«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Череповце на 2013 – 2017 годы» (стр. 3 )

Для этого необходимо:

·  К моменту выхода государства из этих сфер создать достаточное количество предприятий, желающих попробовать себя в новых секторах;

·  Разработать пакеты «готовых решений» для ведения бизнеса в этих отраслях и систему подготовки предпринимателей;

·  Создать механизм, препятствующий созданию преград для ведения этих видов деятельности.

Взаимодействие бизнеса с федеральными, региональными и местными властями, а также эффективные связи внутри бизнес-сообщества – это основа, дающая возможность двигаться вперед. При реализации крупных городских инфраструктурных проектов должен соблюдаться принцип социального партнерства и социальной ответственности.

Итак, если в прошлый 10-летний период основной задачей в поддержке бизнеса было стимулировать создание новых предприятий, то на сегодняшний день важно не столько увеличивать число субъектов, сколько содействовать повышению качества работы компании, внедрению новых, перспективных форм организации бизнеса и, как следствие, росту производительности каждой компании.

5. Цель и задачи целевой программы. Целевые индикаторы программы.

Цели и задачи программы истекают из анализа тенденций развития сферы МСП и анализа существующей практики поддержки бизнеса.

Цели программы:

1.  Обеспечить рост числа субъектов МСП до 24549 ед. к 2017 году;

2.  Повысить долю налоговых поступлений от субъектов МСП в налоговых доходах бюджета города до 31,3% в 2017 году;

3.  Повысить до 28% долю субъектов МСП, работающих в сфере услуг;

4.  Повысить до 5,6% долю субъектов МСП, работающих в сфере производства;

5.  Повысить среднесписочную численность работающих на МСП до 60,7%;

6.  Создать более 2000 новых рабочих мест;

7.  Привлечь к участию в программах поддержки 4000 субъектов МСП.

Основными задачами Программы являются:

1.  Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

2.  Развитие эффективной финансово-кредитной поддержки бизнеса.

3.  Повышение квалификации и развитие компетенций руководителей и специалистов МСП.

4.  Содействие развитию предпринимательства в приоритетных отраслях.

5.  Повышение конкурентоспособности субъектов МСП. Содействие усилению рыночных позиций субъектов МСП на внутрирегиональном, межрегиональном и международном рынке.

Таблица 5. Основные целевые показатели Программы:

6. Основания для разработки и реализации муниципальной программы
(нормативно-правовая база)

Основанием для разработки программы являются следующие нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон от 01.01.2001 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Закон Вологодской области от 01.01.2001 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Вологодской области».

4. Областная долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на годы», утвержденная постановлением Правительства Вологодской области 27.01.2009 № 000 (с изменениями).

7. Мероприятия программы.

Мероприятия программы сформированы в соответствии с целями и задачами программы Механизм реализации мероприятий Программы размещен в Приложении 1. Таблица 2

Задача 1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Направление работы 1. Координация нормативно-правового регулирования сферы МСП.

Мероприятия:

2.1. Организация участия предпринимателей в экспертизе принимаемых в городе нормативно-правовых актов, касающихся ведения предпринимательской деятельности.

2.2. Реализация механизма участия предпринимателей в разработке проектов нормативно-правовых актов в сфере ведения предпринимательской деятельности в рамках работы Координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Результат: соответствие принимаемых нормативных документов реалиями бизнес-среды.

Направление работы 2. Осуществление системного подхода к решению проблем административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия:

3.1. Ежеквартальный мониторинг проблем, препятствующих развитию бизнеса.

3.2. Реализация проекта «Город для бизнеса» - интерактивной площадки для взаимодействия представителей контролирующих служб и предпринимателей.

3.3. Организация работы телефона «горячей линии» по вопросам проведения проверок и соблюдения требования в отношении предпринимателей.

3.4. Обеспечения участия предпринимателей в работе земельной комиссии и градостроительного совета.

3.5. Рассмотрение конфликтных ситуаций во взаимоотношениях бизнеса и власти на заседаниях Координационного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Результат: повышение активности бизнеса в реализации крупных инфраструктурных проектов, строительстве. Рост деловой активности.

Направление работы 3. Развитие системы консультационной поддержки субъектов МСП

Мероприятия:

4.1. Консультирование по правовым, бухгалтерским и иным вопросам, связанным с ведением бизнеса.

4.2. Финансово-хозяйственный анализ и консалтинг.

4.3. Организация работы форума для малого и среднего бизнеса на сайте НП «АГР».

4.4. Организация совещаний, круглых столов, пресс-конференций по вопросам развития предпринимательства с участием представителей администрации, контролирующих служб.

Результат: повышение качества ведения бизнеса, рост производительности, рост объема налоговых отчислений, числа рабочих мест.

Направление работы 4. Развитие системы информационной поддержки предпринимателей.

Мероприятия:

5.1. Информирование предпринимателей и общественности о состоянии сферы МСП, о реализуемой государственной поддержке МСП, о проводимых для бизнеса мероприятиях с привлечением печатных, электронных СМИ и телевидения.

5.2. Поддержка портала для малого и среднего бизнеса.

5.3. Издание информационно-справочных, презентационных материалов, посвященных вопросам развития предпринимательства.

5.4. Организация круглых столов, встреч с участием предпринимателей с целью информирования о планах развития города и возможности участия бизнеса в этих проектах.

Результат: повышение качества ведения бизнеса.

Направление работы 5. Пропаганда предпринимательства, формирование положительного образа предпринимателя.

Мероприятия:

6.1. Организация и проведение торжественных мероприятий в честь Дня российского предпринимательства с награждением лучших предпринимателей.

6.2. Проведение мероприятий, направленных на привлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (проведение регионального этапа программы «Ты – предприниматель», проведение конкурса молодежных проектов).

6.3. Социальная реклама достижений предпринимателей и их вклада в развитие города.

Результат: рост числа субъектов МСП, развитие молодежного предпринимательства.

Направление работы 7. Организация взаимодействия бизнеса и власти

Мероприятия:

7.1. Организация работы Координационного совета по поддержке МСП.

7.2. Организация встреч государственных контролирующих органов и субъектов МСП.

7.3. Развитие социального партнерства во взаимоотношениях субъектов МСП и органов исполнительной власти. Развитие форм государственно-частного партнерства.

Результат: формирование комфортной бизнес-среды, рост активности бизнеса в реализации социально-значимых проектов.

Направление работы 8. Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП.

Мероприятия:

8.1.  Субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП (НП «Агентство Городского Развития»,Вологодская торгово-промышленная палата).

8.2.  Предоставление нежилых помещений организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

8.3.  Содействие деятельности общественных объединений предпринимателей.

Результат: формирование комфортной бизнес-среды, рост активности бизнеса в реализации социально-значимых проектов.

Задача 2. Эффективная кредитно-финансовая, инвестиционная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Направление работы 1. Эффективная кредитно-финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия:

1.1. Развитие элемента инфраструктуры финансовой поддержки (проект «Гарантийный

1.2. Привлечение средств Банк», фонда региональных социальных программ «Наше будущее», бизнес-ангельских и других структур для финансирования проектов предпринимателей.

Результат: развитие бизнеса, обновление ОС, рост числа рабочих мест, решение социальной проблем нехватки мест в государственных дошкольных учреждениях

Направление работы 2. Имущественная поддержка.

Мероприятия:

2.1. Предоставление оборудованных офисных помещений в бизнес-инкубаторе в аренду начинающим предпринимателям в комплексе с информационно-консультационной поддержкой.

2.2. Выделение муниципальных нежилых помещений субъектам МСП, осуществляющим управление многоквартирными жилыми домами.

2.3. Содействие созданию технопарка в сфере высоких технологий в г. Череповце

Результат: развитие бизнеса, рост числа рабочих мест, рост объема налоговых отчислений.

