Рабочая программа учебной дисциплины Прокурорский надзор (стр. 6 )

Законны ли указания прокурора?

2. Прокурор района затребовал у начальника оперативно-служебные документы, послужившие основанием для заведения одного из дел оперативного учета. В предоставлении этих документов прокурору было отказано. Свой отказ начальник секретным характером документов.

Оцените правомерность действий прокурора и начальника ОВД.

3. Орган дознания возбудил уголовное дело по признакам преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, и стал выполнять неотложные следственные действия. Через пять дней, когда было установлено лицо, совершившее преступление, выяснилось, что подозреваемый заболел после совершения преступления; заболевание у него тяжелое. В связи с этим орган дознания приостановил производство по делу.

Соответствует ли требованиям закона решение, принятое органом дознания? Если нет, то какими должны быть действия прокурора?

4. К прокурору района с жалобой на необъективное ведение следствия следователем районного следственного отдела СУ СК при прокуратуре РФ Ивановым обратились обвиняемый Чернобородов и его защитник Хомяков. В жалобе они указали, что следователь, несмотря на их заявления, не допрашивает свидетелей по делу Хохрякова, Мусина и Сысоева, которые могут сообщить сведения, подтверждающие невиновность Чернобородова. На последнем допросе Чернобородова следователь заявил, что он (Чернобородов) все равно будет сидеть.

Как должен, по вашему мнению, поступить прокурор?

5. В производстве следователя дело по обвинению группы несовершеннолетних в ряде квартирных краж. Прокурор района истребовал данное уголовное дело, изучил его и пришел к следующему выводу:

1) в отношении и следователем незаконно избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, следует решить вопрос о заключении их под стражу;

2) в отношении трех несовершеннолетних дело подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ;

3) необходимо производство обыска в квартирах близких родственников обвиняемых с целью обнаружения похищенного имущества;

4) следователем не допрошен ряд свидетелей, которых необходимо допросить, а срок расследования уголовное дела истекает через неделю.

Что должен сделать прокурор для устранения допущенных нарушений? Какие акты прокурорского реагирования необходимо вынести?

Темы рефератов

1.  Оперативно-розыскная деятельность как объект прокурорского надзора.

2.  Соблюдение конституционных прав граждан как предмет прокурорского надзора в ходе досудебного производства.

3.  Полномочия прокурора по надзору за органами, осуществляющими дознание.

4.  Прокурорский надзор за органами, осуществляющими предварительное следствие.

ТЕМА 9. Участие прокуроров в рассмотрении дел судами.

Вопросы к семинарскому занятию :

1.  Сущность и задачи участия прокурора в рассмотрении дел судами.

2.  Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции. Поддержание государственного обвинения.

3.  Особенности участия прокурора при рассмотрении уголовных дел в судах второй инстанции. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по уголовным делам.

4.  Формы участия прокуроров в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел. Участие прокурора в рассмотрении в судах гражданских дел по первой инстанции. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами вышестоящих инстанций.

5.  Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами.

Нормативные акты и литература:

Конституция РФ. М.,1993

УПК РФ. М.,2002

ГПК РФ. М., 2003

АПК РФ. М., 2002.

Федеральный закон -I «О прокуратуре Российской Федерации». М., 2007.

Приказ Генерального прокурора РФ «О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве» // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. – Тула. Издательский дом «Автограф», 2004. Том 1.

Приказ Генерального прокурора РФ «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве». // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. – Тула. Издательский дом «Автограф», 2004. Том 1.

Приказ Генерального прокурора РФ «Об организации взаимодействия территориальных и транспортных прокуроров при реализации полномочий в гражданском и арбитражном процессе».

Приказ Генерального прокурора РФ «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» // Законность. 2008. № 1

Приказ Генерального прокурора РФ «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве». // Законность. 2008. № 2.

Алиева гражданских прав прокурором и иными уполномоченными органами. М., 2006

, Кашаев российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М., 2007.

Буянский в условиях административно-правовой реформы: монография. М., 2006.

Трикс прокурора. СПб, 2007.

Коллизии поддержания государственного обвинения. // Законность. 2006. № 4.

Защита интересов неопределенного круга лиц. // Законность. 2006. № 3.

Представление как акт прокурорского реагирования в уголовном судопроизводстве. // Уголовное право. 2007. № 2.

Ергашев ограниченного участия прокурора в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел. // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 2.

Колоколов и защита в российском уголовном процессе: баланс интересов – иллюзия или реальность. // Уголовное судопроизводство. 2006. №№ 1, 2.

Крутиков прокурора в суд в защиту конституционных прав граждан как средство прокурорского реагирования. // Юридический мир. 2006. № 8.

О функциях прокурора в уголовном процессе: дискуссия продолжается. // Уголовное судопроизводство. 2007. № 2.

С. Бывальцева. Заключение прокурора в гражданском процессе. Журнал «Законность»

2010, №5

Задания для самостоятельной работы :

7  Какие задачи решают прокуроры в арбитражном судопроизводстве и в каких формах реализуют они свои полномочия в этой сфере?

8. Какие категории дел подведомственны арбитражным судам в настоящее время? Назовите критерии разграничения дел подведомственных судам и арбитражным судам — проиллюстрируйте конкретными примерами.

9.  В каких случаях прокурор вправе предъявлять иски (направлять заявления) в арбитражный суд?

10. Какими правилами подсудности споров должен руководствоваться прокурор при подготовке искового заявления (заявления) в арбитражный суд?

11. Каков порядок апелляционного и кассационного обжалования прокурором судебных актов по арбитражным делам?

12. Решите задачи:

1. Прокурор обратился к гражданину Потапову с иском в районный суд о возмещении ущерба, причиненного ответчиком муниципальному образованию при производстве реконструкции его квартиры в жилом доме без надлежащего разрешения и согласования. В определении о принятии дела к производству и подготовке его к слушанию судья обязал прокурора представить документальное обоснование размера причиненного ущерба (акты, сметы, расчеты и т. п.), а также копии нормативно-правовых актов, на которых основывает свои требования прокурор. Помощник прокурора, который явился в судебное заседание, заявил суду, что вышеназванные документы должен представлять в суд не прокурор, а жилищно-эксплуатационная контора, куда судья должен направить соответствующий запрос, а тексты законов, на которых прокурор основывает свои требования, опубликованы в журналах «Собрание законодательства РФ», экземпляры которого имеются в суде.

Прав ли помощник прокурора?

2. Прокурор города в порядке ст. 45 ГПК РФ направил в суд исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц. В заявлении было указано, что несмотря на то что отопительный сезон начат две недели назад, МУП «Гортеплосеть» до настоящего времени не подключило к отоплению жилой дом № 28 по ул. Энгельса. Прокурор потребовал обязать МУП «Гортеплосеть» подключить указанный дом к отоплению. Свое право предъявить исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц прокурор мотивировал тем, что согласно Закону РФ о праве граждан на свободу передвижения граждане не обязаны проживать по месту регистрации, которая носит уведомительный характер; соответственно, пофамильно определить, кто именно проживает в доме, невозможно, а значит, круг лиц является неопределенным.

Какие действия должен совершить судья?

3. В постановлении о назначении судебного заседания по уголовному делу по обвинению Кустова в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, судья указал, что дело подлежит рассмотрению с участием государственного обвинителя. Государственный обвинитель прибыл в суд за 15 минут до начала судебного заседания и потребовал время для подготовки к участию в судебном разбирательстве, мотивируя это тем, что копия соответствующего постановления поступила в прокуратуру накануне вечером и он не имел возможности заранее ознакомиться с делом. Судья, в свою очередь, заявил, что копии основных процессуальных документов у прокурора имеются в надзорном производстве, выделение же специального времени для изучения дела прокурором неизбежно сорвет график его работы, потому что в этот день им назначено судебное заседание по еще одному уголовному делу.

Кто прав в данной ситуации и как она должна быть разрешена?

4. Прокурор обратил внимание на странности в поведении подсудимого Пежова в ходе судебного заседания — он был заторможен, слабо ориентировался в происходящем, путался в датах, не помнил многих деталей и последовательности событий, отдельные его высказывания были бессвязны и малопонятны. Судебно-психиатрическая экспертиза в отношении Пежова на предварительном следствии не проводилась. Следователь, с которым прокурор связался по телефону во время перерыва в судебном заседании, пояснил, что никаких странностей в поведении обвиняемого на предварительном следствии он не замечал и высказал предположение, что такое поведение Пежова может свидетельствовать о симуляции им психического заболевания с целью избежать уголовной ответственности за тяжкое преступление.

Как должен поступить прокурор и в какую процессуальную форму должно быть облечено его решение?

