Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Красноярский государственный педагогический университет

им. »

Факультет педагогики и психологии детства

Кафедра социальной педагогики и социальной работы

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ

Направление подготовки:

Специальность: 050700.62 «Социальная работа»

(специалитет)

Красноярск 2012

Учебно-методический комплекс дисциплины «Социальная политика» составлен к. п.н., доцентом _______________

В УМКД внесены следующие изменения:

1. Замена титульного листа.

2. Обновление карты литературного обеспечения.

УМКД пересмотрен и одобрен на заседании кафедры теории и методики медико-биологических основ и безопасности жизнедеятельности сентября

2012 г., протокол №1

Заведующий кафедрой

Д. п.н. профессор ____________

Согласован и одобрен научно-методическим советом ФППД

19 сентября 2012 г

Председатель НМС ________________

Протокол

согласования учебной программы с другими дисциплинами

Оглавление

1. Пояснительная записка

2. Учебная программа дисциплины

2.1. Выписка из образовательного стандарта

2.2. Введение

2.3. Содержание дисциплины

2.4. Объем дисциплины и виды учебной работы

2.5. Рабочая модульная программа дисциплины

2.6. Тематический план

2.7. Темы лекций

2.8. Темы практических занятий

3. Учебно-методическая карта дисциплины

4. Карта самостоятельной работы студента по дисциплине

5. Карта литературного обеспечения дисциплины

6. Карта обеспечения дисциплины учебными материалами

7. Карта обеспеченности дисциплины оборудованием

8. Технологическая карта обучения дисциплине

9. Банк вопросов по дисциплине

10. Перечень вопросов к зачету

11. Примерный перечень заданий для самостоятельной работы студента

12. Методические рекомендации для студентов

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ. »

КАФЕДРА СОЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ И СЛОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Учебная программа дисциплины

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ИНВАЛИДОВ

КРАСНОЯРСК 2012

Пояснительная записка

Учебно-методический комплекс дисциплины «Социальная политика» включает в себя следующие элементы:

1. Пояснительная записка.

2. Общая программа дисциплины, в том числе:

2.2. выписка из государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 350500 «Социальная работа»;

2.3. примерная программа дисциплины, рекомендованная Федеральным агентством по образованию Российской Федерации;

2.4. рабочая модульная программа дисциплины;

2.5. тематическая карта дисциплины;

2.6. технологическая карта самостоятельной работы,

2.7. перечень курсовых работ,

2.8. формы и методы контроля усвоения материала учебной дисциплины;

2.9. протокол согласования рабочей программы с другими дисциплинами;

2.10. анализ результатов обучения и перечень корректирующих мероприятий;

2.11. карта литературного обеспечения дисциплины;

2.12. карта обеспеченности дисциплины учебными материалами;

2.13. карта обеспечения дисциплины специализированными аудиториями и оборудованием;

2.14. технологическая карта дисциплины;

2.15. журнал рейтинга в соответствии с технологической картой дисциплины;

2.16. учебно-методическая карта дисциплины.

3. Методические рекомендации для студентов.

4. Банк контрольных заданий и вопросов по учебной дисциплине.

5. Вопросы к экзамену.

6. Тематика рефератов и курсовых работ.

7. Хрестоматия (см. «Программа государственного междисциплинарного экзамена по специальности 031300 «Социальная педагогика» для студентов заочного отделения факультета педагогики и психологии детства / сост. Т.В. Фуряева, , ; Краснояр. гос. пед. ун-т им. . – Красноярск, 2007. – 248 с. (Приложения).

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Красноярский государственный педагогический университет

им. »

Факультет педагогики и психологии детства

Кафедра социальной педагогики и социальной работы

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ

Направление подготовки:

Специальность: 050700.62 «Педагогика», профиль “Социальная педагогика”

(бакалавриат)

Красноярск 2012

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель департамента

образовательных программ

и стандартов профессионального

образования

________________

« 27» июля 2001 г.

Примерная программа дисциплины

Социальная политика

Федерального компонента цикла ОПД ГОС ВПО второго поколения

по специальности 040101 «Социальная работа»

Рекомендовано:

УМО вузов России по образованию в области социальной работы

Председатель Совета УМО ____________ Жуков В. И.