Направление работы 3. Обеспечение участия предпринимателей в системе государственного и муниципального заказа.

Мероприятия:

3.1  Информирование предпринимателей об условиях участия в федеральной контрактной системе (проведение информационно-консультационных встреч, семинаров)

3.2.Организация размещения муниципального заказа у субъектов МСП (от 10%)

Результат: развитие бизнеса, обеспечение заказами.

Задача 3. Повышение квалификации и развитие компетенций руководителей и специалистов МСП.

Мероприятия:

1. Разработка и внедрение обучающих программ для начинающих и действующих предпринимателей.

2. Взаимодействие с ВУЗами и ССУЗами с целью реализации совместных проектов, направленных на подготовку квалифицированных кадров для сферы МСП.

3. Изучение потребности бизнеса в кадрах, выработка предложений по обеспечению предприятий квалифицированными кадрами.

4. Организация бесплатного обучения предпринимателей с применением инновационных форм обучения.

Результат: повышение качества ведения бизнеса, рост производительности предприятий, обеспечение кадрами.

Задача 4. Содействие развитию предпринимательства в приоритетных отраслях.

Направление работы 1. Реализация механизма оперативного решения проблем, препятствующих развитию бизнеса в приоритетных отраслях:

Мероприятия:

1.1.  Формирование и организация работы отраслевых комиссий предпринимателей при Координационном совете по поддержке малого и среднего предпринимательства;

1.2.  Сбор и анализ информации о тенденциях развитии экономических ниш, в которых возможно и необходимо с точки развития города создание новых видов бизнеса;

1.3.  Проведение экспертной оценки состояния отдельных сфер деятельности с целью выработки предложений о корректировке законодательства, регулирующего работу в данных сферах (при условии финансирования).

Результат: возможность оперативного решения проблем, возникающих в предпринимательской среде, снижение административных барьеров, формирование условий для диалога бизнеса и власти.

Направление работы 2. Содействие развитию бизнеса в сфере торговли и общественного питания.

Мероприятия

2.1. Проведение смотров-конкурсов для предприятий сферы торговли и общественного питания.

2.2. Проведение бирж деловых контактов для предприятий данной сферы.

2.3. Проведение мероприятий по строительству капитальных объектов взамен временных объектов мелкорозничной торговой сети и дополнительному благоустройству городских территорий вблизи указанных объектов на основании новой формы, регулирующей взаимоотношения между мэрией и предпринимателями.

Результат: развитие современных форм торговли.

Направление работы 3. Содействие развитию бизнеса в сфере производства

Мероприятия:

3.1. Подготовка земельных участков, обеспеченных коммуникациями, для передачи бизнесу на льготных условиях с целью развития производства.

3.2. Выработка законодательных инициатив с целью совершенствования системы муниципального и государственного заказа.

3.3. Организация работы отраслевой комиссии предпринимателей, работающих в сфере производства, с целью выработки решений, содействующих бизнесу в этой сфере.

3.4. Организация взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса (ведение «Базы заказов», передача инновационных разработок МСП на рассмотрение крупным предприятиям и др.)

3.5. Организация закупок мэрией города сувенирной продукции (у предприятий ремесленной сферы).

Результат: развитие кооперационных связей внутри производственного сектора, повышение конкурентоспособности предприятий.

Направление работы 4. Содействие развитию бизнеса в сфере услуг.

Мероприятия:

4.1. Выработка предложений по внесению изменений в законодательство, позволяющих некоммерческим образовательным учреждениям получать поддержку наряду с субъектами МСП;

4.2. Организация обучающих и деловых мероприятий, знакомящих бизнес с современными технологиями в области работы с клиентами, способствующими повышению качества услуг.

4.3. Содействие развитию социального предпринимательства (организация информационной кампании, содействие участию в конкурсе «Социальный предприниматель» с целью получения финансовой поддержки, проведение тематических конференций, выставок).