5. При рассмотрении уголовного дела по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, судом установлено, что преступление совершено подсудимым впервые, характеризуется он положительно, с потерпевшим примирился и возместил причиненный ему ущерб. Потерпевший Строев заявил, что поскольку деньги подсудимый ему выплатил, то он уже не желает привлекать его к уголовной ответственности. Государственный обвинитель (помощник районного прокурора) возражал против прекращения дела, указывая, что Твердов ранее привлекался к уголовной ответственности за корыстные преступления, и хотя уголовное дело было в отношении него было прекращено за истечением сроков давности, но тем не менее подсудимый вновь совершил корыстное преступление, что свидетельствует об устойчиво противоправном поведении. Суд постановил уголовное дело прекратить на основании ст. 76 УК РФ.

Каковы должны быть дальнейшие действия государственного обвинителя и прокурора?

Темы рефератов:

1. Поддержание прокурором государственного обвинения.

2. Особенности процессуального положения прокурора при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции.

3. Полномочия прокурора в арбитражном процессе.

4. Оспаривание прокурором незаконных и необоснованных судебных постановлений.

ТЕМА 10. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Вопросы к семинарскому занятию:

1.  Содержание надзора, его свойства и особенности.

2.  Предмет прокурорского надзора.

3.  Полномочия прокурора при осуществлении надзора, виды полномочий, их характеристика.

4.  Средства реагирования на неправомерные действия администраций указанных органов и учреждений.

Нормативные акты и литература :

Конституция РФ. М.,1993

УПК РФ. М., 2002

УИК РФ. М., 1997

Федеральный закон -I «О прокуратуре Российской Федерации». М., 2007.

Федеральный закон -ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».//СЗ. РФ. 1995. № 29. Ст. 2759

Приказ Генерального прокурора РФ «Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

, Кашаев российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М., 2007.

Буянский в условиях административно-правовой реформы: монография. М., 2006.

Как прокурору защитить человека, закон и интересы государства? // Законность. 2007. № 12.

Ергашев правового института надзора за исполнением законодательства при исполнении принудительных мер медицинского характера, назначаемых судом. // Российский судья. 2007. № 12.

Коптяева прокуратуры в обеспечении юридической помощи осужденным в исправительных учреждениях. // Российский следователь. 2006. № 12.

Задания для самостоятельной работы:

1.  Назовите задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

2.  Раскройте предмет прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

3.  Какие органы и учреждения относятся к объектам прокурорской деятельности при осуществлении указанного надзора?

4.  Какие нормативные акты составляют правовую основу данной отрасли прокурорского надзора?

5.  Какими полномочиями наделен прокурор при осуществлении данного надзора?

6.  В чем заключается основное отличие названного надзора от «общего надзора»?

7.  Решите задачи :

1 Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в 23 ч. 30 мин. прибыл в исправительное учреждение и потребовал у дежурного открыть ему для проверки производственные объекты.

Соответствуют ли требованиям закона действия прокурора?

2. Прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях поступило сообщение из исправительной колонии, что там происходят массовые беспорядки. На место происшествия он выехать отказался, разъяснив дежурному колонии, чтобы он сообщил о происшествии территориальному прокурору, который и должен выехать на это происшествие.

Правильно ли поступил прокурор?

3. Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях при проверке 03 января исправительной колонии установил, что срок наказания осужденному Жидкову истек 01 января. Начальник колонии объяснил прокурору, что сейчас праздничные дни, в связи с этим не работает спецчасть и работники других подразделений колонии.

Какое решение должен принять прокурор?

4. Проводя проверку исполнения законов в исправительном учреждении, прокурор обнаружил приказ начальника этого учреждения, согласно которому рабочий день осужденным, допускающим нарушения дисциплины, увеличивался на один час.

Какое решение должен принять прокурор?

Темы рефератов

1. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в местах содержания задержанных и предварительного заключения.

2. Надзор за соблюдением требований режима и условий содержания задержанных и осужденных.

3. Прокурорский надзор за исполнением законов при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.

ТЕМА 11: Служба в органах и учреждениях прокуратуры

Вопросы к семинарскому занятию:

1.  Служба в органах прокуратуры как вид федеральной государственной службы.

2.  Правовое положение прокурорских работников.

3.  Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры, их правовая регламентация. Условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры. Ограничения, связанные со службой в органах и учреждениях прокуратуры. Испытания при приеме на работу в органы прокуратуры.

