Внедрение нормативного бюджетного финансирования в Республике Саха (Якутия) (стр. 1 )

Министерство образования Республики Саха (Якутии)

Институт развития образования МО РС (Я)

Институт региональной экономики АН МО РС (Я)

Внедрение нормативного бюджетного финансирования

в Республике Саха (Якутия)

материалы республиканской конференции

24, 26 октября 2006 года

Якутск 2006

Содержание

, директор ИРО МО РС (Я), к. п.н.

Внедрение нормативно-бюджетного финансирования в расчете на одного учащегося в Республике Саха (Якутия)

Гаврильева Туйаара Николаевна, зам. директора ИРЭ АН РС (Я), к. э.н.

Подушевой норматив в части материальных затрат на обеспечение учебного процесса в пилотных общеобразовательных учреждениях РС (Я)

, нач.. сектора социальной сферы ИРЭ АН РС (Я), к. э.н.

Порядок расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования

в общеобразовательных учреждениях Республики Саха (Якутия)

(в части оплаты труда)

, гл. специалист института социальных проблем труда АН РС (Я)

Отраслевая система оплаты труда педагогических работников Республики Саха (Якутия)

, начальник УО Мегино-Кангаласского улуса

Предложения по внедрению нормативного бюджетного финансирования в Республике Саха (Якутия)

Брызгалова Саргылана Матвеевна, нач. отдела МО РС (Я), к. п.н.

Новые подходы к оценке качества образования

Министерство образования Республики Саха (Якутии)

Институт развития образования МО РС (Я)

Программа конференции

«Внедрение нормативного бюджетного финансирования

в Республике Саха (Якутия)»

24, 26 октября 2006 года

24 октября 2006 г.

Место проведения: Хангаласский район, п. Мохсоголлох, Мохсоголлохская СОШ

Участники конференции:

-  работники, специалисты МО РС (Я), МЭР РС (Я), МФ РС (Я);

-  руководители Муниципальных образований;

-  начальники улусных управлений образования;

-  директора, экономисты, бухгалтеры образовательных учреждений РС (Я)

Организаторы конференции:

-  Министерство образования РС (Я);

-  Институт развития образования МО РС (Я).

Основные темы конференции:

-  нормативное бюджетное финансирование общеобразовательных учреждений;

-  новая система оплаты труда работников образования, направленная на повышение заработной платы и стимулирование в зависимости от результатов;

-  критерии оценки качества образования и результативности деятельности учителя;

-  роль Управляющих советов при новом механизме финансирования образовательных учреждений;

-  развитие сети образовательных учреждений в целях повышения эффективности использования бюджетных средств.

Координационный центр ИРО МО РС (Я), 2, каб. 310, е-mail: *****@***ru; телефон: ,

24 октября 2006 г.

26 октября 2006 г. Виртуальная чат-конференция 15:00 – 17:00

Ф. В.,

д. п.н., министр образования РС (Я)

Комплексная модернизация системы образования

Республики Саха (Якутия)

Сегодня мы продолжаем деловой разговор, начатый 16-20 октября на экспертно-аналитическом семинаре под руководством ректора Института проблем образовательной политики г. Адамского и группы федеральных экспертов «Комплексная модернизация региональной системы образования». В ходе семинара проходила работа секций, встреча министра образования и науки и Президента РС(Я) с научно-педагогической общественностью республики, были организованы прямой телеэфир и радиопередачи.

Обсуждение направлений проекта комплексной модернизации носило иногда эмоциональный характер, но, как отметил Президент РС(Я) «надо, наконец, переходить от обсуждения к практической реализации». То есть, мы должны понимать, что реформирование системы образования необходимо и неизбежно, это признано сегодня на федеральном и республиканском уровнях.

Приведу несколько фактов. Расход на одного обучающегося в малочисленной Теинской школе Чурапчинского улуса, где учится 9 человек, составляет 114 тысяч рублей в год. А таких школ у нас в республике 35. В 32 школах численность детей до 40 человек. Например, затраты в Искровской основной школе Намского улуса, в которой учится 31 ребенок, составляют 78 тыс. рублей. в год на одного школьника. В то же время в школе № 33 г. Якутска, где учится полторы тысячи детей, расходы составляют 22 тысячи. Эта школа является одним из победителей конкурса общеобразовательных учреждений в рамках Приоритетных национальных проектов.

