
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
П Р И К А З
От 31.01.2013 г. № 50/01-03
г. Ижевск
Об организации работы ГКУ УР «Центр занятости населения» по реализации мероприятий Республиканских целевых программ
В целях реализации мероприятий Республиканской целевой программы по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Удмуртской Республике на годы, Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на годы, Республиканской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике» п р и к а з ы в а ю:
1.Утвердить Методические рекомендации по реализации Республиканских целевых программ (далее – РЦП) (приложение 1).
2.Утвердить показатели численности ищущих работу и безработных граждан, трудоустроенных по РЦП (приложения 2,3,4).
3.Директору ГКУ УР «Центр занятости населения»:
3.1. Организовать работу по реализации мероприятий РЦП по временному трудоустройству безработных и ищущих работу граждан в соответствии с утвержденными Методическими рекомендациями.
3.2. В рамках реализации РЦП обеспечить эффективное, целевое и оперативное использование средств бюджета Удмуртской Республики для трудоустройства безработных и ищущих работу граждан.
3.3. Предоставлять ежемесячно до 3 числа следующего за отчетным месяца информацию по реализации РЦП в отдел трудоустройства и спецпрограмм на эл. адрес: *****@ по прилагаемым формам (приложения 5,6) и на эл. адрес: *****@ ежеквартально не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по прилагаемой форме (приложение 7).
4. Отделу трудоустройства и специальных программ занятости () оказать центрам занятости населения методическую и практическую помощь по организации мероприятий РЦП.
5. Финансово-экономическому отделу () обеспечить своевременное финансирование мероприятий РЦП.
6. Признать утратившим силу приказ № 000/01-03 от 01.01.2001 г.
7. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления занятости Удмуртии .
Начальник Главного управления
занятости Удмуртии
,
37 86 20
Приложение 1
к приказу начальника
Главного управления занятости Удмуртии
От 31.01.2013г. № 50/01-03
Методические рекомендации по реализации
Республиканских целевых программ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях введения единого порядка действий специалистов государственных казенных учреждений Удмуртской Республики «Центр занятости населения» (далее – центр занятости населения) по реализации мероприятий Республиканских целевых программ (далее – РЦП):
РЦП по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Удмуртской Республике на годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 декабря 2010 г. № 000 (далее – РЦП правопорядка);
РЦП демографического развития Удмуртской Республики на 2годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 18 октября 2010 г. № 000 (далее - РЦП дем. развития);
РЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2годы", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.01.01 г. № 000 (далее – РЦП по наркозависимым).
2. Центры занятости населения реализуют следующие мероприятия РЦП:
раздел II | «Организация общественных работ для граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также незанятых подростков, детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей, в возрасте от 18 до 23лет и граждан, длительное время не работающих» - п.2.1.1. Плана мероприятий РЦП правопорядка. |
раздел III | «Организация трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений по программе «Стажировка» - п.3.2.1.2. Плана мероприятий РЦП дем. развития. |
раздел IV | «Создание экспериментальной площадки по организации рабочих мест и трудовой реабилитации от наркотической зависимости» - п. п.3.13, 3.14 Плана мероприятий РЦП по наркозависимым. |
II. РЦП ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
НА ГОДЫ
2.1. Для реализации п.2.1.1 мероприятий РЦП правопорядка («Организация общественных работ для граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также незанятых подростков, детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей, в возрасте от 18 до 23лет и граждан, длительное время не работающих») центр занятости населения организует направление ищущих работу и безработных граждан по спец. программе «Организация общественных работ».
Виды общественных работ определяются в соответствии с Перечнем основных видов общественных работ, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06 февраля 2012 года № 34 «Об организации общественных работ в Удмуртской Республике в 2г. г.».
Общественные работы организуются для следующих категорий ищущих работу и безработных граждан:
- лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- подростков;
- граждан, имеющих длительный (более года) перерыв в работе;
- граждан из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 18 до 23 лет;
- граждан без определенного места жительства, проживающих в социальных гостиницах и обратившихся в центр занятости населения в поиске работы (БОМЖ).
