На правах рукописи
Калажоков Залим Замирович
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА
(на материалах Кабардино-Балкарской Республики)
Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами
(АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Махачкала 2013
ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный
университет имени »
Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор,
заведующий кафедрой «Экономический анализ и аудит» ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени »
Шогенов Бетал Аминович
Официальные оппоненты – доктор экономических наук, профессор,
директор Государственного научного учреждения Кабардино-Балкарского научно-исследовательского института сельского хозяйства
– доктор экономических наук, профессор,
ведущий научный сотрудник отдела структурных
преобразований экономики региона ФГБУН
Институт социально-экономических
исследований ДНЦ РАН
Ведущая организация – ФГБОУ ВПО «Горский государственный
аграрный университет»
Защита состоится «14» июня 2013 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного Совета Д 220.026.03 в ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет имени » Республика Дагестан,
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет имени ».
Автореферат разослан «13» мая 2013 года
Размещен на сайте ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет имени » «13» мая 2013 года
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять Республика Дагестан, , ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет имени », диссертационный совет Д 220.026.03.
Ученый секретарь диссертационного совета, к. э.н., профессор |
|
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Необходимость обеспечения населения продовольствием за счет развития сельского хозяйства - это стратегическая задача каждого государства. Начиная с последнего десятилетия XX века, в России произошло резкое сокращение объёмов аграрной продукции. В условиях недостаточных объемов производства национальной продукции осуществляется широкая интервенция импортных продуктов питания на российский рынок.
Цены на отечественную сельскохозяйственную продукцию увеличиваются из-за многочисленных посредников и отсутствия ценовой политики, покупательная способность населения недостаточна, чем определяется соответствующий спрос на внутреннем рынке. Особенно низким является потребление более калорийных и белково-содержащих продуктов на душу населения.
В такой сложной экономической ситуации крайне необходимо обосновать соответствующий рыночной экономике механизм развития сельского хозяйства, осуществляющий продовольственное обеспечение населения, сформировав её с учетом особенностей конкретных регионов, используя, при этом прогнозированные оценки развития аграрного сектора.
Сельское хозяйство представляет сложную экономическую производственную систему, поэтому при прогнозировании и планировании развития сельского хозяйства следует исходить из взаимодействия экономических и естественно-биологических процессов.
Региональные органы управления сельским хозяйством решают проблемы развития в рамках своей территории и ключевая роль в управлении принадлежит экономическому прогнозированию.
Главной задачей прогнозирования и планирования развития сельского хозяйства являются максимизация объема конечной продукции и приближение объема и структуры производства продукции к объемам и структуре потребностей в ней. С начала осуществления реформ многие существовавшие территориально-отраслевые связи и системы были разрушены, перед товаропроизводителями часто встает проблема реализации сельскохозяйственной продукции. В этой ситуации возникает необходимость использования в планировании субъектами аграрного сектора своей производственной деятельности методов прогнозирования с целью составления стратегических документов развития, как отдельных субъектов сельскохозяйственной отрасли, так и ее развития в целом, при этом необходимо учитывать потребности населения региона в продовольственной продукции, в целях обеспечения данной потребности.
Степень изученности проблемы. В современной экономической литературе активно исследуются проблемы функционирования и развития сельского хозяйства в системе агропромышленного комплекса, обеспечения населения продуктами питания.
Вопросы функционирования и развития АПК и сельского хозяйства, разнообразных форм хозяйствования изучаются в работах и др.
Исследованию системы продовольственного обеспечения населения посвящены работы и др.
Вместе с тем, проблемы формирования и развития продовольственного комплекса и соответствующего обеспечения населения в большей мере рассматриваются в общем плане, недостаточное внимание уделяется региональным аспектам, прогнозированию и направлениям развития, конъюнктурному анализу территориальных продовольственных рынков.
Многие взгляды по данным проблемам являются дискуссионными, их развернутая разработка и развитие, применительно к конкретным экономическим системам и объектам управления, представляют важную задачу экономической науки, чем обусловливается значимость и необходимость соответствующих исследований.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является прогнозирование развития сельского хозяйства региона с учетом тенденций и динамических трансформаций данного сектора.