Москва 2001

Нормативно-правовые и нравственно-гуманистические основы социальной политики. Социальная политика и благотворительность.

Объективные и субъективные критерии и показатели эффективности социальной политики. Социальная справедливость как социально – политическая цель и критерий социальной политики. Уровень и качество жизни социальных групп как показатель эффективности социальной политики.

ТЕМА 3. Основные парадигмы и приоритеты социальной политики в России и за рубежом.

Исторические и социокультурные корни возникновения социальной политики в обществе.

Конкретно-исторический характер социальной политики. Основные этапы развития социальной политики в обществе, ее основные исторические типы.

Типы и виды современных парадигм социальной политики. Социал-демократическая, консервативная, либеральная, корпоративная и т. п. модели социальной политики.

Проблемы разработки и критерии выбора программ эффективной социальной политики в Российской Федерации.

Раздел II.

Субъекты социальной политики.

ТЕМА 4. Основные субъекты социальной политики.

Взаимодействие федеральных и региональных субъектов социальной политики и правовое регулирование.

Понятие субъектов социальной политики. Органы, учреждения и организации, осуществляющие цели социальной политики.

Субъекты социальной политики в их историческом развитии. Возникновение субъектов социальной политики и их эволюция.

Государство как субъект государственной политики: сущность, функции, основные направления, средства. Роль государственности и государства в социальной политике. Законодательные, исполнительные, судебные органы государственной власти.

, органы местного самоуправления, негосударственные организации как субъекты социальной политики.

Взаимодействие федеральных и региональных субъектов социальной политики и его правовое регулирование. Муниципальная власть как субъект социальной политики.

Полномочия государственных органов исполнительной власти и местного самоуправления в области социальной политики.

Политические партии, профессиональные союзы, общественные организации и фонды, предприятия и органы самоуправления трудящихся как субъекты социальной политики.

ТЕМА 5. Социальное государство.

Понятие, идейно-теоретические истоки и сущность социального государства. Характеристика основных принципов, задач социального государства основные условия его функционирования. Социальное государство и гражданское общество.

Обусловленность социальной политики закономерностями функционирования социальной структуры. Роль социальной политики в обеспечении социальных прав граждан. Создание механизма социальной защищенности граждан, ее важнейшие ориентиры.

Понятие, принципы, формы, методы и факторы формирования социального партнерства как института социального государства. Правовые основы социального партнерства в России и за рубежом.

Социальное государство и социальная безопасность человека. Учреждения социальной защиты населения.

Практика функционирования социального государства в западных странах. Проблемы становления социального государства в России.

ТЕМА 6. Механизмы реализации и правовое обеспечение

социальной политики.

Сущность, содержание и формы механизма реализации социальной политики. Структура механизма социальной политики Социальное обслуживание и благотворительность как формы и средства социальной политики.

Определение целей социальной политики, методов и средств их реализации. Программно-целевой механизм реализации социальной политики: цели, ресурсы, система конкретных действий, исполнители, временные границы, контроль результативность.

Нормативно-правовое, административно - организационное и мобилизационно - пропагандистское обеспечение мер реализации социальной политики. Контроль за ходом и эффективностью проведения социальной политики.

Организационное и ресурсное обеспечение социальной политики.

Раздел III.

Социальная политика и принципы

социальной защиты населения.

ТЕМА 7. Социальная политика в области трудовых отношений.

Основные задачи и направления социальной политики в сфере труда и трудовых отношений. Понятие трудового права. Концепции реформирования труда.

Главные направления политики в области оплаты труда: обеспечение роста реальной зарплаты, повышение уровня государственных гарантий оплаты труда и др. Содействие политике оплаты труда, стимулированию результативности трудовой деятельности, профессиональной мобильности населения.

Обеспечение условий и охраны труда. Система управления охраной труда. Государственные гарантии в области охраны труда.

Защита трудовых прав граждан: цели, задачи, основные направления. Обновление трудового законодательства, формирование систем органов по рассмотрению трудовых споров. Законы субъектов Российской Федерации о социальном партнерстве.