В данной программе могут участвовать незанятые подростки в возрасте от 16 до 18 лет, подростки в возрасте 14-17 лет по направлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделений по делам несовершеннолетних и районов, а также подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
При реализации данных мероприятий безработным гражданам может оказываться материальная поддержка за счет средств республиканского бюджета.
2.2. Бюджетные средства на общественные работы предоставляются организациям при предоставлении в центр занятости населения справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
2.3. Организационные мероприятия
2.3.1. При получении информации о предполагаемых объемах средств, выделяемых из бюджета Удмуртской Республики на реализацию РЦП, на основе взаимодействия с работодателями специалист центра занятости населения изучает возможность создания временных рабочих мест для трудоустройства безработных и ищущих работу граждан (кроме бюджетных организаций), информирует городские (районные) органы внутренних дел, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.3.2. Специалист центра занятости населения проводит работу по заключению договоров с работодателями об организации общественных работ для ищущих работу и безработных граждан. Заключение договоров (приложение 2-1, приложение 2-2 (с материальной поддержкой)) производится в соответствии с требованиями данных Методических рекомендаций, Технологии работы специалиста центра занятости населения по реализации специальных программ (в ПК «Катарсис»), утвержденной приказом Главного управления занятости Удмуртии № 000/01-03 от 01.01.2001 г., Методических рекомендаций по реализации Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения в Удмуртской Республике, утвержденных приказом № 63/01-03 от 01.01.2001 г.
2.3.3. К договору организация предоставляет центру занятости населения Справку о размере уплачиваемых страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, заверенную руководителем и бухгалтером организации, которая является неотъемлемой частью договора.
2.3.4. После подписания договора всеми сторонами специалист центра занятости населения организует работу по направлению безработных и ищущих работу граждан на общественные работы в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ и Технологией работы специалиста центра занятости населения по реализации специальных программ.
2.3.5. Перечисление бюджетных средств производится центром занятости населения, исходя из расчета не более одного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации (5205,00 руб. по состоянию на 1 января 2013 года), с учетом отчислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (СВГВФ) на 1 человека в месяц, пропорционально отработанному времени, ежемесячно, после предъявления работодателем следующих документов:
За отчетный месяц работ:
- расчетную ведомость на возмещение затрат по оплате труда за отчетный период (приложение 2-3);
- акт о выполнении работ за отчетный месяц (приложение 2-4);
- отчет о целевом использовании бюджетных средств, полученных по договору (приложение 2-5) за предыдущий месяц с приложением копий платежных поручений.
Указанные документы должны предоставляться за каждый месяц работы, за последний месяц работ по договору сначала предоставляется расчетная ведомость и акт о выполнении работ, на основании которых центр занятости перечисляет бюджетные средства, затем по срокам, увязанным с договором, составляется отчет о целевом использовании бюджетных средств по договору.
Далее, не позднее пяти рабочих дней до окончания срока действия договора исполнитель Программы представляет в центр занятости населения акт сдачи-приемки выполненных работ по указанному договору (приложение 2-6).
2.3.6. В случае, если период работ не более одного календарного месяца, отчетные документы те же:
- расчетная ведомость на возмещение затрат по оплате труда за отчетный месяц, на основании которой центр занятости перечисляет бюджетные средства и акт о выполнении работ за отчетный месяц;
- далее (после выплаты заработной платы гражданам, работавшим по договору и отчислений денежных средств в СВГВФ) отчет о целевом использовании бюджетных средств, полученных по договору за отчетный месяц. На основании представленных документов стороны составляют акт о сдаче-приемке работ по договору.
2.3.7. В течение срока действия договора специалист центра занятости населения организует контроль выполнения исполнителем Программы условий договора, достоверности представляемых отчетных документов, контроль целевого и полного освоения бюджетных средств, в том числе с выходом в организацию.
