Директорам СОГКУ ЦЗН необходимо:
- продолжать активную работу по трудоустройству инвалидов, доля трудоустройства инвалидов от общего количества граждан данной категории, состоящих на учете, в среднем по области должна быть не менее 24,2%.
- информировать руководителей предприятий (организаций) об административной ответственности за невыполнение требований действующего законодательства в части исполнения квоты (Областной закон «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов» от 01.01.2001 ) и установления минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, утвержденных Постановлением Администрации Смоленской области от 01.01.2001 г. № 000.
- расширять сеть социального партнерства с учреждениями и организациями социальной защиты, здравоохранения, общественными организациями, предприятиями области для проведения совместной работы.
- ежемесячно проводить мониторинг наличия вакантных рабочих мест на предприятиях городов и районов Смоленской области для трудоустройства инвалидов, фиксируя факт, проделанной, по данному направлению, работы в ПК «Катарсис».
11. Организация профессионального обучения безработных граждан,
профессиональной ориентации граждан и психологической поддержки
безработных граждан
В январе–апреле 2012 года проходили профессиональное обучение (подготовку, переподготовку, повышению квалификации) 794 безработных гражданина, что составило 37,0 % от программного показателя. Закончили обучение 477 человек.
В организации профессионального обучения приняли участие 19 образовательных учреждений различных форм собственности.
Профессиональное обучение безработных граждан осуществлялось по 48 профессиям, специальностям, видам деятельности, пользующимся спросом на рынке труда.
Слайд 9
Высоких показателей добились Смоленский районный (71,2%), Ершичский (60,4%), Ельнинский (49,2%), Рославльский (47,5%), Десногорский (45,5%), Ярцевский (43,3%) центры занятости населения. По выполнению годовых показателей отстают такие центры занятости населения как: Угранский (16,7%), Шумячский (18,2%), Холм-Жирковский (21,6%), Новодугинский (28,6%).
В 2012 году на мероприятие «Профессиональное обучение безработных граждан» выделенотыс. рублей. По состоянию на 1 мая заключено договоров на сумму 7 406 тыс. руб., что составляет 41,4% от программного показателя. Освоено 24,0% от плановых показателей на 2012 год.
В связи со сложной социально-экономической ситуацией в Смоленской области профобучение проводилось не только в целях трудоустройства на региональном рынке труда, но и для возможности поиска работы за пределами области, поэтому доля зафиксированных трудоустроенных граждан в общей численности граждан, завершивших обучение в 2012 году, составила всего 45,3%.
В ряде районов возникают проблемы с трудоустройством безработных граждан после профессионального обучения. Так, например, в Духовщинском, Угранском и Хиславичском районах этот показатель равен нулю, в Ельнинском районе – 9,1%, в Дорогобужском – 14,3%, тогда как программой предусмотрено трудоустройство не менее чем 55,0% обученных граждан.
В января – апреле 2012 года услуга по профессиональной ориентации оказана 8 133 гражданам (37,7% от программного показателя). Наиболее высокие показатели у Ершичского ЦЗН (58,6%), Духовщинского ЦЗН (53,6%), Краснинского ЦЗН (45,5%).
Одним из направлений оказания профориентационных услуг является психологическая поддержка, которая была оказана 924 безработным гражданам (37,7% от программного показателя).
В 2012 году на оказание услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке с привлечением специалистов было выделено 288,3 тыс. рублей, по состоянию на 1 мая освоено 78,1 тыс. руб., что составило 27,1 %.
Как показала практика, высокие количественные показатели не обеспечивают качество оказываемых услуг. И поскольку в ряде центров занятости нет профессиональных психологов, то необходимо привлечение квалифицированных специалистов со стороны на платной основе.
Задачи на 2012 год:
- Обеспечить безусловное освоение выделенных средств и выполнение контрольных показателей.
- Доля трудоустроенных граждан, из числа прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по итогам года должна составить не менее 55 процентов. Обратить внимание на трудоустройство после обучения дорогостоящим профессиям (водитель автомобиля, парикмахер, электрогазосварщик, машинист крана (крановщик), тракторист, машинист экскаватора, бульдозера).