Социальная политика в условиях рыночной экономики. Принципы государственной политики в сфере занятости в современной России. Федеральная программа содействия занятости населения в Российской Федерации.

Тема 8. Миграционная политика.

Проблемы внешней трудовой миграции.

Общая характеристика сущности, направлений и средств миграционной политики. Миграция населения как фактор социальной политики. Миграционные службы.

Особенности миграционных процессов в России. Структура и направления миграционных потоков. Состояние пространственной мобильности российского населения: региональные различия. Основы государственной миграционной политики в Российской Федерации.

Организационно-политические и правовое обеспечение миграционной политики на федеральном и региональном уровне. Федеральные миграционные программы. Социальные технологии, направленные на внедрение принципов социальной солидарности. Миграция и трудовые ресурсы.

ТЕМА 9. Политика в области

социального страхования и пенсионного обеспечения.

Место и роль социального страхования и пенсионного обеспечения в основных приоритетах социальной политики. Система социального страхования – часть социального обеспечения. Фонды социального страхования. Уровни страхования. Формирование страховой медицины. Необходимость и цель реформирования структуры государственного социального страхования. Создание современной нормативной правовой базы. Федеральные законы и системы законодательных актов. Управление системой социального страхования.

Пенсионная система в России и других странах. Проблема надёжности распределительной и накопительной систем. Принцип солидарности в пенсионном обеспечении. Государственный и негосударственный пенсионные фонды. Законодательство в области пенсионного обеспечения.

ТЕМА 10. Социальная защита семьи, женщин, детей и молодежи.

Приоритетные направления политики в области семьи, материнства и детства. Общие принципы и правовые основы политики. Социальная семейная политика и ее принципы, забота о материнстве и детстве. Совершенствование политики в области жизнеобеспечения человека и семьи, повышение её эффективности: характеристика основных направлений. Семейная политика: направления, приоритеты и правовые основы. Политика многоплановой, целевой, адресной помощи.

Система учреждений социального обслуживания семьи и детей: характеристика их деятельности.

Молодёжная политика и её основные направления. Место и роль молодёжи в жизни общества. Проблемы социализации молодёжи. Социальное самочувствие молодёжи. Политические ориентации студенчества.

Раздел IV.

Социальная политика в основных областях социальной сферы.

ТЕМА 11. Социальная политика в области здравоохранения,

физической культуры и спорта.

Здравоохранение – особая сфера по обеспечению прав граждан на жизнь и охрану здоровья. Социальная политика и здравоохранение. Система оказания медицинской помощи населению. Специфика федеральной и региональной систем здравоохранения. Основные направления реализации медицинской помощи. Стратегическая цель развития системы здравоохранения в стране. Основные задачи и принципы реформы системы здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи. Профилактическая и просветительская работа.

Физическая культура и валеология. Государственная политика в области физкультуры и спорта и ее приоритетные направления.

ТЕМА 12. Социальная политика в области образования, науки и культуры.

Общая характеристика системы современного образования. Социальная политика и образование. Механизмы реализации принципа приоритетности образования. Основные направления деятельности властных органов в развитии системы образования. Развитие вариативности образования с учетом потребностей культурной среды. Компьютеризация обучения и создание единой информационной сети. Международное сотрудничество и реализация современных образовательных проектов.

Основы законодательства Российской Федерации о культурной политике. Культура и социальная политика: взаимосвязь и взаимозависимость.

Научно-техническая политика как направление социальной политики. Инновационная деятельность в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Социально-политические проблемы регулирования интеллектуальной миграции.

ТЕМА 13. Социальная инфраструктура общества как объект социальной политики.

Понятие социальной инфраструктуры и ее значение в жизни современного общества. Специфика развития социальной инфраструктуры в стране и регионах.

Социально-политические проблемы развития социальной инфраструктуры. Политика в области строительства и распределения жилья. Коммунальное обслуживание населения. Дорожное строительство и развитие транспортных услуг. Бытовое обслуживание населения. Торговля и общественное питание. Перспективы современной социальной инфраструктуры в условиях рыночной экономики.

