее в соответствии с пунктом 8.2.3, а также переноса сроков окончания приема конкурсных заявок в соответствии с подпунктами 8.2.3.3—8.2.3.5;

g) инструкцию по оформлению конкурсных заявок;

h) формы документов, подаваемые в составе конкурсной заявки, и инструкции по их заполнению;

i) проект договора, заключаемого в результате конкурса, или (для случаев, когда проект договора должен подаваться участником в составе его конкурсной заявки) его существенные условия;

j) указание на применение особых требований и процедур, перечисленных в подразделе 8.10;

k) требования к форме, размеру, порядку представления и сроку действия обеспечения исполнения обязательств участника конкурса, связанных с подачей им конкурсной заявки (далее – обеспечение конкурсных заявок) в соответствии с пунктом 8.2.4, и обеспечения исполнения обязательств по договору, если оно предусмотрено;

l) иные требования, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением или разумными пожеланиями заказчика[6].

8.2.2.3. При закупке строительных подрядных работ конкурсная документация должна готовиться при наличии проектно-сметной документации, разработанной и утвержденной в установленном порядке, если иное не вытекает из существа закупаемых работ или условий реализации проекта.

8.2.3. Разъяснение конкурсной документации. Внесение поправок в конкурсную документацию

8.2.3.1. Организатор конкурса обязан своевременно ответить на любой письменный запрос участника, касающийся разъяснения конкурсной документации, полученный не позднее установленного в ней срока для разъяснений. Организатор конкурса не вправе устанавливать срок разъяснений конкурсной документации менее чем 5 дней до дня истечения установленного срока подачи заявок. Ответ с разъяснениями вместе с указанием сути поступившего запроса одновременно доводится организатором конкурса до сведения всех участников, официально получивших конкурсную документацию, без указания источника поступления запроса.

8.2.3.2. До истечения срока окончания приема конкурсных заявок организатор конкурса по согласованию с заказчиком может по любой причине внести поправки в конкурсную документацию. Все участники, официально получившие конкурсную документацию, извещаются организатором об этих изменениях при помощи оперативной связи (телефон, факс, электронная почта) с незамедлительной отправкой официального письменного текста поправок. При этом организатор конкурса может перенести сроки окончания приема конкурсных заявок в соответствии с пунктом 8.2.3.3.

8.2.3.3. До истечения срока окончания приема конкурсных заявок организатор конкурса может по любой причине продлить этот срок, если в конкурсной документации не было установлено дополнительных ограничений[7].

8.2.3.4. Уведомление о продлении срока приема конкурсных заявок незамедлительно и одновременно направляется каждому участнику.

8.2.3.5. При внесении в конкурсную документацию поправок, носящих существенный характер, а также в случаях переноса срока окончания приема конкурсных заявок на срок более 30 дней или повторного переноса, организатор конкурса публикует информацию об этом в том же порядке, в каком было опубликовано извещение о проведении конкурса. Продолжительность нового срока окончания приема конкурсных заявок не должна быть менее 30 дней с момента публикации такой информации.

8.2.4. Обеспечение исполнения обязательств

8.2.4.1. Организатор конкурса по согласованию с заказчиком вправе потребовать от участников предоставления обеспечения исполнения обязательств участника конкурса, связанных с подачей им конкурсной заявки (обеспечение конкурсной заявки), или обеспечения победителем исполнения обязательств по договору (обеспечение договора). Способы обеспечения — денежные средства, банковская гарантия, соглашение о неустойке, поручительство или иной, указанный в конкурсной документации. Требования к эмитенту обеспечения не должны накладывать на конкурентную борьбу участников излишних ограничений.

8.2.4.2. Размер обеспечения конкурсной заявки путем неустойки не должен превышать десяти процентов от начальной (предельной) цены (если она объявлена) или от цены предложения, указанной участником конкурса в конкурсной заявке, в случаях применения иных способов обеспечения — не более 5 процентов. Размер обеспечения договора не ограничивается.

8.2.4.3. Обеспечение конкурсной заявки представляется одновременно с заявкой. Срок действия обеспечения должен быть равен или превышать срок действия самой заявки. Обеспечение договора представляется только победителем конкурса перед или во время подписания договора. При этом:

a) требования, касающиеся обеспечения конкурсной заявки, должны быть одинаковыми для всех участников конкурса, если иное не допускается порядком применения преференций, утвержденным Генеральным директором Общества;

b) конкурсная документация должна содержать требования, предъявляемые к гарантам (поручителям), а также к способам, суммам и порядку представления обеспечения;

c) конкурсная документация должна содержать описание порядка возвращения обеспечения конкурсных заявок, а также обстоятельства, при которых участник конкурса его утрачивает;

d) условия возврата и утраты обеспечения исполнения обязательств по договору регулируются в проекте договора или его существенных условиях, включаемых в состав конкурсной документации в соответствии с пунктом 8.2.2.

