На правах рукописи

Калажоков Залим Замирович

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА

(на материалах Кабардино-Балкарской Республики)

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами

(АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Махачкала 2013

ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный

университет имени »

Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор,

заведующий кафедрой «Экономический анализ и аудит» ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени »

Шогенов Бетал Аминович

Официальные оппоненты – доктор экономических наук, профессор,

директор Государственного научного учреждения Кабардино-Балкарского научно-исследовательско­го института сельского хозяйства

– доктор экономических наук, профессор,

ведущий научный сотрудник отдела структурных

преобразований экономики региона ФГБУН

Институт социально-экономических

исследований ДНЦ РАН

Ведущая организация – ФГБОУ ВПО «Горский государственный

аграрный университет»

Защита состоится «14» июня 2013 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного Совета Д 220.026.03 в ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет имени » Республика Дагестан,

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет имени ».

Автореферат разослан «13» мая 2013 года

Размещен на сайте ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет имени » «13» мая 2013 года

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять Республика Дагестан, , ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный аграрный университет имени », диссертационный совет Д 220.026.03.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

к. э.н., профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Необходимость обеспечения населения продовольствием за счет развития сельского хозяйства - это стратегическая задача каждого государства. Начиная с последнего десятилетия XX века, в России произошло резкое сокращение объёмов аграрной продукции. В условиях недостаточных объемов производства национальной продукции осуществляется широкая интервенция импортных продуктов питания на российский рынок.

Цены на отечественную сельскохозяйственную продукцию увеличиваются из-за многочисленных посредников и отсутствия ценовой политики, покупательная способность населения недостаточна, чем определяется соответствующий спрос на внутреннем рынке. Особенно низким является потребление более калорийных и белково-содержащих продуктов на душу населения.

В такой сложной экономической ситуации крайне необходимо обосновать соответствующий рыночной экономике механизм развития сельского хозяйства, осуществляющий продовольственное обеспечение населения, сформировав её с учетом особенностей конкретных регионов, используя, при этом прогнозированные оценки развития аграрного сектора.

Сельское хозяйство представляет сложную экономическую производственную систему, поэтому при прогнозировании и планировании развития сельского хозяйства следует исходить из взаимодействия экономических и естественно-биологических процессов.

Региональные органы управления сельским хозяйством решают проблемы развития в рамках своей территории и ключевая роль в управлении принадлежит экономическому прогнозированию.

Главной задачей прогнозирования и планирования развития сельского хозяйства являются максимизация объема конечной продукции и приближение объема и структуры производства продукции к объемам и структуре потребностей в ней. С начала осуществления реформ многие существовавшие территориально-отраслевые связи и системы были разрушены, перед товаропроизводителями часто встает проблема реализации сельскохозяйственной продукции. В этой ситуации возникает необходимость использования в планировании субъектами аграрного сектора своей производственной деятельности методов прогнозирования с целью составления стратегических документов развития, как отдельных субъектов сельскохозяйственной отрасли, так и ее развития в целом, при этом необходимо учитывать потребности населения региона в продовольственной продукции, в целях обеспечения данной потребности.

Степень изученности проблемы. В современной экономической литературе активно исследуются проблемы функционирования и развития сельского хозяйства в системе агропромышленного комплекса, обеспечения населения продуктами питания.

Вопросы функционирования и развития АПК и сельского хозяйства, разнообразных форм хозяйствования изучаются в работах и др.

Исследованию системы продовольственного обеспечения населения посвящены работы и др.

Вместе с тем, проблемы формирования и развития продовольственного комплекса и соответствующего обеспечения населения в большей мере рассматриваются в общем плане, недостаточное внимание уделяется региональным аспектам, прогнозированию и направлениям развития, конъюнктурному анализу территориальных продовольственных рынков.

Многие взгляды по данным проблемам являются дискуссионными, их развернутая разработка и развитие, применительно к конкретным экономическим системам и объектам управления, представляют важную задачу экономической науки, чем обусловливается значимость и необходимость соответствующих исследований.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является прогнозирование развития сельского хозяйства региона с учетом тенденций и динамических трансформаций данного сектора.

Цель исследования предопределила необходимость постановки ряда идей и решения соответствующих задач:

v  определить роль прогнозирования в системе планирования развития сельского хозяйства региона и продовольственного обеспечения;

v  предложить систему индикаторов развития регионального сельского хозяйства;

v  обосновать необходимость оценки продовольственной потребности населения региона в прогнозировании развития сельского хозяйства;

v  выявить тенденции динамических трансформаций сельского хозяйства и его роль в продовольственном самообеспечении населения региона;

v  проанализировать потребление продуктов питания в регионе, с учётом среднедушевых денежных доходов и ценового фактора;

v  спрогнозировать развитие сельского хозяйства региона и выявить перспективы продовольственного самообеспечения населения в регионе.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с формированием и функционированием предприятий аграрного сектора экономики региона. Объектом исследования являются предприятия сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

Методологическая и эмпирическая база исследования. Диссертационное исследование базируется на фундаментальных разработках отечественных и зарубежных учёных-экономистов по проблемам АПК и сельского хозяйства, региональной экономики, продовольственного обеспечения населения.

Информационно-документальной базой исследования являются законодательные и нормативные акты, данные Росстата и ТО ФСГС по Кабардино-Балкарии, результаты исследования автора.

Представленное диссертационное исследование выполнено в рамках п. 1.2.33 «Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, в том числе воспроизводства основных фондов, земельных и трудовых ресурсов, инвестиционной деятельности, финансирования и кредитования», п. 1.2.38 «Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК», п. 1.2.39 «Обоснование прогнозов и перспектив развития агропромышленного комплекса и сельского хозяйства» паспорта специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)».

Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные методы и приёмы экономического исследования и прогнозирования, включая монографический, сравнительный, графический, индексный, аналитических группировок, корреляционно-регрессионный, расчётно-конструктивный, экономико-математического моделирования.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических и методических подходов к прогнозированию развития сельского хозяйства региона с учетом продовольственного обеспечения населения региона.

Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:

v  предложена система индикаторов, характеризующих развитие аграрного сектора региона, состоящая из частных социально-экономических показателей, позволяющих изучать закономерности динамических трансформаций и прогнозировать развитие сельского хозяйства региона;

v  разработана система обеспечения населения продуктами питания в регионе, включающая формы предпринимательства и хозяйствования, организационно-производственные структуры и сектора АПК, позволяющая выявлять приоритетные направления развития продовольственного подкомплекса региона;

v  предложена система трендовых регрессионных моделей, включающих следующие показатели: площадь сельхозугодий и посевных, поголовье животных, объёмы продукции растениеводства и животноводства, потребление населением продуктов питания, позволяющих выявить закономерности трансформаций и ключевые факторы, влияющие на развитие сельского хозяйства в регионе;

v  разработана технология оценки взаимосвязи среднедушевых доходов населения с потреблением продуктов питания, с учётом их сопоставимости в динамике, позволяющая осуществлять конъюнктурный анализ и прогнозировать потребность в продовольственной продукции населения в регионе;

v  разработана и реализована методика прогнозирования развития сельского хозяйства, в рамках пяти этапов исследования (начиная от формирования сопоставимых стоимостных характеристик, и заканчивая прогнозированием), позволяющая, на основе многофакторного моделирования исходя из объёмов и отраслевой структуры валового регионального продукта, продукции обрабатывающих производств, оптовой и розничной торговли, разработать возможные сценарии развития аграрного сектора экономики региона.

Практическая значимость исследования. Практическая значимость полученных результатов заключается в обосновании методики прогнозирования развития сельского хозяйства и продовольственной потребности населения Кабардино-Балкарской Республики, и на ее основе – разработке стратегических направлений и ориентиров развития аграрного сектора экономики региона.

Предложенные в диссертации методические подходы и конкретные рекомендации могут быть использованы при разработке программ социально-экономического развития АПК региона.

Результаты исследования использованы в учебном процессе при разработке программ и учебных курсов по экономике сельского хозяйства.

Апробация и внедрение результатов исследования. Разработанные в диссертации рекомендации и предложения использованы Министерствами сельского хозяйства КБР и экономического развития КБР при разработке стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики.

Основные положения и результаты исследования докладывались автором на всероссийских и региональных научно-практических конференциях (в Нальчике, Ставрополе, Кисловодске, Махачкале) в гг.

Публикации.

По результатам диссертационного исследования опубликовано 10 работ общим объемом 6,6 п. л., из них авторские 3,8 п. л., в т. ч. три работы объемом 1,7 п. л., из них авторские 0,8 п. л. в изданиях рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложения.

В первой главе диссертации «Научно-методологические аспекты прогнозирования развития сельского хозяйства региона» рассматриваются теоретические аспекты прогнозирования развития сельского хозяйства региона в системе экономического планирования, тесно связанные и функционирующие в единой связке с продовольственным обеспечением населения. С позиций расширенного воспроизводства анализируется система индикаторов регионального сельского хозяйства, характеризующихся совокупностью конкретных социально-экономических показателей, приводится обоснование необходимости оценки продовольственной потребности региона в прогнозировании развития сельского хозяйства.

Во второй главе диссертации «Диагностика современного состояния регионального сельского хозяйства» по данным Кабардино-Балкарской Республики проводится анализ и осуществляется прогнозирование изменений площадей сельскохозяйственных, пахотных и кормовых угодий, посевных площадей (с учётом их структуры), поголовья животных и характеристик их кормления, объёмов производства продукции аграрного сектора экономики, среднедушевого потребления продуктов питания.

В третьей главе диссертации «Разработка методики прогнозирования развития сельского хозяйства региона» осуществляется оценка продовольственного подкомплекса (включая сельское хозяйство), проводится структурно-функциональный анализ потребления населением Кабардино-Балкарской Республики продуктов питания, с учётом среднедушевых доходов и ценового фактора. На основе разработанной методики прогнозируется развитие сельского хозяйства и продовольственного самообеспечения в регионе.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ, ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ДИССЕРТАЦИИ

Региональная продовольственная политика, являясь логическим продолжением федеральной, направленная на удовлетворение соответствующих потребностей населения, рассматривается как система условий, императивов и критериев эффективного функционирования и взаимодействия бизнес-партнеров в сфере регионального АПК, методов нормирования, стимулирования и регулирования агропромышленного комплекса экономики.

В связи с этим, продовольственное обеспечение, как совокупность процессов формирования, распределения и потребления продовольственных ресурсов, базируется на обосновании потребностей населения в продуктах питания, представляет собой совокупность мер и средств, способствующих и функционированию стабильного регионального продовольственного рынка, способного удовлетворять возрастающие потребности.

Продовольственная политика и продовольственное обеспечение тесно связаны с продовольственной безопасностью, как состоянием защищённости, характеризующимся пороговыми значениями социально-экономических показателей, несоблюдение которых нарушает воспроизводственный процесс, приводит к формированию негативных, зачастую переходящих к разрушительным, тенденций в продовольственном секторе экономики.

Концептуальный подход к формированию критериев и индикаторов расширенного воспроизводства сельского хозяйства заключается в формировании системы ключевых характеристик социально-экономических преобразований, а соответствующие направления развития определяются системой основных указателей (индикаторов). В свою очередь, каждый из индикаторов характеризуется совокупностью социально-экономических показателей - по отраслям и видам продукции, используемым и необходимым ресурсам с целевыми ориентирами развития (рис. 1).

Формы хозяйствования и организаций

Сельскохозяйственные угодья

Поголовье скота

Факторы производства

Продуктивность земли и животных

Объёмы производства и продаж продукции

Продовольственное самообеспечение населения

Прибыльность производства

Рис. 1. Система индикаторов развития регионального сельского хозяйства (авторская разработка)

Земли, используемые землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством (в виде сельскохозяйственных угодий, пашни и кормовых угодий), распределяются по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, а также находятся в личном пользовании граждан, включая личные подсобные хозяйства (приусадебное землепользование), коллективные и индивидуальные сады и огороды.

Формы хозяйствования в аграрном секторе экономики включают сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, хозяйства населения. Организационно-правовые типы предприятий разнятся в зависимости от форм собственности (государственной, муниципальной, частной и др.), форм организации (открытых и закрытых акционерных обществ и т. п.)

В системе факторов сельскохозяйственного производства выделяются природные ресурсы, материально-техническая база, инвестиции в основной капитал, обеспеченность органическими и минеральными удобрениями, поголовье скота и птицы, уровень, качество и структура кормления животных, характеристики интенсивности производства и другие, включая структурный фактор.

В зависимости от наличия сельскохозяйственных угодий и поголовья животных, продуктивности земли и скота, с учётом использования имеющихся факторов, по субъектам хозяйствования разнятся объёмы производства и продаж продукции, характеристики прибыльности производства. На региональном уровне выделяются и анализируются по видам продукции продовольственные балансы, с учётом ресурсов и их использования.

На рис. 2 приводится необходимая система продовольственного обеспечения в регионах, включающая формы предпринимательства (крупные, средние и мелкие) и хозяйствования (в том числе, сельскохозяйственные организации, крестьянские, фермерские хозяйства и индивидуальных предпринимателей), интегрированные и корпоративные структуры.

Формы предпринимательства

мелкие

средние

крупные

Формы хозяйствования

ХН

КФХ и ИП

СХО

Кооперированные и интегрированные формирования

Корпоративные структуры

Селекционно-

семеноводческий

центр

Селекционно-

племенной

центр

Машинно-

технологические

станции

Сельское хозяйство

Заготовительная система

Перерабатывающий сектор

Продовольственная торговля

Рис. 2. Система продовольственного обеспечения в регионах (авторская разработка)

Важными структурными элементами являются селекционно-семено-водческий центр (формирующийся в Кабардино-Балкарской Республике на базе Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии, других научных и опытных организаций и учреждений), впервые создающийся на юге страны селекционно-племенной центр по искусственному осеменению и трансплантации эмбрионов, а также необходимая система машинно-технологических станций.

В рамках формирующегося агропромышленного комплекса региона, наряду с собственно сельским хозяйством, активно развивается перерабатывающий сектор (по производству конечной пищевой продукции), а также оптовая и розничная торговля продовольственными товарами. Кроме этого, необходимо восстановление на новом качественном уровне заготовительной системы потребительской кооперации.

Сельское хозяйство, являясь структурным элементом агропромышленного комплекса, совместно с пищевой промышленностью и продовольственной торговлей, формирует продовольственный подкомплекс региона, о размерах и роли которого в региональной экономике КБР свидетельствуют расчёты на основе разработанного алгоритма.

Для этого выбрана исходная статистическая информация за гг. о валовом региональном продукте КБР и его отраслевой структуре, в разрезе сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, а также строительства и торговли.

На основе полученной информации, посредством перерасчёта структурных характеристик ВРП, определены абсолютные данные, как по конкретным видам экономической деятельности, так и их группам: промышленности (в рамках суммирования добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды) и сферы производства товаров, включающей сельское хозяйство, промышленность и строительство.

Как показали расчёты, в динамике наблюдается постепенное снижение доли товарного производства в ВРП (от 51,2% в 2005г. до 43,3% в 2009г.), при соответствующем увеличении удельного веса сферы услуг (с 48,8% в первый год анализируемого периода до 56,7% в последний год).

Исходя из данных об объёмах и структуре производства продукции обрабатывающих производств, рассчитаны абсолютные характеристики производства пищевой продукции, а с учетом информации об оптовой и розничной торговле (с её соответствующим суммированием) и характеристик удельного веса продаж пищевой продукции, рассчитаны абсолютные характеристики их реализации.

Таблица 1*

Сельское хозяйство и продовольственный подкомплекс

в региональной экономике КБР

Годы

ВРП всего, млн. руб.

в том числе

Расчетные данные

сельское хозяйство

промышленность

торговля

пищевая продукция

продукты питания

продовольственный подкомплекс

2005

36833

9982

5746

7109

1959

3296

15237

2006

43310

10914

7103

8532

1757

4020

16691

2007

48909

10956

7679

9097

1851

3957

16764

2008

58093

12664

8133

10341

2941

4431

20036

2009

66427

13086

9831

12688

4279

5214

22579

*Источник: Авторские расчеты по данным ТО ФСГС по КБР

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3