Цель исследования предопределила необходимость постановки ряда идей и решения соответствующих задач:
v определить роль прогнозирования в системе планирования развития сельского хозяйства региона и продовольственного обеспечения;
v предложить систему индикаторов развития регионального сельского хозяйства;
v обосновать необходимость оценки продовольственной потребности населения региона в прогнозировании развития сельского хозяйства;
v выявить тенденции динамических трансформаций сельского хозяйства и его роль в продовольственном самообеспечении населения региона;
v проанализировать потребление продуктов питания в регионе, с учётом среднедушевых денежных доходов и ценового фактора;
v спрогнозировать развитие сельского хозяйства региона и выявить перспективы продовольственного самообеспечения населения в регионе.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с формированием и функционированием предприятий аграрного сектора экономики региона. Объектом исследования являются предприятия сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
Методологическая и эмпирическая база исследования. Диссертационное исследование базируется на фундаментальных разработках отечественных и зарубежных учёных-экономистов по проблемам АПК и сельского хозяйства, региональной экономики, продовольственного обеспечения населения.
Информационно-документальной базой исследования являются законодательные и нормативные акты, данные Росстата и ТО ФСГС по Кабардино-Балкарии, результаты исследования автора.
Представленное диссертационное исследование выполнено в рамках п. 1.2.33 «Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, в том числе воспроизводства основных фондов, земельных и трудовых ресурсов, инвестиционной деятельности, финансирования и кредитования», п. 1.2.38 «Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК», п. 1.2.39 «Обоснование прогнозов и перспектив развития агропромышленного комплекса и сельского хозяйства» паспорта специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)».
Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные методы и приёмы экономического исследования и прогнозирования, включая монографический, сравнительный, графический, индексный, аналитических группировок, корреляционно-регрессионный, расчётно-конструктивный, экономико-математического моделирования.
Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических и методических подходов к прогнозированию развития сельского хозяйства региона с учетом продовольственного обеспечения населения региона.
Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:
v предложена система индикаторов, характеризующих развитие аграрного сектора региона, состоящая из частных социально-экономических показателей, позволяющих изучать закономерности динамических трансформаций и прогнозировать развитие сельского хозяйства региона;
v разработана система обеспечения населения продуктами питания в регионе, включающая формы предпринимательства и хозяйствования, организационно-производственные структуры и сектора АПК, позволяющая выявлять приоритетные направления развития продовольственного подкомплекса региона;
v предложена система трендовых регрессионных моделей, включающих следующие показатели: площадь сельхозугодий и посевных, поголовье животных, объёмы продукции растениеводства и животноводства, потребление населением продуктов питания, позволяющих выявить закономерности трансформаций и ключевые факторы, влияющие на развитие сельского хозяйства в регионе;
v разработана технология оценки взаимосвязи среднедушевых доходов населения с потреблением продуктов питания, с учётом их сопоставимости в динамике, позволяющая осуществлять конъюнктурный анализ и прогнозировать потребность в продовольственной продукции населения в регионе;
v разработана и реализована методика прогнозирования развития сельского хозяйства, в рамках пяти этапов исследования (начиная от формирования сопоставимых стоимостных характеристик, и заканчивая прогнозированием), позволяющая, на основе многофакторного моделирования исходя из объёмов и отраслевой структуры валового регионального продукта, продукции обрабатывающих производств, оптовой и розничной торговли, разработать возможные сценарии развития аграрного сектора экономики региона.
Практическая значимость исследования. Практическая значимость полученных результатов заключается в обосновании методики прогнозирования развития сельского хозяйства и продовольственной потребности населения Кабардино-Балкарской Республики, и на ее основе – разработке стратегических направлений и ориентиров развития аграрного сектора экономики региона.
Предложенные в диссертации методические подходы и конкретные рекомендации могут быть использованы при разработке программ социально-экономического развития АПК региона.
Результаты исследования использованы в учебном процессе при разработке программ и учебных курсов по экономике сельского хозяйства.
Апробация и внедрение результатов исследования. Разработанные в диссертации рекомендации и предложения использованы Министерствами сельского хозяйства КБР и экономического развития КБР при разработке стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики.
Основные положения и результаты исследования докладывались автором на всероссийских и региональных научно-практических конференциях (в Нальчике, Ставрополе, Кисловодске, Махачкале) в гг.
Публикации.