8.2.5. Получение конкурсных заявок

8.2.5.1. Конкурсные заявки принимаются до срока, оговоренного в конкурсной документации. Если участник конкурса представил свою заявку с опозданием, она не рассматривается и отсылается подавшему ее участнику.

8.2.5.2. В конкурсной документации следует оговаривать, что конкурсные заявки должны быть поданы в запечатанных конвертах, однако организатору конкурса не следует отказывать в приеме конверта с заявкой только на том основании, что он не запечатан или запечатан ненадлежащим образом. Участнику, представившему конкурсную заявку, выдается соответствующая расписка с указанием времени и места ее приема. О получении ненадлежащим образом запечатанной заявки делается соответствующая пометка в расписке[8].

8.2.5.3. Организатору конкурса рекомендуется предусмотреть разумные меры безопасности в отношении проверки содержимого конвертов без их вскрытия.

8.2.5.4. При проведении конкурса на виртуальных электронных торговых площадках в международной компьютерной сети Интернет, заявки принимаются способом, предусмотренным правилами данной площадки и заверенными электронно-цифровой подписью участника или иным способом, определенным этими правилами.

8.2.5.5. Если организатор конкурса продлевает срок окончания приема конкурсных заявок, то участник конкурса, уже подавший заявку, вправе принять любое из следующих решений:

a) отозвать поданную заявку;

b) не отзывать поданную заявку, продлив при этом срок ее действия на соответствующий период времени и изменив ее (при желании);

c) не отзывать поданную заявку и не изменять срок ее действия, при этом конкурсная заявка утрачивает свою силу в первоначально установленный в ней срок.

8.2.6. Вскрытие поступивших на конкурс конвертов

8.2.6.1. Процедура вскрытия поступивших на конкурс конвертов (в т. ч. при поступлении единственного конверта) проводится в заранее назначенное время и заранее определенном месте согласно извещению о проведении конкурса и конкурсной документации. Если на конкурс до истечения установленного срока подачи заявок не было подано ни одного конверта, об этом составляется протокол, который подписывают все члены конкурсной комиссии.

8.2.6.2. Вскрытие поступивших на конкурс конвертов проводится в присутствии не менее двух членов конкурсной комиссии либо на заседании комиссии, с возможным привлечением иных сотрудников заказчика, организатора конкурса или третьих лиц. В любом случае на этой процедуре имеют право присутствовать представители каждого из участников конкурса, своевременно представивших конкурсную заявку.

8.2.6.3. При проведении конкурсов на сумму более 30 миллионов рублей без налога на добавленную стоимость организатор конкурса должен предусмотреть возможность участникам, подающим заявки нарочным в день окончания срока приема конкурсных заявок непрерывного визуального контроля (наблюдения) за своими заявками, поданными в течение часа до окончания срока подачи. При этом в комнате с поданными заявками в указанное время должны, кроме желающих пребывать в ней представителей участников конкурса (не более 2 от одного участника), непрерывно находиться не менее двух членов конкурсной комиссии, а вскрытие проводится незамедлительно по окончании срока приема конкурсных заявок.

8.2.6.4. В ходе публичного вскрытия поступивших на конкурс конвертов председатель или любой из членов конкурсной комиссии, исходя из представленных в конкурсной заявке документов, оглашает следующую информацию:

a) о содержимом конверта (конкурсная заявка, ее изменение, отзыв, иное);

b) наименование, юридический и фактический адрес участника конкурса;

c) краткое описание предложенной в заявке продукции и цену конкурсной заявки (или иное указание на общую стоимость предложения участника конкурса), если цена предусмотрена;

d) для конвертов с изменениями и отзывами заявок — существо изменений или факт отзыва заявки;

e) любую другую информацию, которую конкурсная комиссия сочтет нужной огласить.

8.2.6.5. Представителям участников конкурса может быть предоставлено право на информационное сообщение по сути конкурсного предложения и ответы на вопросы членов конкурсной комиссии.

8.2.6.6. Участникам конкурса должно быть предоставлено право (при наличии с их стороны такого пожелания) визуального осмотра той части оглашаемой конкурсной заявки других участников, в соответствии с которой производится определение ее цены.

8.2.6.7. Конкурсные заявки, не вскрытые и не зачитанные в описанном выше порядке, не могут в дальнейшем приниматься в данной закупке к рассмотрению ни при каких условиях.

8.2.6.8. По результатам процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками конкурсная комиссия составляет соответствующий протокол, который должен содержать следующие сведения:

a) поименный состав присутствующих на процедуре вскрытия;

b) общее количество поступивших конкурсных заявок и перечень участников конкурса, представивших заявки:

c) информация, которая была оглашена в ходе процедуры;

d) перечень опоздавших конкурсных заявок (или опоздавших изменений, замены конкурсных заявок), отклоненных в силу данного обстоятельства.

8.2.6.9. По письменному запросу участника конкурса, независимо от его присутствия на процедуре вскрытия конвертов, организатор конкурса обязан предоставить выписку из протокола вскрытия конвертов с конкурсными заявками или копию протокола.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4