В случае появления остатков бюджетных средств по договору, стороны могут продлить, при необходимости, срок действия договора, оформляя данные изменения дополнительным соглашением к договору.
2.3.8. Сроки предоставления отчетных документов для получения бюджетных средств могут корректироваться в целях своевременной выплаты заработной платы участникам договора, в этих целях перечисление бюджетных средств может осуществляться дважды в месяц в сроки, согласованные организацией по выплате заработной платы.
2.3.9. После завершения работ по договору специалист центра занятости населения корректирует сумму договора, указанную в п.1.2 всех форм договоров, по фактически перечисленным бюджетным средствам, заключая дополнительное соглашение, только после этого оформляется заключительный акт сдачи-приемки работ по договору.
2.3.10. Рекомендуем специалисту центра занятости населения, ответственному за организацию договорной работы по данному мероприятию, комплектовать дело на каждый договор со всеми документами (копии договора, справки о размере уплачиваемых страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, отчетных документов и других документов, имеющих отношение к выполнению данного договора).
2.3.11. При организации общественных работ для безработных и ищущих работу граждан центры занятости населения могут использовать средства бюджета Удмуртской Республики на возмещение затрат работодателей по выплате пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, рассчитанные от одного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
При этом суммарное начисление возмещения затрат в месяц по оплате труда и вышеуказанных компенсаций не должно превышать одного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, с учетом отчислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на 1 человека пропорционально отработанному времени.
При расчете компенсации за неиспользованный отпуск следует обращать внимание, на какой срок заключен срочный трудовой договор.
Если срочный трудовой договор заключен на срок до 2-х месяцев, то в соответствии со ст.291 ТК компенсация за неиспользованный отпуск начисляется из расчета 2 дня за каждый отработанный месяц.
Если срочный трудовой договор заключен на срок свыше 2-х месяцев, то в соответствии со ст.127 ТК компенсация за неиспользованный отпуск начисляется из расчета 2,33 дня за каждый отработанный месяц.
В соответствии с разъяснениями Федеральной службы по труду и занятости (исх. № 000-6 от 23.07.06 г.)
- если гражданин отработал 15 календарных дней (срочный трудовой договор – 2 мес.), то округление в сторону увеличения и ему положено 2 дня компенсации за неиспользованный отпуск (как за 1 полных месяца),
- если гражданин отработал 1 мес.15 календарных дней (срочный трудовой договор – 2 мес.), то округление в сторону увеличения и ему положено 4 дня компенсации за неиспользованный отпуск (как за 2 полных месяца),
- если гражданин отработал 14 календарных дней, то округление производится в сторону уменьшения и ему компенсации за неиспользованный отпуск не положена,
- если гражданин отработал 1 мес.14 календарных дней (срочный трудовой договор – 2 мес.), то округление в сторону уменьшения и ему положено 2 дня компенсации за неиспользованный отпуск (как за 1 полный месяц), соответственно:
- если гражданин отработал 2 мес.15 календарных дней (срочный трудовой договор – 3 мес.), то округление в сторону увеличения и ему положено 6,99 дня компенсации за неиспользованный отпуск (как за 3 полных месяца),
- если гражданин отработал 2 мес.14 календарных дней, то округление в сторону уменьшения и ему положено 4,66 дня компенсации за неиспользованный отпуск (как за 2 полных месяца).
Расчет компенсации за неиспользованный отпуск для несовершеннолетних граждан производится на основании ст. 276 ТК РФ.
Приложение 2-1
(для безработных и ищущих работу без мат. поддержки)
Д О Г О В О Р № __________
О СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
по организации и проведению общественных работ
город (район) “__” __________20____г.
Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики «Центр занятости населения _______________ города (района)» ___________________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Центр, с одной стороны, и ___________________________________________________________________________, в лице
(полное наименование организации)
___________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, И. О.)
действующего на основании ____________, именуемый в дальнейшем Организация, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА1.1. Стороны осуществляют совместную деятельность, направленную на организацию общественных работ для признанных в установленном порядке безработными граждан, и граждан ищущих работу (далее – граждане), на основании Республиканской целевой программы по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Удмуртской Республике на годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.01.01 г. № 000, Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения в Удмуртской Республике.
1.2. Виды общественных работ определяются постановлением Правительства Удмуртской Республики «Об организации общественных работ в г. г.» от 01.01.2001г. № 34.
1.3. Настоящим договором устанавливается количество участников, период проведения общественных работ, перечень видов работ, место и условия их проведения.
Справка о размере уплачиваемых Организацией страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в том числе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, прилагается и является неотъемлемой частью договора.
№ п/п | Виды работ | Объемы работ | Кол-во участников, чел. | Продолжи-тельность работ, мес. | Размер компенсации затрат работодателя по оплате труда (ст.4*ст.5*5205,0* СВГВФ), руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | |||||
… | |||||
ИТОГО | Х |
Сумма средств бюджета на компенсацию затрат работодателя по договору составляет:
___________________________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН.
2.1. Организация:
2.1.1. Организует по адресу: ________________(место проведения работ)________________ в период с _________по___________________ проведение общественных работ для _____________ граждан, направленных Центром.
2.1.2. Производит прием и увольнение граждан, направляемых Центром, для выполнения общественных работ с оформлением трудовых отношений в соответствии с действующим трудовым законодательством.
2.1.3. Предоставляет гражданам, занятым на общественных работах, возможность работать на условиях неполного рабочего дня (недели), гибких форм работы и т. д. Распространяет на граждан, занятых на общественных работах, льготы и преимущества, действующие в Организации.
2.1.4. Обеспечивает граждан необходимыми техническими средствами (инвентарем) для выполнения объемов общественных работ, определенных п. 1.3. настоящего договора.
2.1.5. Информирует в письменном виде Центр обо всех возможных изменениях условий, объемов, видов и периода проведения общественных работ (в т. ч. вакантных рабочих мест, образующихся по причине увольнения граждан, направленных Центром для выполнения общественных работ) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения с целью внесения соответствующих изменений в настоящий договор.
2.1.6. Начисляет заработную плату гражданам в соответствии с действующим законодательством. После получения бюджетных средств из Центра не позднее____ рабочих дней выплачивает заработную плату гражданам.
2.1.7. Обеспечивает на созданных временных рабочих местах безопасные условия труда в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности, несет ответственность за соблюдение правил техники безопасности на рабочем месте.
2.1.8. Ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Центр следующие документы:
- расчетную ведомость с указанием фактического количества отработанных дней работниками, подписанную руководителем и главным бухгалтером, заверенную печатью Организации, за отчетный месяц;
- акт о выполнении работ по договору за отчетный месяц, подписанный руководителем и бухгалтером и заверенный печатью Организации;
- отчет о целевом использовании полученных по договору бюджетных средств, подписанный руководителем и бухгалтером и заверенный печатью Организации за месяц, предыдущий отчетному, с приложением копии платежной ведомости на выплату заработной платы и копий платежных поручений о перечислении денежных средств в государственные внебюджетные фонды за месяц, предыдущий отчетному;
2.1.9. Не позднее пяти рабочих дней до окончания срока действия договора (п.4.4. настоящего договора) предоставляет в Центр:
- акт о сдаче-приемке работ, подписанный руководителем Организации, о выполнении условий договора.
2.1.10. Обеспечивает Центру условия для проверки факта трудоустройства граждан, целевого использования бюджетных средств, полученных по договору, а также правильности оформления документов, представленных в соответствии с п. п.2.1.8 настоящего договора.
2.1.11. В случае расторжения срочного трудового договора с гражданином по любым основаниям, не позднее следующего дня информирует об этом Центр для направления в Организацию по настоящему договору других граждан.