По результатам диссертационного исследования опубликовано 10 работ общим объемом 6,6 п. л., из них авторские 3,8 п. л., в т. ч. три работы объемом 1,7 п. л., из них авторские 0,8 п. л. в изданиях рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложения.
В первой главе диссертации «Научно-методологические аспекты прогнозирования развития сельского хозяйства региона» рассматриваются теоретические аспекты прогнозирования развития сельского хозяйства региона в системе экономического планирования, тесно связанные и функционирующие в единой связке с продовольственным обеспечением населения. С позиций расширенного воспроизводства анализируется система индикаторов регионального сельского хозяйства, характеризующихся совокупностью конкретных социально-экономических показателей, приводится обоснование необходимости оценки продовольственной потребности региона в прогнозировании развития сельского хозяйства.
Во второй главе диссертации «Диагностика современного состояния регионального сельского хозяйства» по данным Кабардино-Балкарской Республики проводится анализ и осуществляется прогнозирование изменений площадей сельскохозяйственных, пахотных и кормовых угодий, посевных площадей (с учётом их структуры), поголовья животных и характеристик их кормления, объёмов производства продукции аграрного сектора экономики, среднедушевого потребления продуктов питания.
В третьей главе диссертации «Разработка методики прогнозирования развития сельского хозяйства региона» осуществляется оценка продовольственного подкомплекса (включая сельское хозяйство), проводится структурно-функциональный анализ потребления населением Кабардино-Балкарской Республики продуктов питания, с учётом среднедушевых доходов и ценового фактора. На основе разработанной методики прогнозируется развитие сельского хозяйства и продовольственного самообеспечения в регионе.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ, ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ДИССЕРТАЦИИ
Региональная продовольственная политика, являясь логическим продолжением федеральной, направленная на удовлетворение соответствующих потребностей населения, рассматривается как система условий, императивов и критериев эффективного функционирования и взаимодействия бизнес-партнеров в сфере регионального АПК, методов нормирования, стимулирования и регулирования агропромышленного комплекса экономики.
В связи с этим, продовольственное обеспечение, как совокупность процессов формирования, распределения и потребления продовольственных ресурсов, базируется на обосновании потребностей населения в продуктах питания, представляет собой совокупность мер и средств, способствующих и функционированию стабильного регионального продовольственного рынка, способного удовлетворять возрастающие потребности.
Продовольственная политика и продовольственное обеспечение тесно связаны с продовольственной безопасностью, как состоянием защищённости, характеризующимся пороговыми значениями социально-экономических показателей, несоблюдение которых нарушает воспроизводственный процесс, приводит к формированию негативных, зачастую переходящих к разрушительным, тенденций в продовольственном секторе экономики.
Концептуальный подход к формированию критериев и индикаторов расширенного воспроизводства сельского хозяйства заключается в формировании системы ключевых характеристик социально-экономических преобразований, а соответствующие направления развития определяются системой основных указателей (индикаторов). В свою очередь, каждый из индикаторов характеризуется совокупностью социально-экономических показателей - по отраслям и видам продукции, используемым и необходимым ресурсам с целевыми ориентирами развития (рис. 1).
Формы хозяйствования и организаций | Сельскохозяйственные угодья | Поголовье скота | Факторы производства | ||||||||||
Продуктивность земли и животных | |||||||||||||
Объёмы производства и продаж продукции | |||||||||||||
Продовольственное самообеспечение населения | |||||||||||||
Прибыльность производства | |||||||||||||
Рис. 1. Система индикаторов развития регионального сельского хозяйства (авторская разработка)
Земли, используемые землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством (в виде сельскохозяйственных угодий, пашни и кормовых угодий), распределяются по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, а также находятся в личном пользовании граждан, включая личные подсобные хозяйства (приусадебное землепользование), коллективные и индивидуальные сады и огороды.
Формы хозяйствования в аграрном секторе экономики включают сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, хозяйства населения. Организационно-правовые типы предприятий разнятся в зависимости от форм собственности (государственной, муниципальной, частной и др.), форм организации (открытых и закрытых акционерных обществ и т. п.)
В системе факторов сельскохозяйственного производства выделяются природные ресурсы, материально-техническая база, инвестиции в основной капитал, обеспеченность органическими и минеральными удобрениями, поголовье скота и птицы, уровень, качество и структура кормления животных, характеристики интенсивности производства и другие, включая структурный фактор.
В зависимости от наличия сельскохозяйственных угодий и поголовья животных, продуктивности земли и скота, с учётом использования имеющихся факторов, по субъектам хозяйствования разнятся объёмы производства и продаж продукции, характеристики прибыльности производства. На региональном уровне выделяются и анализируются по видам продукции продовольственные балансы, с учётом ресурсов и их использования.
На рис. 2 приводится необходимая система продовольственного обеспечения в регионах, включающая формы предпринимательства (крупные, средние и мелкие) и хозяйствования (в том числе, сельскохозяйственные организации, крестьянские, фермерские хозяйства и индивидуальных предпринимателей), интегрированные и корпоративные структуры.
Формы предпринимательства | |||||
мелкие | средние | крупные | |||
Формы хозяйствования | |||||
ХН | КФХ и ИП | СХО | |||
Кооперированные и интегрированные формирования | |||||
Корпоративные структуры | |||||
Селекционно- семеноводческий центр |
Селекционно- племенной центр |
Машинно- технологические станции | |||
Сельское хозяйство | |||||
Заготовительная система | |||||
Перерабатывающий сектор | |||||
Продовольственная торговля | |||||
Рис. 2. Система продовольственного обеспечения в регионах (авторская разработка)
Важными структурными элементами являются селекционно-семено-водческий центр (формирующийся в Кабардино-Балкарской Республике на базе Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии, других научных и опытных организаций и учреждений), впервые создающийся на юге страны селекционно-племенной центр по искусственному осеменению и трансплантации эмбрионов, а также необходимая система машинно-технологических станций.
В рамках формирующегося агропромышленного комплекса региона, наряду с собственно сельским хозяйством, активно развивается перерабатывающий сектор (по производству конечной пищевой продукции), а также оптовая и розничная торговля продовольственными товарами. Кроме этого, необходимо восстановление на новом качественном уровне заготовительной системы потребительской кооперации.
Сельское хозяйство, являясь структурным элементом агропромышленного комплекса, совместно с пищевой промышленностью и продовольственной торговлей, формирует продовольственный подкомплекс региона, о размерах и роли которого в региональной экономике КБР свидетельствуют расчёты на основе разработанного алгоритма.
Для этого выбрана исходная статистическая информация за гг. о валовом региональном продукте КБР и его отраслевой структуре, в разрезе сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, а также строительства и торговли.
На основе полученной информации, посредством перерасчёта структурных характеристик ВРП, определены абсолютные данные, как по конкретным видам экономической деятельности, так и их группам: промышленности (в рамках суммирования добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды) и сферы производства товаров, включающей сельское хозяйство, промышленность и строительство.
Как показали расчёты, в динамике наблюдается постепенное снижение доли товарного производства в ВРП (от 51,2% в 2005г. до 43,3% в 2009г.), при соответствующем увеличении удельного веса сферы услуг (с 48,8% в первый год анализируемого периода до 56,7% в последний год).
Исходя из данных об объёмах и структуре производства продукции обрабатывающих производств, рассчитаны абсолютные характеристики производства пищевой продукции, а с учетом информации об оптовой и розничной торговле (с её соответствующим суммированием) и характеристик удельного веса продаж пищевой продукции, рассчитаны абсолютные характеристики их реализации.
Таблица 1*
Сельское хозяйство и продовольственный подкомплекс
в региональной экономике КБР
Годы | ВРП всего, млн. руб. | в том числе | Расчетные данные | ||||
сельское хозяйство | промышленность | торговля | пищевая продукция | продукты питания | продовольственный подкомплекс | ||
2005 | 36833 | 9982 | 5746 | 7109 | 1959 | 3296 | 15237 |
2006 | 43310 | 10914 | 7103 | 8532 | 1757 | 4020 | 16691 |
2007 | 48909 | 10956 | 7679 | 9097 | 1851 | 3957 | 16764 |
2008 | 58093 | 12664 | 8133 | 10341 | 2941 | 4431 | 20036 |
2009 | 66427 | 13086 | 9831 | 12688 | 4279 | 5214 | 22579 |
*Источник: Авторские расчеты по данным ТО ФСГС по КБР
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |






