Социальная политика (стр. 3 )

Тема 5. Проблемы бедности и пути ее решения.

Нуждаемость как социальная проблема. Понятие нуждаемости и бедности. Измерение бедности, категории бедных, масштабы бедности. Понятие черты бедности. Методы определения черты бедности. Проблема выработки единого подхода к определению черты бедности. Таусенда. Оршанского.

Бедность в современной России. Механизмы определения нуждаемости в России. Понятие потребительской корзины и прожиточного минимума. Проблемы «социального дна» и «придонья».

Стратегия борьбы с бедностью. Профилактика бедности. Мировой опыт борьбы с бедностью (американский и французский опыт). «Помощь бедным» и «борьба с бедностью»: общее и особенное. Стратегия борьбы с бедностью в современной России.

Модуль II. Субъекты социальной политики.

Тема 6. Основные субъекты социальной политики и их взаимодействие.

Понятие субъектов социальной политики. Органы, учреждения и организации, осуществляющие цели социальной политики. Субъекты социальной политики в их историческом развитии. Возникновение субъектов социальной политики и их эволюция.

Государство как субъект государственной политики: сущность, функции, основные направления, средства. Роль государственности и государства в социальной политике. Законодательные, исполнительные, судебные органы государственной власти. Государство как ресурс социальной политики. Основные компоненты содержания государственной социальной политики. Конституционные социальные обязанности современного российского государства.

Негосударственные субъекты социальной политики. Первичные и вторичные социальные субъекты и их роль в социальной политике. Политические партии, профессиональные союзы, общественные организации и фонды, предприятия и органы самоуправления трудящихся как субъекты социальной политики.

Тема 7. Особенности регионализации социальной политики.

Объективная обусловленность регионализации социальной политики. Понятие кризисного (депрессивного) региона. Региональная адаптация государственной социальной политики. Региональная социальная политика и социальная политика в регионе. Особенности формирования региональной социальной политики. Механизмы реализации социальной политики в регионе. Муниципальная власть как субъект социальной политики. Проблемы конкурентоспособности и устойчивости социальной политики в регионе.

Типология регионов в интересах социальной политики. Сопоставимость данных различных регионов (демографическое состояние, трудовая сфера, личные доходы, уровень развития социальной инфраструктуры). Фоновые и индивидуальные мероприятия государственной социальной политики.

Региональные аспекты основных направлений социальной политики. Особенности социальной сферы региона как объекта социальной политики и особенности реализации социальной политики в отраслях социальной сферы различных регионов. Региональная политика в области повышения уровня жизни и денежных доходов населения, в сфере воспроизводства населения, занятости и функционирования рынка труда, в области развития образования, науки и культуры, здравоохранения и медицинского страхования, пенсионного обеспечения.

Тема 8. Социальное государство.

Истоки и сущность социального государства. Концепция государства всеобщего благоденствия. Понятие социального государства: современные подходы. Социальное государство и гражданское общество. Этапы становления социального государства.

Цели и приоритеты социального государства. Практика функционирования социального государства в западных странах. Проблемы становления социального государства в Российской Федерации. Функции и принципы социального государства. Обусловленность социальной политики закономерностями функционирования экономической и социальной структуры. Меры организационно-правового характера по укреплению социального государства.

Основные черты, характеристики и оценка состояния Российской Федерации как социального государства на современном этапе. Социальное государство и социальная безопасность человека. Понятие социального норматива. Минимальные социальные гарантии и государственные социальные стандарты.

Тема 9. Социальное партнерство в социальном государстве.

Социальная политика как механизм реализации принципов социального государства. Программы социального развития и их значение для развития социальной сферы. Роль и место профсоюзов в осуществлении социальной политики.

Понятие, принципы, формы, методы и факторы формирования социального партнерства как института социального государства. Социальное партнерство как механизм реализации принципов социальной справедливости и социальной солидарности. Социальное партнерство как система взаимоотношений между работодателями и работополучателями.

Модели социального партнерства: американская, скандинавская европейская. Российская модель социального партнерства и ее специфические особенности. Российская трехсторонняя комиссия (РТК), ее роль в развитии принципов социального партнерства и основные задачи на современном этапе.

Нормативно-правовая база социального партнерства в Российской Федерации.

Модуль III. Социальная политика в области социальной защиты населения.

Тема 10. Социальная политика в области трудовых отношений.