2.2. Центр:
2.2.1. Устанавливает суммарный размер возмещения затрат Организации по оплате труда за каждого гражданина в месяц, не превышающий минимальный размер оплаты труда с учетом отчислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере ______________ , содержащий:
- размер возмещения затрат по оплате труда каждого гражданина пропорционально отработанному времени в месяц из расчета минимального размера оплаты труда с учетом отчислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере _____%;
- возмещение затрат по выплате пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности;
- возмещение затрат по выплате компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении гражданина (из расчета минимального размера оплаты труда с учетом отчислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в размере_______%).
2.2.2. Направляет граждан для трудоустройства в Организации в соответствии с п. 1.2. настоящего договора.
2.2.3. После получения документов, указанных в п.2.1.8 настоящего договора, при наличии средств на расчетном счете Центра, в течение 3 рабочих дней перечисляет бюджетные средства на расчетный счет Организации.
2.2.4. Осуществляет контроль выполнения Организацией условий настоящего договора.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. За несвоевременное или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и условиями, оговоренными настоящим договором.
3.2. Средства, перечисленные Центром, используются Организацией только в соответствии с п.2.2.1 настоящего договора – целевое использование.
3.3. В случае неисполнения, несвоевременного или ненадлежащего исполнения обязательств Организацией по настоящему договору, Центр имеет право расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке, уведомив Организацию за десять дней.
3.4. Споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
3.5. В случае изменения юридического адреса и банковских реквизитов Организация обязана известить об их изменениях Центр в трехдневный срок.
4. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ И СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4.1. Центр имеет право на проверку целевого использования средств, направленных из бюджета Удмуртской Республики: факта временного трудоустройства граждан; выполнение работ согласно п.1.3; своевременность выплаты заработной платы, а также правильность оформления документов, представленных по п.2.1.8 настоящего договора.
4.2. В договор могут вноситься по согласованию сторон дополнения и изменения, оформляемые дополнительными соглашениями.
4.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах (по одному для каждой стороны), имеющих одинаковую юридическую силу.
4.4. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до "_______"__________ 2013 г.
5. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
ГКУ Центр занятости населения _________________ района (города): адрес: ________________________ тел. __________________________ ИНН _________________________ КПП _________________________ р/с: __________________________ банк: _________________________ БИК __________________________ Директор _____________________ М. П. | Организация ___________________________ адрес:______________________ л. т тел. _______________________ ИНН _______________________ КПП ________________________ р/с: ________________________ банк:_______________________ БИК ________________________ Директор__________________ М. П. |
| |
Приложение 2-2
к Методическим рекомендациям
(для безработных с мат. поддержкой)
Д О Г О В О Р № __________
О СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
по организации и проведению общественных работ
город (село) “__” _____________ 20____г.
Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики «Центр занятости населения _______________ города (района)» ___________________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Центр, с одной стороны, и ___________________________________________________________________________, в лице
(полное наименование организации)
___________________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, И. О.)
действующего на основании ____________, именуемый в дальнейшем Организация, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.4. Стороны осуществляют совместную деятельность, направленную на организацию общественных работ для признанных в установленном порядке безработными граждан (далее – граждане), на основании Республиканской целевой программы по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Удмуртской Республике на годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.01.01 г. № 000, Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения в Удмуртской Республике.
1.5. Виды общественных работ определяются постановлением Правительства Удмуртской Республики «Об организации общественных работ в г. г.» от 01.01.2001г. № 34.
1.6. Настоящим договором устанавливается количество участников, период проведения общественных работ, перечень видов работ, место и условия их проведения.
Справка о размере уплачиваемых Организацией страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в том числе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, прилагается и является неотъемлемой частью договора.
№ п/п | Виды работ | Объемы работ | Кол-во участников, чел. | Продолжи-тельность работ, мес. | Размер компенсации затрат работодателя по оплате труда (ст.4*ст.5*5205,0* СВГВФ), руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | |||||
… | |||||
ИТОГО | Х |
Сумма средств бюджета на компенсацию затрат работодателя по договору составляет:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |



