Под затратами НТП понимается вся совокупность израсходованных для достижения эффекта ресурсов. В масштабе национальной экономики затратами является совокупность капитальных вложений, оборотных фондов и живого труда (заработная плата). Для отрасли, объединения, предприятия затраты выступают в виде себестоимости или производственных фондов.

В зависимости от уровня оценки, объема учитываемых эффекта и затрат, а также назначения оценки различают несколько видов эффективности:

- народнохозяйственная эффективность НТП характеризует отношение эффекта к затратам в масштабах народного хозяйства, принятых для характеристики его функционирования. Этот вид эффективности определяет результативность не конкретного объекта в его хозяйственных границах, а объекта: эффект отражает рост национального дохода (или его части прибыли) во всех отраслях производства, связанных с оцениваемым объектом, а затраты – полный объем ресурсов (живого труда и материальных затрат других отраслей и производств), необходимых для функционирования оцениваемого объекта;

- хозрасчетная эффективность НТП характеризует результативность затрат в масштабах отрасли, объединения, предприятия и рассчитывается на базе показателей, принятых для оценки деятельности этих звеньев народнохозяйственной системы. Под эффектом понимают прибыль или чистую продукцию, а под затратами – стоимость производственных фондов или себестоимость. Наиболее распространенным показателем хозрасчетной эффективности является рентабельность производства;

- полная эффективность НТП (как народнохозяйственная, так и хозрасчетная) отражает соотношение полного эффекта хозяйственной и социальной деятельности, например полный объем национального дохода или прибыли, ко всем затратам, вызвавшим этот эффект;

- приростная эффективность НТП характеризуется отношением прироста эффекта за расчетный период к приросту вызвавших его затрат;

- сравнительная эффективность НТП представляет частный случай приростной эффективности, когда базой для расчета эффекта и затрат являются не показатели прошлой деятельности, а показатели одного из сравниваемых вариантов. В качестве эффекта здесь чаще всего выступает рост прибыли за счет снижения себестоимости при реализации одного варианта по сравнению с другим (или просто разность себестоимости), а в качестве затрат - дополнительные капитальные вложения, обеспечивающие снижение себестоимости по лучшему варианту;

- абсолютная эффективность НТП характеризует отношение конечного народнохозяйственного или хозрасчетного эффекта к затратам на реализацию варианта, отобранного по критериям максимальной сравнительной эффективности или минимума приведенных затрат. Расчет абсолютной эффективности завершает весь цикл выбора наиболее эффективного варианта хозяйственного развития. Абсолютная эффективность в отличие от сравнительной всегда рассчитывается по фактическим или ожидаемым показателям реализации варианта без приведения их в условный сопоставимый вид.

Независимо от вида определяемой эффективности принят единый порядок расчета, включающий:

а) определение исходных данных для расчета (всех видов затрат и всех элементов эффекта) по каждому варианту;

б) приведение вариантов к сопоставимому виду;

в) определение наиболее эффективного варианта по критериям минимума приведенных затрат или максимума сравнительной эффективности. Если этот показатель выше или равен нормативной эффективности, то вариант рекомендуется для реализации, в противном случае необходимо пересмотреть всю систему предложенных вариантов (найти резервы повышения их эффективности, добавить новый вариант и т. д.).

При выполнении расчетов по этой схеме особенно важны: народнохозяйственный подход, принцип альтернативности затрат, корректность приведения вариантов в сопоставимый вид, учет фактора времени, полнота учета всех факторов эффекта и всех элементов затрат.

Мероприятия НТП должны обеспечивать выпуск продукции (выполнение работ и услуг), позволяющей наиболее полно и качественно удовлетворять общественно-необходимые потребности, способствовать достижению наивысшего технико-экономического уровня производства, решению социальных, экологических и других важнейших задач развития национальной экономики и обеспечивать получение экономического эффекта.

Показатель экономического эффекта на всех этапах реализации мероприятий НТП определяется как превышение стоимостной оценкой совокупных затрат ресурсов за весь срок осуществления мероприятий НТП.

Экономический эффект мероприятия НТП рассчитывается по условиям использования продукции за расчетный период.

Суммарный по годам расчетного периода экономический эффект рассчитывается по формуле:

  , (1)

где ЭТ - экономический эффект мероприятий НТП за расчетный период;

РТ - стоимостная оценка результатов мероприятия НТП за расчетный период;

ЗТ - стоимостная оценка затрат на мероприятия НТП за расчетный период.

Приведение разновременных затрат и результатов всех лет периода реализации мероприятий к расчетному году осуществляется умножением их величины на коэффициент их приведения (А):

  А = , (2)

Затраты на реализацию мероприятий НТП за расчетный период включают затраты при производстве и при использовании продукции:

  , (3)

где - затраты на производство продукции за расчетный период;

- затраты на использование продукции за расчетный период.

Для мероприятий НТП, характеризующих стабильность технико-экономических показателей (объемов производства, показателей качества, затрат и результатов) по годам расчетного периода, расчет экономического эффекта проводится по формуле:

, (4)

где Рг – неизменная по годам расчетного периода стоимостная оценка результатов мероприятий НТП, включающая основные и сопутствующие результаты;

Зг – неизменные по годам расчетного периода затраты на реализацию результатов НТП:

  , (5)

где И – годовые текущие издержки при использовании продукции (без учета амортизации на реновацию);

Rр – норма реновации основных фондов при использовании продукции, определяемая с учетом фактора времени;

Ен – норматив приведения разновременных затрат и результатов, численно равный нормативу эффективности капитальных вложений (Ен = 0,1);

К – единовременные затраты при использовании продукции (в случае их распределения по времени они приводятся по фактору времени к расчетному году).

Особенностью всех групп методов является их тесная взаимосвязь и взаимозависимость, взаимообусловленность. Поэтому наиболее эффективной является система управления, в которой достигается оптимальное сочетание всех названных методов управления.

4.2 Функции, уровни и общие принципы организации управления

Содержание процесса управления производством наиболее полно характеризуется его общими функциями, т. е. особыми формами управленческого труда, отражающими определенные пути целенаправленного воздействия на управляемые объекты (рисунок 9). Эти функции представляют собой внутреннюю содержательную основу процесса управления. Можно выделить следующие функции управления:

1) Планирование и прогнозирование – определение цели развития управляемого объекта, перспектив и средств ее достижения, разработка программы, плана действий различной степени детализации на различные периоды;

2) Организация – формирование элементов управляющей (оказывающей воздействие) и управляемой (на которую осуществляется воздействие) систем, выбор методов и способов воздействия;

3) Оперативное регулирование и диспетчирование – постоянно осуществляемые на основе наблюдения (мониторинга) анализа промежуточных, текущих результатов деятельности производственной системы и поддержание необходимых соотношений между ее различными элементами;

4) Учет и контроль – проверка соответствия хода производства принятой программе, плану, определение конечных результатов производственной деятельности;

5) Стимулирование – использование системы поощрения хода производства повышенной активности участников производства.

Аппарат управления на крупных предприятиях можно разбить на три основных уровня управления: высший – включающий совет директоров, комитеты, правление; средний – представленный центральными службами; низовой – оперативно-хозяйственные подразделения.

Высший уровень управления ориентирован на разработку целей и стратегий развития, координацию деятельности в масштабе предприятия, принятие важнейших производственно-хозяйственных и технических решений.

Средний уровень обеспечивает эффективность функционирования и развития предприятия путем координации деятельности всех подразделений.

Низовой уровень сосредоточен на оперативном решении задач по организации хозяйственной деятельности в рамках отдельных структурных подразделений, главной задачей которых является выполнение установленных заданий по выпуску продукции и получению прибыли.

Рисунок 9 - Функции и уровни организации управления предприятием

Высшее руководство предприятия, представленное советом директоров и правлением, имеет следующее распределение функций: совет директоров осуществляет выработку общей политики, правление – ее практическую реализацию. Совет директоров выступает как организующее и направляющее звено, а принимаемые им решения служат основой для оперативной деятельности. Совет директоров играет роль координирующего органа. Он осуществляет согласование и увязку между собой деятельности различных служб управления на разных уровнях, обеспечивает проведение единой линии в руководстве предприятием.

Основным в деятельности центральных служб предприятия является обеспечение координации работы соответствующих функциональных подразделений на производстве. Она осуществляется по трем направлениям: по линии организации и обслуживания производственного процесса в рамках предприятия в целом; между центральными службами и аналогичной функциональной службой в производственном подразделении; по линии учета и контроля.

Различают следующие принципы организации управления производством: функциональный, количественный, пространственный и временной. На их основе строятся как общие, так и частные (характерные для отдельных предприятий, сфер деятельности) конкретные принципы управления: целевая совместимость и сосредоточение; непрерывность и надежность функционирования системы; планомерность, пропорциональность и динамизм управления; демократизм в распределении прав, обязанностей и ответственности; научность и обоснованность принимаемых решений; эффективность управления; совместимость личных, коллективных и государственных интересов управления.

