и) границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
7. В целях утверждения генеральных планов осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию их проектов в текстовой форме и в виде карт (схем).
8. Материалы по обоснованию проектов генеральных планов в текстовой форме включают в себя:
а) анализ состояния соответствующей территории, проблем и направлений ее комплексного развития;
б) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;
в) перечень мероприятий по территориальному планированию;
г) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
д) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
9. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проектов генеральных планов отображаются:
а) информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
б) предложения по территориальному планированию
10. Указанная в подпункте а) пункта 9 настоящей статьи информация отображается на следующих картах (схемах):
а) карты (схемы) использования территории муниципального образования, с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
б) карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе схем территориального планирования Приднестровской Молдавской Республики, схем территориального планирования муниципальных образований (в случае подготовки генеральных планов населённых пунктов), в том числе карты (схемы) границ территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий, карты (схемы) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов
в) карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
г) иные карты (схемы).
11. Указанные в подпункте б) пункта 9 настоящей статьи предложения отображаются на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений при согласовании проектов генеральных планов и включают в себя:
а) карты (схемы) планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
б) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
в) карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
г) карты (схемы) существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;
д) иные карты (схемы).
Статья 39. Подготовка и утверждение генерального плана населённого пункта
1. Генеральный план населённого пункта, в том числе внесение изменений в такой план, утверждается соответственно Советом народных депутатов муниципального образования, в состав которого входит населённый пункт.
2. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой государственной администрации муниципального образования, в состав которого входит населённый пункт.
3. Подготовка проекта генерального плана осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального образования, положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Приднестровской Молдавской Республики, схемах территориального планирования муниципальных образований (при подготовке генерального плана населённого пункта), результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
4. Утверждение нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом особенностей населенных пунктов в границах муниципального образования, межселенных территорий. Состав, порядок подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования устанавливаются нормативными правовыми актами государственного органа управления в области архитектуры и строительства.
5. При наличии на территориях населённых пунктов объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об охране объектов культурного наследия.
6. Проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии с настоящим Кодексом обязательному согласованию в порядке, установленном Государственным органом управления Приднестровской Молдавской Республики в области архитектуры и строительства.
7. Проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативно-правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до его утверждения и размещается на официальном сайте населённого пункта (при наличии официального сайта населённого пункта), в сети "Интернет". Опубликованию и размещению подлежат проект положений о территориальном планировании, предусмотренный настоящим Кодексом, и проекты карты (схемы) или нескольких карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная настоящим Кодексом.
8. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.
9. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьёй 42 настоящего Кодекса.
10. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой администрации населённого пункта, соответственно в государственную администрацию муниципального образования, в состав которого входит населённый пункт.
11. Государственная администрация муниципального образования, в состав которой входит населённый пункт с учетом протоколов публичных слушаний по проекту генерального плана и заключения о результатах таких публичных слушаний принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его соответственно главе администрации населённого пункта, на доработку в соответствии с указанными протоколами и заключением.
12. Генеральный план подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативно-правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте населённого пункта (при наличии официального сайта населённого пункта), в сети "Интернет". Опубликованию и размещению подлежат положения, предусмотренные пунктом 5 статьи 39 настоящего Кодекса, и карта (схема) или несколько карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная пунктом 6 статьи 39 настоящего Кодекса. Генеральный план в течение трех дней со дня его утверждения направляется в главе государственной администрации муниципального образования, в границах которого находится населённый пункт (в случае утверждения генерального плана населённого пункта).
13. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
14. Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, государственная администрация и Совет народных депутатов муниципального образования, в состав которого входит населённый пункт, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе администрации населённого пункта с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
15. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с пунктами 2-12 настоящей статьи.
16. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.
Статья 40. Особенности согласования проекта генерального плана населённого пункта
1. Проект генерального плана подлежит согласованию в порядке, установленном Государственным органом управления Приднестровской Молдавской Республики в области архитектуры и строительства, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Приднестровской Молдавской Республики, планируемых границ земель лесного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий государственного значения, границ земель обороны и безопасности, границ земельных участков, находящихся в собственности Приднестровской Молдавской Республики, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства государственного значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на указанных землях, территориях и земельных участках.