12. Исполнение бюджета за 4 месяца 2012 года
На осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на 2012 год Смоленской области была выделена субвенция из средств федерального бюджета в сумме 261 159,3 тыс. рублей. В том числе, на выплату: пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице – 242 219,5 тыс. рублей, стипендии в период прохождения безработными гражданами профессиональной подготовки и материальной помощи в период профессиональной подготовки – 8 119,6 тыс. рублей, досрочных пенсий – 9 568,5 тыс. рублей, оплату банковских услуг по выплате пособий, стипендий и материальной помощи – 1 251,7 тыс. рублей.
В 2012 году субвенция бюджету Смоленской области на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными утверждена на 34 794 тыс. рублей или на 13 процентов меньше, чем в 2011 году (295 953,3 тыс. рублей), в том числе: пособия по безработице 242 219,5 тыс. рублей меньше на 34 309,7 тыс. рублей, чем в 2011 году (276 529,2 тыс. рублей).
Распределение и расходование средств федерального бюджета, предусмотренных в виде субвенции бюджету субъекта Российской Федерации на социальную поддержку безработных граждан в 2012 году:
тыс. рублей
№ п/п | Наименование показателей | Утверждено областным законом на 2012 год | Объем финанси-рования на 01.05.2012 года | Освоено на 01.05.2012 года | Процент распределения ОФ от годовых ЛБО | Процент освоения от годовых ЛБО |
Социальная поддержка безработных, в том числе | ,3 | ,7 | 82 863,7 | 50,0 | 31,7 | |
1. | выплата пособия по безработице | ,5 | ,0 | 78 026,6 | 50,2 | 32,2 |
2. | выплат стипендии в период прохождения безработными гражданами профессиональной подготовки | 8 119,6 | 4 155,4 | 1 832,5 | 51,2 | 22,6 |
3. | оплата комиссионного вознаграждение Сбербанку России в части выплат безработным гражданам | 1 251,7 | 628,8 | 395,4 | 50,2 | 31,6 |
4. | Досрочные пенсии | 9 568,5 | 4 082,5 | 2 609,2 | 42,7 | 27,3 |
По состоянию на 1 мая 2012 года на социальную поддержку безработных граждан распределены объемы финансирования первого и второго кварталов 2012 года, поступившие из федерального бюджета, в сумме ,7 тыс. рублей (50%) , в том числе на пособия по безработице – 121 713 тыс. рублей (50,2%). Освоение составило 82 863,7 тыс. рублей (31,7% от годовых назначений), в том числе освоение средств на выплату пособия по безработице составило,6 тыс. рублей (32% от годовых назначений).
В среднем ежедневно начисляются и выплачиваются пособия по безработице в сумме 645 тыс. рублей, в месяц 19,5 млн. рублей. Исходя из темпов расходования средств, в 2012 году будет израсходовано 234 млн. рублей на выплату пособия по безработице из выделенных на эти цели 242 млн. рублей. Следовательно, для полного расходования средств федерального бюджета, выделенных на выплату пособия по безработице, необходимо обратить внимание на выплату материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице.
Анализируя, распределенные лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования по пособию по безработице, утвержденные на 2012 год, установлено, что в семи центрах занятости населения за четыре месяца выбрано более 55% объемов финансирования от годовых лимитов бюджетных обязательств и использовано от 36% до 52 % годовых лимитов бюджетных обязательств:
№ п/п | Наименование СОГКУ ЦЗН | Пособия по безработице ( | ||||
тыс. руб. | ||||||
ЛБО на 2011 год | ОФ с начала года, | ОФ в % от ЛБО | КР с начала года, | КР в % от ЛБО | ||
1 | города Десногорска | 2 956,4 | 2 320,0 | 78 | 1 534,8 | 52 |
2 | Краснинского района | 3 953,6 | 2 339,0 | 59 | 1 481,0 | 37 |
3 | Монастырщинского района | 5 677,8 | 3 170,0 | 56 | 2 074,6 | 37 |
4 | Руднянского района | 13 114,6 | 7 239,0 | 55 | 4 674,8 | 36 |
5 | Сафоновского района | 14 117,7 | 7 630,0 | 54 | 5 047,5 | 36 |
|
| 3 415,4 | 2 414,0 | 71 | 1 660,7 | 49 |
7 | Ярцевского района | 7 326,4 | 5 205,4 | 71 | 3 394,9 | 46 |
6
Следовательно, вышеперечисленным центрам занятости населения необходимо увеличить лимиты бюджетных обязательств на выплату пособия по безработице.