Принцип целевой совместимости и сосредоточения заключается в создании целенаправленной системы управления, при которой все ее звенья образуют единый механизм, направленный на решение общей задачи. Работа отдельных цехов, производственных участков, лабораторий, отделов строится таким образом, чтобы в конечном итоге в заданное время появилась именно та продукция, в которой в данное время нуждается потребитель.

Принцип непрерывности и надежности означает создание таких организационно-хозяйственных и технических условий, при которых достигается устойчивость и непрерывность заданного режима производственного процесса.

Принцип планомерности, пропорциональности и динамизма выражается в том, что система управления должна быть нацелена на решение не только текущих, но и долговременных задач развития предприятия. Система хозяйственного управления связывает во времени действия людей, количество, ассортимент и качество расходуемых ресурсов. Для этого работа и функции кооперирующихся звеньев и каждого работника строго разграничиваются, а после этого поэтапно увязываются в единую синхронно действующую систему. Завершение одного этапа, скажем производства заготовок, является началом следующего этапа – обработки заготовок.

Демократический принцип распределения функций управления основан на методах и правилах общественного распределения труда. Согласно этим правилам за каждым органом хозяйственного руководства, начиная, допустим, с директора завода и, заканчивая производственной бригадой, закрепляется определенная часть управленческой работы (функция).

Принцип научности и обоснованности методов управления исходит из того, что методы, формы и средства управления должны быть научно обоснованы и выверены на практике.

Принцип эффективности управления вызван наличием многовариантных путей достижения одной и той же цели. Предприятие постоянно находиться в поиске эффективных решений относительно организации производства и выпуска конкурентоспособной продукции.

Принцип совместимости личных, коллективных и государственных интересов определяется общественных характером производства.

Предприятия размещаются в населенных пунктах и используют не принадлежащие им ресурсы: воздух, воду, подготовленных в общеобразовательной системе специалистов, медицинское обслуживание. За эксплуатацию указанных ресурсов предприятие обязано вносить соответствующую плату и поддерживать учреждения, предоставляющие эти ресурсы.

Кроме того, предприятия не могут решить некоторые проблемы без помощи государственной и местной властей: формирование кадров, обеспечение тепло - и водоснабжением, энергопитанием, транспортным обслуживанием и др.

Предприятия не должны допускать загрязнения водного и воздушного бассейнов, нерационального использования выделяемых им природных ресурсов.

4.3 Организационная структура системы управления предприятием

Организационная структура управления предприятием адекватна структуре самого предприятия и соответствует масштабам и функциональному назначению управляемых объектов.

Крупные предприятия, специализирующиеся на производстве сложных и трудоемких видов продукции, состоят, как правило, из десятков цехов, лабораторий, отделов. Для координации их деятельности создается сложная иерархическая структура (рисунок 10).

Организационная структура управления на предприятии строится по принципу подчинения нижестоящего органа вышестоящему. Например, руководители цеховой лаборатории или цеховой бухгалтерии подчиняются соответственно руководству центральной заводской лаборатории и главному бухгалтеру предприятия. Функциональная и предметная специализация, и кооперация труда в той же мере присуща системе управления, как и производству.

По признаку функционального разделения труда создаются отделы материально-технического обеспечения предприятия, маркетинга и сбыта продукции, финансов, планирования, бухгалтерского учета и отчетности, управления техническим развитием производства. На крупных и диверсифицированных предприятиях создаются, помимо того, предметно-специализированные органы для управления производством отдельных видов продукции или управления специализированными цехами.

Известны следующие организационные структуры управления предприятиями: линейная, линейно-штабная, функциональная, матричная (по продукту) и смешанная (рисунок 11).

Рисунок 10 - Структура органов управления предприятием

Рисунок 11 – Организационная структура системы управления предприятием

Линейное управление (рисунок 12) – наиболее упрощенная система предусматривающая единоначалие.

Рисунок 12 - Структура линейного управления

Между руководителями и непосредственными руководителями отсутствуют какие-либо промежуточные звенья. Руководитель единолично отдает распоряжение, контролирует и руководит работой исполнителей. Простота формы обеспечивает оперативность линейного управления, повышает степень ответственности руководителей, снижает расходы на содержание управленческого аппарата.

Недостаток линейного управления заключается в том, что руководитель не может быть универсальным специалистом и учитывать все стороны деятельности сложного объекта. Поэтому данная структура используется главным образом на малых предприятиях с простейшей технологией производства и в нижнем звене крупных предприятий – на уровне бригады производственного участка.

