Государственная Дума РФ (стр. 6 )

Одно дело, когда директор частного музея - коллекционер, «вырастивший» в соответствии со своими вкусами и возможностями конкретное собрание. Он - не только его формальный хозяин, он чувствует, как коллекция должна развиваться. Энтузиастов, готовых выступать молчаливыми спонсорами, не так уж много.

Говорят, Авдеев давно не был в Москве. Бывал, но, наверное, все по делам. А тут, вероятно, выдалась свободная культурная минутка, поднял он голову и - на тебе: «Я с удивлением обнаружил, что если вы смотрите со стороны Исторического музея на храм Василия Блаженного, вы видите высотку, хотя это грубейшее нарушение всех норм ЮНЕСКО. Это национальное достояние надо не просто сохранить, а жестко спрашивать с тех, кто пытается исказить этот великий облик». Нечто подобное, заметил министр культуры, произошло и в Петербурге с видом на Стрелку Васильевского острова, где за исторической постройкой - Биржей - маячит высокое здание. «Но питерцы хотят срезать или уменьшить это здание, а у нас, к сожалению, высотка так и торчит на фоне Красной площади», - сказал депутатам Александр Алексеевич.

Пояснить нужно, что высотка, которая не понравилась министру, это 34-этажная гостиница «Красные холмы», часть большого комплекса (наряду с Московским международным домом музыки). Между прочим, она входит в группу Swissotel Hotels&Resorts. Но это не главное, хотя, конечно, интересное обстоятельство. Главное - прозвучавшая из уст министра культуры идея «срезать или уменьшить». Проще говоря - снести. Депутатам эта мысль понравилась. Но слышать от министра культуры такое странно. Снести просто. Сохранить трудно. Еще проще - не строить, если что-то может испортить исторический облик. Башню «Газпрома», например. Тема - острая, возведение еще не началось... Но ведь не построена еще - вот ее и не увидел министр.

За сохранение, получается, будут теперь отвечать «богатые люди или видные общественные деятели». А министр культуры будет знакомиться с пейзажами и смотреть, чтобы великий облик нигде не пострадал. Это ведь, правда, важно

НЕЗАСЛУЖЕННЫЙ ОТДЫХ.

Новые известия, МАРЬЯМ МАГОМЕДОВА, 04.07.2008, № 000, Стр. 4

С момента избрания и до начала летних каникул депутаты пятого созыва успели провести 46 пленарных заседаний (по 6,5 в месяц) и рассмотреть 479 законопроектов (по

10,5 за пленарное заседание).

Последний рывок парламентарии совершат в пятницу - в этот день Дума планирует рассмотреть сразу 18 законопроектов. Субботнее же заседание продлится всего два часа. Его посвятят итогам весенней сессии. Затем депутатов ждет региональная неделя, отпуск в 42 дня и снова региональная неделя. То есть в Госдуме они соберутся, как школьники - лишь первого сентября.

Но отдых депутатов плановыми летними каникулами не ограничивается. Со всей страной парламентарии отдыхают в период новогодних и майских праздников, причем всякий раз выходных у народных избранников оказывается больше, чем у избирателей. Например, под Новый год простые граждане отдыхали неделю, депутаты - 16 дней. Майские же праздники думцы начали праздновать 27 апреля, а закончили - 13 мая с перерывом на 8 мая, когда им пришлось приходить в Госдуму и голосовать за кандидатуру нового премьера Владимира Путина. В итоге только на выходные и праздничные дни у парламентариев приходится 130 дней в году, не считая летнего отпуска.

Пять воскресений на неделе

Рабочая неделя депутата состоит из двух пленарных заседаний, которые длятся с 10 до 18 часов с перерывами на полчаса и два часа. Однако в большинстве случаев депутаты успевали выполнить программу еще до обеденного перерыва и покидали Госдуму уже в два часа дня. Помимо заседаний законодатели работают в комитетах и комиссиях, которые собираются в среднем раз в две недели и заседают от получаса до трех часов. Впрочем, на заседания комитетов обычно приходят лишь от четверти до половины депутатов, а остальные присылают вместо себя доверенности, чтобы их голос учитывался при принятии решений.

«Нагрузка не такая большая, если парламентарий приписан только к одному комитету, - рассказал «НИ» экс-спикер . - Но некоторые депутаты еще входят в различные комиссии - межпарламентская ассамблея и парламентское собрание союза Белоруссии и России, парламентская структура ЕврАзЭС, ОБСЕ, ПАСЕ. У них, конечно, нагрузка больше». При этом г-н Селезнев отмечает, что при наличии «хороших помощников, которые будут контролировать и прохождение законов, и то, какие идут поправки», депутат сам лично может почти ничего не делать.

Работа в комитетах зависит от профиля комитета, поясняет «НИ» экс-депутат . «Есть комитеты, в которых достаточно напряженный график: бюджетный, по законодательству». А вот в комитетах по делам СНГ и по делам ветеранов работы гораздо меньше. В то же время некоторые депутаты загружают себя сами. «Мой бывший коллега, который не прошел в этот созыв, генерал-майор Безбородов приходил в 7 утра и уходил из Госдумы после 9 вечера», - вспоминает г-н Алкснис.

Обилие свободного времени у народных избранников в принципе можно объяснить тем, что большую часть времени парламентарии должны уделять законотворчеству. Впрочем, депутаты с опытом говорят «НИ», что после отмены выборов по одномандатным округам законотворческая работа членов нижней палаты сведена к минимуму. К примеру, за минувшие полгода 131 депутат не внесли ни одного законопроекта. А это почти треть от состава Госдумы. «Сегодня законопроекты спускаются сверху, в основном из правительства», - говорит «НИ» депутат прошлого созыва ГД Александр Крутов. И если одобрения не получено, то думцы попросту «не хотят работать в холостую». А некоторые, по словам г-на Крутова, и вовсе боятся «услышать окрик: куда ты лезешь не в свое дело». Впрочем, есть и такие, кому написать законопроект не позволяют умственные способности.

Отпуск каждый месяц

После трех недель пленарных заседаний, согласно регламенту Госдумы, депутаты обязаны посвятить одну неделю общению с избирателями в регионах, от которых они баллотировались. В весеннюю сессию таких недель выпало девять. Однако редкий депутат не то что сам встречается с избирателями, а хотя бы контролирует работу своих приемных.