Основную часть расходов субвенции - 95% составляет фонд оплаты труда. Таким образом, на учебные расходы приходится всего 5% от общей суммы субвенций, что недостаточно для обеспечения условий получения качественного образования. А сегодня требуется обновление учебного оборудования 70% образовательных учреждений.

Показатель числа учеников, приходящихся на одного учителя, уменьшился с 2001 года с 11 до 9 учащихся при среднероссийском показателе 13,5 чел. В городе средний показатель наполняемости 20 человек при норме 25, в селе 13 человек. Например, в северном Верхнеколымском районе наполняемость классов в сельских населенных пунктах составляет 6 детей, а в поселке - 17.

Число занятых должностей руководящих и административно–хозяйственных работников в общем образовании составляет 52,8% от общего числа работающих при рекомендуемом соотношении 30% на 70%.

Не смотря на ежегодное увеличение заработной платы учителей, средняя заработная плата на одного работающего в отрасли составляет всего 58 процентов от средней по республике. Молодой учитель с высшим образованием за ставку получает 5 – 6 тысяч рублей, что обеспечивает только прожиточный минимум (5744 руб.).

При этом система оплата труда не направлена на стимулирование работников при существующей минимальной разнице между разрядами ЕТС и оплатой по аттестационным категориям. Разница между окладами по 14-му и 13-му разрядам составляет всего 214 рублей. Оклад учителя русского языка с высшей категорией за 18 часов немного больше 3 тысяч рублей, при этом его заработная плата в городской школе будет 9 с половиной тыс. рублей, в сельской – 11 тыс. рублей. Использование надтарифной части для оплаты видов внеаудиторной деятельности педагога приводит к тому, что она также не выполняет стимулирующей функции.

Не смотря на то, что результаты ЕГЭ не отражают результаты обучения в полной мере, даже по ним можно судить о разном уровне подготовки выпускников школ. Разброс среднего балла ЕГЭ по школам составляет от 25-30 баллов до 60-70 баллов. Есть школы, в которых в среднем звене наблюдается нулевое качество обученности.

Мы видим, что необходимы системные комплексные изменения нашей отрасли. Поэтому Министерством образования принято решение о разработке регионального проекта комплексной модернизации системы образования по 5 направлениям:

1.  Введение новой системы оплаты труда (НСОТ) работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей.

2.  Переход на нормативное подушевое финансирование (НПФ) общеобразовательных учреждений.

3.  Развитие региональной системы оценки качества образования (СОКО).

4.  Развитие сети общеобразовательных учреждений региона: обеспечение условий для получения качественного образования независимо от места жительства.

5.  Расширение общественного участия в управлении образованием.

Проект комплексной модернизации системы образования реализует и дополняет положения Стратегии развития образования Республики Саха (Якутия) и является составной частью Государственной программы развития образования на годы.

Наша задача – разработка региональных вариантов модернизации финансирования образования, системы оценки качества и привлечения общественности к управлению. В течение годов должна быть организована работа пилотных площадок по всем направлениям, с 2009 года предполагается массовое внедрение комплексного проекта.

Проект носит межведомственный характер, и Министерство образования активно сотрудничает с Институтом социальных проблем труда и Институтом региональной экономики АН РС(Я), Минфином, Минэкономики, Минтруда и социальных отношений.

При разработке новой системы оплаты труда наиболее острыми являются вопросы разделения фонда оплаты труда на базовую и стимулирующую часть, оценка труда учителя общественными экспертами, распределение стимулирующей части по результатам труда и, следовательно, дифференциация заработной платы учителей. Что может выступать критериями оценки качества труда учителя? Нам важно услышать Ваше мнение, Ваши конкретные предложения.

Часть критериев результативности труда учителя прошла апробацию в ходе конкурса школ и учителей в рамках приоритетного национального проекта. Существуют критерии оценки компетентностной подготовки учащихся на международном уровне, измеряемые PISA, TIMSS, PIRLS. Есть опыт оценки деятельности учителей родителями и учащимися через социологические опросы и рейтинги на уровне образовательных учреждений. В Методических рекомендациях Министерства образования и науки РФ предлагается Примерное Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения. То есть, существует определенная база для разработки, как региональной системы оценки качества, так и регионального Положения о распределении стимулирующей части.

