Теория организации (стр. 2 )

Наиболее распространенным видом социальных систем, которые формируются и сознательно создаются людьми в процессе своей жиз­недеятельности, являются организации. Организация (от латинского organizo − «сообщать стройный вид, устраивать») − это группа людей, взаимодействующих друг с другом с помощью материальных, экономических, правовых и других условий для решения стоящих перед ними проблем и достижения общей цели. Это элемент общественной системы, самая распространенная форма человеческой общности, которая не существует без общества и общество не может существовать без организаций, которые оно создает ради своего существования. Но, будучи самостоятельной подсистемой общества, организация имеет свои специфические потребности, интересы, ценности, предла­гает обществу продукты своей деятельности, и предъявляет обществу определенные требования. В значительной мере индивидуальное и групповое поведение современного человека определяется включенно­стью в организации и организационные процессы. Социальные системы особо устойчивы, но обладают при этом большой подвижностью – динамизмом. Он обусловлен тесной взаимосвязью всех элементов и подсистем, непрерывностью изменений состояния в процессе производства, изменчивостью структуры, изменением и развитием элементов и самой системы. Организация также является вероятностной системой. Это связано с отсутствием однозначных причинно-обусловленных связей между элементами, в результате чего возникает неопределенность поведения как системы в целом, так и ее составных частей. Каждая социальная система состоит из двух самостоятельных, но взаимосвязанных подсистем – управляемой и управляющей (объекта и субъекта управления). К управляемой системе относятся все элементы и подсистемы, обеспечивающие непосредственный процесс создания материальных благ или оказания услуг. К управляющей системе относятся все элементы и подсистемы, обеспечивающие процесс управления, т. е. процесс целенаправленного воздействия на ресурсы управляемой системы.

Выделяют ряд признаков организации. Главным признаком орга­низации считается наличие цели, к достижению которой стремятся ее члены. Цель объединяет и сплачивает их, придает смысл существова­нию организации, определенность и конкретную направленность ее действиям. Другим признаком организации является ее обособленность, выражающаяся в замкнутости внутренних процессов, которую обеспечивает наличие границ, отделяющих организацию от внешнего окружения. Эти границы могут быть «прозрачными» или «непрозрачными», материальными в виде стен и заборов или «идеальными», основывающимися на различного рода предписаниях и запретах в отношении тех или иных действий. Третьим признаком организации можно считать осуществление ее деятельности на основе принципа саморегулирования, который пред­полагает возможность в определенных рамках самостоятельно решать те или иные вопросы организационной жизни и с учетом конкретных обстоятельств реализовывать внешние команды. Такое саморегулирование осуществляется с помощью внутриор­ганизационного центра, координирующего деятельность членов ор­ганизации и обеспечивающего их единство. Наличие такого центра яв­ляется четвертым признаком организации. Наконец, в качестве еще одного признака организации следует назвать организационную культуру, представляющую собой совокупность установившихся традиций, символов, ценностей, верований, которые во многом определяют характер взаимоотношений и направленность поведения людей. Организационная культура включает как субъективные, так и объективные элементы. К первым относятся, например, различного рода ритуалы, мифы, связанные с историей организации и жизнью ее знаменитых членов, принятые нормы общения. Вторые в основном характеризуют материальную сторону жизни и деятельности организации. Это ее символика, цвета, удобство и оформление интерьеров, внешний вид зданий.

Выделяют также внутреннюю среду организации − совокупность форм и процессов, придающих организации конкретное, присущее только ей лицо. К ее элементам можно отнести разделение труда, используемые технологии, организационную структуру, управленческую структуру, систему коммуникаций и обмена информацией.

Разделение труда представляет собой качественное разграничение и обособление различных видов трудовой деятельности и закрепление их за отдельными людьми и подразделениями, что служит основой их дальнейшей специализации. Оно может быть горизонтальным, соответствующим последовательным этапам превращения исходных ресурсов в конечный продукт или услугу; а в его рамках технологическим и пооперационным и вертикальным по уровням управленческой иерархии, т. е. между руководителями и подчиненными.

Технология − связь между отдельными видами работ. Существует несколько классификаций технологий, используемых в теории органи­зации. Наиболее известной классификацией российских авторов явля­ется классификация, предложенная , которая выделяет складывающуюся, последовательную, связанную и групповую техно­логии. Складывающаяся технология характеризуется тем, что все ра­боты в рамках организации, хотя и направлены на достижение какого-то конечного результата, но обычно слабо связаны друг с другом, на­пример, когда все участники процесса по отдельности работают на ка­кого-то одного, который создает конечный продукт. Последовательная технология предполагает, что работы в организации вытекают друг из друга, и ни одна не может начаться раньше, чем закончится предыдущая. Примером здесь служит знакомый всем конвейер. Связанная технология означает, что работы взаимно обусловливают друг друга, но при этом не обязательно в строгой последовательности. Так, съемка эпизодов фильма происходит совсем не обязательно в той по­следовательности, в которой они будут смонтированы в окончательном виде. Наконец, групповая технология заключается в том, что работы выполняются на одном стационарном объекте (например, строящийся дом) последовательно или параллельно в зависимости от ситуации. Кроме того, существует классификации технологий, предложенные американскими учеными Д. Вудворд и Д. Томпсон. Классификация технологий по Д. Вудворд предполагает выделение единичного (изготовление единиц или малых серий одинаковых изделий), массового (изготовление большого количества идентичных друг другу изделий) и непрерывного производства (использование автоматизированного оборудования). Классификация технологий по Д. Томпсон предполагает выделение многозвенных (серия взаимозависимых задач), посреднических (встречи групп людей, которые хотят быть взаимозависимыми) и интенсивных технологий (применение специальных приемов для принципиального изменения ресурса).

Одной из значимых черт организации является ее взаимосвязь с внешней средой. Внешняя среда включает экономические, политиче­ские, социальные, демографические условия, систему ценностей в об­ществе, культуру и менталитет народа, религиозные верования, зако­нодательные акты, поставщиков, потребителей, конкурирующие орга­низации, положение на рынке, технику и технологию, географические и климатические условия. Эта совокупность факторов оказывает влия­ние на все, что происходит внутри организации. Внешняя среда орга­низации образуется ее окружением, которое бывает деловым и фоно­вым. Деловое окружение (среда прямого воздействия) образуют те явления, процессы и институты среды, на которые организация путем целенаправленных действий или договоренностей может оказывать непосредственное влияние, например, поставщики, потребители, посредники. Таким образом, с элементами делового окружения организа­ция находится в состоянии двустороннего взаимодействия. К фоновому окружению (среда косвенного воздействия) организация может только приспосабливаться, но целенаправленно влиять на него она не в состоянии. Политика государства, конъюнктура рынка и многие другие обстоятельства подавляющему большинству организаций неподвла­стны − их приходится принимать к сведению и либо подчиняться, либо «уходить» от их воздействия, либо пытаться теми или иными способами нейтрализовывать его последствия.

Контрольные вопросы

1. Каковы основные признаки системы?

2. В чем заключаются особенности социальных систем?

3. Что собой представляет внутренняя среда организации?

4. Какие условия включает внешняя среда организации?

2. СОЦИАЛЬНЫЕ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Выделение социальных и хозяйственных организаций связано с особенностями функционирования различных социальных систем. Особенностями социальных организаций являются:

1) реализация потенциальных возможностей и способностей человека;

2) формирование единства интересов людей (личных, коллективных, общественных);

3) сложность, динамизм и высокий уровень неопределенности.

Особенностью хозяйственных организаций является прежде всего то, что они создаются для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде, кроме того хозяйственные организации могут производить продукцию в виде товаров, услуг, работ, информации. Независимо от того, относится организация к социальным или хозяйственным, она может быть помещена в рамки более общей классификации. При этом выделяют ряд классификационных признаков социальных и хозяйственных организаций. Прежде всего, можно говорить о статусе организации по отношению к своим членам; в этом смысле организации бывают первичными и вторичными. Первичность означает, что организация для объединяемых ею людей выступает как некая внешняя данность, образованная и существующая независимо от них. Включаясь в уже действующую организацию, люди признают ее главенство над собой, невозможность влиять на решение принципиальных вопросов; подчиняются ее требованиям; действуют в соответствии с устанавливаемыми ею правилами, что и свидетельствует о первичности и абсолютной приоритетности организации над ними. Примером первичной организации может служить государственное учреждение, которое как структура возникает на основе решения вышестоящих инстанций, а затем уже заполняется людьми. Вторичные организации создаются, наоборот, их членами, наде­ляющими их определенными правами и ресурсами, устанавливающими «правила игры», которым на определенных условиях готовы подчи­няться. Они существуют в двух формах: корпоративных и ассоциатив­ных организаций. К корпоративным организациям относятся те, члены которых готовы для достижения своих целей в определенной степени жертвовать собственным суверенитетом. Организация согласовывает эти индивидуальные цели и способствует их достижению путем подчинения общей цели, формально выступающей как ее цель. Для этого она должна обладать некоторой независимостью от участников и временным приоритетом по отношению к ним. Примером такого рода организации является акционерное общество, которое в промежутке между собраниями участников диктует им свою волю, а последние подчиняются его решениям. В то же время на самом собрании они определяют судьбу организации, стратегию и перспективы ее развития. Поэтому приоритет корпорации является условным. Организация ассоциативного типа создается своими членами для повседневной координации их деятельности без потери ими суверенитета, поэтому не обладает даже условным приоритетом над ними. Решения здесь принимаются с всеобщего согласия, и неукоснительно действует принцип увязки интересов, защищаемый правом вето со стороны меньшинства. Это обеспечивает преобладание интересов членов организации над интересами самой организации.

Исходя из особенностей взаимодействия отдельных элементов, организации подразделяются: на механистические и органические.

Механистические характеризуются незыблемостью границ, преобладанием жестких «вертикальных» связей, официальным характером отношений, всесторонней регламентацией и запрограммированностью деятельности, напоминающей работу технических устройств. При решении простых повторяющихся задач в условиях стабильного окружения и определен­ности перспектив это бывает часто даже полезно. Такие организации обычно требуют от своих членов безусловной лояльности, ограничивают свободу информации, действий, высказыва­ний, игнорируют мнения людей и саму их личность. Механистиче­скими по своей сути являются все государственные организации, а также крупные и средние коммерческие фирмы, функционирующие в традиционных отраслях экономики, слабо подверженных воздействию НТР и конкурентной борьбы. Сегодняшняя жизнь характеризуется неустойчивостью хозяйственной конъюнктуры, неопределенностью ситуаций, постоянной сменой приоритетов, связей, ориентиров. Успеха здесь могут добиться организации, действующие на основе совершенно иных принципов − так называемые органические.

Органические характеризуются такими признаками как размы­тость границ, значительная самостоятельность отдельных звеньев, их широкая специализация, слабая иерархичность, немногочисленность правил и процедур, свобода выбора вариантов деятельности, оценка результатов на основе реального рыночного эффекта, а не централизо­ванно установленных показателей, преобладание неформальных отношений. Все это сообщает таким организациям большую гибкость, маневренность, оперативность в работе, дает их членам дополнительные стимулы к труду. Они лучше механистических взаимодействуют с окружением и приспосабливаются к постоянным изменениям в нем. Организации такого типа преобладают, как правило, в сферах деятельности, характеризующихся нестабильностью, сложностью и неопределенностью целей и задач. Чаще всего они связаны с инновационными процессами − научными исследованиями, опытно-конструкторскими разработками, внедрением их результатов в практику. В то же время и они не свободны от многих недостатков, поэтому на практике в зави­симости от характера производственной и хозяйственной деятельно­сти, традиций, способностей коллектива и руководства часто имеет ме­сто разумное сочетание обеих форм.

С точки зрения легитимности деятельности организации можно разделить на официальные и неофициальные.

Официальные (формальные) создаются для решения конкретных производственных, хозяйственных и иных задач, являются юридически узаконенными, существуют в определенном правовом пространстве, и их деятельность регулируется соответствующими нормативными актами. В таких организациях существуют два типа отношений: официальные − между должностями и неофициальные (неформальные) между живыми людьми, личностями.

Неофициальные (неформальные) организации складываются стихийно и существуют как совокупность юридически не зафиксиро­ванных в основном неслужебных контактов между людьми, пресле­дующими определенные личные цели, достижение которых не обеспе­чивается их членством в официальных организациях.

Контрольные вопросы

1.  Чем заключаются особенности социальных организаций?

2.  Что собой представляют первичные и вторичные организации?

3.  В чем различия механистических и органических организаций?

4.  Чем различаются формальные и неформальные организации?

3. ЗАКОНЫ ОРГАНИЗАЦИИ

Деятельность любой организации подчиняется действию различ­ных зависимостей, законов и закономерностей, которые являются важ­ной составной частью всех процессов, происходящих в организации. Зависимость в организации − это характер связи между параметрами входа и выхода системы, поддающийся осмыслению. Можно выделить объективные (формирующиеся независимо от воли и сознания людей) и субъективные (формируемые людьми для реализации целей организации). Закон в организации − это связь между элементами, имеющая необходимый, существенный, устойчивый и повторяющийся характер. Существуют объективные законы организации, отражающие связь элементов в организации как системе (рассматриваются теорией организации), и субъективные законы для организации, описывающие тот или иной уровень организационных отношений (изучаются правоведением). Закономерность в организации − вариант действия закона в конкретной, ограниченной области, описываемый простой аппроксимацией. Зависимости, законы и закономерности связаны между собой: зависимости являются основой для формулирования закона, на основании закона могут быть сформированы закономерности, в свою очередь, законы и закономерности могут способствовать формированию новых зависимостей. Закон организации может реализовываться в активном и пассивном режиме. При активном режиме работники организации, зная объективный, не зависящий от них характер действия закона, будут его учитывать и использовать в деятельности организации. При пассивном режиме работники организации, не принимая во внимание объективное действие закона, вынуждены лишь приспосабливаться к результатам действия закона, которые могут быть и негативными для организации. Выделяют две группы объективных законов организации: универсальные и специфические. Область действия универсальных законов распространяется на все виды систем − социальные, биологические и отчасти технические. К этой группе относятся основополагающие и фоновые законы. К основополагающим относятся закон синергии, закон самосохранения и закон развития. К фоновым законам относятся закон информированности − упорядоченности, закон единства анализа и синтеза и закон композиции − пропорциональности. Специфические законы объединяют ряд законов, касающихся только социальных и хозяйственных организаций (рис. 2).

Рис. 2. Классификация объективных законов организации

3.1. ЗАКОН СИНЕРГИИ

Формулировка закона: для каждой организации существует такой набор ресурсов, при котором ее потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в нее ресурсов, либо существенно меньше.

Все имеющиеся в распоряжении организации ресурсы образуют ее потенциал, т. е. ее способность к деятельности. При этом различные сочетания элементов потенциала организации могут создавать большой набор возможного потенциала: от высокого, вызванного, например, совпадением целей организации с целями большинства работников, до низкого, связанного, например, с приобретением некомплектного оборудования, слабым профессиональным уровнем работников. Потенциал организации, т. е. возможность расширения объемов производимого продукта, повышения производительности труда, мо­жет изменяться двумя способами:

а) пропорционально привлечению дополнительного ресурса;

б) скачкообразно (соединение хорошо совместимых ресурсов создает такой общий потенциал, который существенно перекрывает потенциал, полученный при объединении потенциалов ресурсов).

Процесс резкого повышения потенциала аналогичен явлению резонанса, т. е. резкому усилению деятельности в результате совпадения набора элементов и оптимального сочетания их характеристик. В тео­рии организации процесс существенного усиления или ослабления по­тенциала какой-то системы называется синергией. При этом возможна как положительная, так и отрицательная синергия (рис. 3).

Повышение общего потенциала организации эквивалентно формальному приобретению новых ресурсов, а понижение общего потенциала − фактическому выводу из процесса производства части ресурсов. При этом на формальное приобретение ресурсов не требуется дополнительных затрат, а фактический вывод − это дополнительные прямые затраты организации. Таким образом задача руководителя за­ключается в том, чтобы найти такой набор ресурсов, при котором бы ресурсы оптимально взаимодействовали между собой, создавая эффект положительной синергии. Достаточно трудно заранее определить не­обходимые ресурсы и условия их использования для достижения синергии. Это можно делать либо опытным путем за счет перебора различных ресурсов в деятельности организации и дальнейшего отслеживания экономического и социального эффектов, либо за счет использования опыта ведущих организаций.

3.2. ЗАКОН САМОСОХРАНЕНИЯ

Формулировка закона: каждая организация стремится сохранить себя как целое и использует для достижения этого весь свой потенциал. В аналитическом виде этот закон может быть описан следующим отношением:

, (1)

где R1i − внутренний потенциал организации в области i, способствую­щий ее развитию; R2i − внешний потенциал организации в области i, способствующий ее развитию; V1i − внутренний потенциал организа­ции в области i, способствующий ее ликвидации; V2i − внешний по­тенциал организации в области i, способствующий ее ликвидации.

Левую часть в формуле (1) можно назвать потенциал развития Р, а правую часть − потенциал ликвидации Л. Таким образом, общая сумма ресурсов развития организации всегда стремится быть больше суммы ресурсов ликвидации. Если это отношение долгое время не выполняется, то организация прекращает свое существование либо самостоятельно, либо принудительно. Каждый руководитель, даже не зная этого закона, рассчитывает необходимые финансовые, материальные и другие ресурсы, чтобы организация могла существовать, эффективно работать.

Количественный анализ самосохранения можно провести, сравни­вая расчетное значение величины самосохранения со значениями нор­мативов. Параметр самосохранения Пс рассчитывается как разность потенциалов развития и ликвидации, деленная на потенциал развития:

. (2)

Как видно из формулы (2), параметр самосохранения имеет анало­гию с рентабельностью продукции, которая является экономическим вариантом реализации закона самосохранения.

Нормативы представляют собой семь уровней самосохранения. Каждый уровень включает диапазон значений параметра самосохране­ния и комментарии − варианты необходимых решений (табл. 3). Оценка параметра самосохранения организации и сравнение его с нормативом необходима не только руководителю организации, но также и службе безопасности организации: уровни 3, 4, 5 минимизи­руют вероятность угроз и опасностей для организации, а уровни 1, 2, 6, 7 существенно усиливают криминогенную обстановку вокруг организации и ее руководителей, что приводит к увеличению расходов на службу безопасности.

Таблица 3

Параметры самосохранения организации

3.3. ЗАКОН РАЗВИТИЯ

Формулировка закона: каждая организация стремится достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех эта­пов жизненного цикла. В аналитическом виде этот закон может быть описан следующими отношениями:

, (3)

, (4)

, (5)

где Rj − потенциал организации на этапе j жизненного цикла; Ri, j − по­тенциал организации в области i на этапе j жизненного цикла; Кj − весо­вой коэффициент влияния потенциала каждого предыдущего этапа жиз­ненного

цикла на последующие; Fj − функция влияния; Rmax − заплани­рованные результаты по конкретным видам деятельности организации.

Развитие каждой организации, а также ее продукции, основано на концепции жизненного цикла системы. Он включает в себя восемь взаимосвязанных этапов (рис. 4), подразумевающих как прогрессивное (2, 3, 4), так и регрессивное (6, 7) развитие. Этапы 1, 5, 8 могут пред­ставлять и прогрессивное, и регрессивное развитие. Реализация закона развития опирается на ряд принципов. Среди них следует выделить принципы инерции, самозависимости, эластичности, непрерывности, стабилизации.

Принцип инерции проявляется в двух основных направлениях:

1.  Изменение потенциала организации происходит спустя некото­рое время Т1 после начала функционирования ресурсов организации и продолжается некоторое время Т2 после их выбытия (рис. 5).

2. Внедрение ресурса начинается спустя некоторое время после его приобретения или создания, устаревший ресурс изымается через некоторое время после внедрения нового ресурса (рис. 6).

В организациях инерция проявляется в использовании физически и морально устаревшего оборудования, в применении неэффективных, устаревших методов управления.

Рис. 5. Изменение потенциала организации при вводе

в эксплуатацию и выбытии ресурсов

Рис. 6. Изменение потенциала организации при вводе

в эксплуатацию нового ресурса и выбытии старого ресурса

Принцип самозависимости заключается в том, что на динамику развития организации (повышения ее потенциала ∆R) влияет потенциал самой организации R. При этом функция влияния F может быть представлена различными способами: линейно, ступенчато и т. д. В общем виде реализацию данного принципа можно представить в виде отношения:

, (6)

следовательно, способность организации к развитию (повышению сво­его

потенциала) обусловлено имеющимся у организации потенциалом (техническим, финансовым, интеллектуальным и т. д.)

Принцип эластичности предполагает, что каждая организация стремится ликвидировать последствия внешних и внутренних возму­щающих воздействий. Поскольку различные организации по-разному реагируют на одни и те же события в зависимости от технического, ор­ганизационного уровня организации, профессионализма персонала, можно выделить несколько уровней эластичности. Так, высокая эла­стичность будет характеризоваться быстрым и плавным реагированием на возмущающие воздействия. Низкая эластичность может прояв­ляться в длительном ожидании и принятии неадекватных решений.

Можно выделить факторы, способствующие увеличению или умень­шению эластичности организации (табл. 4).

Таблица 4

Факторы, влияющие на эластичность организации

Принцип непрерывности заключается в том, что процесс развития организации происходит непрерывно, меняется только скорость и знак преобразования. При этом стоит отметить, что происходящие в организации изменения фиксируются по-разному в зависимости от того, находится исследователь организации «снаружи» или «внутри» организации − кажущаяся прерывистость изменений в организации во многом связана с «внешним» характером анализа, когда игнорируется текущая, заметная только «изнутри», работа, приводящая к новому качеству организации.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4