Раньше заниматься проблемами избирателей были вынуждены депутаты-одномандатники. Теперь в Госдуме их нет, а приемные превратились в партийные филиалы. Характерно, что, по данным социологов, более 80% граждан не знают фамилию депутата, за которым закреплен их округ. А у самих депутатов лишь остались обязанности раз в два месяца отвечать гражданам на письма и раз в полгода проводить с избирателями встречи. Поэтому региональные недели традиционно привязывают к праздникам, а также к началу и концу сессий. Так, недельные каникулы депутаты превращают в двухнедельные, а 42-дневный отпуск - в 56-дневный.

Дополнительные региональные недели вводятся в преддверии выборов. К примеру, минувшей осенью прошлый созыв закончил работу 16 ноября, хотя выборы были намечены на 2 декабря. Две недели депутаты потратили на агитацию, а отдохнули потом в декабре, собравшись лишь на одно заседание по разделу руководящих постов в Госдуме. Дополнительную региональную неделю депутаты ввели и в феврале под предлогом участия в кампании по выборам президента. Хотя там их участие было излишним.

Бывшие парламентарии говорят «НИ», что посещаемость депутатами регионов, как правило, никто не контролирует. По словам Геннадия Селезнева, все зависит от руководства фракции, хотя и оно порой оказывается бессильно. «Когда я был председателем Госдумы, мы добивались, чтобы депутаты свою региональную неделю отрабатывали на месте, а не выезжали в какие-либо экзотические вояжи».

Виктор Алкснис признается «НИ», что депутат в региональную неделю «может заниматься, чем он хочет». Проконтролировать народных избранников «практически невозможно», так как «никто не отчитывается, сколько он провел встреч с избирателями». Для депутата важнее выстроить отношения с руководством партии и фракции, а не с избирателями, подтверждает экс-депутат Александр Крутов.

Поздоровался и исчез

Напомним, летний отпуск депутата составляет 42 дня. Это почти вдвое больше, чем у простых граждан, и на 10 дней превышает законный отдых шахтеров, чей отпуск ограничен 32 сутками. Экс-спикер Селезнев вспоминает, что лично он отдыхал летом не более двух-трех недель. «У меня постоянное место отдыха - санаторий «Белые ночи» под Питером». Но многих депутатов, по словам г-на Селезнева, можно найти на Мальдивах, причем не только во время летнего отпуска.

Поскольку контроля за депутатом нет, он вправе планировать свое время, как хочет, соглашается экс-депутат Алкснис. По его словам, часть парламентариев отдыхает даже в рабочее время, прогуливая пленарные заседания. «Например, Александр Глебович Невзоров за восемь лет депутатства пару раз приезжал: проходил по залу, здоровался с депутатами и исчезал снова». С другой стороны, депутат считается «лицом, обладающим абсолютным суверенитетом», и потому вправе заниматься, чем хочет и когда хочет.

Депутатской работой занимается не более трети депутатов, утверждает «НИ» генеральный директор Совета национальной стратегии Валерий Хомяков. Остальные же «не осуществляют представительные функции», сведя свою деятельность к штамповке законопроектов, инициированных исполнительной властью. Поэтому к депутатам разграничение между рабочим временем и отдыхом едва ли применимо. «Говорить о загруженности депутатов сейчас не приходится», - уверен г-н Хомяков. Активность проявляют лишь те, кто твердо намерен и дальше участвовать в выборах

НЕЗАСЛУЖЕННЫЙ ОТДЫХ.

Новые известия, автор не указан, 04.07.2008, № 000, Стр. 1

Депутаты Госдумы обогнали всех работающих россиян по продолжительности отпусков

В ЭТУ СУББОТУ ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПРОВЕДУТ ПОСЛЕДНЕЕ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ, ПОСЛЕ ЧЕГО УЙДУТ НА КАНИКУЛЫ. ОТДЫХАТЬ ПАРЛАМЕНТАРИИ БУДУТ АЖ ДО СЕНТЯБРЯ.

КАК ПОДСЧИТАЛИ «НИ», у ДЕПУТАТОВ в году НЕРАБОЧИХ ДНЕЙ ПОЧТИ СТОЛЬКО ЖЕ, СКОЛЬКО РАБОЧИХ. ПРИ ЭТОМ ДВЕ ТРЕТИ

НАРОДНЫХ ИЗБРАННИКОВ, ПО ОЦЕНКАМ ЭКСПЕРТОВ, ВООБЩЕ НЕ ЗАМЕЧЕНЫ В ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. О ТОМ, ЧЕМ ЗАНИМАЮТСЯ ДЕПУТАТЫ В СВОБОДНОЕ ОТ РАБОТЫ ВРЕМЯ, ПОПЫТАЛИСЬ РАЗОБРАТЬСЯ «НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ».

Подробности на стр.

ПОЛИТИКИ ТОЖЕ БОЛЕЮТ.

Новые известия, АЛЕКСАНДР КОЧЕТКОВ, АНДРЕЙ СИМОНЕНКО, 04.07.2008, № 000, Стр. 22-23

Кого из сильных мира сего можно причислить к наиболее преданным фанатам спорта

Этим ЛЕТОМ мы ПОЛУЧИЛИ ЕЩЕ ОДНО ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ТОМУ, ЧТО КРАСИВЫЙ И СТРАСТНЫЙ ФУТБОЛ НИКОГО НЕ МОЖЕТ ОСТАВИТЬ РАВНОДУШНЫМ. ЗА ЛЮБИМОЙ ИГРОЙ МИЛЛИОНОВ ВНИМАТЕЛЬНО НАБЛЮДАЛИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДЕЯТЕЛИ САМЫХ РАЗНЫХ СТРАН. ДОСТАТОЧНО ОТМЕТИТЬ, ЧТО ГЛАВЫ ВСЕХ 16 ГОСУДАРСТВ И ПРАВИТЕЛЬСТВ, ЧЬИ СБОРНЫЕ УЧАСТВОВАЛИ в Евро-2008, ВНИМАТЕЛЬНО СЛЕДИЛИ ЗА ВЫСТУПЛЕНИЯМИ СВОИХ ФУТБОЛИСТОВ, И МНОГИЕ ИЗ НИХ - НЕПОСРЕДСТВЕННО С ТРИБУН СТАДИОНОВ. ВПРОЧЕМ, БОЛЕЛИ ПОЛИТИКИ ВСЕГДА, ВЕДЬ НИЧТО ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ ИМ НЕ ЧУЖДО, В ТОМ ЧИСЛЕ И СПОРТ.