Нам также следует начать разработку региональных видов тестирования на основе компетентностного подхода, оценивать не только предметные фундаментальные знания, а контекстуальную и процессуальную подготовку школьников на разных ступенях обучения, особенно в среднем звене. Нужно разработать индикаторы и инструментарий выявления этого качества.

Кроме того, система оценки качества включает в себя и изменения в аттестации образовательных учреждений, педагогических и управленческих кадров с привлечением представителей общественности. Как социальная сфера система образования не может оценивать саму себя, она должна создать механизмы получения обратной связи от потребителей образовательных услуг на всех уровнях: от образовательного учреждения до государственных органов управления.

Новая система оплаты труда предполагает, что образовательное учреждение будет самостоятельно определять базовую и стимулирующую части ФОТ. Рекомендуется оптимальное их соотношение 70% на 30%. Такое фиксированное распределение ФОТ позволит создать реальные механизмы оплаты за результаты работы учителя. Из базовой гарантированной части должны оплачиваться все виды активности учителя, его аудиторная и неаудиторная занятость, тогда стимулирующая часть будет выполнять свою функцию. Образовательное учреждение будет иметь возможность самостоятельно определять оптимальное штатное расписание.

Не надо бояться того, что новая система приведет к дифференциации оплаты труда учителей. Уравнительный подход ведет к большей несправедливости, потому что никак не отражает качество и результаты работы, заставляет педагогов набирать как можно больше часов, ведет к перегрузке учащихся.

Составной части реформирования региональных финансов является введение нормативного подушевого финансирования. Хочу обратить ваше внимание, что подушевой норматив – это расчетная единица, а не объем средств, который приходит в учреждение. На основе подушевого норматива необходимо разработать региональную формулу определения общего объема средств на каждое учреждение, с учетом коэффициентов, отражающих специфику условий и образовательной программы школы. А это уже проектная задача в рамках модернизации системы образования.

Конечно, мы считаем, что количество учащихся должно учитываться при финансировании школ, но также должны учитываться территориальные и другие условия и, можно сказать, профиль, «лицо» каждой школы, будь то агропрофилированное образовательное учреждение, или ассоциированная школа, или лицей.

Тогда нормативное подушевое финансирование будет гарантией финансирования всех образовательных учреждений в запланированном объеме, основой их самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности. Кроме того, мы уверены, что реструктуризация сети образовательных учреждений приведет к росту эффективности бюджетных вложений и позволит в ближайшем будущем увеличить величину подушевого норматива и заработной платы педагогов в зависимости от результатов их труда.

В течение предстоящего года нам предстоит отработать механизм подушевого финансирования, уточнить параметры оценки качества предоставляемых бюджетных услуг в сфере образования с привлечением общественных экспертов и органов общественного управления

На августовском совещании работников образования Республики Саха (Якутия) в 2004 году министр образования и науки РФ Андрей Александрович Фурсенко поставил перед нами задачу формирования механизма представления гражданского образовательного заказа.

Таким простым и понятным для всех механизмом, на наш взгляд, являются школьные советы, имеющие реальную возможность оценивать качество образования, участвовать в распределении стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников, влиять на образовательную политику и школы, и муниципалитета, и региона. Для этого в рамках проекта модернизации разрабатывается регламент реализации общественными представителями своих функций. В 2007 году, мы думаем, не менее 20% школ республики начнут распределять заработную плату с привлечением школьных советов.

Общественное управление – эта также способ формирования гражданской позиции, гражданского общества, воспитания демократических, культурных навыков самоуправления, взаимодействия всех участников процесса. Только тогда можно говорить, что основой образовательной политики республики является общенациональный гражданский заказ.

Таким образом, ключевой момент комплексного проекта модернизации образования – это проблема качества образования, результативности деятельности образовательных учреждений и отрасли, разработка критериев и механизмов оценки качества и результата. Надеюсь, работа конференции будет эффективной, и сегодня прозвучат интересные и конкретные предложения по реализации комплексной модернизации у нас в республике.