Основные задачи и направления социальной политики в сфере труда и трудовых отношений. Понятие трудового права. Концепции реформирования труда. Особенности российской системы социально-трудовых отношений.

Главные направления социальной политики в области оплаты труда. заработная плата: понятие, сущность, содержание, основные функции. Основные проблемы и ключевые функции оплаты труда. Заработная плата как механизм регуляции движения рабочей силы на рынке труда.

Безопасность труда. Факторы, влияющие на условия труда. Основные направления государственной политики в области охраны труда. Формы, механизмы и системы социальной защиты работников от профессионального риска. Социальная защита в случае утраты трудоспособности.

Понятие занятости. Государственная политика в области содействия занятости населения. Страхование занятости. Безработица: понятие, причины, сущность, виды. Порядок и условия признания граждан безработными. Социально-экономические последствия безработицы и пути ее сокращения.

Тема 11. Миграционная политика. Проблемы внешней трудовой миграции.

Миграционная политика: сущность, факторы, направления и средства. Субъекты миграции. Виды миграции: основания для классификации. Миграция населения как фактор социальной политики. Миграционные службы.

Особенности миграционных процессов в Российской Федерации. Структура и направления миграционных потоков. Социальные проблемы мигрантов. Основы государственной миграционной политики в Российской Федерации. Организационно-политические и правовое обеспечение миграционной политики на федеральном и региональном уровне. Цели, задачи и приоритеты государственной миграционной политики на современном этапе. Федеральные миграционные программы.

Понятие трудовой миграции. Внешняя трудовая миграция. Субъекты трудовой миграции. Миграция и трудовые ресурсы. Обеспечение регулирования внешней трудовой миграции, социальной защиты трудящихся-мигрантов. Оценка современной ситуации в области трудовой миграции и основные направления деятельности по урегулированию миграционных процессов.

Тема 12. Политика в области социального страхования.

Понятие социального страхования. История и международный опыт организации социального страхования. Исторически сложившиеся субъекты социального страхования. Преимущества и недостатки института социального страхования.

Социальное страхование: основные понятия, методологические основы, принципы, уровни. Понятие риска. Социальные риски и их природа. Принципы социальной политики в области защиты работоспособного занятого населения от социальных рисков. Методологические особенности изучения вероятности события для застрахованного лица. Основные принципы осуществления социального страхования.

Объекты и субъекты социального страхования. Страхователи, страховщики, застрахованные лица: права и обязанности. Возникновение отношений по социальному страхованию.

Виды социального страхования и условия их реализации. Виды обеспечения по страхованию. Виды социальных страховых рисков и страхового обеспечения.

Проблемы формирования института социального страхования. Основные институты (формы) социальной защиты населения («концепция четырех столпов»). Пути реформирования института социального страхования. «Болезнь роста» в социальном страховании.

Финансирование и управление системой социального страхования. Фонд социального страхования: задачи, структура, управление. Роль профсоюзов в социальном страховании.

Тема 13. Социальная политика в области пенсионного обеспечения.

Развитие пенсионной системы за рубежом. Проблемы пенсионного обеспечения в международном праве. «Pay As You Go» и ее альтернативы. Принцип «солидарности поколений», накопительная система, дополнительное обязательное пенсионное страхование на предприятиях.

Пенсионное обеспечение как составляющая системы социальной защиты. Понятие пенсии. Основные принципы пенсионного обеспечения. Виды пенсий.

Пенсионная система Российской Федерации: организационные основы, управление, финансирование. Конституционные гарантии прав российских граждан на пенсионное обеспечение. Пенсионный фонд Российской Федерации: структура, управление, функции. Организация пенсионных выплат. Управление средствами пенсионных накоплений. Проблемы современной пенсионной системы.

Негосударственные пенсионные фонды: структура, управление, функции. Основные схемы негосударственного пенсионного обеспечения. Управление средствами пенсионных накоплений через негосударственные пенсионные фонды.

Пенсионная реформа и перспективные направления реформирования пенсионной системы в Российской Федерации. Источники формирования финансовых ресурсов пенсионной системы. Трудовые пенсии. Определение размера пенсий. Введение накопительных элементов финансирования трудовых пенсий. Профессиональные пенсионные системы (льготные пенсии). Добровольное дополнительное пенсионное обеспечение через негосударственные пенсионные фонды.

Тема 14. Социальная защита семьи, женщин, детей и молодежи.