Прежде чем рассказать о том, кто из сильных мира сего любил или любит спорт, оговоримся - политика, как известно, вещь зачастую конъюнктурная. Скажем, «примазаться» к большой спортивной победе для некоторых политдеятелей - дело святое. Можно и в лучах чужой славы погреться, и лишний раз напомнить о себе электорату, представ в выгодной патриотической роли. Тем не менее ничего плохого в том, что в политической среде России стало модным оказывать внимание спорту и спортсменам, нет. К тому же в том, кто настоящий любитель спорта, а кто показушный, разобраться несложно. Первых, к счастью, у нас немало, и они выражают свою любовь не только эмоционально, но и материально - делами.

Спорт - важнейшее из «искусств»

Когда это было, чтобы российские политики ездили за границу поддержать наших спортсменов? Теперь этим никого не удивишь. Так, первый вице-премьер правительства вместе с губернатором Санкт- летали в Манчестер поболеть за «Зенит» в финале Кубка УЕФА. А после победного матча премьер-министр страны Владимир Путин по телефону лично поздравил главного тренера клуба Дика Адвоката с победой. Прислал поздравительную телеграмму и президент страны Дмитрий Медведев. На Евро-2008 команда политиков была еще более представительной. И даже лидер государства не исключил возможности приехать на финал, если бы туда вышла Россия. К сожалению, мы оступились в полуфинале.

В число наиболее активных болельщиков в нынешней российской политической элите входят вице-премьер правительства Александр Жуков и спикер , которые сами регулярно играют в футбол. Как и мэр . Интересно, что все трое играют на разных позициях: Грызлов - в защите, Жуков - в середине поля, а Лужков - форвард. Их, пожалуй, чаще всего можно увидеть на различных спортивных событиях. Как и вице-премьера Сергея Иванова, который, правда, из всех «искусств» особенно почитает баскетбол. Глава администрации президента страны Сергей Нарышкин - также большой фанат спорта в целом и плавания, в частности. Собственно, о привязанностях многих политиков можно судить по тому, какие спортивные федерации они возглавляют. Тот же Нарышкин руководит плаванием. Жуков стоит во главе российских шахматистов. Николай Патрушев - президент ВсеРоссийской Федерации волейбола. Сергей Ястржембский - заядлый футбольный болельщик и первый по статусу человек в отечественной художественной гимнастике. Валерий Шанцев - известный любитель хоккея, но взял под свое крыло бильярд. Этот перечень можно продолжать.

«Футболист» Берия и «хоккеист» Брежнев

И раньше некоторые наши политики были вполне спортивными людьми. Например, в 30-е и 40-е годы Лаврентий Берия старался не пропускать ни одного матча московского «Динамо» в столице и симпатизировал «Динамо» тбилисскому. А вот «лучший друг физкультурников» Иосиф Сталин к спорту был равнодушен. Что, впрочем, не помешало ему лично отдать приказ о расформировании сборной СССР и команды ЦДКА после неудачного выступления на Олимпиаде 1952 года. Игру он, конечно, не видел, но вот простить поражение от Югославии, которой в те годы правил его недруг Иосип Броз Тито, не мог. Никита Хрущев, сменивший вождя на посту генсека, стадионы и дворцы спорта тоже не посещал. Но в 1964 году ему донесли, что сборная СССР проиграла в финале чемпионата Европы по футболу испанцам, причем за матчем наблюдал лично диктатор Франко. распорядился уволить главного тренера сборной Константина Бескова, на которого поспешили навесить всех собак.

Зато вот Леонид Брежнев просто не мог жить без хоккея. Доходило до курьезов. После очередного победного для нашей сборной чемпионата мира состоялся съезд ВЛКСМ, где партийный лидер присутствовал в качестве почетного гостя. Во время заседания слово предоставили комсомольцу и вратарю Владиславу Третьяку. Во время речи хоккеиста генсек несколько раз повторил: «Спасибо тебе, Владик, за победу. Вот порадовал!» Брежнев регулярно смотрел хоккей и по телевизору, и живьем. И разумеется, сильно расстраивался, когда сборная СССР проигрывала. Однажды он пришел просто в бешенство. Национальная команда во второй раз подряд уступила мировую хоккейную корону. И кому? Чехам. Третий раз проигрывать было никак нельзя. Тогда спортивные чиновники предложили возглавить сборную еще довольно молодому тренеру Виктору Тихонову. И наставника не раз предупредили: «Понимаешь всю ответственность? За матчами будет наблюдать сам Брежнев. Если проиграем опять - мало никому не покажется. Всех разгонит». К счастью, выиграли.

С подачи Ельцина

После смерти Брежнева высшие чиновники государства надолго позабыли дорогу на стадион. По крайней мере, Юрия Андропова, Константина Черненко, Михаила Горбачева к болельщикам было сложно причислить. И лишь с приходом Бориса Ельцина ситуация заметно изменилась. Первый президент России оказался тем политиком, который лично пропагандировал спорт. Он часто играл в большой теннис (пока позволяло здоровье) и даже пригласил к себе в качестве личного тренера Шамиля Тарпищева. Сегодняшний теннисный бум уходит корнями как раз в 90-е годы, когда Ельцин буквально заставил страну взять в руки ракетку. Другой его любовью был волейбол, которым Борис Николаевич занимался в юности. Его любимая команда - женская «Уралочка» из родного Екатеринбурга. А с выдающимся волейбольным тренером Николаем Карполем Ельцина и вовсе связывали дружеские отношения. Уже много лет проводится престижный турнир Кубок Ельцина. Посещал первый президент и футбольные матчи. Правда, не часто. В основном предпочитал смотреть сборную. Можно вспомнить и его визит на четвертьфинальную встречу Кубка кубков 1993 года между «Спартаком» и голландским «Фейенордом». Но, будучи человеком настроения, он то остывал к футболу, то снова появлялся в правительственной ложе. А вот чего он не мог позволить себе пропустить, даже когда уже чувствовал себя неважно, так это теннисные матчи Кубка Дэвиса и Кубка Федерации в «Олимпийском».

Владимир Путин, как известно, большой поклонник дзюдо и горных лыж, но старается внимательно следить и за другими видами спорта. Когда в 2005 году, еще будучи президентом страны, он в Кремле поздравлял футбольный ЦСКА с победой в Кубке УЕФА, бразильский форвард армейцев Вагнер Лав попросил главу государства показать, насколько хорошо тот владеет мячом. И Владимир Владимирович, не моргнув глазом, принял вызов и доказал, что и с этим снарядом он знаком.

Именно при Путине практика приема и чествования спортсменов после значительных побед на высшем уровне вошла в обиход, что уже давно, кстати, стало обычным явлением на Западе. Теперь и Медведев следует этой традиции. Он уже успел лично принять и поздравить с победой российских хоккеистов на чемпионате мира и футболистов - с бронзовыми медалями чемпионата Европы. Правда, сам новый президент пока еще не был замечен ни на теннисных кортах, ни на футбольных стадионах. Но, может быть, успехи российского спорта превратят и его в настоящего фаната.

Общая страсть Буша и Кастро

У таких, казалось бы, непримиримых в политическом плане оппонентов, как президент США Джордж Буш-младший и бывший лидер Кубы Фидель Кастро, есть одна общая тема для разговоров, которая могла бы их сблизить до состояния дружбы. Страстью обоих политиков является бейсбол. Еще в юные годы нынешний лидер Америки говорил о том, что хочет стать новым Уилли Мэйсом (великий в прошлом американский бейсболист), и выступал в детской лиге за команду академии Филлипс в Массачусетсе, где он учился. Грандиозным планам Буша сбыться было не суждено - он стал не спортсменом, а бизнесменом и политиком. Но бейсбол был и остается любимым видом спорта президента США. Он внимательно следит за ходом матчей Главной бейсбольной лиги (МЛБ), регулярно посещает стадионы, где его приглашают сделать символический первый бросок. А еще в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века он был владельцем клуба МЛБ «Техас Рейнджере».

Что касается Кастро, то будущий лидер революции играл в молодости в бейсбол на куда более высоком уровне, чем Буш. Фидель в 21 - летнем возрасте считался одним из ведущих питчеров в студенческой кубинской лиге. Многие историки утверждают, что за Кастро охотились различные американские команды, мечтавшие заполучить перспективного игрока. Но этому, к сожалению, нет документальных подтверждений. Зато доподлинно известно, что даже в самые бурные революционные годы о бейсболе Кастро не забывал. Став же главой Кубы, Фидель уделял бейсболу особое внимание как народному виду спорта. Помимо простого посещения матчей, это была еще и разнообразная поддержка национальных команд и сборных. Кастро приветствовал встречи клубов США и Кубы, двух сильнейших бейсбольных держав, несмотря на то, что бейсболисты Острова свободы регулярно убегали через Флоридский пролив на север в поисках лучшей жизни.

Президент, приносящий неудачи

В Латинской Америке всеобщей страстью является футбол, и политики не выбиваются из колеи. Так, президент Боливии Эво Моралес с юниорского возраста выступал в различных футбольных командах достаточно высокого уровня. Удивительно, но даже в настоящее время он заявлен в составе клуба «Литораль» из столицы страны Ла-Паса, выступающего в одной из низших лиг. Говорят, президент регулярно посещает тренировки. Не так давно Моралес вместе с великим аргентинским футболистом Диего Марадоной организовал в Ла-Пасе матч, целью которого было убедить ФИФА не запрещать официальные встречи на высокогорных стадионах. Считается, что в разреженной атмосфере организм профессионального игрока испытывает опасные для здоровья перегрузки. Так вот, Моралес и Марадона, которым уже под 50, отбегали два тайма, чем, по их мнению, доказали, что данный вопрос как минимум не изучен.

Большим любителем футбола был и экс-президент . Но удивителен такой факт: личный друг Марадоны никогда не ходит на стадион - ни на матчи клуба «Ривер Плейт», за который он болеет, ни за сборную. Дело в том, что в Аргентине народ считает Менема плохим талисманом для спортсменов, приносящим им лишь неудачи. В 1989 году он пожал руку Даниэлю Скиоли, аргентинскому гонщику, выступавшему в водно-моторном спорте, - и через некоторое время тот попал в аварию и эту самую руку потерял. Правда, затем Скиоли сам стал политиком, близким Менему по убеждениям. Теннисистка Габриэла Сабатини вскоре после того, как сыграла товарищеский матч с президентом, угодила в глубочайший игровой кризис. Были серьезные неприятности после встречи с Менемом и у Михаэля Шумахера. Так что бывший теперь уже аргентинский лидер добровольно отказался от посещений спортивных арен

- от греха подальше.

Горячая Меркель

Европейские политики не отличаются в плане любви к спорту от любых других. Среди политической элиты Старого Света полным-полно болельщиков. Некоторые из них, как, например, премьер-министр , совмещают свои футбольные пристрастия с бизнесом. Берлускони является не только большим поклонником клуба «Милан», но и его владельцем. В Испании, чья сборная стала на прошлой неделе чемпионом Европы по футболу, горячими любителями этого вида спорта являются все члены правящей семьи. И король Хуан Карлос, и королева София, и кронпринц Фелипе с супругой - частые гости стадионов. Принц Монако Альберт

- поклонник и, так сказать, куратор футбольного клуба «Монако». И, кроме того, сам спортсмен: Альберт участвовал в пяти зимних Олимпиадах в качестве бобслеиста, серьезно играл в гандбол, теннис, сквош, занимался дзюдо, плаванием, метанием копья - и это еще не все.

А вот о любви премьер-министра Великобритании Гордона Брауна к спорту стоит рассказать отдельную историю. Дело в том, что репутация у Брауна в своей стране примерно такая же, как и у экс-лидера Аргентины. Три раза с момента прихода к власти глава британского кабинета выбирался на спортивные мероприятия - и все время команды, которые он поддерживал, терпели неудачи. Сначала футбольная сборная Англии в присутствии Брауна и канцлера проиграла в матче открытия обновленного «Уэмбли» немцам - 1:2. Затем англичане-регбисты под бдительным браунским оком уступили в финале Кубка мира сборной ЮАР - 6:15. Наконец, футбольная сборная Шотландии (Браун родом из Глазго) не сумела взять верх в решающем отборочном матче Евро-2008 над итальянцами, несмотря на присутствие британского премьера. После этого все таблоиды Туманного Альбиона хором попросили Брауна воздержаться от дальнейших посещений стадионов. На тот момент, главным образом, эта просьба относилась к матчу Англия - Хорватия, в котором решалась судьба путевки на чемпионат Европы. Браун подчинился. Чем закончилось дело, вы знаете.

Наконец, раз уж мы упомянули Меркель, стоит отметить, что очень многие немецкие политики - фанаты футбола. Госпожа канцлер внешне выглядит солидной дамой, но на стадионах она регулярно теряет хладнокровие. Так, во время товарищеского матча сборных Германии и Сербии незадолго до начала Евро-2008 Меркель неоднократно вскакивала со своего кресла и делала воинственные жесты руками. А после игры канцлер даже пришла в телестудию, приняв участие в анализе встречи. Бурно вела себя Меркель и во время чемпионата мира 2006 года, проходившего у нее на родине. Очень активно она посещала и матчи Евро-2008, правда, на сей раз, как показалось со стороны, болела более сдержанно.

Предыдущий глава немецкого правительства Герхард Шредер не просто посещал футбольные поединки, но и регулярно выходил на поле для выполнения символического удара по мячу. Делал это Шредер вполне профессионально, поскольку в молодости являлся форвардом любительского клуба. А вот Гельмут Коль для игры в футбол был тяжеловат, но после-матчевые комментарии на телевидении тем не менее всегда давал охотно.

Фото:

- В среду на официальном приеме Дмитрий Медведев поднял бокал вина за команду Гуса Хиддинка.

Фото - ИТАР-ТАСС. МИХАИЛ КЛИМЕНТЬЕВ

- Сергей Иванов вовсю «фанатеет» на баскетбольных матчах.

Фото - ИТАР-ТАСС

- Ангела Меркель очень хотела, чтобы Германия выиграла футбольный Кубок Европы.

Фото - AP. BERNATARMANGU

"ОГРАНИЧЕНИЯ ДЕЛАЮТ РАБОТУ МЕНЕЕ СКУЧНОЙ".

РБК daily, автор не указан, 04.07.2008, № 000, Стр. 7

Интервью с президентом MindShare Group Russia Владимиром Рассом

Согласно отраслевым рейтингам, самым привлекательным местом работы на рекламном рынке считается группа BBDO. При этом люди уходят оттуда целыми командами. Прошлой осенью из PHD ушла Елена Чижова, вслед за ней агентство покинули восемь человек. Весной из BBDO Moscow сразу несколько сотрудников перешли в новое агентство Nitro. О том, есть ли жизнь после BBDO и как осложнилась работа медиаагентства в условиях законодательных ограничений, корреспонденту ***** ЕВГЕНИИ ЩУЦКОЙ рассказал один из самых ранних "выпусников" BBDO Russia Group, президент MindShare Group Russia ВЛАДИМИР РАСС.

- В 2007 году российский рекламный рынок рос главным образом за счет медиаинфляции. Судя по всему, тенденция сохранится и в этом году. Как вы считаете, когда рост цен пойдет на спад и начнется качественный рост?

- Скачкообразный рост в принципе уже закончился. Уже в этом году темпы инфляции начнут падать. Это неизбежно: рекламный рынок постепенно приходит в баланс с экономикой, а она у нас не растет на 30-35% в год. И покупательная способность населения не растет такими темпами. Но, конечно, отдельные сегменты, те, что сейчас не очень сильно развиты, продолжат расти, например банковский сектор и страховые услуги.

- Телерекламный рынок уже полгода живет в условиях очередного ограничения объемов рекламы с прошлогодних 12 до 9 минут в час. Как это сказалось на перераспределении рекламных бюджетов? Верно ли, что многие компании предпочли сохранить медийный вес на ТВ, увеличив бюджет за счет сокращения вложений в другие медиа?

- Я бы не сказал, что многие. Для определенной группы рекламодателей это соответствует истине. Есть компании, которым необходимо присутствовать на национальном телевидении в охватных СМИ. К таким, например, относятся провайдеры телекоммуникационных услуг. Но есть еще два распространенных подхода к решению этой проблемы.

Во-первых, в некоторых категориях рекламодатели снижают свое телевизионное присутствие до европейских стандартов. Ведь на самом деле у нас до сих пор во многих категориях рекламодатели набирают веса и, соответственно, тратят на рекламу значительно больше, чем нужно для эффективного минимума. Телевизионная реклама долгое время была самой дешевой. В то же время во многих отраслях происходило постоянное перераспределение долей между основными игроками. Поэтому для нас было нормой наблюдать медиавеса, которые иногда в пять-десять раз превосходили веса рекламодателей тех же товарных категорий в европейских странах.

Во-вторых, компании уводят бюджеты из федеральных кампаний в мультилокальные.

Сейчас даже крупные производители задумываются, действительно ли их дистрибуция является столь же национальной, как, допустим, покрытие "Первого канала" или "России", и приходят к выводу, что с точки зрения бизнес-задач целесообразнее выходить на региональные медиарынки.

- Цена растет, спрос не падает. Какой же должна быть стоимость одной тысячи рекламных контактов, чтобы телевидение перестало быть главной статьей рекламных расходов и рекламодатели начали массово уходить в другие медиа?

- Покупатели всегда находятся, при любой цене. Но у телеканалов задача продать не дороже, а продать все. Им невыгодно устанавливать цену выше той отметки, по которой рынок сможет купить весь объем предложения, и они сознательно поддерживают некий баланс. В зависимости от качества размещения кто-то покупает дороже, кто-то дешевле, но всегда есть некая средняя цена, вокруг которой строятся все сделки.

- В принципе получается, что телеэфир продается, как любой другой продукт, нужно просто рассчитать равновесную цену?

- Да. На этом основано грамотное планирование продаж и ценовой политики. И каналы выстраивают свою ценовую политику таким образом, чтобы не оставалось невостребованного инвентаря.

- Госдума регулярно, каждые несколько месяцев, выдает очередные поправки к закону "О рекламе" и свежую порцию ограничений. Особенно "повезло" табаку и алкоголю. Сейчас идут разговоры по поводу рекламы, нацеленной на детей. Насколько все это усложняет работу? Как быстро вы адаптируетесь к ограничениям?

- Мы привыкли быстро приспосабливаться к новым порядкам. Во многом это заслуга нашего юридического отдела, который дает правильные рекомендации. Ограничения, конечно, усложняют работу, потому что становится труднее находить легальные возможности для продвижения, которые при этом были бы интересными. Иногда это делает работу более скучной, как в случае с табаком. Но у нас нет табачных клиентов, так что поводов для беспокойства мало.

- На Западе бизнес медийных агентств все больше приобретает черты банковского бизнеса: суммы прокручиваются большие, можно поиграть на процентах при закупках и продаже времени и площадей, на условиях оплаты. В России есть схожая тенденция?

- Данная модель работы несвойственна крупным международным медиаагентствам. Хотя, насколько я знаю, российские участники рынка используют такие схемы работы. Для нас важна прозрачность наших отношений с клиентами. А она исключает возможности манипулирования клиентскими средствами в рискованных финансовых спекуляциях.

- Есть такое мнение, что медийным агентствам не очень невыгодно работать с яркой, креативной рекламой, потому что клишированные работы, которые вполне эффективны при большом медиавесе, дают возможность больше заработать. Что вы думаете по поводу таких утверждений?

- Это далеко не всегда соответствует действительности. Многое зависит от системы расчетов между агентством и клиентом. Если агентство работает за комиссию, это возможно. Но тоже не всегда, потому что игроки рынка все больше задумываются о своей репутации. Мы со своими клиентами за комиссию практически не работаем. Считаем, что это несправедливо по отношению к клиенту и не очень правильно с точки зрения бизнес-планирования агентства. Мы работаем по понятной и прозрачной системе фиксированных агентских вознаграждений. В эту сумму входят наши затраты на содержание тех сотрудников, которые непосредственно обслуживают клиента, наши накладные расходы, операционные издержки - на аренду офиса, мебель, канцтовары - и наша согласованная маржа. По международной практике, применяемой также в России, она находится на уровне 25%.

- Как эта схема работы сказывается на отношении вашего агентства к нестандартной рекламе?

- У нас есть специальный отдел, который занимается проектами с нестандартным использованием медианосителей. Нам нравится решать такие задачи не только с финансовой точки зрения, но прежде всего потому, что нестандартные ходы в коммуникациях гораздо более заметны на общем фоне и более эффективны. Они приносят пользу клиентам. В результате бизнес клиентов растет, и, как следствие, растет наш бизнес.

- Но ведь медиаагентства далеко не всегда могут реализовать креативную идею. И кретивщики часто жалуются, что их работа часто напоминает сизифов труд.

- Иногда креативные агентства производят идеи, техническое воплощение которых едва ли возможно. Это не значит, что они невоплотимы. Просто иногда затраты клиента на реализацию креативной идеи могут быть несопоставимо высоки по сравнению со стоимостью медийной кампании.

Когда рекламные агентства стали разделяться по специализации на медийные и креативные, последние оказались немного в отрыве от реалий рынка. Это первый барьер. А второй - это техтребования самих средств массовой информации. Кстати, вполне понятные. Если нестандартный креатив им не отвечает, мы, увы, ничего не можем сделать. Например, мы не можем вставить какую-то креативную идею в рамки телевизионной программы так, чтобы эта идея нарушала концепцию программы. Проблемы возникают, когда идея генерируется отдельно, а реальность существует отдельно. Медийное и креативное агентства должны работать в связке.

- Если говорить именно о медийном креативе, какие тенденции в этой области в последнее время наметились?

- Сейчас очень активно развивается реклама в кино. Это не только показ роликов. Речь идет о целом наборе инструментов рекламы в кинотеатрах, куда входят элементы Out Of Home, и Point Of Sale, и Ambient. Это одно из самых перспективных направлений, и мы его активно развиваем.

Но самое интересное, я думаю, сейчас происходит в Интернете. В первую очередь это касается разработки брендированного контента и предоставления к нему доступа. Все чаще используется основное преимущество Интернета, когда внешний по отношению к пользователю контент сочетается с создаваемым им самим. Активный рост идет в области комплексных проектов с социальными сетями. Раньше это были единичные кампании, сейчас это становится массовым явлением. Благодаря таким проектам общение с брендом становится более интересным, рекламная коммуникация не прерывает потребление основного контента, а естественным образом интегрируется в жизнь человека. На мой взгляд, Интернет - наиболее перспективный на сегодня медианоситель со всех точек зрения - креатива, возможностей развития, эффективности контакта с потребителем.

- Но помнится, всего пару лет назад в своих интервью вы говорили, что Интернет не станет полноценной заменой телевидению и прессе. Что повлияло на ваше мнение?

- Скорее всего я тогда говорил, что этого не произойдет в ближайшем будущем. И в принципе сейчас я придерживаюсь того же мнения: если Интернет и сможет составить полноценную конкуренцию телевидению или даже прессе, то произойдет это не скоро. Сегодня по охвату он им уступает, даже в отдельно взятом крупном городе, к примеру в Москве. Потенциал у Интернета большой, но, чтобы его реализовать, нужна технологическая основа, которая пока слаба. Хотя, конечно, по мере развития линий связи в стране моя точка зрения вполне может претерпеть изменения. Сейчас активно растет сегмент доступа по выделенным линиям, так что в ближайшие годы в Интернет будут все больше и больше приходить аудиовизуальные технологии.

- Есть еще один "модный" сегмент - мобильный маркетинг. Как вы оцениваете его потенциал?

- В России этот сегмент рекламного рынка пока, на мой взгляд, находится в самом зачаточном состоянии. И мне кажется, что ни клиенты, ни агентства пока не очень хорошо понимают, как применять в наших условиях существующий там инструментарий.

- Насколько интересно это направление для MindShare? Вы предпринимаете какие-то шаги в сторону этой, по сути, не занятой ниши?

- Да, задачи в области мобильного маркетинга у нас решаются силами MindShare Interaction. Но это для нас пока не ключевое направление работы.

- По итогам 2007 года около четверти глобальных рекламных доходов холдинга WPP, куда входит ваша сеть, пришлось на цифровые медиа. Как вы оцениваете вклад MindShare Interaction в доходность российского MindShare?

- Мы развиваемся в одном русле с остальным миром. Цифровая реклама приносит агентству порядка 20-25% дохода. В ближайшие три года - это абсолютно четкая цель - ее доля в выручке российского MindShare должна вырасти до 30%.

- Каким образом вы намерены достичь этой цели?

- На настоящий момент MindShare Interaction и MediaNet - второе клиентское цифровое агентство, входящее в GroupM, - контролируют, по нашим оценкам, порядка 25% сегмента баннерной рекламы. Но в ближайшее время в России будет стремительно расти сегмент Search, и мы будем очень активно туда входить.

- Когда вы уходили из BBDO, вслед за вами ушла внушительная часть коллектива.

С чем связаны такие групповые "исходы"? Чего не хватает вашему глобальному сопернику, Omnicom, здесь, в России?

- Я думаю, что это проблема не столько BBDO, сколько агентской организации бизнеса, который строится на коллективе. И в рамках коллектива привязанность людей друг к другу может быть значительно сильнее, чем к бренду. Если лидер команды решает уйти, то скорее всего какая-то часть команды за ним потянется. Поэтому для меня в истории с PHD или Nitro ничего криминального нет.