4.  Аттестация. Классные чины.

Нормативные акты и литература :

Конституция РФ. М.,1993

Федеральный закон -I «О прокуратуре Российской Федерации».

Трудовой кодекс Российской Федерации. М., 2007.

Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации». // СЗ РФ. 1997. № 27. Ст. 3185.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении норм выдачи и описания знаков различия и форменного обмундирования прокуроров, следователей, научных и педагогических работников, имеющих классные чины». // СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 1457.

Приказ Генерального прокурора РФ «Об утверждении Положения об аттестации работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации». // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. – Тула. Издательский дом «Автограф», 2004. Том 2.

Приказ Генерального прокурора РФ «О полномочиях руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации в дисциплинарной и некоторых других сферах». // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. – Тула. Издательский дом «Автограф», 2004. Том 2

Приказ Генерального прокурора РФ «Об обеспечении исполнения требований федерального законодательства об обязательном ношении форменного обмундирования».

Приказ Генерального прокурора РФ «О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников». // Законность. 2008. № 3.

Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации». Под ред. . М., 1996.

Григорьев проблемы участия прокуратуры Российской Федерации в обеспечении единства правового статуса человека и гражданина. // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 20.

Кандидат на должность прокурора. // Законность. 2006. № 8.

Прокуратуре – лучшие кадры. // Законность. 2005. № 9.

Юридическое образование работников прокуратуры. // Законность. 2006. № 6.

Яковлев основы формирования современного правового сознания прокуроров как необходимое условие обеспечения прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства. // Безопасность бизнеса. 2006. № 4.

Задания для самостоятельной работы:

1.  На кого возложена кадровая работа в органах прокуратуры?

2.  Какие, по вашему мнению, принципы кадровой работы в органах прокуратуры являются основными?

3.  Поясните, из каких элементов состоит кадровая работа в органах прокуратуры, дайте им краткую характеристику?

4.  Назовите основные требования, предусмотренные законом о прокуратуре РФ, которые предъявляются к претендентам на службу в органах прокуратуры.

5.  Назначение каких работников прокуратуры является исключительной компетенцией Генерального прокурора РФ?

6.  Перечислите помимо оснований, предусмотренных законодательством о труде, дополнительные случаи увольнения прокурорских работников в связи с выходом в отставку и по инициативе руководителей органа или учреждения прокуратуры.

7.  Каково назначение аттестации работников органов и учреждений прокуратуры, в чем ее сущность?

8.  Дайте характеристику системы повышения квалификации прокурорских работников.

9.  Назовите меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей.

10.  Решить задачи:

1. В прокуратуру района поступило заявление от гражданки Ивановой с просьбой о приеме ее на вакантную должность заведующей канцелярией. Прокурор района, ознакомившись с ее документами, выяснил, что она имеет гражданство республики Беларусь и по этой причине отказал ей в приеме на службу в прокуратуру.

Соответствуют ли действия прокурора закону?

2. Прокурор района своим приказом установил принятому на работу следователю, окончившему государственную юридическую академию, испытательный срок продолжительностью пять месяцев, мотивируя это тем, что тот не работал по юридической специальности более одного года после окончания академии.

Имеются ли в данном случае нарушения порядка оформления приема на службу в органы прокуратуры?

3. Прокурор города за неоднократную явку помощника прокурора на работу без форменного обмундирования объявил ему выговор.

Оцените законность действий прокурора.

Темы рефератов:

1. Работа с кадрами в системе прокуратуры Российской Федерации.

2. Требования, предъявляемые к прокурорским работникам.

3. Основания увольнения прокурорских работников.

4. Аттестация прокурорских работников и присвоение классных чинов.

ТЕМА 12. Рассмотрение обращений

в системе прокуратуры Российской Федерации.

Вопросы к семинарскому занятию.

1.  Порядок и сроки рассмотрения прокурором предложений, заявлений и жалоб граждан.

2.  Работа органов прокуратуры по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан как составная часть деятельности прокуроров по укреплению законности, защите прав и законных интересов личности.

3.  Организация работы по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан. Привлечение специалистов к их проверке.

4.  Организация и проведение личного приема граждан.

Нормативные акты и литература:

Конституция РФ. М.,1993

Федеральный закон -I «О прокуратуре Российской Федерации». М., 2008.

Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»// СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.

Инструкция о порядке обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утв. Приказом Генерального прокурора РФ // «Законность». 2008. № 4.