ТЕМА 14. Демографические и этнографические аспекты

социальной политики.

Особенности федеративного устройства Российской Федерации. Демографическая ситуация в России. Проблема роста населения. Демографические аспекты социальной политики.

Социальная политика и национальные отношения. Этнические параметры социальной политики в обществе.

Регионы и социальная политика. Указ Президента РФ от 3 июня 1996г. "Основные направления региональной политики Российской Федерации". Федеральная поддержка регионов.

Проблемы социальной защиты коренных малочисленных народов и лиц, работающих и проживающих в районах крайнего Севера.

Тема 15. Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики

и социальной работы.

Социальная политика как основа теории и практики социальной работы.

Взаимосвязь социальной политики и социальной работы. Обусловленность социальной работы социальной политикой государства.

Социально - политическая ориентированность – профессиональное качество социального работника, её основные компоненты.

Социальная работа как форма и способ реализации социальной политики.

3. Примерный перечень контрольных вопросов и заданий

для самостоятельной работы.

Объект и предмет содержание социальной политики.

Этапы развития социально-политической науки в России и за рубежом.

Природа и сущность социальной политики, ее принципы и функции в обществе.

Социальная политика в широком и узком смыслах слова.. Уровни социальной политики.

Философские, социологические, экономические, политологические, культурологические и т. п. аспекты социальной политики.

Особенности познания, проектирования и моделирования социально-политических процессов.

Основные категории социальной политики.

Формы, средства и методы воздействия социальной политики на общество и личность.

Социальная политика как фактор трансформирования общества и обеспечения его устойчивого развития

Нормативно-правовые основы социальной политики.

Нравственно-гуманистические основы социальной политики.

Социальная справедливость как цель и критерий социальной политики.

Исторические типы парадигм социальной политики.

Проблемы типологии современной социальной политики.

Социал-демократическая, консервативная, либеральная и др. модели социальной политики.

Социальная политика и социальная безопасность государства и личности.

Субъекты социальной политики в историческом развитии.

Государство как субъект социальной политики.

Политические партии как субъект социальной политики.

Профсоюзы как субъект социальной политики.

Социальная обслуживание и благотворительность как формы и средства социальной политики.

Социальное государство и социальная политика.

Социальное партнерство и социальная политика.

Сущность, содержание и формы механизма реализации социальной политики.

Вопросы социальной политики в Конституции Российской Федерации.

Основные критерии и показатели эффективной социальной политики.

Социальная политика и российская традиция благотворительности.

Отражение проблем социальной политики в программных документах различных партий, движений, блоков.

На основе анализа документальных источников дайте оценку состояния в области социальной политики с точки зрения конституционных норм.

Проанализируйте взаимодействие федеральных и региональных субъектов социальной политики.

Муниципальная власть как субъект социальной политики.

Правовое регулирование социальной политики.

Социальная политика в сфере труда и трудовых отношений в России и за рубежом.

Социальная политика в условиях рыночной экономики..

Конвенции Международной организации труда по вопросам охраны, гигиены и безопасности труда.

Социальная защита и социальное страхование работников наемного труда.

Социальная политика в области в области здравоохранения.

Социальная политика в области физической культуры и спорта.

Социальная политика в области образования.

Социальная политика в области культуры и искусства.

Основные принципы и направления социальной политики в отношении семьи и женщин.

Основные принципы и направления социальной политики в отношении молодежи.

Социальное страхование в системе социальной политики.

Социальное обеспечение в системе социальной политики.

Вопросы социальной инфраструктуры в социальной политике.

Демографические и этнические проблемы социальной политики.

Взаимосвязь социальной политики и социальной работы.

4. Примерная тематика рефератов и курсовых работ.

Сущность и содержание социальной политики, ее конкретно-исторический характер.

Социально-экономическая политика: общее и особенное.

Теоретические основы и задачи социальной политики как науки. Формы и средства воздействия социальной политики на развитие общества и человека.

Трехуровневая ориентация социальной политики и парадигмы.

Нравственно-гуманистические основы социальной политики.

Основные модели и типы социальной политики: отечественный и мировой опыт.

Поиск современной концепции социальной политики российского государства.

Субъекты социальной политики в их историческом развитии.

Муниципальная власть как субъект социальной политики.

Социальное государство и гражданское общество. Становления социального государства в России: особенности, проблемы, перспективы.

Практика функционирования социального государства в западных странах. Проблема становления социального государства в России.

Социальная политика и развитие человеческого потенциала в России.

Социальная справедливость, ее сущность и функции как цели и критерия социальной политики.

Социальная политика и образование.

Культура и социальная политика: взаимосвязь и взаимозависимость.

Политика в области семьи, материнства и детства.

Система учреждений социального обслуживания семьи и детей: характеристика их деятельности.

Специфика развития социальной инфраструктуры в стране и регионах. Проблемы управления инфраструктурой.

Особенности и социально-экономические последствия внешнего миграционного обмена России: эмиграция и иммиграция.

Организационно-политическое и правовое обеспечение миграционной политики на федеральном и региональном уровне.

Социально-трудовая сфера России: состояние, приоритеты, перспективы.

Критерии и показатели эффективности социальной политики.

Взаимосвязь социальной политики и рынка труда.

Безработица как фактор социально-психологической фрустрации и социальной напряжённости. Типы безработицы.

Основные факторы и условия формирования социально-партнёрских отношений в обществе.

Зарубежный опыт социального партнёрства. Конвенции и рекомендации международной организации труда (МОТ).

Механизмы реализации социальной политики и их нормативно-правовая база.

Социальные доктрины в программах современных политических партий России.

Социальная защита населения

5. Примерный перечень вопросов к экзамену

по всему курсу.

Предмет и основные категории социальной политики.

Взаимоотношения между социальной и экономической по­литикой, политикой в области просвещения, образования, культуры, демографической.

Функции социальной политики: адаптивная, регулятивная, интеграционная, защитная, конструктивная.

Основные принципы социальной политики.

Парадигмы и приоритеты социальной политики.

Модели социальной политики: социал-демократическая, консервативная, корпоративная, либеральная; принципы выбора модели.

Социальная политика в условиях реформируемой экономики

Государство как субъект социальной политики. Сущность социальной функции государства и ее основное содержание.

Профессиональные союзы, общественные организации, предприятия и самоуправления жильцов как субъекты социальной политики.

Взаимодействие федеральных и региональных субъектов социальной политики и его правовое урегулирование.

Социальное государство.

Сущность реформ в социальной сфере современной России.

Социальная справедливость как цель социальной политики.

Политика в области образования и культуры: состояние, перспективы.

Приоритетные направления политики в области семьи, материнства и детства. Общие принципы и правовые основы политики.

Социальная политика и здравоохранение.

Политика в области современной инфраструктуры.

Общая характеристика миграционной ситуации в России.

Социальная политика в отношении молодежи.

Социальная политика и социально-трудовая сфера России.

Государственные приоритеты и региональные особенности формирования социально-трудововй сферы.

Государственная политика занятости населения: состояние и формы её реализации.

Структура, формы и социально-экономическая база безработицы. Социально-демографические и статусные характеристики безработных.

Законодательное обеспечение проведения государственной политики в сфере занятости.

Национально-территориальные и региональные аспекты социальной политики.

Понятие социального партнёрства. Институт социального партнёрства: его деятельность и перспективы.

Правовые основы социального партнёрства. Закон Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях». Законы субъектов федерации «О социальном партнёрстве».

Сущность и содержание механизма реализации социальной политики. Структура механизма социальной политики.

Процедуры реализации социальной политики. Социальная диагностика. Анализ альтернативных вариантов решения проблем социальной политики.

Взаимосвязь социальной политики и социальной работы. Обусловленность социальной работы социальной политикой государства. Социально-политическая ориентированность как профессиональное качество социального работника и его основные компоненты. Социальная работа как форма, способ формирования социальной политики.

Социальная политика в программных документах политических партий.

III. Распределение часов курса по темам и видам работ.

IV. Форма итогового контроля: экзамен

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10