***

Владимир Рэсс окончил Институт стран Азии и Африки МГУ. В 1993 году пришел в BBDO Moscow на позицию менеджера отдела маркетинговых и медиаисследований, в 1995 году стал медиадиректором. В 1997 году назначен на должность генерального директора Media Direction Russia (BBDO Russia Group). Вскоре принял предложение финансового директора Ogilvy Viena возглавить представительство MindShare в России и в 1999 года стал его генеральным директором. С 2008 года - президент MindShare Group Russia.

***

MindShare в России осуществляет свою деятельность с 1999 года. Входит в GroupM - медийное подразделение рекламно-коммуникационного холдинга WPP. В MindShare Group Russia входят компании: MindShare Russia, Maximize, MindShare Interaction. Основные клиенты MindShare Russia: Motorola, FMC (Ford, Volvo, Jaguar, Land Rover, Mazda), Kraft Foods, Lufthansa, Kimberly Clark, IBM, Oriflame, Nike, МТС. Основные клиенты Maximize: LG, Sadia, Техносила, Л'Этуаль, Конти и др

КАНИКУЛЫ "РОСНЕФТИ".

РБК daily, МАРИЯ СЕЛИВАНОВА, 04.07.2008, № 000, Стр. 3

Месторождения компании получат налоговые льготы

Налоговые каникулы по НДПИ могут быть распространены и на нефтяные месторождения в Охотском и Черном морях. Об этом вчера сообщил замминистра финансов Сергей Шаталов, анонсируя законопроекты, которые могут быть приняты до конца текущего года. Эксперты полагают, что главным выгодоприобретателем от возможного появления льготы станет компания "Роснефть", которая именно в этих районах имеет лицензионные участки.

Напомним, что в среду в Госдуме прошли второе чтение поправки в Налоговый кодекс, которые изменяют цену отсечения налогообложения НДПИ с 9 до 15 долл. за баррель. По словам Сергея Шаталова, эта мера позволит сэкономить нефтяникам примерно 104 млрд. руб. ежегодно. Кроме того, после принятия законопроекта платить НДПИ по ставке 0% при соблюдении критериев суммарной добычи нефти смогут компании, разрабатывающие месторождения на Северо-Арктическом шельфе, Каспийском и Азовском морях, Ямале и Тимано-Печоре.

Сергей Шаталов заявил, что список месторождений, претендующих на налоговые каникулы, может быть расширен. "К обсуждению этого вопроса мы вернемся осенью", - сообщил он. Планируется, что льготы могут быть предоставлены для участков недр в Черном и Охотском морях, на которых сейчас нет действующих месторождений.

Эта льгота поможет в разработке новых участков недр прежде всего "Роснефти". "У "Роснефти" есть проекты на Западно-Камчатском месторождении, которое сейчас разведывают", - говорит старший аналитик ИФК "Метрополь" Алексей Кокин. На Черном море у компании есть собственный лицензионный участок - Западно-Черноморский. Кроме того, говорит аналитик, с 2010 года "Роснефть" планирует пробурить скважину на участке Туапсинского прогиба

СТОЛЕТНЕЕ ПРЕЗИДЕНТСТВО.

РБК daily, ТАТЬЯНА КОСОБОКОВА, 04.07.2008, № 000, Стр. 2

Дмитрий Медведев намерен сохранить нынешнюю форму правления Россией

Президент категорически против парламентской республики в России и хотел бы законсервировать сильную президентскую власть на столетие. Об этом глава государства заявил западным журналистам накануне саммита G8. Эксперты усмотрели в этом заявлении попытку уйти от надоевшей президенту темы разлада в его отношениях с премьером Владимиром Путиным, но предположили, что рано ставить крест на "парламентаризации" страны.

Дискуссия на тему переформатирования России из президентской в парламентскую республику развернулась после того, как Владимир Путин согласился стать главой правительства при Дмитрии Медведеве еще до его победы на президентских выборах. Эксперты и политики заговорили, что при таком сильном премьере президенту так или иначе придется делиться властью. В качестве примера новой политической модели чаще всего обсуждалось введение в России элементов парламентской республики с доминированием премьер-министра.

Владимир Путин отказался усиливать свои полномочия путем изменений Конституции, но усиление так или иначе произошло. С апреля президент может увольнять и назначать губернаторов только после санкции правительства. Руководство "Единой Россией" позволило Владимиру Путину формализовать власть над и без того ручным парламентом. Позднее в интервью французской Le Monde Путин, не раз подчеркивавший необходимость сильной президентской власти, одобрил рост влияния Госдумы. Наблюдатели восприняли все это как дрейф в сторону парламентской республики и даже заговорили о разладе в отношениях двух лидеров.

Однако в опубликованном в четверг интервью западным журналистам перед саммитом G8 Дмитрий Медведев чрезвычайно критически оценил перспективы парламентской формы правления для России. Переход к парламентской республике г-н Медведев назвал гибельным, заверив: "Россия на десятилетия, может быть, на столетия вперед должна оставаться президентской республикой, для того чтобы сохраниться как единое государство". При этом президент еще раз подчеркнул преемственность путинского курса.

"Владимир Путин делает все, чтобы не допустить вбивания клиньев между ним и президентом, а заявление Дмитрия Медведева можно рассматривать как попытку закрыть тему с разладом в их отношениях", - считает президент

Центра политической конъюнктуры Константин Симонов. По словам эксперта Института социальных систем ДмитрияБадовского, баланс властей действительно меняется, но устойчивость институтов власти для обоих первых лиц государства намного важнее, чем то, какие полномочия они делят между собой. "Отстройка новой конфигурации власти идет опытным путем. Как и что будет в конечном счете работать, ни г-н Путин, ни г-н Медведев скорее всего еще не знают сами", - предположил в беседе с РБК daily Дмитрий Бадовский.

"Фактически и Владимир Путин, и Дмитрий Медведев нам заявляют в своих публичных интервью одно: "Мы опробуем новую модель, и если она нам всем понравится, то, может быть, мы придем в итоге к конституционной реформе", - отмечает г-н Бадовский. Итогом этой реформы может стать внедрение элементов парламентской республики, например по французской модели. "Владимир Путин сильная личность, и если он и дальше будет столь же плотно заниматься "Единой Россией", то тема, безусловно, возникнет вновь. Причем уже к следующим парламентским выборам", - прогнозирует в свою очередь Константин Симонов.

Фото:

- Россия не готова к парламентской форме правления, считает Дмитрий Медведев

ФОТО ИТАР-ТАС

ЧАСТНЫМ ИНВЕСТОРАМ МОГУТ СНИЗИТЬ НАЛОГИ.