,

к. п.н., директор ИРО МО РС (Я),

руководитель Проекта

Внедрение нормативно-бюджетного финансирования

в расчете на одного учащегося в Республике Саха (Якутия)

Проект Национального фонда подготовки кадров «Внедрение нормативно-бюджетного финансирования в расчете на одного учащегося в Республике Саха (Якутия)» начал реализовываться с 10 января 2006 года. Срок окончания проекта 10 ноября 2006 года. За это время Институтом развития образования МО РС(Я) и Институтом региональной экономики АН РС(Я) была проведена большая подготовительная и методическая работа.

Сформирована межведомственная рабочая группа для реализации проекта. Проведен сбор и обработка информации по финансированию образовательных учреждений за 2005 г., отобраны 33 пилотные школы, проведены обучающие семинары для улусных управлений образования, директоров школ. ИРЭ АН РС (Я) провел расчет нормативов по каждому образовательному учреждению по методике авторского коллектива под руководством Натальи Георгиевны Типенко. Подготовлено Постановление Правительства РС(Я) по пилотным школам. Практический этап запланирован с начала нового 2007 финансового года.

Сейчас республика готовится к участию в конкурсе субъектов РФ, внедряющих комплексные проекты модернизации образования. По итогам конкурса будут определены регионы, которые получат дополнительную финансовую поддержку из федерального центра. Для участия в конкурсе республика разрабатывает проект по 5 направлениям:

1.  Введение новой системы оплаты труда (НСОТ) работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей.

2.  Переход на нормативное подушевое финансирование (НПФ) общеобразовательных учреждений.

3.  Развитие региональной системы оценки качества образования (СОКО).

4.  Развитие сети общеобразовательных учреждений региона: обеспечение условий для получения качественного образования независимо от места жительства.

5.  Расширение общественного участия в управлении образованием.

Мы видим, одним из ключевых направлений комплексной модернизации является нормативное подушевое финансирование образовательных учреждений, поэтому участие ИРО в проекте НФПК было очень своевременным и актуальным.

С 17 по 21 октября 2006 года в г. Якутске прошел экспертно-аналитический семинар с участием группы федеральных экспертов под руководством ректора Института проблем образовательной политики . В ходе семинара проходила работа секций, встреча министра образования и науки и Президента РС(Я) с научно-педагогической общественностью республики, были организованы прямой телеэфир и радиопередачи.

Как отметил Президент РС(Я) «надо, наконец, переходить от обсуждения к практической реализации». Мы должны понимать, что реформирование системы образования необходимо и неизбежно, это признано сегодня на федеральном и республиканском уровнях. И особенностью современного этапа модернизации образования является его комплексный характер, взаимосвязь всех направлений. Поэтому мы решили на конференции продолжить обсуждение, начатое на семинаре 17-21 октября.

Как связаны направления проекта?

Предполагается, что образовательное учреждение получает гарантированный объем средств в зависимости от количества учащихся, специфики условий и программы и самостоятельно определяет фонд оплаты труда и объем средств на учебные расходы. Объем средств, который получает школа, должен быть не ниже фактически сложившегося за предыдущий год. Фонд оплаты труда фиксированно делится на базовую и стимулирующую части. Из базовой части оплачивается вся учебная и воспитательная деятельность учителей в зависимости от количества учащихся с учетом результатов аттестации, доплат, наград, внутришкольных повышающих коэффициентов. Стимулирующую часть распределяет школьный совет, в котором представлены родители, учащиеся, общественность, сами учителя, по результатам труда. Для объективной оценки результатов разрабатывается региональная система оценки качества и регламент, по которому общественные органы управления будут распределять бюджетные средства.

Образовательное учреждение может самостоятельно определять штатное расписание и за счет сокращения работников увеличивать фонд оплаты труда и объем средств на учебные расходы. Высвобождаемые средства остаются в школе. Также муниципальный орган управления образованием самостоятельно распоряжается субвенцией и может высвобождать средства за счет реструктуризации сети образовательных учреждений для повышения финансирования школ и материальных расходов. Муниципальный орган управления также стимулирует руководителей школ.

В результате повышения стимулирующей части оплаты труда предполагается рост качества образования с учетом потребностей общества и рынка труда. А самостоятельная финансово-хозяйственная деятельность школ и управлений образованием должна повысить эффективность использования бюджетных средств за счет увеличения наполняемости классов, сокращения ветхих и аварийных зданий и обслуживающего персонала.

Какие изменения в плане работы ожидают нас в связи с проектом комплексной модернизации системы образования?