Прокуроский надзор. Учебник для вузов (под ред. проф. ) М, 2010,

, Кашаев российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М.,2007.

Трикс прокурора. СПб, 2007.

О праве граждан на обращения в защиту своих прав и свобод. // Военно-юридический журнал. 2007. № 8.

Задания для самостоятельной работы :

1.  Что составляет правовую основу работы прокуратуры с обращениями?

2.  Какие обращения подлежат разрешению в системе прокуратуры Российской Федерации?

3.  Какие обращения подлежат разрешению в Генеральной прокуратуре РФ? Какие из них разрешаются непосредственно Генеральным прокурором РФ?

4.  Какие обращения считаются анонимными?

5.  Перечислите решения, которые могут быть приняты по поступившим в органы прокуратуры обращениям.

6.  В какие сроки разрешаются обращения в системе прокуратуры Российской Федерации?

7.  Кто принимает решения об отказе в удовлетворении требований заявителя?

8.  Как организован прием посетителей в системе прокуратуры Российской Федерации?

9.  Решить задачи:

3.  Жалоба Елизаровой на незаконные действия директора была передана по резолюции прокурора помощнику прокурора района Петрову для проверки. Петров дал ответ Елизаровой за своей подписью, в котором разъяснил, что любые незаконные действия работодателя она вправе обжаловать в суд в установленный законом срок.

Оцените действия помощника прокурора.

4.  Поступившая в прокуратуру области жалоба Красавчука на неисполнение межрайонной налоговой инспекцией решения суда и бездействие прокурора района была направлена для рассмотрения прокурору района, прокуратурой области установлен контроль за ее разрешением.

Правомерно ли жалоба направлена в нижестоящую прокуратуру? Ответ обоснуйте.

Темы рефератов:

1. Реализация конституционного права граждан на обращения в системе прокуратуры Российской Федерации.

2. Организация работы с обращениями граждан в прокуратуре города (района).

3. Прием граждан работниками прокуратуры

РАЗДЕЛ 2

Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов.

Указанные рекомендации могут быть использованы студентами, пропустившими по уважительной причине семинарские и лекционные занятия по прокурорскому надзору, а также не усвоившими какую-либо тему.

В настоящее время для изучения прокурорского надзора все большее значение приобретает самостоятельная работа. Это объясняется тем, что возрастает количество учебной и научно-теоретической литературы, которой необходимо овладеть студенту в процессе изучения курса. Кроме того, в ходе проведения аудиторных занятий по прокурорскому надзору преподаватель нередко сталкивается с проблемой нехватки времени на углубленное изучение определенных вопросов, включенных в программу курса по уголовному процессу. Основная роль при решении данной проблемы отводится самостоятельной работе студентов.

Основной целью самостоятельной работы студентов является обучение навыкам работы с научно-теоретической литературой и практическими материалами, которые необходимы для углубленного изучения курса прокурорского надзора. Самостоятельная работа проводится для того, чтобы студент умел самостоятельно изучать, анализировать, перерабатывать и излагать изученный материал.

Основными формами самостоятельной работы студентов по прокурорскому надзору являются:

1.Участие в научных диспутах по прокурорскому надзору.

2.Участие в научных студенческих конференциях.

3.Подготовка курсовых и дипломных работ по прокурорскому надзору.

Для самостоятельной работы студентов преподавателем могут быть предложены и другие формы работы, например, написание рефератов по отдельным темам курса, подготовка докладов и научных сообщений на семинарах.

В ходе подготовки к научному сообщению студент в ходе самостоятельной работы изучает монографическую литературу, научные статьи, конспектирует их, сопоставляет дискуссионные точки зрения, анализирует их, выдвигает и обосновывает свою точку зрения по обсуждаемой проблематике.

В ходе самостоятельной работы студент должен знакомиться с опубликованной и неопубликованной судебной практикой, составлять ее краткие обзоры и представлять на обсуждение на семинарском занятии.

Важным является то, чтобы самостоятельная работа студентов по определенной проблематике проводилась с учетом времени изучения данной темы по учебному плану.

Студентам, не справившимся с текущими заданиями (решением задач, тестов), а также по уважительным причинам, пропустившим занятия, следует придерживаться предложенных преподавателем тем семинарских занятий. При этом следует изучить рекомендованную к ним литературу, ответить на вопросы для самоконтроля, решить задачи, по согласованию с преподавателем написать реферат.

