Экономические и организационные условия создания и развития малых форм хозяйствования (стр. 3 )

Различают два типа эффективности: техническая, или производственная, эффективность и эффективность распределения - аллокативная эффективность, предложенные британским экономистом М. Фарреллом.

Первая из них описывает максимизацию выпуска продукции при заданных ресурсах. Вторая сведена к минимальному использованию комбинации ресурсов при заданном уровне объема продукции.

С учетом исследований , нами выполнена оценка аллокативной эффективности использования ресурсов в наиболее крупных фермерских хозяйствах за гг., которая показала, что аллокативная неэффективность вызвана не избыточным использованием ресурсов, а, прежде всего, завышенными затратами, связанными с привлечением их в производственный процесс и заниженными ценами на конечную сельскохозяйственную продукцию. Указанное является объективной основой для действий, направленных на уравновешивание соотношения цен на ресурсы производства и сельскохозяйственную продукцию.

Для дальнейшего разви­тия экономически эффективной деятельности малых форм хозяйствования можно пред­ложить несколько направлений за счет изменения ряда факторов:

- ор­ганизационно-экономических (бизнес-планирование, максимальное увеличение коэффициента полезного действия при использовании ресурсов, снижение расходов, снижение себестоимости продукции, ориентация на платежеспособный спрос, эффективный менеджмент);

- технико-технологических (рост урожайности всех культур, повыше­ние эффективности использования земель, основных фондов и обо­ротных средств, повышение производительности, широкое примене­ние достижений науки и передового опыта, повышение эффективно­сти использования удобрений, освоение зональной системы ведения хозяйства);

- социальных внутрихозяйственных (укрепление трудовой дисциплины, подготовка и повышение квалифицированных кадров, улучшение условий труда и отдыха, регулярные выплаты и повыше­ние оплаты труда).

По нашему мнению, чтобы обеспечить стабильность и эффективность производства, малые формы хозяйствования должны развиваться по следующим направлениям:

- совершенствовать специализацию и развивать диверсификацию своей деятельности;

-внедрять новые технологии производства сельскохозяйственной продукции;

- осуществлять кооперацию в использовании техники;

- выполнять работу под заказ и заключенные договора;

- организовывать кредитную кооперацию;

-кооперация и интеграция фермерских хозяйств с крупными товаропроизводителями для производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции.

Исследования и накоп­ленный опыт показывают, что для дальнейшего развития малых форм хозяйствования необходима реализация ком­плекса наиболее важных органи­зационно-экономических усло­вий:

- совершенствовать нормативно-пра­вовую базу, обеспечивающую соци­ально-экономическую защищен­ность прав на земельную и другие виды частной собственности мелких товаропроизводителей;

- повы­шение уровня и постоянное совер­шенствование экономического меха­низма поддержки малых форм хозяйствования на федераль­ном и региональном уровнях, что бу­дет способствовать созданию эф­фективных конкурентоспособных моделей произ­водства;

- улучшение системы кредитования малых форм хозяйствования;

- создание га­рантированного рынка сбыта про­дукции мелких товаропроизводите­лей, направленного на формирова­ние устойчивого и регулируемого производства - совершенствовать действующую си­стему государственных закупок;

- активизация работы по развитию кооперации. На практике встречается неформальная производственная кооперация в виде различной сосед­ской (товарищеской) взаимопомощи друг другу по совместной обработке земли, уборке урожая, взаимовыручки техникой, другими материальными ресурсами, взаимо­обмена рабочей силой на выходные дни, отпуска, дни болезни, другие временные отлучки от работы и т. д. В целом вопрос коопе­рации остается сложным и острым, как с организационно - экономичес­кой точки зрения, так и с психологи­ческой;

- повы­шение роли местного самоуправле­ния в развитии малых форм хозяйствования. Основная задача ме­стного самоуправления заключает­ся в формировании благоприятной среды для развития эффективного и социально ориентированного мало­го сельского предпринимательства на территории конкретного муници­пального образования. В качестве главных целей сельских администра­ций в процессе их деятельности по формированию и развитию фермер­ского сектора можно назвать такие, как содействие и упрощение досту­па крестьян к финансовым и имуще­ственным ресурсам, поручительство при оформлении кредита, повыше­ние уровня их информированности, развитие на селе рыночной инфра­структуры, кооперация и интеграция малых форм хозяйствования с другими хо­зяйственными субъектами, социаль­ное обустройство сельской местно­сти и т. д.

6.Обоснованы прогнозы развития малых форм хозяйствования, разработаны инвестиционные проекты создания К(Ф)Х.

В работе систематизированы и апробированы методологические основы при оптимизации производственной деятельности в К(Ф)Х, при определении производственных параметров наряду с динамичным масштабным ростом каждого отдельного субъекта хозяйствования, ориентированного на развитие и на повышение уровня интенсивности производства (совершенствование технологии производства, повышение уровня механизации), на функционально-технологическое взаимодействие с крупными сельскохозяйственными предприятиями, с активно развивающимися сейчас агрофирмами и агрохолдингами, с муниципальными образованиями, имеющими собственный бюджет, налоговую базу и самостоятельно управляющими местным хозяйством, и помочь стабильному развитию как крестьянских (фермерских) хозяйств, так и других форм малого бизнеса на селе.

Прогнозные показатели развития малых форм хозяйствования мы определили на основе существующих тенденций за период с 2000 по 2010гг. Устойчивость темпов роста производства во всех отраслях позволяет предположить, что они сохранятся и на ближай­шее десятилетие (табл.7).

Полученный прогноз показывает, что наибольший рост производства ожидается по семенам подсолнечника (20,2%) и сахарной свекле (19,6%), незначительное снижение производства по плодам и ягодам (2,5%), яйцу (1,7%), картофелю (1,6%).

Таблица 7 - Производство основных видов сельскохозяйственной продукции малых формах хозяйствования РФ

Нами обоснован бизнес-проект производства, переработки и реализация картофеля фермерским хозяйством. Предусматривается получение кредита в размере 4 млн. руб. на приобретение техники и капитальные вложения. Погашение кредита предусматривается через год равными ежемесячными платежами. Производство картофеля обосновано на основе расчета технологической карты. Дополнительной отраслью выбрано кролиководство.

Расчет окупаемости и доходности инвестиций в данное фермерское хозяйство рассчитан на основе программы «Мастерская бизнес-планирования». Результаты расчета эффективности инвестиций: чистая приведенная стоимость: NPV = 557 руб.; внутренняя норма доходности: IRR = 170%; период окупаемости: PBP =12 мес.

Также рассчитан инвестиционный проект создания фермы на 100 голов как наиболее перспективного направления по размерам мясного скотоводства.

7.Разработан методический алгоритм повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции и улучшения финансового состояния малых форм хозяйствования.

Формулирование содержания методических основ по улучшению финансового состояния и повышению эффективности деятельности малых форм хозяйствования мы предлагаем осуществлять в плане следующего методического алгоритма:

1) Совершенствование землепользования малых форм хозяйствования.

2) Улучшение использования имущественного комплекса.

3)Диверсификация хозяйственной деятельности малых форм хозяйствования.

4) Совершенствование рыночных связей малых форм хозяйствования.

Перспективной формой развития рыночных взаимоотношений на уровне территориального размещения малых форм хозяйствования является модель кластера. Важнейшими естественными предпосылками для формирования кластеров в сельском хозяйстве Рос­сии является то, что СХО, ЛПХ и К(Ф)Х в целом размещаются на опреде­ленной территории и в некотором смысле уже представляют кластер, поскольку: расположены на одной территории; СХО оказывают разнообразную помощь ЛПХ и К(Ф)Х; все категории хозяйств взаимосвязаны между собой, но и функционируют взаимосвязано и синхронно.

Однако реализовать создание клас­теров необходимо на новой основе с использованием инновационных технологий мирового уровня, разра­ботанных учеными РАСХН и РАН.

В современных условиях высокой конкуренции между товаропроизводителями ключевым условием успешной деятельности является трансферт современных технологий в производство путем активизации инновационных процессов в отрасли. Основой инновационных процессов в АПК, как и в других отраслях народного хозяйства, является инновационная деятельность как совокупность мер по освоению инноваций, позволяющая вести непрерывное технико-технологическое и его организационно-экономическое обновление и повышение эффективности.

Для успешного инновационного развития сельскохозяйственного производства необходимо:

1.Информационное обеспечение товаропроизводителей со стороны соответствующих служб, структур, органов управления о достижениях науки и передовой практики. Важной причиной медленного продвижения инноваций является и информационная составляющая, т. е. отсутствие, трудная доступность, неполная информация об инновационных разработках. Отсутствие достоверной и подробной информации не всегда позволяет правильно найти и выбрать для внедрения инновации, подходящие по своим производственным и качественным характеристикам (технологичности, производительности, ресурсопотреблению, сложности в обслуживании, стоимости и др.), которые могут быть адаптированы в производство и обеспечить повышение эффективности работы предприятия. Из множества инноваций необходимо выбрать именно те, которые могут вписаться в производственную инфраструктуру, потребовать минимум средств для их освоения, создать предпосылки для дальнейшего развития инновационных процессов в предприятии.

2.Государственная поддержка, направленная на освоение ресурсосберегающих технологий, использование современной высокопроизводительной техники и оборудования. Это может быть в форме:

-предоставления значительной части научной продукции, являющейся собственностью государства, предприятиям и организациям АПК в безвозмездное пользование с последующей частичной или полной оплатой (на возвратной основе);

-увеличения объема средств государственной поддержки агробизнеса, предоставление льготных кредитов и государственных гарантий возвратности полученных займов;

-создания с помощью бюджетных средств новых внебюджетных инвестиционных фондов, в том числе фонда льготного кредитования.

3.Активное развитие структур (прежде всего информационно - консультационной службы), оказывающих помощь фермерам в оценке новых организационно-технологических решений, в их внедрении, освоении и эффективном использовании.

4.Повышение уровня квалификации и профессионализма сельскохозяйственного товаропроизводителя, от чего зависит уровень инновационной активности на конкретном объекте производства и отрасли. Идеалом в этом плане может быть квалифицированный и высокоорганизованный руководитель частного предпринимательского сектора АПК, оснащенный современными компьютерными системами, содержащими необходимую техническую, технологическую и экономическую информацию, на основе которой принимается решение об освоении тех или иных новшеств в производстве.

На основании проведенного монографического исследования, мы считаем возможным рекомендовать для малых форм хозяйствования следующие методы и формы кооперации (рис. 2).

В сельской экономике диверсификация основана на передислокации ресурсов в новые виды сельскохозяйственной и несельскохозяй­ственной деятельности, где создаются новые возможности для лучшего использования ра­бочей силы, увеличения нормы прибыли домашних хозяйств и повышения уровня жизни семей фермеров и крестьян. Однако результатами многочисленных исследований подтверждает­ся, что в этом направлении «узкими» местами является ограниченность человеческого ресур­са относительно адаптации к новым концепци­ям и инструментам менеджмента, а также от­сутствие политики преодоления юридических преград развитию рыночных отношений и соз­данию благоприятных условий для появления новых видов небольших сельских предприятий.

Рис.

Рис. 2. Алгоритм системы кооперации и интеграции малых форм хозяйствования.

Низкие доходы в сельской местности обуславливают диверсификацию деятельности малых форм хозяйствования. Дополнительными источниками дохода являются: сбор и реализация меда, дикоросов, лекарственных растений, рыболовство, заготовка банных веников, развитие агротуризма. Нами определены возможные дополнительные доходы в сельском поселении Русилово Смоленской области.

8.Определены направления и параметры совершенствования организации производства в малых формах хозяйствования (оптимизация их размеров, микрокредитование и т. д.) и повышения на этой основе экономической эффективности их функционирования.