4.5. Разработка готовых бизнес-решений для создания бизнеса в сфере здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства.

Результат: развитие бизнеса в сфере услуг, повышение качества жизни череповчан.

Направление работы 5. Содействие развитию бизнеса в сфере строительства.

Мероприятия:

5.1.  Организация взаимодействия кредитных структур и строительных организаций с целью создания объектов для их последующей передачи на льготных условиях субъектам малого и среднего бизнеса, работающим в социальной сфере.

5.2.  Включение бизнеса в реализую планов инфраструктурного развития города.

Результат: повышение деловой активности строительных компаний, создание новых видов предприятий, оказывающих социальные услуги.

Направление работы 6. Содействие развитию бизнеса в сфере жилищно-коммунального и городского хозяйства.

Мероприятия:

1.1.  Организация процесса дробления муниципального заказа с целью обеспечения заказами малых компаний.

1.2.  Изучение перспективных ниш для развития малого бизнеса в сфере ЖКХ г. Череповца;

1.3.  Создание базы, содержащей информацию о перспективных направлениях развития малого бизнеса в сфере ЖКХ.

Результат: развитие деловой активности, появление новых, современных видов производства и услуг, развитие конкурентоспособности местных компаний.

Задача 5. Повышение конкурентоспособности субъектов МСП. Содействие усилению рыночных позиций субъектов МСП на внутрирегиональном, межрегиональном и международном рынке.

Мероприятия:

1.  Развитие партнерских отношений с городами и регионами России, развитие международных связей.

2.  Организация деловых миссий.

3.  Организация мероприятий, направленных на развитие делового сотрудничества: бБиржи деловых контактов, конференции, форумы и др.

4.  Исследование рынков регионов России, определение тенденций и перспектив их развития с целью разработки механизмов выхода на этот рынок для череповецких компаний.

5.  Содействие участию субъектов МСП в выставках в других регионах и за рубежом.

Результат: повышение деловой активности, рост объемов сбыта.

8. Обоснование мероприятий Программы

При разработке Программы учитывались результаты анализа состояния и особенностей развития малого и среднего предпринимательства г. Череповца, а также опыт реализации «Долгосрочной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в г. Череповце на 2гг.»

Анализ выполнения плана мероприятий «Долгосрочной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в г. Череповце на 2гг.» позволил определить степень востребованности и эффективности мер поддержки малого и среднего предпринимательства и актуальность предлагаемых механизмов развития МСП.

Мероприятия программы направлены на решение основных, выявленных в результате анализа, проблем в сфере МСП:

1.  Низкая конкуренция в отдельных отраслях, что приводит к отсутствию экономической необходимости повышать качество работ/услуг предприятия;

2.  Низкая активность бизнеса в вопросах применения перспективных технологий (в производстве, управлении, организации текущей работы, оптимизации финансовой деятельности);

3.  Давление международных норм и стандартов в условиях вступления в ВТО;

4.  Демографический спад на фоне тенденции к «втягиванию» молодежи в госкорпорации, крупные компании и в структуры власти;

5.  Институциональные реформы на фоне низкой активности бизнеса в освоении новых экономических ниш;

6.  Административные барьеры;

7.  Рост зависимости эффективности работы компании от качества подготовки персонала.

Мероприятия сформированы на основе анализ развития отдельных сфер деятельности предприятий малого и среднего бизнеса.

Производство

Производственные малые и средние предприятия сосредоточены в различных отраслях экономики города. На качество работы компаний производственной сферы в первую очередь влияет качество используемого оборудования. Предприятия не исключают возможность использования подержанного оборудования или же стремятся к приобретению нового. В связи с этим актуальными становятся 2 задачи:

1.  Организация процесса продажи крупными промышленными предприятиями подержанного оборудования субъектам малого и среднего бизнеса;

2.  Субсидирование затрат предприятий на покупку оборудования.