Линейно-штабное управление (рисунок 13) используется на средних по масштабам предприятиях, а также на крупных – в управлении цехами, отделами.

Рисунок 13 - Линейно-штабная форма управления

В этом случае линейное единоначалие сохраняется, однако руководитель подготавливает решения, приказы, задания для исполнителей не только единолично, но и с помощью штабных специалистов, которые осуществляют сбор информации, ее анализ и по поручению руководителя разрабатывают проекты необходимых распорядительных документов. Специалисты отвечают только лично перед руководителем, который, в свою очередь, несет персональную ответственность за обоснованность подписанных им распоряжений.

Функциональное управление (рисунок 14) состоит в том, что руководитель предприятия передает часть своих полномочий функциональным заместителям или руководителям функциональных отделов. Например, главный инженер, будучи заместителем директора, по инженерно-техническим вопросам, от своего имени издает распоряжения по всей тематике, связанной с проектированием и освоением новой продукции, техническим перевооружением производства и др., не спрашивая особого разрешения у директора. Такие полномочия могут передаваться не только директором своему заместителю, но и заместителем своим подчиненным – руководителям отделов и цехов. В таком случае исполнители получают задания не непосредственно от директора предприятия, а от руководителей функциональных подразделений или от заместителя директора. Функциональное управление позволяет рассредоточить административно-управленческую работу и поручать ее наиболее квалифицированным кадрам. Вместе с тем использование подобной структуры приводит к необходимости сложных согласованных между управленческими органами решений при подготовке почти каждого документа, которому придается большое значение. Это снижает оперативность работы, удлиняет сроки прохождения документации и сроки принятия решений. Кроме того, нередко отмечаются противоречия в формулировках и неоднозначность подхода к выполнению отдельных заданий, несоответствие содержания одних распоряжений другим. Однако на крупных предприятиях отказаться от применения функциональной формы управления невозможно.

Рисунок 14 - Функциональная форма управления

Матричная структура (рисунок 15) построена на принципе двойного подчинения исполнителей: непосредственному руководителю функционального подразделения (он предоставляет персонал и другие ресурсы руководителю проекта) и руководителю временной группы (он наделен полномочиями и несет ответственность за сроки, качество и ресурсы). Руководитель проекта взаимодействует с двумя группами подчиненных: членами проектных групп и другими работниками функциональных подразделений. Руководителю проекта они подчиняются временно и по ограниченному кругу вопросов. Они подчинены непосредственно руководителям своих отделов и служб. Переход к матричной структуре охватывает не всю организацию, а лишь ее часть.

Рисунок 15 - Матричная структура управления

Следует отметить, что из всех перечисленных форм управления в чистом виде применяется только линейное управлении, и то лишь на малых предприятиях или в частном владении. В подавляющем большинстве случаев используется смешанный вид управления – иногда это простое сочетание перечисленных четырех форм или (в нижнем звене – на уровне бригады – действует линейная, в среднем - на уровне цеха или отдела – линейно-штабная, в высшем – на уровне предприятия – функциональная и частично матричная формы управления), однако чаще всего встречается синтез различных форм, действующих слитно на всех уровнях хозяйственной иерархии.

5 Производственные резервы и методы их выявления

5.1 Понятие резервов производства и их классификация

На современном этапе большое внимание уделяется проблеме выявления и использования резервов производства.

Эта проблема серьезно исследуется, изучается и до сих пор остается одной из самых актуальных, ее значение по мере ускорения НТП и создания мощного промышленного потенциала постоянно возрастает.

Для того чтобы целенаправленно вести работу по выявлению и использованию резервов, необходимо четко определить содержание самого понятия «резервов».

Понятие резервов трактуется рядом авторов по-разному, а именно:

- отождествляется понятие «резервы» и «ресурсы»;

- термин «резервы» выступает как синоним термина «запасы» или даже «страховые запасы»;

- понятие резервов трактуется как неиспользованные возможности.

«Ресурсы» имеют гораздо более широкий смысл, чем понятие «резервы» и несет иную смысловую нагрузку. Ресурсы – средства, которыми располагает народное хозяйство или его отдельные звенья. И которые могут быть использованы для достижения поставленных целей, выступая в то же время как реальные ограничения при планировании производства и реализации планов (трудовые, материальные, сырьевые, топливно-энергетические, денежные и др.). Это в основном факторы, которые оказывают непосредственное влияние на использование потенциальных возможностей предприятия. (Рис.16).

Рисунок 16 – Сущность и значение резерва

Рисунок 17 – Типы резервов предприятия

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7