Женщины как особая социально-демографическая группа. Социальные проблемы женщин. Женщины как объект и субъект социальной безопасности. Основные направления социальной политики в интересах женщин.

Семейная политика: понятие, цели и задачи, направления, приоритеты, правовые основы. Социальные проблемы современной семьи. Принципы семейной политики, провозглашенные ООН. Особенности современной семейной политики в Российской Федерации.

Дети как особая социально-демографическая группа. Конвенция ООН о правах ребенка. Социально-экономическое положение детей в Российской Федерации. Нормативно-правовая база социальной политики в отношении детей в Российской Федерации. Социальная политика в интересах детей. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Молодёжь как особая социально-демографическая группа. Социально-экономическое положение и социальные проблемы молодежи. Нормативно-правовая база молодежной политики в Российской Федерации. Основные цели, принципы, направления и механизмы государственной молодежной политики.

Модуль IV. Социальная политика в отдельных отраслях социальной сферы

Тема 15. Социальная политика в области здравоохранения, физической культуры и спорта.

Здравоохранение – особая сфера по обеспечению прав граждан на жизнь и охрану здоровья. Состояние общественного здоровья и системы здравоохранения в Российской Федерации на современном этапе. Демографическая ситуация, состояние заболеваемости населения, состояние санитарно-эпидемиологического благополучия населения, состояние сети лечебных учреждений, оказывающих медицинскую помощь и их деятельность.

Социальная политика в области здравоохранения: основные направления и формы осуществления. Права граждан Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан: права социально уязвимых слоев населения. Социальная защита медицинских и фармацевтических работников.

Основные цели и задачи реформы системы здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи. Ключевые проблемы государственной политики в области здравоохранения в условиях рыночной экономики.

Формирование страховой медицины: понятие, основные принципы, модели, виды. Объекты и субъекты медицинского страхования. Права граждан Российской Федерации в системе медицинского страхования. Проблемы государственных гарантий граждан в области медицинского страхования и состояние обязательного и добровольного медицинского страхования.

Физическая культура и спорт: основные понятия и определения. Социальное значение физической культуры и спорта. Основные направления социальной политики в области физической культуры, спорта и туризма. Организационная деятельность по проведению массовых соревнований и физкультурно-спортивных мероприятий. Информационное и пропагандистское обеспечение. Развитие профессионального спорта.

Социальный туризм и перспективы его развития в Российской Федерации.

Тема 16. Социальная политика в области образования, науки и культуры.

Общая характеристика системы современного российского образования. Проблемы развития образования в России. Социальная политика в области образования: государственные и социальные гарантии обучающимся, права и обязанности родителей, права работников образовательных учреждений, их социальные гарантии и льготы.

Культурная политика. Организационно-финансовые проблемы развития культуры в Российской Федерации. Государственные социальные стандарты в области культуры. Финансирование различных культурных программ Основные направления и формы осуществления социальной политики в области культуры.

Научно-техническая политика как направление социальной политики. Основные мероприятия по реформированию науки Социально-политические проблемы регулирования интеллектуальной миграции.

Тема 17. Жилищная политика как составная часть социальной политики

Жилищная политика в СССР: достижения и проблемы. Политика «государственного жилищного патернализма». Состояние государственного жилищного фонда к началу 90-х гг.

Государственная жилищная политика в условиях рынка. Состояние рынка жилья и жилищный вопрос в Российской Федерации. Основные начала жилищного законодательства Обеспечение условий для осуществления права на жилище. Право граждан на жилище и жилищные потребности общества. Жилище как естественная потребность человека. Конституционные права граждан Российской Федерации. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения. Порядок предоставления жилья особым категориям населения. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма. Права и обязанности субъектов жилищной политики. Структура и порядок оплаты «социального жилья».

Цели, задачи и принципы реализации государственной жилищной политики. Жилищные кредиты и ипотека. Проблемы бесплатной и платной приватизации. Регулирование и защита прав особых категорий граждан. Проблемы института служебного жилья. Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Сущность проблемы. Концепция реформы ЖКХ и ее основные направления. Этапы реализации реформы ЖКХ.

Семинарские занятия

Задание 1. Социальная политика как наука.

1.  Понятие социальной политики.

2.  Исторические и социокультурные корни возникновения социальной политики в обществе.

3.  Принципы социальной политики.

Занятие 2. Тенденции социальной трансформации современного российского общества.

1.  Общие тенденции социальной трансформации в России на современном этапе.

