К недопустимым способам обеспечения относятся: 1) удержание; 2) задаток; 3) неустойка; 4) любые способы обеспечения, по которым в качестве предмета обеспечения выступают имущество или имущественные права, принадлежащие должнику.

При введении финансового оздоровления арбитражный суд оценивает договоры и иные обеспечительные сделки с точки зрения их соответствия закону. В случае если такие договоры (сделки) являются ничтожными или использованы недопустимые для данной процедуры банкротства способы обеспечения исполнения обязательств, финансовое оздоровление не может быть введено.

Поскольку Закон о банкротстве предусматривает целевое предоставление обеспечения, права и обязанности лиц, предоставивших обеспечение, возникают лишь постольку, поскольку арбитражным судом вводится процедура финансового оздоровления. Момент возникновения соответствующих прав и обязанностей зависит от срока заключения договора (совершения обеспечительной сделки) в совокупности с датой введения финансового оздоровления. В тех случаях, когда обеспечение было предоставлено до введения финансового оздоровления, права и обязанности лиц, предоставивших обеспечение, возникают с даты вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления. В тех случаях, когда обеспечение предоставляется после вынесения арбитражным судом указанного определения (абз. 2 п. 5 ст. 79), права и обязанности лиц, предоставивших обеспечение, возникают в соответствии с гражданским законодательством. Отмена определения о введении финансового оздоровления является основанием для прекращения обязательств лиц, предоставивших обеспечение. Для прекращения ипотеки требуется внесение соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 25 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)"). Основанием для погашения регистрационной записи об ипотеке в этом случае является соответствующий судебный акт, которым отменено определение о введении финансового оздоровления.

Соглашение об обеспечении обязательств должника заключается во всех случаях до введения финансового оздоровления. Независимо от вида обеспечения соглашение о его предоставлении должно быть заключено в письменной форме. Подписывают такое соглашение, с одной стороны, лицо или лица, предоставляющие обеспечение (залогодатель, поручитель, гарант), а с другой стороны - временный управляющий, действующий в интересах кредиторов.

Из содержания абз. 2 п. 3 ст. 79 Закона о банкротстве можно сделать вывод, что соглашение об обеспечении обязательств может представлять собой организационный договор, определяющий вид обеспечения, другие его условия и предполагающий, что во исполнение этого соглашения совершаются обеспечительные сделки. Например, соглашение об обеспечении обязательств может предусматривать, что обязательства будут обеспечиваться банковской гарантией, выдаваемой гарантом в предусмотренный соглашением срок. Однако соглашение об обеспечении обязательств может непосредственно приводить к возникновению обеспечительного правоотношения и не требовать совершения каких-либо обеспечительных сделок в будущем. Например, если в таком соглашении содержатся все существенные условия договора поручительства, то дополнительного договора поручительства не требуется, а обязанность поручителя непосредственно возникает из упомянутого соглашения.

Лица, предоставившие имущественное обеспечение (залог вещи, залог права требования, залог объекта исключительных прав и др.), несут ответственность в пределах стоимости имущества и имущественных прав, предоставленных в качестве обеспечения. Например, требование к залогодателю ограничивается суммой, вырученной от реализации предмета залога. При недостаточности этой суммы для погашения всех требований кредиторов к должнику предъявить какие-либо требования к залогодателю нельзя <1>. Субъекты, предоставившие личное обеспечение (поручитель, гарант), отвечают в пределах, установленных Гражданским кодексом и сделкой (ст. ст. 363, 377 ГК РФ).

<1> См.: пункт 7 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 01.01.2001 N 26) // Вестник ВАС РФ. 1998. N 3. С. 87.

В случае обеспечения исполнения обязательств должника банковской гарантией номинальным бенефициаром является арбитражный управляющий, который действует в интересах кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению в соответствии с утвержденным графиком погашения задолженности.

В соответствии со ст. 373 ГК РФ банковская гарантия вступает в силу со дня ее выдачи, если в гарантии не предусмотрено иное. Арбитражная практика основывается на том, что заключения письменного соглашения между гарантом и бенефициаром не требуется <1>. В юридической литературе банковская гарантия обоснованно рассматривается как односторонняя сделка <2>.

<1> См.: пункт 1 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации о банковской гарантии (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 01.01.2001 N 27) // Вестник ВАС РФ. 1998. N 3. С.

<2> См., например: Ефимова сделки: право и практика. М., 2001. С. 591; Бирюкова гарантии: теория и практика. М., 2004. С. 64; Рассказова гарантия по российскому законодательству. М., 2005. С. 36, 83.

При обеспечении обязательств должника ипотекой ее государственная регистрация должна быть произведена не позднее чем через 45 дней с даты введения финансового оздоровления. Государственная регистрация ипотеки осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 29). При этом помимо договора об ипотеке для государственной регистрации требуется определение арбитражного суда о введении финансового оздоровления (п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Введение в отношении должника после прекращения процедуры финансового оздоровления внешнего управления, открытие конкурсного производства или заключение мирового соглашения не прекращают обязательства по обеспечению исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. При этом если условия утвержденного арбитражным судом мирового соглашения приводят к новации обязательств должника, то обязательства, обеспечивающие исполнение должником обязательств, включенных в упомянутый график, прекращаются, если только соответствующие стороны не договорятся об ином (п. 3 ст. 414 ГК РФ).

При введении новой процедуры расчеты с кредиторами не производятся, а денежные средства, вырученные от реализации обеспечительных механизмов, включаются в состав имущества должника. По смыслу нормы п. 6 ст. 79 Закона о банкротстве указанные суммы идут на погашение требований кредиторов в порядке, предусмотренном для соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, которая вводится следом за финансовым оздоровлением.

Порядок введения финансового оздоровления устанавливается ст. 80 Закона о банкротстве. По общему правилу финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Исключением являются два случая, предусмотренные п. п. 2 и 3 ст. 75.

Арбитражный суд, как правило, одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления утверждает кандидатуру административного управляющего. Поскольку в том случае, когда собрание кредиторов не приняло решение о введении одной из процедур банкротства (п. 2 ст. 75 Закона о банкротстве) и утверждение кандидатуры административного управляющего из-за ее отсутствия невозможно, арбитражный суд в соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 75 Закона о банкротстве возлагает исполнение обязанностей административного управляющего на временного управляющего и обязывает последнего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из членов которой должен быть утвержден административный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

Помимо требований к содержанию определения арбитражного суда, установленных АПК РФ (ст. 185), определение о введении финансового оздоровления должно содержать указание о сроке финансового оздоровления и утвержденный судом график погашения задолженности. В тех случаях, когда к моменту введения финансового оздоровления предоставлено обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, определение о введении финансового оздоровления должно также содержать сведения: 1) о всех лицах, предоставивших обеспечение; 2) о способе обеспечения; 3) о размере обеспечения. Отсутствие указанных сведений в определении суда само по себе не является основанием для его отмены, если отсутствие упомянутых данных может быть восполнено материалами дела.

Определение о введении финансового оздоровления подлежит немедленному исполнению, что согласуется со ст. 187 АПК РФ, и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном гл. IV АПК РФ. Срок финансового оздоровления не может превышать два года.

Статья 81 Закона о банкротстве определяет последствия введения финансового оздоровления. Закон предусматривает специальные последствия введения финансового оздоровления, которые во многом схожи с последствиями введения внешнего управления и установления моратория.

Требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику, установленного Законом.

Глава V Закона о банкротстве не устанавливает какого-либо особого порядка предъявления требований к должнику в процедуре финансового оздоровления. Конкурсные кредиторы и уполномоченные органы по аналогии с п. 1 ст. 100 Закона вправе предъявить должнику требования в любой момент в ходе финансового оздоровления.

В связи с введением финансового оздоровления отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов. Аналогичное последствие предусматривается в связи с введением внешнего управления (абз. 5 п. 1 ст. 94 Закона). Закон о банкротстве 1998 г. предусматривал, что с момента введения внешнего управления, в частности, снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов (абз. 4 ч. 1 ст. 69 Закона 1998 г.). В комментариях к этому Закону указывалось, что для снятия арестов и иных ограничений по распоряжению имуществом должника не требуется вынесения арбитражным судом или судом общей юрисдикции специального определения о снятии ареста, аресты и иные ограничения по распоряжению принадлежащим должнику имуществом снимаются в силу вышеуказанного Закона вследствие введения внешнего управления. Не требуется также отдельного производства по иску об освобождении из-под ареста <1>. Общее процессуальное законодательство (ст. 97 АПК РФ, ст. 144 ГПК РФ, ст. 115 УПК РФ) предусматривает решение этого вопроса в судебном заседании <2>.

<1> См.: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)": Постатейный комментарий / Под общ. ред. . М., 1998. С. 177.

<2> Отмена мер по обеспечению не урегулирована в Законе РФ от 01.01.2001 N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже" и Федеральном законе от 01.01.2001 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации".

Изменение терминологии (замена в отношении мер по обеспечению требований кредиторов термина "снимаются" на термин "отменяются") не приводит к изменению смысла Закона, который исходит из нецелесообразности судебного разрешения вопроса об отмене мер по обеспечению требований кредиторов, поскольку его решение предопределено существом правоотношений. Закон о банкротстве не предусматривает случаев, когда упомянутые меры не были бы отменены; нет также никаких критериев для устранения инвариантности в решении этого вопроса. Права и законные интересы кредиторов защищаются в процедуре несостоятельности иными юридическими методами с учетом целей той или иной процедуры.

Обеспечительные меры считаются отмененными в силу указания закона без принятия об этом самостоятельного акта судом общей юрисдикции или арбитражным судом. В данном случае в связи со снятием ареста судебный пристав-исполнитель совершает необходимые действия в том же порядке, который применялся бы, если бы судом был удовлетворен иск об освобождении имущества от ареста. По смыслу ч. 1 ст. 96 Федерального закона от 01.01.2001 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определение о введении процедуры финансового оздоровления направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю. Действия в связи со снятием ареста совершаются судебным приставом-исполнителем в разумный срок после получения этого определения. Для их совершения не требуется ходатайств или заявлений со стороны участников исполнительного производства и третьих лиц. Приостановление исполнительного производства не препятствует совершению судебным приставом-исполнителем указанных действий. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано в суд, рассматривающий дело о банкротстве, независимо от того, акт какого суда или иного государственного органа послужил основанием для наложения ареста (п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 01.01.2001 N 59).

После введения финансового оздоровления аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены только в рамках процесса о банкротстве. Данное положение распространяется на арест и любые иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом вне зависимости от того, какой государственный или иной орган уполномочен на их совершение.

Статья 80 Закона о банкротстве не содержит каких-либо исключений для текущих и виндикационных требований. Между тем норма, устанавливающая аналогичное последствие для внешнего управления, такое изъятие содержит (см. абз. 6 п. 1 ст. 94 Закона). Каких-либо разумных причин для различной регламентации арестов в финансовом и внешнем управлении не имеется, поэтому отсутствие регулирования особенностей арестов по текущим и виндикационным требованиям в данной норме следует считать неквалифицированным умолчанием законодателя и применять норму абз. 6 п. 1 ст. 94 Закона в финансовом оздоровлении по аналогии.

При необходимости обратить взыскание на имущество должника в целях исполнения исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим платежам судебный пристав-исполнитель для наложения ареста на имущество должника обращается с соответствующим ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве (п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 01.01.2001 N 59).

В качестве одного из последствий введения финансового оздоровления предусматривается установление различного правового режима в отношении исполнения исполнительных документов по имущественным взысканиям с должника. Эти документы подразделяются на две группы, в одну из которых включаются те, исполнение по которым продолжается, а другую формируют исполнительные документы, исполнение которых приостанавливается.

Первую группу составляют исполнительные документы, выданные на основании вступивших в законную силу до даты введения финансового оздоровления решений: 1) о взыскании задолженности по заработной плате и выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 2) об истребовании имущества из чужого незаконного владения; 3) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; 4) о возмещении морального вреда <1>.

<1> Использование в Законе о банкротстве термина "возмещение морального вреда" не соответствует терминологии ГК РФ, в котором используется термин "компенсация морального вреда".

Во вторую группу включаются все иные исполнительные документы, исполнение которых приостанавливается.

В силу прямого указания Закона о банкротстве с даты введения финансового оздоровления исполнительное производство должно быть приостановлено, за исключением исполнения тех исполнительных документов, исполнение которых не приостанавливается. С этим правилом корреспондируют положения ч. 1 ст. 96 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Аналогичное последствие введения реабилитационной процедуры внешнего управления распространяется не только на исполнительные документы, но и на иные документы, взыскание по которым производится в бесспорном порядке (абз. 2 п. 2 ст. 95 Закона), которое по аналогии должно применяться и в финансовом оздоровлении.

С введением финансового оздоровления продолжает действовать запрет, установленный при введении наблюдения, в отношении: 1) удовлетворения требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников); 2) выкупа должником размещенных акций или выплаты им действительной стоимости доли (пая); 3) выплаты дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам; 4) изъятия собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества <1>. Последствия нарушения указанных запретов установлены соответствующими нормами гл. III.1 Закона и влекут недействительность соответствующих сделок.

<1> Надо заметить, что изъятие собственником имущества унитарного предприятия не допускается и в обычном обороте, не осложненном делом о несостоятельности унитарного предприятия (ст. 295 ГК РФ). См.: пункт 40 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.01.2001 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Вестник ВАС РФ. 1996. N 9. С. 15.

Закон о банкротстве 1998 г. не устанавливал каких-либо специальных правил в отношении допустимости зачета встречных однородных требований после возбуждения арбитражным судом дела о несостоятельности должника. Арбитражная практика исходила из того, что зачет встречного однородного требования не допускается с даты возбуждения в отношении одной из сторон дела о банкротстве <1>.

<1> См.: пункт 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 29.12.01. N 65) // Вестник ВАС РФ. 2002. N 3. С. 13.

Действующий Закон о банкротстве устанавливает запрет для зачета, если при этом нарушается очередность удовлетворения перечисленных в п. 4 ст. 134 Закона требований кредиторов либо принцип пропорционального удовлетворения требования кредиторов. Аналогичное правило законодатель упустил установить в полном объеме для процедуры наблюдения (абз. 6 п. 1 ст. 63 Закона), не предусматривая запрета для непропорциональности удовлетворения.

Кроме того, новая редакция Закона о банкротстве генерализировала данный подход, распространив запрет удовлетворения требований кредиторов с нарушением принципа очередности и пропорциональности для всех видов прекращения обязательств, включая зачет и отступное (см. гл. 26 ГК РФ).

При внешнем управлении никаких правил о зачете не устанавливается, а для конкурсного процесса запрет зачета распространяется как на случаи нарушения очередности, так и на случаи нарушения принципа пропорциональности удовлетворения требований кредиторов (абз. 3 п. 8 ст. 142 Закона).

Зачет, произведенный вопреки запрету, установленному Законом о банкротстве, другими федеральными законами или договором (ст. 411 ГК РФ), может быть признан недействительным <1>.

<1> См.: Там же. С. 12.

Прекращение обязательств зачетом встречных однородных требований по текущим платежам производится по общим правилам гражданского законодательства (ст. ст. ГК РФ), и п. 3 ст. 5 Закона о банкротстве не является препятствием к этому.

Закон о банкротстве предусматривает прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней), подлежащих уплате процентов и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением указанных санкций за просрочку или иное ненадлежащее исполнение текущих обязательств. По иным (неденежным) неисполненным или ненадлежаще исполненным обязательствам начисление соответствующих санкций продолжается.

В связи с необходимостью компенсации имущественных (экономических) потерь кредиторов и соответствующих публично-правовых образований, возникающих в связи с отсрочкой и рассрочкой платежей в соответствии с графиком погашения задолженности, предусматривается начисление процентов на сумму требований, подлежащих удовлетворению в соответствии с упомянутым графиком. Проценты начисляются на сумму соответствующих требований по ставке рефинансирования, определяемой Центральным банком Российской Федерации. При этом ставка рефинансирования должна определяться на дату введения финансового оздоровления.

Проценты начисляются с даты вынесения определения о введении финансового оздоровления и до даты удовлетворения соответствующего требования. Проценты исчисляются арбитражным управляющим. Их выплата осуществляется одновременно с погашением требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности. При этом если в процедуре финансового оздоровления или во внешнем управлении указанное требование не погашается, проценты начисляются до даты принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо утверждения арбитражным судом мирового соглашения. Уплата процентов подчиняется очередности, установленной ст. 134 Закона о банкротстве, т. е. кредитор соответствующей очереди может притязать на выплату процентов в составе требований этой очереди.

Кредитор и должник могут договориться о меньшем размере начисления процентов.