Подготовка и оформление реферата

2.  Подготовка по теме семинарских занятий является желательной. Их подготовка будет учитываться при итоговой аттестации и решении о допуске студента к зачету или экзамену.

3.  Реферат должен представлять собой письменную работу на листах формата А4. Объем реферата – до 15 (но не менее 10) страниц.

Текст желательно выполнить на пишущей машинке или компьютерным способом. Титульный лист реферата оформляется в соответствии с общепринятыми требованиями.

4.  Реферат должен характеризоваться как самостоятельный творческий труд и отражать результат глубокой активной работы студента.

5.  Основным критерием качества реферата выступают количество изученных студентом источников по выбранной теме и глубина их изучения. Все использованные источники должны быть указаны в списке литературы в конце работы.

В реферате следует обязательно излагать свою точку зрения с собственной аргументацией на поднятые проблемы, на взгляды авторов изученных работ.

Реферат обязательно должен иметь план, нумерацию страниц, в тексте должны быть сноски, оформленные по правилам библиографического описания.

6.  Студент, выполнивший реферат по теме семинара, должен быть готов выступить с сообщением в учебной группе во время семинара. Сообщение должно занимать не более 10 минут.

Он должен быть готов ответить на поступившие к нему вопросы по теме реферата от преподавателя и студентов.

Если по различным обстоятельствам студент, выполнивший реферативное задание, не успевает выступить на семинарском занятии, то реферат защищается в индивидуальном порядке по предварительной договоренности с преподавателем

Решение задач

Решение задач позволяет изучать законодательство в тесной связи с практикой, приобретать навыки анализа возникающих в жизни ситуаций в соответствии с требованиями закона. Задачи решаются не только для того, чтобы знать как надо поступать в конкретной ситуации, а для того, чтобы на основе правового анализа тех или иных обстоятельств усвоить определенные принципиальные положения, углубить знания теории прокурорского надзора, законодательства, учиться правильно понимать и применять закон.

Решение задач предполагает соблюдение ряда методических правил. Приступая к решению задачи, необходимо усвоить нормативный материал, рекомендованный по теме, а также соответствующие главы учебника, ознакомиться с опубликованными материалами практики.

Задача должна быть внимательно прочитана, с тем, чтобы ни одна деталь не осталась неучтенной, так как иногда именно она содержит необходимые для верного решения данные. Кроме того, необходимо точно усвоить, что требуется от принимающего решение, на какие конкретно вопросы и в какой последовательности ему надлежит отвечать. Задача решается только на основании тех условий, которые прямо в ней сформулированы, если иное не оговорено.

Важнейшим этапом решения является поиск правовых норм, в соответствии с которыми оно принимается, их анализ и сопоставление. Необходимо ознакомиться с постатейными материалами и приложениями, относящимися к теме. Решение многих задач требует знании решений высших судебных органов как общего порядка, так и по конкретным делам, иных подзаконных актов. Решение каждой задачи должно быть мотивированным, то есть содержать обоснование, аргументы, суждения, из которых оно следует. Профессия юриста включает умение вести доказывание, убеждать на основании закона, в соответствии с его смыслом и логикой. Лишь тогда, когда в обоснование принятого решения приведены надлежащие правовые нормы, доказана его истинность, задача может считаться решенной.

Если имеющихся источников (нормативных и литературных) недостаточно для уверенного решения, необходимо ознакомиться с дополнительной литературой и обратиться за консультацией к преподавателю.

Решение задачи с краткими ссылками на соответствующие правовые нормы и теоретические работы следует лаконично записывать.

.

Подготовка к диспуту

Диспут проводится с целью углубления знаний теории прокурорского надзора и законодательства. В процессе диспута, путем обсуждения наиболее острых и актуальных проблем, укрепляются умения формулировать и выражать личное мнение, аргументировать и отстаивать свою позицию.

Диспут возможен по любой теме, обозначенной для проведения семинарского занятия. При подготовке к диспуту следует хорошо изучить теорию прокурорского надзора по соответствующей теме, а также нормативную базу. Для раскрытия вопросов, вынесенных на обсуждение, следует использовать рекомендованную к семинарскому занятию литературу. Наряду с ней (либо вместо нее) самостоятельно подобрать литературу, используя библиотечные фонды и электронные ресурсы.