2.  Исследование процессов трансформации на региональном уровне.

3.  Изучение маршрута собственной индивидуальной и социальной трансформации в контексте развития российского общества.

Занятие 3. Особенности регионализации социальной политики.

1.  Обоснование необходимости региональной социальной политики в Красноярском крае.

2.  Региональные аспекты основных направлений социальной политики.

Занятие 4. Социальное государство.

1.  Конституционные основания Российской Федерации как социального государства: проблемы и перспективы.

2.  Качество жизни как показатель состояния социального государства.

3.  Оценка собственного качества жизни.

4.  Минимальные социальные гарантии и государственные социальные стандарты.

Занятие 5. Социальная политика в области трудовых отношений.

1.  Основные задачи и направления социальной политики в сфере труда и трудовых отношений.

2.  Главные направления социальной политики в области оплаты труда.

3.  Безопасность труда. Государственная политика в области охраны труда.

4.  Принципы государственной политики в сфере занятости в современной России. Страхование занятости.

5.  Безработица: сущность, понятие, виды. Социально-экономические последствия безработицы и пути ее сокращения.

Занятие 6. Миграционная политика. Проблемы трудовой миграции.

1.  Миграционная политика: сущность, направления и средства. Миграция населения как фактор социальной политики.

2.  Особенности миграционных процессов в России. Структура и направления миграционных потоков.

3.  Организационно-политическое и правовое обеспечение миграционной политики на федеральном и региональном уровне.

4.  Миграция и трудовые ресурсы. Проблемы трудовой миграции.

Занятие 7. Политика в области социального страхования.

1.  История и международный опыт организации социального страхования.

2.  Социальное страхование: понятие, методологические основы, категории, уровни.

3.  Виды социального страхования и условия их реализации.

4.  Проблемы формирования института социального страхования. «Болезнь роста» в социальном страховании.

5.  Финансирование и управление системой социального страхования.

Занятие 8. Социальная политика в области пенсионного обеспечения.

1.  Развитие пенсионной системы за рубежом.

2.  Пенсионное обеспечение как составляющая системы социальной защиты. Основные принципы пенсионного обеспечения. Виды пенсий.

3.  Пенсионная система России: организационные основы, управление, финансирование.

4.  Негосударственные пенсионные фонды.

5.  Пенсионная реформа и перспективные направления реформирования пенсионной системы в РФ.

Занятие 9. Социальная защита семьи, женщин, детей и молодежи.

1.  Женщины как особая социально-демографическая группа. Основные направления социальной политики в интересах женщин.

2.  Семейная политика: направления, приоритеты и правовые основы.

3.  Социально-экономическое положение детей в Российской Федерации. Социальная политика в интересах детей.

4.  Молодёжная политика и её основные направления.

Занятие 10. Социальная политика в области здравоохранения, физической культуры и спорта.

1.  Здравоохранение – особая сфера по обеспечению прав граждан на жизнь и охрану здоровья. Состояние здравоохранения в РФ на современном этапе.

2.  Социальная политика в области здравоохранения.

3.  Основные задачи и принципы реформы системы здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи.

4.  Формирование страховой медицины. Проблемы и состояние обязательного медицинского страхования.

5.  Физическая культура и спорт: основные понятия и определения. Государственная политика в области физической культуры и спорта. Социальный туризм.

Занятие 11. Социальная политика в области образования, науки и культуры.

1.  Общая характеристика системы современного российского образования.

2.  Социальная политика в области образования: государственные и социальные гарантии обучающимся, права и обязанности родителей, права работников образовательных учреждений, их социальные гарантии и льготы.

3.  Основные направления и формы осуществления социальной политики в области культуры.

4.  Научно-техническая политика как направление социальной политики. Социально-политические проблемы регулирования интеллектуальной миграции.

Занятие 12. Жилищная политика как составная часть социальной политики.

1.  Жилищная политика в СССР: достижения и проблемы.

2.  Государственная жилищная политика в условиях рынка

3.  Право граждан на жилище и жилищные потребности общества.

4.  Цели, задачи и принципы реализации государственной жилищной политики.

5.  Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Тематическая карта дисциплины

________ __Социальная политика____________________

(наименование)

для студентов образовательной профессиональной программы

050700 социальная педагогика, бакалавриат

(наименование, шифр)

по ____________________________заочной_______________форме обучения

(укажите форму обучения)

учебно-методическая карта дисциплины

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10