Качество оборудования напрямую влияет на качество продукции, что является основным конкурентным преимуществом для предприятий данной сферы.

Производственная сфера – эта та отрасль, где смена технологий производства, применение инновационных материалов происходит очень быстро. Для предприятий данной сферы актуальной формой поддержки является организация обмена опытом с компаниями других регионов и стран, участие в деловых миссиях, организация бирж деловых контактов. Эта мера поддержки важна еще и потому, что для производственных предприятий география реальных и особенно потенциальных потребителей шире, чем для предприятий других сфер. Фактор успеха «выживаемости» бизнеса - потенциал роста продаж за пределами города/ региона.

Наиболее критичное условие для создания нового бизнеса в сфере производства – кредитование, доступ к финансовым ресурсам для МСБ. Предприятия производственной сферы чаще, чем компании других отраслей, обращаются в банки за получением кредита, пользуются услугами лизинга. Они готовы привлекать дополнительное финансирование для осуществления деятельности. Следовательно, для поддержки данных компаний необходимо привлечение средств бюджетов различных уровне в виде финансовой поддержки, организация взаимодействия с такими структурами, как Банк», Внешэкономбанк и другими структурами, готовыми финансировать проекты. Для производственных предприятий актуально создание совместных предприятий с привлеченными инвесторами.

Основное условие успешной деятельности компаний производственной сферы – это наличие в собственности земельных участков. Уверенность в завтрашнем дне дает возможность вкладывать средства в оборудование, производить ремонтные работы в цехах, расширять перечень производимой продукции. Для производственных компаний, как, впрочем, и для предприятий других отраслей, актуальна проблема высокой стоимости новых энергетических мощностей и высокие тарифы на электроэнергию. Не менее важен доступ к объектам энергетической инфраструктуры.

Важной стимулирующей мерой, способной привлечь бизнес в сферу производства, является подготовка муниципалитетом земельных участков, оборудованных необходимыми коммуникациями, для передачи субъектам МСП в собственность с возможностью отсрочки платежа.

Для производственных компаний достаточно сложно подобрать производственное помещение, в связи с чем важно наладить взаимоотношений между крупными, средними и малыми компаниями с целью передачи земельных участков и производственных помещений на территории крупных предприятий в аренду субъектам МСП. С этой целью создан и будет совершенствоваться проект «База земельных участков крупных компаний».

Строительство:

Для предприятий строительной сферы одним из факторов успешной работы является возможность привлечения неквалифицированного персонала. В настоящее время предприятия данной отрасли, как и предприятия сферы производства, сталкиваются с острой нехваткой персонала, что приводит к срыву сроков работы, низкому качеству работы. Традиционно, на данных видах работ задействованы мигранты. Следовательно, важно принятие мер, создающих условия для привлечения работников в эту отрасль. Важна поддержка компаний, занимающихся обучением работников для данной сферы. Также необходимо наладить механизм формирования заказа субъектами МСП по основным специальностям для учреждений среднего и высшего образования.

Предприятия строительной отрасли должны участвовать в реализации планов инфраструктурного развития города. Это можно обеспечить, включив большее число представителей бизнеса в работу муниципального градостроительного совета и земельной комиссии.

Для предприятий и строительной, и производственной сферы одним из основных источников заказов является участие в системе государственного и муниципального заказа. Важно, во-первых, контролировать работу системы на уровне муниципалитета и не допускать нарушений, и, во-вторых, инициировать внесение изменений в законодательство на федеральном уровне, что обеспечивало бы равную ответственность при исполнении заказа как со стороны непосредственных исполнителей, так и со стороны проектировщиков. Работа в данном направлении уже ведется.

Компании строительной сферы могут стать источником дополнительной поддержки для социально-значимых предприятий. Необходимо вести работу по организации сотрудничества строительных и кредитных организаций с целью создания объектов и их последующей передачи на льготных условиях субъектам МСП (например, ведущим деятельность в области образования).

Конкурентные преимущества в сфере строительства создаются за счет применения новейших материалов и технологий, повышения квалификации кадров. Важно создавать конкурентную среду в городе, что станет стимулов для развития компаний.

С целью обеспечения качества выполнения ремонтно-строительных и проектных работ необходимо вести работу с СРО в области строительства и проектирования.

Как и предприятия других сфер, строительные компании сталкиваются с проблемами во взаимоотношениях с контролирующими органами. Программа предусматривает, во-первых, решение конкретных вопросов взаимодействия на встречах бизнеса с представителями служб (в т. ч. в рамках Координационного совета), а также проведение круглых столов с участием структур.

Одна из важнейших проблем для строительной сферы-это высокая стоимость предоставления земельных участков, отсутствие коммуникаций. Снижение стоимости муниципальной аренды земли приведет к снижению стоимости жилой недвижимости.

Торговля:

Доля торговых предприятий в общем объеме субъектов МСП за последние 5 лет снизилась за счет роста субъектов МСП в других сферах.

Одной из основных проблем для сферы торговли является постепенный уход от мелкорозничной торговли к деятельности крупных торговых сетей, в т. ч., приход в город федеральных сетей. В результате, торговый малый и средний бизнес в будущем должен получить узкоспециализированную направленность, продавать «уникальные» товары, которые потребитель не сможет найти в торговых сетях крупных супермаркетов. Таким образом, важно стимулировать инновационную составляющую в деятельности торговых компаний путем проведения обучения, организации франчайзинговых связей.

Торговым предприятия сложнее, чем предприятиям производственной сферы или сферы услуг, получить финансовую поддержку.

Предприятий торговой сферы остро ощущают рост уровня налогообложения. Как и для предприятий других сфер, важной формой поддержи будет возможность участия бизнеса в экспертизе принимаемых нормативных актов на уровне города и возможность внесения изменений в рассматриваемые на федеральном уровне законопроекты в рамках работы Координационного совета.

Особую сложность для предприятий данной сферы имеют проверки со стороны контролирующих органов – они проводятся чаще, чем на предприятиях других отраслей. В связи с этим актуальна деятельность, направленная на снижение административных барьеров, в том числе, рассмотрение отдельных проблемных вопросов взаимодействия субъектов МСП и контролирующих служб в рамках деятельности Координационного совета, организация встреч субъектов МСП с представителями контролирующих служб в рамках проекта «Город для бизнеса», мониторинг норм, регулирующих деятельность МСП.

Услуги:

Предприятия сферы услуг очень зависят от внутреннего спроса. География сбыта таких компаний очень узка. Для предприятий сферы услуг очень важен контакт с клиентами, а, следовательно – качество подготовки персонала, умение продать услугу, сделать ее качественной.

В городе ощущается недостаток услуг и важно развивать конкуренцию в этой сфере, стимулировать появление новых компаний, в том числе, в социальной сфере.

С целью поддержки компаний социальной сферы необходимо привлекать финансовые средства, в том числе, средства фонда региональных социальных программ «Наше будущее».

Постепенно в городе появляются предприятия, оказывающие социальные услуги, например, в области образования. Такие компании снимают проблемы, связанные с нехваткой мест в детских садах, организацией досуга детей, работают с детьми – инвалидами.

Согласно законодательству, частное дошкольное учреждение может быть создано только в форме некоммерческой организации, которые не относятся к числу субъектов МСП, следовательно, не могут получить поддержку. Необходимо лоббирование интересов НОУ, включение их в программы поддержки МСП.

Одной из основных проблем для негосударственных образовательных учреждений является нехватка финансовых средств, которые могли бы быть направлены на приобретение и ремонт помещений.

Таким образом, задачи в области поддержки негосударственных образовательных организаций могут быть разделены на 2 группы:

1.  Краткосрочные задачи организационного характера, связанные с формированием доступной информации о деятельности НКО в сфере образования (реестра), налаживанием связей между НКО, управлением образования мэрии города и департаментом образования Вологодской области;

2.  Среднесрочные задачи, связанные с корректировкой законодательства и направленные на рост доступности помещений, включением НКО в систему муниципального заказа, изменением условий налогообложения.

Важной задачей является организация процесса формирования муниципального

заказа на обучение детей в частных некоммерческих образовательных учреждениях.

Должны создаваться необходимые условия для развития предприятий других форм услуг:

Таблица 6. Условия для развития отдельных видов услуг

Важной мерой поддержки, актуальной для различных сфер МСП, является создание залогового фонда муниципального имущества для обеспечения обязательств по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства, заключаемым для реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным направлениям развития города.

9. Участники реализации программы

Участие в реализации муниципальной программы принимают:

управления и департаменты мэрии города Череповца (управление экономической политики, управление по работе с общественностью, департамент жилищно-коммунального хозяйства, комитет по управлению имуществом города, управление архитектуры и градостроительства);

муниципальные организации (МКУ «Информационное мониторинговое агентство «Череповец», МКУ «Управление капитального строительства и ремонтов»);

организации, образующие инфраструктуру поддержки МСП* (НП «Агентство Городского Развития», ЧНОУ «Агентство Городского Развития»,Торгово-промышленная палата г. Череповца, Вологодская торгово-промышленная палата,);

общественные организации предпринимателей (Региональное отделение общероссийской общественной организации «Опора России», региональное отраслевое объединение работодателей «Союз предприятий и предпринимателей потребительского рынка Вологодской области в сфере торговли и услуг», «Союз защиты и развития малого бизнеса», «Череповецкая ассоциация риэлторов», «Союз рекламистов», НП «Строительный комплекс Вологодчины», Клуб деловых людей и другие) принимают участие в программе в качестве экспертов, входят в состав отраслевых комиссий предпринимателей при Координационном совете, участвуют в разработке нормативно-правовых актов, касающихся ведения предпринимательской деятельности, принимают участие в мониторинге состояния сферы МСП.

*К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, относятся коммерческие и некоммерческие организации, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов МСП, региональных программ развития субъектов МСП, муниципальных программ развития субъектов МСП, обеспечивающих условия для создания субъектов МСП и оказания им поддержки. К инфраструктуре поддержки субъектов МСП относятся также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.

Основным требованием к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Череповце, является исполнение мероприятий данной Программы.

10. Финансирование муниципальной программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств городского бюджета, а также за счет средств юридических лиц ( - учредитель НП «Агентство Городского Развития», средства НП «Агентство Городского Развития» от коммерческой деятельности).

Средства из городского бюджета будут направлены:на обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП (НП «Агентство Городского Развития», Вологодская торгово-промышленная палата).

Информация о расходах на реализацию программы представлена в Приложении 1, таблица 6.Информация по ресурсному обеспечению за счет средств городского бюджета и другим источникам финансирования представлена в Приложении 1, таблица 3.

11. Ожидаемые результаты Программы,

социально-экономическая эффективность Программы.

Конечные результаты программы будут влиять на:

1. Увеличение количества субъектов МСП.

2. Увеличение доли среднесписочной численности работающих в МСП от общей среднесписочной численности работающих в городе.

3. Увеличение доли субъектов МСП, работающих в промышленности.

4. Увеличение доли субъектов МСП, работающих в сфере услуг.

5. Увеличение доли налоговых поступлений от субъектов МСП в налоговых доходах города.

6. Повышение оценки субъектами МСП комфортности ведения бизнеса.

Конечными результатами программы считаются следующие показатели (таблица 7):

Таблица 7. Показатели достижения результатов реализации программы.

Реализация Программы позволит проводить эффективную политику, направленную на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, увеличение оборота малых и средних предприятий, улучшение технической оснащенности субъектов МСП, формирование эффективного взаимодействия внутри предпринимательского сектора и взаимодействия между МСП и властью.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6