В семи центрах занятости населения кассовое исполнение составило 24 до 31% от годовых лимитов бюджетных обязательств:
Наименование СОГКУ ЦЗН | Пособия по безработице ( | ||||||
тыс. руб. | |||||||
ЛБО на 2011 год | ОФ с начала года | ОФ в % от ЛБО | КР с начала года | КР в % от ЛБО | |||
1 | Гагаринского района | 9 872,91 | 4 169,0 | 42 | 2 727,6 | 28 | |
2 | Демидовского района | 9 378,67 | 3 960,0 | 42 | 2 534,4 | 27 | |
3 | Ельнинского района | 13 244,24 | 5 911,0 | 45 | 3 864,8 | 29 | |
4 | Рославльского района | 16 540,78 | 7 535,0 | 46 | 4 896,2 | 30 | |
5 |
| 57 972,96 | 28 200,0 | 49 | 17 980,6 | 31 | |
6 | Смоленского района | 6 374,03 | 2 994,0 | 47 | 1 933,4 | 30 | |
7 | Темкинского района | 4 108,32 | 1 513,0 | 37 | 997,3 | 24 |
Следовательно, этим центрам занятости населения можно уменьшить лимиты бюджетных обязательств на выплату пособия по безработице в целях равномерного и полного использования средств.
13. Несколько слов об информационной работе…
Главная задача службы занятости сегодня – быть ближе к людям, заниматься конкретной работой на местах. Областной службой занятости населения немало сделано для предоставления гражданам и работодателям полной, достоверной и оперативной информации о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства, обучения и переобучения…
Ежемесячно выходит наше издание «Труд и право». Газета ориентирована на то, чтоб больше выходило материалов о реальной помощи службы занятости конкретным людям. В частности, в нынешнем году газета осветила работу Центров занятости г. Десногорска, Вяземского, Глинковского, Кардымовского, Дорогобужского, Шумячского и других районов по содействию самозанятости населения.
Мы не первый год тесно сотрудничаем со «Смоленской газетой» - изданием, учредителем которого является Администрация области и областная Дума, стало больше публикаций о нашей работе в «Рабочем пути», в «Смоленских новостях», периодически публикуются материалы в других смоленских СМИ, находит отражение наша деятельности на экранах ТВ и в радиоэфире.
Через районные газеты мы регулярно информируем население о том, какие услуги предоставляются нашим клиентам, как работает служба занятости. Постоянно выступают на страницах районных газет руководители и специалисты районных и городских центров занятости населения.
Но вместе с тем, мы еще не в полной мере используем этот важный канал нашего постоянного взаимодействия с людьми, которым призваны помогать. И об этом, в частности, говорит тот факт, что за 4 месяца нынешнего года Духовщинским ЦЗН не опубликовано в районной газете ни одного материала, а Холм-Жирковским, Руднянским, Кардымовским ЦЗН - по одному. И это при том, что у нас есть средства, направленные на информирование. Кроме того, думаю, что при желании можно найти общий язык с местными СМИ по вопросу о публикациях на бесплатной основе. Был бы в центре занятости информационный повод, дела, о которых можно сообщать! Всегда найдется тема для публикации – надо только самому быть в этом заинтересованным. Да, какие-то газетные реалии изменились, но всегда в эпицентре всего остается ЧЕЛОВЕК, которому мы призваны помогать, в том числе и с помощью СМИ.
Кроме того, в ваших руках есть и еще один важнейший информационный ресурс – Интернет. Мы обязаны сделать его для наших клиентов помощником в полной мере. Настойчиво ищите связки с администрациями, на сайтах которых находятся ваши Интернет-страницы, разнообразьте материалы, отходите от обыденного и скучного. И люди непременно откликнутся, начнут пользоваться Интернет-ресурсом, ваши усилия не пропадут даром. К примеру, о востребованности Web - сайта Департамента говорит тот факт, что его уже посетили почти 393 тысячи пользователей.