К 33 школам, апробирующим вариант нормативного подушевого финансирования по методике , добавятся образовательные учреждения, которые будут внедрять в экспериментальном режиме другой вариант методики расчета норматива, которую мы для удобства будем называть Тюменская методика.

Для этого до начала I квартала 2007 года планируется разработка нормативной документации, а также построение региональных методик подушевого финансирования и оплаты труда с учетом Тюменского опыта. Затем планируется утверждение документации и методик на уровне правительства (до II квартала 2007 года), после чего отработка законов на Госсобрании (до III квартала 2007 года). Для того, чтобы была возможность внесения изменений в плановое распределение финансов, необходимо подготовить все документы до конца мая.

После этого в 2007 году будет запущена отработка на предпилотных школах. Это могут быть 34 школы, ставшие победителями в конкурсе ПНПО, но как показал опыт, необходимо строже отнестись к разработке критериев отбора школ, для того чтобы в эксперименте приняли участие все виды образовательных учреждений, в том числе малочисленные.

Во II квартале 2008 года круг пилотных учреждений расширится (планируется около 200 школ). Кроме того, параллельно будет идти подготовка кадров по всем направлениям. Все экспериментальные школы в рамках комплексной модернизации будут апробировать не только подушевое финансирование, но и новую систему оплаты труда, деятельность школьных советов, оценку качества образования.

Что касается блока развития сети, то принципиальной фиксацией здесь является необходимость предоставления каждому гражданину к 2009 году возможности получить качественное образование вне зависимости от места его проживания. При этом важно прописать, что образовательная услуга понимается не как набор предметов и «высиживание» за партами с целью получения минимального набора ЗУНов. Есть задача оформления представлений об образовательной услуге, как нормы. И в этом смысле необходимо понять, как происходит нормирование такого понятия, как образовательная услуга, ее результативность и происходит ли такое нормирование вообще.

Здесь также есть ряд этапов. Во-первых, это мониторинг эффективности кочевых школ, который планируется закончить к ноябрю 2007 года.

Во-вторых, рассмотрение возможности перевода ряда малочисленных школ в форму филиала более крупных и организации подвоза детей в школы (в тех районах, где есть такая возможность), с тем, чтобы избежать массового закрытия школ и перевода детей в интернаты.

Кроме того, работа в этом направлении предполагает осуществление кластерного анализа (определение численности учащихся, мест их проживания и условий получения образования). Этот анализ необходимо закончить до конца 2006 года. Для этого сейчас идет сбор данных по нескольким направлениям Генеральной схемы размещения школ и социокультурного анализа ситуации на местах. К сожалению, работа задерживается из-за того, что некоторые улусы не вовремя предоставляют информацию. Особенно, Ленский, Момский, Верхнеколымский, Булунский, Нюрбинский.

Мы все должны быть заинтересованы в быстром и объективном сборе данных, чтобы выполнить следующую задачу – факторный анализ, с целью построения прогноза по любому из возможных вариантов организации образования (дистанционному, сетевому, интернатному, подвозу детей в большие школы, созданию патронатных семей).

Таким образом, в течение года предполагается апробация двух вариантов методик расчета подушевого норматива. Но основной проектной задачей будет разработка собственных региональных вариантов по каждому из направлений. Никто за нас наши специфические условия учитывать не будет, результат всего проекта будет зависеть от нашей активности и ответственности.

,

к. э.н.,

зам. директора ИРЭ АН РС (Я)

Подушевой норматив в части материальных затрат на обеспечение учебного процесса в пилотных общеобразовательных учреждениях РС (Я)

Согласно методическим рекомендациям по порядку расчета нормативов подушевого финансирования в общем образовании, в структуру субвенций, помимо фонда оплаты труда и начислений на заработную плату, субвенции на приобретение книгоиздательской продукции, входят материальные затраты на обеспечение учебного процесса.

В российских регионах, участвующих в эксперименте по переходу на нормативное бюджетное финансирование (далее НБФ), сложились различные подходы к определению структуры материальных затрат, требующихся для обеспечения учебного процесса. В ряде регионов материальная часть субвенции определяется в виде удельного веса от фонда заработной платы и доходит до%.

