7. Организация и порядок голосования
7.1. Время голосования
Голосование проводится 8 сентября 2013 года с 8.00 до 20.00 часов по местному времени.
О дне, времени и месте голосования Избирательная комиссия, участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования, через средства массовой информации или иным (приглашения, объявления) способом (образце № 36).
(Статья 64 Федерального закона, статья 74 Избирательного кодекса)
| 14. | Члены УИК с правом совещательного голоса предлагают прекратить голосование раньше 20.00 часов в связи с тем, что проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей. Каковы действия УИК? |
Досрочное завершение голосования на выборах не допускается.
7.2. Схема действий членов УИК с правом решающего голоса в день голосования
УИК приступает к работе в день голосования в правомочном составе до начала времени голосования, при этом председатель УИК открывает очередное заседание УИК |
Приступают к работе наблюдатели, иные участники избирательного процесса. Председатель (заместитель председателя или секретарь) УИК регистрирует их, по мере их прибытия, в списке лиц, присутствующих при проведении голосования, подсчете голосов и составлении протокола об итогах голосования (образец № 35) |
В 8.00 часов утра председатель УИК объявляет об открытии помещения для голосования |
Члены УИК предъявляют всем присутствующим пустые переносные ящики для голосования вне помещения для голосования и стационарные ящики для голосования, которые после этого опечатываются председателем УИК |
Председатель (либо секретарь) УИК предъявляет присутствующим для визуального ознакомления список избирателей и раздает его книги членам УИК с правом решающего голоса |
Председатель УИК выдает членам УИК избирательные бюллетени по ведомости (образец № 37) |
Председатель УИК приглашает избирателей приступить к голосованию |
Председатель (секретарь) УИК передает в Избирательную комиссию информацию об открытии помещения для голосования и в течение дня голосования обеспечивает передачу в установленные сроки сведений об участии избирателей в выборах. Указанные данные доводятся до сведения наблюдателей, иных лиц, присутствующих в помещении для голосования |
Каждый из членов УИК с правом решающего голоса, обеспечивающий выдачу избирательных бюллетеней избирателям, перед выдачей избирательного бюллетеня должен удостовериться в том, что избиратель, предъявивший паспорт, не проголосовал вне помещения для голосования (устанавливается по отметке в списке избирателей), что избиратель не заявлял о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования и, соответственно, к нему не направлены члены УИК для проведения голосования вне помещения для голосования |
Каждый из членов УИК ведет учет количества выданных бюллетеней (учет числа избирателей, принявших участие в выборах) |
Председатель УИК организует проведение голосования в помещении голосования до 20.00 часов по местному времени и проведение голосования вне помещения для голосования |
Председатель УИК, при необходимости, обеспечивает, в пределах компетенции УИК, коллегиальное рассмотрение поступивших в день голосования в УИК жалоб и заявлений, при этом секретарь УИК ведет протокол заседания УИК |
Председатель УИК следит за порядком в помещении для голосования в течение всего времени работы УИК |
В течении дня в период с 8.00 до 14.00 осуществлять регистрацию заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования |
Председатель УИК объявляет всем присутствующим в помещении для голосования за 30 минут до предстоящего выезда о проведении голосования вне помещения для голосования, информирует наблюдателей, членов комиссии с правом совещательного голоса о предоставлении возможности не менее чем двум из их числа вместе с членами УИК с правом решающего голоса присутствовать при проведении голосования вне помещения для голосования |
По окончании проведения голосования вне помещения для голосования члены УИК, обеспечивавшие его проведение, вносят соответствующие отметки в список избирателей, составляется акт о проведении голосования вне помещения для голосования (образец № 38) |
Члены УИК, по мере обращения избирателей в связи с допущенными ими ошибками при заполнении избирательных бюллетеней, погашают испорченные избирателями избирательные бюллетени, о чем составляется акт и выдают им новые избирательные бюллетени, проставляя при этом соответствующую отметку в списке избирателей (образец № 39) |
В 20.00 часов председатель УИК объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, после чего объявляет об окончании голосования и завершении очередного заседания УИК |
(Статья 64 Федерального закона, статья 74 Избирательного кодекса)
| 15. | Вносятся ли какие-либо сведения в увеличенную форму протокола до начала голосования в день голосования? |
Да. Необходимо внести номер избирательного участка и адрес помещения для голосования, а также уточнить соответствие фамилий, имен, отчеств зарегистрированных кандидатов в строках увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования и в бюллетенях. Заполнение всех остальных данных в строках увеличенной формы протокола производится в процессе подсчета голосов избирателей после завершения голосования.
7.3. Схема передачи информации УИК в Избирательную комиссию в день голосования
Накануне дня голосования председатель УИК обязан уточнить в Избирательной комиссии время передачи информации о ходе голосования, перечень передаваемых сведений об открытии помещения для голосования и о ходе голосования, номера телефонов, по которым будут передаваться сведения в день голосования.
Наименование передаваемых сведений | Время передачи информации | |||
10.00 | 14.00 | 17.00 | 19.00 | |
Число избирателей, включенных в список избирателей | ||||
Число избирателей, получивших избирательные бюллетени |
Примечание: Сведения передаются с нарастающим итогом.