Пункт 3 ст. 81 Закона о банкротстве предусматривает, что суммы неустойки (штрафы, пени), а также суммы причиненных убытков в форме упущенной выгоды, причитающиеся с должника на момент введения финансового оздоровления, подлежат погашению в ходе финансового оздоровления в соответствии с графиком погашения задолженности лишь после удовлетворения всех остальных требований кредиторов. Таким образом, суммы, составляющие меру имущественной ответственности должника, по существу, относятся к особой очереди, которая отделяется от очереди удовлетворения требований по задолженности должника.

Поскольку в данной норме законодателем допущен пробел, ибо в ней не решена судьба требований по иным имущественным и (или) финансовым санкциям, по этим последним следует исходить из такой же очередности, следуя единому режиму иных финансовых санкций, установленному в других нормах Закона о банкротстве (см. абз. 2 п. 3 ст. 12, абз. 10 п. 1 ст. 81, абз. 3 п. 2 ст. 95, абз. 3 п. 1 ст. 126, п. 3 ст. 137). Требования по уплате неустоек (штрафов, пеней), а также сумм причиненных убытков в форме упущенной выгоды и иных имущественных и (или) финансовых санкций удовлетворяются после всех остальных требований кредиторов.

Законодатель устанавливает различные правовые режимы для сумм, составляющих убытки кредиторов. Эти суммы не учитываются при определении числа голосов на собрании кредиторов. При этом суммы причиненных реальных убытков удовлетворяются в третью очередь наряду с суммами задолженности, а суммы убытков в форме упущенной выгоды - после удовлетворения требований по задолженности (см. п. 3 ст. 137 Закона).

Требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 100 Закона о банкротстве для рассмотрения требований в период внешнего управления. Требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом и включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда. Повторного предъявления требований, включенных в реестр требований кредиторов до введения финансового оздоровления, не требуется. При этом следует учитывать, что к требованиям кредиторов при финансовом оздоровлении применяются лишь те предписания ст. 100 Закона, которые относятся к рассмотрению требований кредиторов арбитражным судом. Положения этой статьи о предъявлении требований кредиторов к требованиям, которые были предъявлены до введения финансового оздоровления, не применяются.

Требования кредиторов, предъявленные в ходе финансового оздоровления и включенные в реестр требований кредиторов, но не подпадающие под действие графика погашения задолженности, удовлетворяются не позднее чем через один месяц с даты окончания исполнения обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, если иное не предусмотрено Законом. Под действие графика погашения задолженности подпадают лишь те требования, которые были надлежащим образом заявлены в период наблюдения и включены в реестр требований кредиторов определением арбитражного суда.

Управление должником в ходе финансового оздоровления урегулировано ст. 82 Закона о банкротстве. Одним из существенных отличий данной реабилитационной процедуры от другой - внешнего управления - является то обстоятельство, что органы управления должника в ходе финансового оздоровления продолжают осуществлять свои полномочия, но с ограничениями, установленными гл. V Закона о банкротстве. Во внешнем управлении полномочия руководителя должника прекращаются, а управление делами должника возлагается на внешнего управляющего.

Ограничения органов управления должника сводятся в основном к запрету принятия определенных корпоративных решений (например, о выплате дивидендов) и некоторых сделок (например, зачет встречных однородных требований); кроме того, ряд сделок может быть заключен лишь с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) или административного управляющего. Целью указанных ограничений является предотвращение экономически необоснованных сделок и корпоративных решений, которые могут увеличивать риски причинения убытков кредиторов и препятствовать восстановлению платежеспособности. Поэтому указанные ограничения, вопреки ошибочному мнению отдельных авторов <1>, применяются независимо от того, составляют соответствующие сделки или решения случаи умышленного "вывода" ликвидных активов или нет. Наличие указанного умысла для действия упомянутых ограничений юридического значения не имеет. В юридической литературе названные ограничения характеризуются как ограничение дееспособности должника, которая восполняется действиями субъектов, имеющих право давать соответствующее согласие на совершение сделок или корпоративных решений <2>.

<1> Саркисов . соч.

<2> , , Тарасов оздоровление как пассивная оздоровительная процедура // Адвокат. 2003. N 12.

Закон в отличие от нормы п. 2 ст. 64 Закона о банкротстве не устанавливает требование к форме указанного согласия. Поэтому к определению надлежащей формы следует применять правила ст. ст. ГК РФ и, следовательно, вопреки мнению некоторых авторов <1>, согласие в определенных случаях может быть выражено и устно.

<1> К вопросу о недействительности сделок должника при банкротстве юридического лица // Юрист. 2006. N 10.

В период финансового оздоровления руководитель должника может быть отстранен арбитражным судом от должности. Институт отстранения руководителя должника от должности в основном направлен на защиту прав и законных интересов кредиторов, а также лиц, предоставивших обеспечение. Поэтому рассмотрение этого вопроса арбитражным судом производится на основании ходатайства собрания кредиторов, административного управляющего или предоставивших обеспечение лиц.

Основаниями для отстранения руководителя должника от должности являются:

1) ненадлежащее исполнение им плана финансового оздоровления;

2) совершение действий, нарушающих права и законные интересы кредиторов и (или) предоставивших обеспечение лиц.

Данные обстоятельства должны быть доказаны в заседании арбитражного суда лицом, обратившимся с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности.

В случае удовлетворения указанного ходатайства согласно п. 1 ст. 278 Трудового кодекса РФ трудовой договор с руководителем организации расторгается в связи с отстранением его от должности.

Отстранение руководителя должника подчинено порядку, предусмотренному ст. 69 Закона о банкротстве.

Об отстранении руководителя должника арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано по правилам, установленным ч. 3 ст. 223 АПК РФ.

Институт отстранения руководителя должника от должности, закрепленный в Законе о банкротстве, не в полной мере достигает целей защиты прав и законных интересов кредиторов, а также лиц, предоставивших обеспечение. В случае удовлетворения ходатайства об отстранении руководителя должника обязанности последнего возлагаются на нового руководителя должника, чья кандидатура представляется соответствующим коллегиальным органом должника, представителем учредителей (участников), представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия, а если такая кандидатура не представлена, то исполнение обязанности возлагается на одного из заместителей руководителя. При отсутствии заместителей руководителя должника исполнение обязанностей руководителя возлагается на одного из работников должника (п. 4 ст. 69 Закона).

Руководитель любой организации хотя и обладает известной степенью самостоятельности при принятии решений и совершении тех или иных действий, на практике часто действует в соответствии с волей учредителей (участников), собственника имущества должника, их указаниями и решениями. Следовательно, если нарушения, послужившие основанием для отстранения руководителя должника от должности, совершались им во исполнение гласных или негласных указаний упомянутых лиц, то последние, сохраняя по существу возможность определять конкретное лицо, на которое возлагается исполнение обязанностей отстраненного руководителя, имеют фактическую и юридическую возможность и в дальнейшем продолжать давать такие же указания новому руководителю должника, заместителю руководителя или одному из работников. Поэтому действенная защита прав и законных интересов кредиторов и лиц, предоставивших обеспечение, возможна лишь в том случае, если обязанности отстраненного руководителя должника возлагаются на лицо, юридически и фактически независимое как от учредителей (участников) должника, собственника его имущества, так и от кредиторов.

Нарушение прав и законных интересов кредиторов руководителем должника, продолжающим управлять его делами, при условии принципиальной невозможности устранения этих нарушений могло бы служить основанием для досрочного прекращения финансового оздоровления по судебному акту, что стало бы сдерживающим фактором для руководителя должника, учредителей (участников) должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Осуществляя свою деятельность в период финансового оздоровления, должник ограничивается в правах на совершение определенного круга сделок без согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов), а также на принятие некоторых корпоративных решений. Разграничение прав между собранием кредиторов и комитетом кредиторов на одобрение тех или иных действий должника осуществляется на основании решения собрания кредиторов, принятие которого предусмотрено абз. 13 п. 2 ст. 12 Закона о банкротстве.

Закон (ст. 82) предусматривает четыре категории сделок должника, совершение которых требует согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов):

1) должник не вправе без согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок, в совершении которых у него имеется заинтересованность;

2) должник не вправе без согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) совершать сделки, которые связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения сделки. Характер данных сделок отчасти совпадает с характером сделок, относимых к крупным ст. 78 Федерального закона от 01.01.2001 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и ст. 46 Федерального закона от 01.01.2001 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9