По предложениям Министерства образования РС (Я) структура учебных расходов в части материальных затрат должна включать в себя следующие основные виды расходов:

- компенсация на приобретение книгоиздательской продукции;

- услуги связи (расходы на оплату Интернет-часов);

- увеличение стоимости материальных средств (прочие расходные материалы и предметы снабжения на канцелярские и письменные принадлежности, бумага, тетради, бланки учетной и отчетной документации, кинопленки, аудио - и видеокассеты, средства бытовой химии (включая моющие средства), изготовление печатей, штампов, удостоверений, пропусков, брошюровки и переплет документов);

- расходы на ГСМ (для организации подвоза учащихся в опорные школы);

- подписка и приобретение периодических изданий;

- расходы, связанные с лицензированием образовательных учреждений;

- приобретение книг, учебной и другой литературы для библиотек, учебников, технических средств обучения.

При расчете материальных затрат по первому варианту данная структура была расширена с учетом необходимых расходов на обслуживание компьютеров. Приведенные в данной публикации расчеты охватывают только образовательные учреждения, участвующие в эксперименте (33 школы в 7 муниципальных образованиях). Базой для расчета являлись фактические данные, полученные согласно отчету ОШ-1, от управлений образования муниципальных образований РС (Я) (количество учебных кабинетов, автомобилей, компьютеров, численность педагогических ставок).

В первом варианте расчетов выделялись «постоянные» и «переменные» расходы, то есть, соответственно, одинаковые по своему размеру для всех учреждений, и различные, учитывающие сложившуюся материально-техническую базу. В дальнейшем, после консультаций с федеральными и республиканскими экспертами, было принято решение, что при расчете материальных затрат будут учтены только усредненные показатели по республике без учета коэффициентов удорожания по группам районов РС (Я), ввиду того, что их применение приводит к существенному росту расходов.

В методике расчета использовались следующие группы контингентов (см. табл. 1.):

- педагогические ставки на начало учебного года (расчет расходов на приобретение книгоиздательской продукции);

- среднегодовая численность учащихся (основные виды материальных расходов на обеспечение учебного процесса), рассчитываемая по формуле:

N cр. = (2*N нач. год.+ N кон. год.)/3;

- среднегодовая численность учащихся без начальной ступени (расходы на оплату интернет-часов), рассчитываемая по аналогичной формуле.

При расчете материальных затрат учитываются усредненные показатели по республике (табл. 2-3.). Расчетное значение норматива учебных расходов составляет 2299,4 руб. в условиях 2005 г. При определении фактического значения норматива на очередной финансовый год в целях корректировки его размера должны применяться индексы-дефляторы (уровень инфляции), согласно Прогнозу социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), разрабатываемого Министерством экономического развития РС (Я) и утверждаемого Правительством РС (Я).

Нормативно-правовой базой для определения размера учебных расходов, а также для расчета их усредненных показателей являлись следующие документы:

1.  Постановление Правительства РС (Я) от 01.01.01 г. N 449 «О порядке применения временных социальных нормативов учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта при формировании проекта государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2006 год» в части определения и расчета усредненных расходов:

- на обслуживание компьютеров (1222,12 руб. на 1 единицу), среднее значение - 31,63 руб. на 1 ученика с учетом фактического наличия компьютеров;

- расходы на оплату Интернет-часов (20 руб. на группу из 10 учеников), среднее значение – 96,28 руб. на 1 ученика при 72 часах обучения в год учеников не начальных классов группами по 10 человек;

- расходы на подписку для библиотек (51,34 руб. на 1 ученика);

- расходы на материалы и предметы снабжения в хозяйственных целях (85,18 руб. на 1 ученика);

- прочие текущие расходы (196,24 руб. на 1 ученика).

2. Цены на оборудование кабинетов и учебных мастерских согласно Перечню типовых комплектов учебного, учебно-лабораторного оборудования, технических средств обучения и мебели для оснащения полнокомплектных общеобразовательных школ, имеющим гриф «Допущено» Министерством образования и науки РФ. Номенклатура типовых комплектов оборудования составлена на основе «Требований образовательного процесса в соответствии с содержательным наполнением учебных предметов федерального компонента государственного стандарта начального и общего образования» (опубликованных письмом директора Департамента государственной политики в образовании от 01.01.2001 г.). Расчетное значение норматива расходов на оборудование кабинетов и учебных мастерских составляет 1838,73 руб. на 1 ученика в условиях 2005 г. (табл. 4.).

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4