РБК daily, ЕЛЕНА ЗАМИРСКАЯ, *****, 04.07.2008, № 000, Стр. 9

Частным инвесторам российского фондового рынка могут возвратить ряд налоговых льгот, которые они утратили с 1 января 2008 года, что, по мнению специалистов, может стать катализатором прихода на российские торговые площадки новых игроков. Как сообщил замминистра финансов Сергей Шаталов, правительство России осенью планирует вернуться к обсуждению вопроса налогообложения ценных бумаг, а также паев и долей при их продаже. "Этот вопрос обсуждался на заседании правительства, и осенью мы вернемся к нему для того, чтобы принять окончательное решение. Предсказать это решение сейчас, конечно же, невозможно", - сказал г-н Шаталов.

Участники рынка оценили возможность возвращения льгот в налогообложении ценных бумаг позитивно. Директор по развитию УК "Ист Коммерц Управление активами" Евгений Фазлеев полагает, что любые шаги, направленные на снижение налоговой нагрузки на операции с ценными бумагами, будут положительно восприняты участниками рынка и инвесторами, поскольку автоматически повысят их доходы от работы с ценными бумагами. Поправка предусматривает, что случае если физлицо владеет ценной бумагой более трех лет и потом продает ее, оно получает освобождение от налога на доходы.

"Снижение или отмена налогов могут как минимум существенно повысить привлекательность вложений в ПИФы облигаций по сравнению с депозитами, поскольку сейчас налог на доходы съедает весомую часть доходов консервативных фондов", - говорит эксперт. Пока неясны детали, поэтому г-н Фазлеев предпочитает высказывать сдержанные прогнозы и считает, что снижение налогов не станет сильным катализатором привлечения физических лиц на рынок в краткосрочной перспективе, но при этом вполне возможно, что многие из участников рынка постепенно переведут активы с офшоров в российские компании.

Руководитель управления коллективных инвестиций UFG Asset Management Игорь Рябов также уверен, что изменение налогового законодательства для частных клиентов в отношении применения льгот при использовании долгосрочных инвестиционных планов - вопрос совершенно правильный. Он считает, что необходимо четко понимать, что данная мера должна применяться не к рынку в целом и не для улучшения спекулятивного климата, а только для создания эффективно работающего механизма стимулирования частных инвесторов при построении долгосрочных программ. И чем быстрее именно в этом контексте будут приняты поправки в Налоговый кодекс, тем меньше вероятность детонации проблемы неблагонадежных квазифинансовых институтов и тем скорее сограждане начнут задумываться о сохранении средств для собственного будущего и для последующих поколений, заключил специалист.

Напомним, что депутаты на заседании 2 июля при рассмотрении поправок в Налоговый кодекс РФ отклонили поправку о налогообложении ценных бумаг. Ранее комитет Госдумы по бюджету и налогам ее поддержал

ДУМА ИДЕТ НА РЕКОРД.

Российская газета, Тамара Шкель, 04.07.2008, № 000, Стр. 3

Депутаты готовы дать денег всем и на все

За два оставшихся пленарных заседания депутаты Госдумы предполагают довести количество принятых за сессию законов до 140

Впрочем, случалось, когда народные избранники выходили и на две сотни законов за одну сессию. Но для первой сессии созыва, когда много времени уходит на оргвопросы, нынешнее достижение действительно высшее. Сегодня, как сообщил спикер нижней палаты Борис Грызлов, думцы рассмотрят 18 законопроектов в окончательном третьем чтении. В повестке пленарного заседания Грызлов особо выделил проекты бюджетного блока. "Мы рассматриваем в третьем чтении поправки в закон о Федеральном бюджете на 2008 год и плановый период годы, а также Пенсионного фонда, Фонда обязательного медицинского страхования и бюджета Фонда социального страхования, - уточнил спикер. - Они связаны с увеличением доходов и соответственно увеличением расходной части". Борис Грызлов напомнил, что по расходной части бюджета 2008 года есть существенные дополнения, и они в значительной степени относятся к социальному блоку: "Это дополнительные средства, которые выделяются на жилье для ветеранов Великой Отечественной войны, на специальный транспорт для инвалидов войны, это добавки на пособия по уходу за престарелыми и инвалидами, это дополнительные средства, которые будут перечислены в субъекты Федерации на дополнительное лекарственное обеспечение, это достаточно большой - около 50 миллиардов рублей - объем средств на поддержку сельского хозяйства и сельхозпроизводителей"

Очень важными считает председатель Госдумы и поправки в налоговое законодательство, которые, по мнению Грызлова, будут способствовать развитию малого бизнеса и предпринимательства в целом. По новым налоговым правилам, которые Дума сегодня закрепит законом, "расходы на образование сотрудников, на профессиональное образование не будут облагаться подоходным налогом и единым социальным налогом", а расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы будут зачитываться в себестоимость продукции с коэффициентом полтора. "Это, - заметил Грызлов, - будет существенное уменьшение налога на прибыль". Спикер выразил уверенность, что принятые Думой изменения в Налоговый кодекс помогут переходу на инновационный характер экономики, сориентирует предпринимателей на научно-исследовательские работы, связанные с модернизацией своей деятельности. В нижней палате действует неписаное правило - в последние дни весенней сессии, перед долгими летними каникулами, законопроекты первого чтения в повестку не включать. Но сегодня депутаты его нарушат и рассмотрят сразу пять таких документов. Два из них непосредственно касаются самих народных избранников. Во-первых, это инициатива фракции ЛДПР о закреплении депутатов за регионами. По действующему закону о статусе парламентариев, депутат Госдумы, входивший в качестве кандидата в региональную группу кандидатов федерального списка партии, может работать с избирателями только на "своей" территории. С избирателями тех регионов, где партии не получили мандатов, должны работать депутаты из общефедеральной тройки списка. Но "не охваченных" партией регионов может быть гораздо больше - до сорока. Три депутата во все не поспеют. А ведь им надо в соответствии с законом рассматривать обращения избирателей, лично вести прием граждан не реже чем один раз в два месяца, проводить встречи с избирателями не реже чем один раз в полгода и так далее. Поэтому либерал-демократы предлагают разрешить работать в регионе, не давшем партии ни одного мандата, и депутатам, прошедшим в парламент в другой региональной группе партийного списка. "Только в этом случае, - считают авторы законопроекта, - на всей территории Российской Федерации избирателям будет обеспечена возможность связи с депутатами всех политических партий, представленных в Государственной Думе, вне зависимости от количества полученных политической партией мандатов"

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7