2. Проект генерального плана подлежит согласованию с государственной администрацией муниципального образования Приднестровской Молдавской Республики, в границах которого находятся населённый пункт, в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования, планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий государственного значения, границ земельных участков, находящихся в ведении муниципального образования, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства государственного значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории муниципального образования Приднестровской Молдавской Республики
3. Проект генерального плана подлежит согласованию с заинтересованными органами государственных администраций муниципальных образований Приднестровской Молдавской Республики, имеющих общую границу с населённым пунктом, подготовившим проект генерального плана, в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований, при установлении зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях таких муниципальных образований.
4. Проект генерального плана населённого пункта подлежит согласованию с государственной администраций и Советом народных депутатов муниципального образования, в границах которого находится населённый пункт, в части учета содержащихся в схеме территориального планирования муниципального образования положений о территориальном планировании. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории такого муниципального образования.
5. Иные вопросы, кроме указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи вопросов, не могут рассматриваться при согласовании проекта генерального плана.
6. Глава государственной администрации муниципального образования в случаях, установленных государственным органом управления Приднестровской Молдавской Республики в области архитектуры и строительства, направляет представленный на согласование проект генерального плана на государственную экспертизу, осуществляемую в порядке, предусмотренном статьёй 43 настоящего Кодекса.
7. Срок согласования проекта генерального плана составляет два месяца со дня направления главой государственной администрации населённого пункта на согласование проекта генерального плана в государственную администрацию и Совет народных депутатов муниципального образования, в границах которого находится населённый пункт, государственные администрации и Советы народных депутатов муниципальных образований, имеющих общую границу с населённым пунктом.
8. В случае не поступления в установленный срок главе государственной администрации населённого пункта заключений на проект генерального плана от указанных в пункте 7 настоящей статьи органов данный проект считается согласованным с такими органами.
9. Заключения на проект генерального плана могут содержать положения о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием причин такого решения. В случае поступления от одного или нескольких указанных в пункте 7 настоящей статьи органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана с обоснованием принятого решения, глава государственной администрации населённого пункта в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования проекта генерального плана принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать два месяца.
10. По результатам работы согласительная комиссия представляет главе государственной администрации населённого пункта:
а) документ о согласовании проекта генерального плана и подготовленный для утверждения проект генерального плана с внесенными в него изменениями;
б) материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) по несогласованным вопросам.
11. Указанные в пункте 10 настоящей статьи документы и материалы могут содержать:
а) предложения об исключении из проекта генерального плана материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте (схеме) в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
б) план согласования указанных в подпункте а) настоящего пункта вопросов после утверждения генерального плана путем подготовки предложений о внесении в такой генеральный план соответствующих изменений.
12. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, глава государственной администрации населённого пункта вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана в государственную администрацию и Совет народных депутатов муниципального образования, в состав которого входит населённый пункт или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.
Статья 41. Реализация генерального плана населённого пункта
1. Реализация генерального плана населённого пункта осуществляется на основании плана реализации генерального плана населённого пункта, который утверждается главой государственной администрации населённого пункта, в течение двух месяцев со дня утверждения соответствующего генерального плана.
2. В плане реализации генерального плана содержатся:
а) решение о подготовке проекта правил застройки или о внесении изменений в правила застройки;
б) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;
в) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;
г) финансово-экономическое обоснование реализации генерального плана.
Статья 42. Публичные слушания по проектам генеральных
планов поселений, генеральных планов городов
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений (далее - публичные слушания), с участием жителей населённых пунктов проводятся в обязательном порядке.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется правовыми актами государственных администраций и Советов народных депутатов муниципальных образований с учетом положений настоящей статьи.
3. Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования. При внесении изменений в генеральные планы публичные слушания проводятся в населенных пунктах, в отношении территорий которых предлагается внесение изменений в генеральные планы, а также в населенных пунктах, имеющих общую границу с указанными населенными пунктами.
4. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается нормативными правовыми актами муниципальных образований, исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения
5. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана уполномоченные на проведение публичных слушаний государственные администрации населённых пунктов в обязательном порядке организуют выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей государственных администраций и Советов народных депутатов муниципальных образований, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных и электронных средствах массовой информации.
6. Участники публичных слушаний вправе представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний государственные администрации населённых пунктов свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.
7. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативно-правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте населенного пункта (при наличии официального сайта населённого пункта), в сети "Интернет"
8. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей населённого пункта о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется правовыми актами государственных администраций и Советов народных депутатов муниципальных образований и не может быть менее одного месяца и более двух месяцев.
9. Глава государственной администрации населённого пункта с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
а) о согласии с проектом генерального плана и направлении его на утверждение в государственную администрацию и Совет народных депутатов муниципального образования;
б) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.
Статья 43. Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования
1. Исполнительные органы государственной власти, государственные администрации и Советы народных депутатов муниципальных образований, объединения граждан по собственной инициативе могут направить проекты документов территориального планирования на государственную экспертизу. Расходы, связанные с проведением государственной экспертизы проекта документа территориального планирования, несут лица, по инициативе которых проект документа территориального планирования направлен на государственную экспертизу.
2. Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования Приднестровской Молдавской Республики проводится Государственным органом управления Приднестровской Молдавской Республики в области архитектуры и строительства, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, или подведомственным ему государственным предприятием, учреждением.
3. В случае, установленном пунктом 6 статьи 40 настоящего Кодекса, проведение государственной экспертизы осуществляется без взимания платы.
4. Срок проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования не должен превышать двух месяцев.
5. Результатом государственной экспертизы проекта документа территориального планирования является заключение о соответствии этого проекта требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (положительное заключение) или о несоответствии проекта документа территориального планирования требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (отрицательное заключение).
6. Направление проекта документа территориального планирования на государственную экспертизу или получение отрицательного заключения государственной экспертизы проекта документа территориального планирования не является препятствием для утверждения документа территориального планирования.
7. Заключение государственной экспертизы проекта документа территориального планирования может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке.
8. Порядок проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, размер платы за проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и порядок ее взимания устанавливаются Государственным органом управления Приднестровской Молдавской Республики в области архитектуры и строительства.
Глава V. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ
Статья 44. Правила землепользования и застройки
1. Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
а) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
б) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;
в) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
г) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Правила землепользования и застройки включают в себя:
а) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
б) карту градостроительного зонирования;
в) градостроительные регламенты.
3. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения:
а) о регулировании землепользования и застройки государственными администрациями и Советами народных депутатов муниципальных образований;
б) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
в) о подготовке документации по планировке территории государственными администрациями муниципальных образований;
г) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
д) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
е) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
4. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
5. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.
6. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
а) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
б) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
в) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 45. Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки
1. Подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться применительно ко всем территориям населённых пунктов, а также к частям территорий населённых пунктов с последующим внесением в правила землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям территорий населённых пунктов.
2. Применительно к межселенным территориям подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться в случае планирования застройки таких территорий.
3. Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
4. Применительно к части территории населённого пункта подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться при отсутствии генерального плана населённого пункта.
5. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой государственной администрации муниципального образования с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям населённого пункта или межселенной территории либо к различным частям территорий населённого пункта (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий населённого пункта), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.
6. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки главой государственной администрации муниципального образования утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия).
7. Глава государственной администрации муниципального образования не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования нормативно-правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования в сети "Интернет. Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению
8. В указанном в пункте 7 настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки указываются:
а) состав и порядок деятельности комиссии;
б) последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям населённого пункта или межселенным территориям либо применительно к различным частям территорий населённого пункта (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий населённого пункта);
в) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
г) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
д) иные вопросы организации работ.
9. Совет народных депутатов муниципального образования, которому был направлен проект правил землепользования и застройки, осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану населённого пункта, схемам территориального планирования муниципального образования, схемам территориального планирования Приднестровской Молдавской Республики.
10. По результатам указанной в пункте 9 настоящей статьи проверки Совет народных депутатов муниципального образования, которому был направлен проект правил землепользования и застройки направляет проект правил землепользования и застройки главе государственной администрации муниципального образования, или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в пункте 9 настоящей статьи, в комиссию на доработку.
11. Глава государственной администрации муниципального образования при получении от Совета народных депутатов муниципального образования проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
12. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией в порядке, определяемом правовыми актами государственных администраций и Советов народных депутатов муниципальных образований, в соответствии со статьёй 42 настоящего Кодекса и с пунктами 13 и 14 настоящей статьи.
13. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более трёх месяцев со дня опубликования такого проекта.
14. В случае, если внесение изменений в правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой администрации муниципального образования решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки.
15. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе государственной администрации муниципального образования. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
16. Глава государственной администрации муниципального образования в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки и указанных в пункте 15 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта на утверждение в Совет народных депутатов муниципального образования или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления
17. Состав и порядок деятельности комиссии устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законами Приднестровской Молдавской Республики, нормативными правовыми актами государственных администраций и Советов народных депутатов муниципальных образований.
Статья 46. Порядок утверждения правил землепользования и застройки
1. Правила землепользования и застройки утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
2. Совет народных депутатов муниципального образования по результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить правила землепользования и застройки или направить проект правил землепользования и застройки главе государственной администрации муниципального образования на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
3. Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативно-правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте населённого пункта (при наличии официального сайта населённого пункта), в сети "Интернет".
4. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.
5. Органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке в случае несоответствия правил землепользования и застройки законодательству Приднестровской Молдавской Республики, а также схемам территориального планирования, Приднестровской Молдавской Республики, утвержденным до утверждения правил землепользования и застройки.
Статья 47. Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки
1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 45 и 46 настоящего Кодекса.
2. Основаниями для рассмотрения главой государственной администрации муниципального образования вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:
а) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану населённого пункта, схеме территориального планирования муниципального образования, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального образования изменений;
б) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов
3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:
а) исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства государственного значения;
б) государственными администрациями и Советом народных депутатов муниципального образования в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
в) государственными администрациями населённых пунктов в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территориях населённых пунктов, межселенных территориях;
г) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе государственной администрации муниципального образования.
5. Глава государственной администрации муниципального образования с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Статья 48. Порядок установления территориальных зон
1. При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
а) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
б) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом населённого пункта, схемой территориального планирования муниципального образования;
в) определенных настоящим Кодексом территориальных зон;
г) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
д) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;
е) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
2. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
а) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
б) красным линиям;
в) границам земельных участков;
г) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;
д) границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских территорий городов;
е) естественным границам природных объектов;
ж) иным границам.
3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, могут не совпадать с границами территориальных зон.
Статья 49. Виды и состав территориальных зон
1. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
2. В состав жилых зон могут включаться:
а) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
б) зоны застройки малоэтажными жилыми домами;
в) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;
г) зоны застройки многоэтажными жилыми домами;
д) зоны жилой застройки иных видов.
3. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
4. В состав общественно-деловых зон могут включаться:
а) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
б) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
в) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;
г) общественно-деловые зоны иных видов.
5. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
6. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
7. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:
а) коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
б) производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;
в) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.
8. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
9. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:
а) зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);
б) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
10. В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
11. В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
12. В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
13. В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
14. В состав территориальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.
15. Помимо предусмотренных настоящей статьей, государственными администрациями муниципальных образований могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Статья 50. Градостроительный регламент
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
а) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
б) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
в) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципального образования;
г) видов территориальных зон;
д) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
а) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Приднестровской Молдавской Республики, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики об охране объектов культурного наследия;
б) в границах территорий общего пользования;
в) занятые линейными объектами;
г) предоставленные для добычи полезных ископаемых)
5. Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики
6. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон
7. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными государственными органами исполнительной власти, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики
8. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
9. Реконструкция указанных в пункте 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
10. В случае, если использование указанных в пункте 8 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 51. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
а) основные виды разрешенного использования;
б) условно разрешенные виды использования;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