Незамедлительно после открытия помещения для голосования в день голосования УИК передает соответствующую информацию в Избирательную комиссию по телефону, и в течение дня голосования по вышеуказанной схеме информирует Избирательную комиссию с нарастающим итогом об участии избирателей в выборах по состоянию на соответствующее время, установленное Избирательной комиссией, кроме этого, при необходимости передает другие сведения о соблюдении избирательных прав граждан Российской Федерации.
После передачи в Избирательную комиссию сведений об участии избирателей в выборах по состоянию на соответствующее время председатель УИК доводит указанные данные до сведения наблюдателей и иных лиц, присутствующих в помещении для голосования.
| 16. | Как заполнить избирательный бюллетень? |
Каждый избирательный бюллетень содержит разъяснение о порядке его заполнения.
Избирательный бюллетень заполняется шариковой ручкой (фломастером, перьевой ручкой и др.). Заполнение избирательного бюллетеня карандашом не допускается.
В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от сведений о зарегистрированном кандидате, за которого он голосует.
7.4. Документы, на основании которых выдается
избирательный бюллетень
Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Документ, заменяющий паспорт гражданина – документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
| 17. | Избиратель не имеет при себе паспорта или документа, заменяющего паспорт, но желает проголосовать. Как быть в этой ситуации? |
Избирателю, не имеющему паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, избирательный бюллетень не выдается. Если избиратель настаивает на вынесении решения УИК об отказе в выдаче ему избирательного бюллетеня, то такое решение должно быть принято, оформлено в письменном виде и выдано на руки заявителю.
7.5. Порядок работы со списком избирателей при проведении голосования
Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт.
С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке избирателей членом УИК с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня.
Член УИК, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
В случае если прибывший в помещение для голосования избирательного участка избиратель не был включен в список избирателей, он может быть включен в список дополнительно при предъявлении паспорта с отметкой о регистрации его по месту жительства на территории данного избирательного участка.
(Статья 64 Федерального закона, статья 74 Избирательного кодекса)
| 18. | Избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня. Как быть в этой ситуации? |
Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированного кандидата, наблюдателем.
В этом случае избиратель устно извещает члена избирательной комиссии о своем намерении воспользоваться помощью другого избирателя. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в графе списка избирателей «Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня», указывая свою фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Те же правила действуют и при голосовании вне помещения для голосования, при этом данные о лице, оказывающем помощь избирателю, указываются в заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. Соответствующая запись делается и в списке избирателей после возвращения членов УИК, проводивших голосование вне помещения для голосования.
| 19. | Избиратель не имеет возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень. Как быть в этой ситуации? |
Избирательный бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированного кандидата, наблюдателем.
В этом случае избиратель устно извещает члена избирательной комиссии о своем намерении воспользоваться помощью другого лица для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. Те же правила действуют и при голосовании вне помещения для голосования, при этом данные о лице, оказывающем помощь избирателю, указываются в заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. Соответствующая запись делается и в списке избирателей после возвращения членов УИК, проводивших голосование вне помещения для голосования.
| 20. | Избиратель не включен в список избирателей, но желает проголосовать. Как быть в этой ситуации? |
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списка избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются УИК в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
| 21. | Избиратель получил избирательный бюллетень, но, не опустив его в стационарный ящик для голосования, пытается вынести из помещения для голосования. Какие действия может предпринять УИК в этом случае? |
В избирательном законодательстве определено предназначение избирательного бюллетеня, а также определена последовательность действий избирателя с избирательным бюллетенем. В случае выявления попытки избирателя вынести из помещения для голосования избирательный бюллетень член УИК вправе выяснить, что намерен делать избиратель с этим избирательным бюллетенем, разъяснить возможные последствия действий избирателя в том случае, если он пытался вынести избирательный бюллетень с целью передачи его другим лицам, то есть, в конечном счете, в целях фальсификации итогов голосования, и убедить избирателя в необходимости исполнить положения Федерального закона и Избирательного кодекса о порядке голосования. Об этой ситуации должен быть проинформирован председатель УИК, который отвечает за соблюдение порядка в помещении для голосования.
| 22. | Может ли член УИК давать избирателям советы, за кого голосовать? |
Если член УИК в помещении для голосования дает избирателям советы, за кого голосовать, то это должно расцениваться как агитация и влияние на волеизъявление избирателя. В этом случае член УИК немедленно отстраняется от участия в ее работе.
Соответствующее решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией.
| 23. | Как быть, если кто-то мешает работе УИК? |
Член УИК немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они препятствуют работе УИК.
Соответствующее мотивированное решение в письменной форме принимается УИК или Избирательной комиссией.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена УИК, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.6. Основные требования к организации и проведению голосования вне помещения для голосования
Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей, на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. УИК вправе признать неуважительной причину вызова членов избирательной комиссии на этом основании отказать в проведении голосования вне помещения для голосования.
Голосование вне помещения для голосования проводится, только в день голосования и только на основании письменного заявления (образец № 40) или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя, о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.
Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре (образец № 41), который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
При регистрации устного обращения в реестре, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю устное обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.
В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель, не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
Заявления (устные обращения), могут быть поданы в участковую комиссию в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования – 14.00 часов дня голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
Участковая комиссия должна обладать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования.
Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении в ведомости (образец № 42). Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 % число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений), но не менее двух бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей, о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня.
На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель, проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 |