Служба занятости всегда уделяла внимание организации временных работ несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Наступают летние каникулы. Нам предстоит немало поработать над тем, чтобы подростки смогли в этот период обрести ценный трудовой опыт, реализовать свое желание быть полезными обществу. Следует шире использовать СМИ, публикуя материалы о трудоустройстве несовершеннолетних граждан.
Например, в расширенной информации, представленной местной газете Центром занятости Хиславичского района, отмечено, что в текущем году 12 учащихся Череповской средней школы участвовали во временных работах, занимаясь благоустройством, несложным ремонтом, приводя в порядок библиотечный фонд.
Целевая полоса на эту тематику опубликована Центром занятости населения Вяземского района. Постоянно публикуются сообщения об организации временных работ несовершеннолетних граждан в местной прессе от Центра занятости населения Ярцевского района.
На сайтах службы занятости следует разместить информацию для школьников, позволяющую в полной мере ориентироваться в вопросах трудоустройства на летний период.
Для службы занятости летний период– это прекрасная возможность продолжить профориентационную работу, поднять престиж рабочих профессий, которые сейчас так необходимы, приобщить к ним молодежь. Вообще, пропаганда рабочих профессий должна стать одной из наших постоянных тем. Ведь не секрет, что отсутствие квалифицированных рабочих кадров уже становится серьезным тормозом в развитии производства. И кому, как не службе занятости совместно с органами образования, другими структурами заботится о нашем будущем.
Я знаю немало молодых людей, которые нашли свое место в жизни благодаря службе занятости. Но сейчас ориентированность молодых на рабочие профессии становится требованием времени. И соответствовать этому требованию – одна из наших главных задач. Тут все средства хороши: и тесная связь со школами и другими учебными заведениями, и повседневная целенаправленная работа с предприятиями (в том числе и проведение совместно с ними «дней открытых дверей») и специализированные ярмарки вакансий, и многое , многое другое…
Кстати, о ярмарках вакансий. Надо взглянуть на них не как на дежурное мероприятие, проведенное для галочки, а на событие, которое может стать определяющим в поиске работы для конкретного человека. Давайте направим наши усилия на результативность ярмарок вакансий. На месте, в районе, всегда можно определиться, какую ярмарку вакансий, под каким уклоном, на какую «тему», для какой категории безработных проводить.
В своей работе нам надо обратить внимание и на людей предпенсионного возраста, которые, оставшись не у дел, теряются в современных реалиях. И им-то, как никому другому, нужна конкретная и реальная помощь службы занятости в трудоустройстве на постоянную работу, а не в оформлении на досрочную пенсию.
Это касается и жителей села. Мобильные центры - наш резерв, позволяющий приблизить сельскую глубинку, оказывать жителям отдаленных деревень помощь, в которой они нуждаются, да и просто привносить в жизнь деревни новый, позитивный настрой. К сожалению, надо признать, что длительная безработица людей, когда-то привычных к сельскому труду, не способствует их стремлению к трудоустройству. Но мы должны делать все то, что можем делать в этих условиях, постоянно изыскивая новые резервы и способы помощи людям, которые столько лет и сил отдали Смоленщине, а теперь остаются один на один со своими проблемами.
Надо добиться, чтобы все самое важное, необходимое людям, ищущим работу, работодателям, исходящее от службы занятости, находило бы отражение в местных СМИ, на наших Web-сайтах. При этом следует постоянно показывать конкретных людей, которым реально смогла помочь служба занятости, быть ближе к их проблемам и заботам, расширять диапазон своего общения с областными газетами, радио, ТВ. Каждый человек вправе рассчитывать на квалифицированную помощь службы занятости. И эта помощь немыслима без своевременного и объективного информирования людей, работодателей, органов власти о нашей деятельности.
Понятно, что без повсеместной заботы властей о создании рабочих мест, нам трудно переломить ситуацию на рынке труда. Но как сказал классик: делай, что должно, и пусть будет, что будет…Иного не дано.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