Контроль за самостоятельной работой студентов

Важнейшей формой контроля за самостоятельной работой студентов являются консультации преподавателя, проводимые еженедельно. Формы подведения итогов самостоятельной работы зависят от самой этой работы. Так, к примеру, при подведении итогов написания реферата, доклада и научных сообщений, сделанных на семинарских занятиях, преподавателем должны быть проанализированы положительные моменты данных работ студентов, анализ недостатков для устранения их в дальнейшей самостоятельной работе студентов.

При подведении итогов научной конференции преподаватель дает оценку сделанным докладам или научным сообщениям, обсуждает те вопросы, которые по мнению участников, являются дискуссионными или представляют интерес для обсуждения.

Формой подведения итогов самостоятельной работы студентов по подготовке курсовых и дипломных работ является их защита.

В случае добросовестного и грамотного выполнения самостоятельной работы учащийся может быть поощрен на зачете или экзамене.

РАЗДЕЛ 3

Вопросы к экзамену по прокурорскому надзору

1. Соблюдение законности как предмет прокурорского надзора.

2. Структура и организация деятельности Генеральной прокуратуры РФ.

3. ФЗ «О прокуратуре РФ». Характеристика его основных положений и значение в условиях правовой реформы.

4. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.

5. Законодательное регулирование прокурорского надзора.

6. Учреждение и исторические этапы в организации и деятельности прокуратуры.

7. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.

8. Основные направления в деятельности прокуратуры.

9. Цели органов прокуратуры.

10. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона (общий надзор).

11. Система и структура органов прокуратуры.

12. Предмет и полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением основных конституционных прав и свобод человека и гражданина.

13. Правовые и организационные основы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

14. Формы координации деятельности и взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с преступностью (Роль прокуратуры).

15. Основные формы прокурорского реагирования на выявленные нарушения законности.

16. Основные требования, предъявляемые к оперативным работникам органов прокуратуры.

17. Основания освобождения от должности в органах прокуратуры.

18.Сущность и задачи участия прокуроров в рассмотрении судами арбитражных дел.

19.Сущность и задачи участия прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел. Структура обвинительной речи.

20.Сущность и задачи участия прокуроров в рассмотрении судами гражданских дел.

21.Опротестование судебных решений. Представление о даче судами разъяснений.

22.Предмет надзора за соблюдением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие.

23.Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов.

24.Полномочия и формы прокурорского реагирования на нарушения закона органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие.

25.Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов (общие).

26.Расследование преступлений органами прокуратуры.

27.Предмет надзора за исполнением законов администрациями органов, исполняющих наказание, меры принудительного характера, в местах содержания задержанных и заключенных под стражу.

28.Полномочия прокуроров при осуществлении надзора за законностью в деятельности органов, исполняющих наказание, меры принудительного характера в местах содержания задержанных и заключенных под стражу.

29.Сущность и значение координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.

30.Меры прокурорского реагирования на нарушения законности.

31.Обязательность исполнения постановлений и требований прокурора при осуществлении надзора за законностью в деятельности органов, исполняющих наказание, иные меры принудительного характера в местах содержания задержанных и заключенных под стражу.

32.Структура и организация деятельности прокуратуры субъектов РФ.

33.Протест и представление как меры прокурорского реагирования.

34.Сущность и назначение специализированных прокуратур.

МЕТОДИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ

ЭКЗАМЕНА

Методика проведения курсового экзамена по прокурорскому надзору.

Экзамен является завершающим этапом в изучении курса прокурорского надзора. Он помогает сделать правильный вывод о том, насколько студентами освоен тот материал, который они изучали, ориентируются ли они в актуальных проблемах прокурорского надзора, знают ли законодательство и практику его применения.

Преподаватель может проводить экзамен двумя способами: по билету и без билетов, т. е. с использованием вопросника. Традиционной формой проведения экзамена является экзамен по билету. Билеты ежегодно пересматриваются и обновляются. Билеты составляются таким образом, чтобы можно было проверить знание студента по всем темам курса.

Порядок проведения экзамена определяет преподаватель, принимающий экзамен. Обычно в аудиторию приглашаются 5-6 человек, которым предлагается выбрать билет из числа разложенных преподавателем. К началу экзамена староста должен подготовить программу и бумагу для студентов. Преподаватель, помимо ведомости фиксирует фамилию и номер билета на отдельном листе, в котором при ответе отмечает его достоинства, недостатки и полноту. Представляется целесообразным выслушать ответ полностью, затем задать уточняющие вопросы.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6