Прогнозные показатели развития малых форм хозяйствования определим на основе существующих тенденций за период с 2000 по 2010гг. Устойчивость темпов роста производства во всех отраслях позволяет предположить, что они сохранятся и на ближай­шее десятилетие.

Полученный прогноз показывает, что наибольший рост производства ожидается по семенам подсолнечника (20,2%) и сахарной свекле (19,6%), незначительное снижение производства по плодам и ягодам (2,5%), яйцу

(1,7%), картофелю (1,6%). Полученный прогноз представим графически (рис. 3). Однако поддержка, как на федеральном, так и местном уровнях хозяйств этой категории не соответствует их вкладу в валовое производство агропродукции.

Для успешного функционирования малых форм хозяйствования в условиях многоукладной аграрной экономики необходимо научно обоснованное решение целого комплекса проблем не только на макро, но и на микроуровне.

Одна из первых проблем, с которой сталкивается крестьянин при выделении в самостоятельное хозяйство – это оптимальные размеры производства.

Размеры хозяйств и их специализация зависят от природно - климатических, экономических, правовых и социальных условий каждой страны. Наряду с этими факторами существенное влияние на выбор оптимального размера могут оказывать также количественные и качественные изменения в составе семьи, колебания в количествах продукции и услуг и другие.

Рис. 3. Прогноз производства по видам продукции в малых формах хозяйствования по РФ.

Таблица 8 - Отклонение от оптимальных размеров для крестьянских (фермерских хозяйств) Белгородской области за 19гг.

Пределы размеров КФХ определим на примере Белгородской области (табл.8).Данные показатели мы получим по данным гг. Оптимальные значения размеров КФХ получим через оптимизацию по кривой Лоренца. Анализ данных оптимизации размеров крестьянских фермерских хозяйств Белгородской области показывает, что рост продукции КФХ возможен на 5,83%, что говорит о недостаточном использовании потенциала КФХ в области. Причем это возможно за счет увеличения земельной площади на 0,8% и вовлечения в работу еще 0,43% КФХ.

Основные направления финансовой кредитной поддержки малых форм хозяйствования при этом должны включать:

-финансирование фермерских хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках государственных программ поддержки сельхозтоваропроизводителей и малого предпринимательства;

- создание гарантийного фонда по кредитам банковских и лизинговых организаций, специализированного кредитного бюро (т. е. банка данных о кредитных историях);

- формирование целевого фонда финансово-кредитной поддержки вновь образованных хозяйств;

- поддержка сельской кредитной и страховой кооперации;

- содействие в развитии сети микрофинансовых организаций.

Совершенствование системы господдержки СПоКов необходимо продолжать по следующим направлениям: пре­доставление финансовой государственной поддержки сельскохо­зяйственным потребительским кооперативам на создание мате­риально-технической базы на условиях софинансирования; уве­личение стартовой помощи на мероприятия по организации дея­тельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов и компенсации части затрат на их инженерное обустройство (электро-, водо-, газоснабжение, связь и др.).

Распространение микрофинансирования позволит не только повысить уро­вень жизни сельского населения, но и стимулировать развитие предпринима­тельства в сельской местности.

Рис. 4. Механизм микрокредитования с привлечением свободных денежных средств населения и юридических лиц

Для организации микрофинансирования малых форм хозяйствования предлагается использовать схему с привлечением свободных денежных средств населения и юридических лиц и страхования выданных зай­мов, с целью снижения рисков их невозврата (рис.4).

Привлекаются свободные средства физических и юридических лиц по процентам несколько выше, чем предлагают по вкладам коммерческие банки, что способствует притоку средств в микрофинансовую организацию.

Нами выполнены прогнозные расчеты показателей бюджетной поддержки для малых форм хозяйствования (табл.9).

Таблица 9 – Прогнозируемый объем бюджетной поддержки малых форм хозяйствования

Прогноз сделан в двух вариантах - на минимальный и максимальный рост производства. По минимально­му варианту поддержка в течение 3-х лет дол­жна составить 639,6 млн. руб., по максимальному - 1205,2 млн. руб.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4